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民族教育差别化支持政策的执行困境与优化路径——基于史密斯政策执行过程模型的分析 被引量：6
1
作者 苏德 马晓斐 《民族教育研究》 CSSCI 北大核心 2023年第4期37-46,共10页
实施民族教育差别化支持政策是时代变迁与社会发展的必然要求,是坚持和完善民族区域自治制度、加强和改进党的民族工作以及全面推进民族团结进步事业的重要举措。借助史密斯政策执行过程模型,有效厘清民族教育差别化支持政策执行各要素... 实施民族教育差别化支持政策是时代变迁与社会发展的必然要求,是坚持和完善民族区域自治制度、加强和改进党的民族工作以及全面推进民族团结进步事业的重要举措。借助史密斯政策执行过程模型,有效厘清民族教育差别化支持政策执行各要素间的相互关系,系统把握执行样态。通过分析民族教育差别化支持政策执行中的困境,发现政策文本的内在局限、治理结构的协调不畅、执行主体的素质欠佳、目标群体的认知偏差及外部支持力度不足等都是阻滞政策有效执行的重要因素。破解政策执行困境的关键在于,认识政策的整体性、系统性及复杂性,耦合政策文本的顶层设计与基层实施,实现执行机构的高位推动与联动治理,加强引才留人与提升人员执行能力,打破目标群体的固化认知与激发其内生动力,持续优化政策执行环境。 展开更多
关键词 民族教育政策 差别化支持 政策执行 史密斯模型
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从身份优惠到精准差别化支持——民族教育政策演变的内在逻辑 被引量：7
2
作者 万明钢 周晓彤 《民族教育研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期5-13,共9页
对少数民族地区和少数民族学生实施教育优惠政策是我国社会主义制度的重要特征之一,也是我国公共教育政策的内容之一。我国政府对民族教育的支持政策从身份优惠发展为精准差别化支持,是在时代变迁与社会进步中不断发展演进的。我国已初... 对少数民族地区和少数民族学生实施教育优惠政策是我国社会主义制度的重要特征之一,也是我国公共教育政策的内容之一。我国政府对民族教育的支持政策从身份优惠发展为精准差别化支持,是在时代变迁与社会进步中不断发展演进的。我国已初步建立起以内地民族班(校)办学、中考、高考、高校民族预科班、“少数民族高层次骨干人才计划”和民族地区师资队伍建设为主要内容的优惠政策体系。进入新时代以来,优惠政策从理念、内容及实施方式呈现新的样态。随着民族地区经济社会发展和各民族交往交流交融更加深入广泛,基于民族身份的无差别优惠政策存在的问题越加明显,致使教育机会均等失衡、民族差异固化以及政策实施效益较低;差别化支持政策的制定与实施以公平公正为主导,以增进共同性、尊重和包容差异性为基本原则;差别化支持政策淡化身份边界、注重绩效评估、强调实质教育公平;国家对民族教育要持续实施精准差别化支持政策,有效推动民族地区教育高质量发展是教育差别化支持政策改革发展的方向。 展开更多
关键词 身份优惠 差别化支持 民族教育政策
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现代农业视角下金融支持农产品物流体系建设的路径选择 被引量：2
3
作者 莫壮才 《海南金融》 2013年第7期82-85,共4页
现代农业包括农产品生产与流通两大产业板块。农产品物流是农业现代化的重要引擎,是新农村建设、发展现代农业以及城乡统筹的重要抓手,国家相继出台了诸多组合型政策措施予以支持。农产品物流主动融入和形成现代物流业态,金融业一直扮... 现代农业包括农产品生产与流通两大产业板块。农产品物流是农业现代化的重要引擎,是新农村建设、发展现代农业以及城乡统筹的重要抓手,国家相继出台了诸多组合型政策措施予以支持。农产品物流主动融入和形成现代物流业态,金融业一直扮演着不可或缺的角色。鉴于农产品物流建设已趋主体多元化、投融资需求多样性发展,金融机构应创新和推广金融品种和手段,提供差异化、个性化金融支持。 展开更多
关键词 农产品物流 创新金融品种 差别化支持
