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精准脱贫背景下建档立卡政策的增收效应测度:自我“造血”还是外部“输血”? 被引量:14
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作者 乔慧 刘爽 郑风田 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第9期3-19,共17页
本文以甘肃、陕西、山西、江西、四川五个中西部省份农户与村级调研数据为样本,运用PSM-DID方法检验了建档立卡政策的增收效应。研究结果表明,建档立卡政策显著提高了贫困户的转移支付性收入,但是对贫困户的农业经营收入和转移就业收入... 本文以甘肃、陕西、山西、江西、四川五个中西部省份农户与村级调研数据为样本,运用PSM-DID方法检验了建档立卡政策的增收效应。研究结果表明,建档立卡政策显著提高了贫困户的转移支付性收入,但是对贫困户的农业经营收入和转移就业收入的增收作用不明显。这一结论说明建档立卡政策虽然有助于国家扶贫资源向贫困户流动,但主要体现为直接的转移支付,并没有提升农户自身的发展能力,因而未能实现由“输血”向“造血”的转变。造成这一结果的原因在于:第一,扶贫资金主要被用于改善外部环境的普惠性项目,对促进贫困户内部积累、自我发展能力提升的特惠性项目具有一定的“挤出效应”;第二,贫困户对“造血式”扶贫项目参与度及效果评价都不高,且项目开展过程中存在非贫困户对贫困户的挤出效应,使得“造血式”扶贫项目效果打折;第三,扶贫开发催生了“福利依赖”现象,“等、靠、要”心态使得“输血式”扶贫项目更受贫困户的欢迎。最后,本文就如何进一步优化扶贫措施及扶贫激励机制给出了政策建议。 展开更多
关键词 建档立卡政策 精准脱贫 精准扶贫 “造血式”扶贫 增收效应 转移就业 转移支付 农业经营收入
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精准扶贫政策与农村相对贫困——基于贫困村与建档立卡的分析 被引量:9
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作者 陈杰 朱红根 翁辰 《江苏大学学报(社会科学版)》 北大核心 2020年第5期39-51,共13页
在绝对贫困即将消除的背景下,建档立卡与贫困村两项政策在农村脱贫过程中发挥了重要作用。这两项政策在帮助贫困户提高收入的同时,还存在优化收入分配、降低相对贫困的外溢作用。2018年12月中部地区实地调研数据的实证研究结果表明:第一... 在绝对贫困即将消除的背景下,建档立卡与贫困村两项政策在农村脱贫过程中发挥了重要作用。这两项政策在帮助贫困户提高收入的同时,还存在优化收入分配、降低相对贫困的外溢作用。2018年12月中部地区实地调研数据的实证研究结果表明:第一,在标准1(家庭人均收入中位数的50%)下,有近9.6%的个体处于相对贫困状态,如果考虑家庭结构,相对贫困发生率有所减缓,相对贫困深度与贫困强度的结果表明,目前的相对贫困程度与前几年国家绝对贫困标准下的贫困程度类似;第二,贫困村与建档立卡政策存在改善收入分配、降低相对贫困的外溢作用。建档立卡政策这一外溢作用要高于贫困村政策,与此同时,建档立卡与贫困村政策的外溢作用可以叠加;第三,在贫困村与建档立卡政策下,农户生产、生活等各类条件的提高可以降低农村相对贫困。 展开更多
关键词 相对贫困 建档立卡政策 贫困村政策 政策效果
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