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民族教育从“整体性优惠”到“差别化支持”的转向——基于政策话语分析视角 被引量：1
4
作者 袁梅 张苗怡 《民族教育研究》 CSSCI 北大核心 2023年第4期47-55,共9页
我国长期坚持对民族教育实行优惠政策的话语选择,对于民族教育的发展起到不可或缺的重要作用。民族教育优惠政策先后经历了萌芽探索期(1949—1978年)、恢复重建期(1978—1992年)、快速发展期(1992—2014年)与内涵丰富期(2014年至今)。... 我国长期坚持对民族教育实行优惠政策的话语选择,对于民族教育的发展起到不可或缺的重要作用。民族教育优惠政策先后经历了萌芽探索期(1949—1978年)、恢复重建期(1978—1992年)、快速发展期(1992—2014年)与内涵丰富期(2014年至今)。尤其是新时代以来时代变革与多元利益主体的博弈,促使以官方、专家、媒体、政策对象、社会为主体的政策话语圈对民族教育优惠政策的现实问题产生探讨,推动民族教育优惠政策话语由“整体性优惠”向“差别化支持”转型,其价值定位、目标群体、资源分配均发生新变化。民族教育差别化支持政策的话语体系建构需明确以铸牢中华民族共同体意识为话语内核,完善话语体系的政策保障机制、主体互动机制和审查监督机制,从而实现新时代民族教育差别化支持政策话语体系的有效建构。 展开更多
关键词 民族教育政策 政策话语 整体性优惠 差别化支持
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政策性金融支持文化创意产业发展的思考 被引量：1
5
作者 林松辉 《福建金融》 2017年第7期67-69,共3页
文化创意产业作为新兴产业,对促进经济平稳较快发展及优化产业结构意义重大。本文分析了我国及福建省文化创意产业发展的现状,剖析文化创意产业发展面临的困境,并提出政策性金融支持文化创意产业发展的对策。
关键词 政策性金融 文化创意产业 综合融资 差别化支持
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增加农民收入与扩大农村消费研究 被引量：99
6
作者 方松海 王为农 黄汉权 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2011年第5期66-80,共15页
当前我国农村居民收入持续增长,消费总量提高、结构优化,消费倾向高于城镇居民等特征突出,而城乡、地区、人群差距拉大以及消费贡献率下降等问题明显。教育费用、基础设施和信贷约束三大因素既制约农民增收,也限制农村消费扩张。同时,... 当前我国农村居民收入持续增长,消费总量提高、结构优化,消费倾向高于城镇居民等特征突出,而城乡、地区、人群差距拉大以及消费贡献率下降等问题明显。教育费用、基础设施和信贷约束三大因素既制约农民增收,也限制农村消费扩张。同时,农民增收面临着外部环境变化的考验,农村消费也受到农村社会保障和人口结构问题的间接制约。"十二五"期间增加农民收入与扩大农村消费的着眼点在于实现全面小康和经济持续健康发展,实现农村居民收入较大幅度增长是进一步增强其消费能力的根本着力点,为此建议:实施教育、金融和基础设施三大差别化支持方案,重点提升中西部落后地区,中低收入群体收入能力和消费能力;推动农民收入倍增计划,构建有利于农民的农业产业链模式,营造有利于现代农业和中小微型企业发展的环境;促进农村居民生活现代化,加快发展农村社会事业,改善农村消费环境等。 展开更多
关键词 农村消费 差别化支持方案 收入倍增计划
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新时代我国民族教育差别化支持政策价值分析 被引量：4
7
作者 万明钢 杨金香 《西南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第10期207-214,共8页
民族教育差别化支持政策是党和国家根据特定地区、特殊问题、特别事项以及不同民族教育发展实际,缩小区域间公共教育服务差距的政治举措,意味着政策更加强调区域性、精准性,具有促进公平公正、增进共同性的意义。为促进民族教育差别化... 民族教育差别化支持政策是党和国家根据特定地区、特殊问题、特别事项以及不同民族教育发展实际,缩小区域间公共教育服务差距的政治举措,意味着政策更加强调区域性、精准性,具有促进公平公正、增进共同性的意义。为促进民族教育差别化支持政策健康发展,以公共教育政策中价值分析为理论基础,从价值选择、合法性和有效性三个维度,对21世纪以来我国民族教育差别化支持政策进行政策分析并发现:“均衡发展,提升质量”“差别对待,追求公平”是目前政策价值选择的特征;“追求各民族事实平等”“坚持对弱势群体差别对待”是政策合法性的体现;“外在绩效性凸显”“内在公益性彰显”是政策有效性的表现。今后,在明晰政策价值的同时,要从是否有利于促进公平公正、是否有利于增进共同性两个方面对民族教育差别化支持政策进行评估、调整,以提升民族教育差别化支持政策的精准性以及在推进中华民族共同体建设方面的效益性。 展开更多
关键词 民族教育 差别化支持政策 政策分析 价值分析 共同体建设
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人口较少民族聚居区发展水平评价指标体系研究——以赫哲族、仫佬族、塔塔尔族和阿昌族为例 被引量：2
8
作者 耿新 李俊杰 《西南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第10期131-135,共5页
本文结合《扶持人口较少民族发展规划(2011-2015年)》的主要目标和任务,在系统梳理文献的基础上,经过专家反复讨论,采用AHP法构建了由经济发展、生活质量、社会发展、生态环境4个一级指标、9个二级指标、28个三级指标组成的人口较少民... 本文结合《扶持人口较少民族发展规划(2011-2015年)》的主要目标和任务,在系统梳理文献的基础上,经过专家反复讨论,采用AHP法构建了由经济发展、生活质量、社会发展、生态环境4个一级指标、9个二级指标、28个三级指标组成的人口较少民族聚居区发展水平评价指标体系。接着,本文对4种不同类型的人口较少民族聚居区进行实证研究,结果表明该指标体系是科学和切实可行的。根据评价结果,提出了支持人口较少民族聚居区发展的差别化政策。 展开更多
关键词 民族经济 人口较少民族 评价指标体系 绩效评价 差别化支持政策
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新时代民族教育优惠政策向差别化精准支持的转向——基于高考成绩和公众态度的实证研究 被引量：1
9
作者 高承海 周晓彤 万明钢 《民族教育研究》 CSSCI 北大核心 2023年第2期53-61,共9页
民族教育优惠政策不仅是我国公共教育政策的重要内容,也是我国社会主义制度的重要特征。以甘肃省高考成绩和招生优惠政策为个案的研究发现,当前民族地区教育发展水平与全国平均水平仍有很大差距,尤其是少数民族聚居地区和贫困地区的差... 民族教育优惠政策不仅是我国公共教育政策的重要内容,也是我国社会主义制度的重要特征。以甘肃省高考成绩和招生优惠政策为个案的研究发现,当前民族地区教育发展水平与全国平均水平仍有很大差距,尤其是少数民族聚居地区和贫困地区的差距更大;社会调查研究表明,公众认为民族教育优惠政策有利于各民族共同繁荣发展,有利于增进共同性,同时也感知到政策在执行过程中存在强化差异、降低少数民族学生的学习积极性等问题。为全面推进新时代民族地区教育高质量发展,应坚持和完善民族教育优惠政策,但需适时将民族教育“优惠政策”发展为“差别化支持政策”,遵循增进共同性、公正性、精准性和协调性原则,实施区域与个体精准的差别化支持政策,注重从“结果”的差别化支持向“过程”的差别化支持转变,促进各民族共同繁荣发展。 展开更多
关键词 民族教育 优惠政策 差别化支持政策
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上级国家机关履行法定职责的决策程序探讨
10
作者 田钒平 《中南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第2期79-83,共5页
上级国家机关为履行帮助职责而制定的差别化支持政策与民族自治地方的客观需求时有背离,为解决当下存在的这一现实问题,应妥善处理自治机关的自治权与上级国家机关的帮助职责的关系,并对上级国家机关履行帮助职责的决策程序予以修改完... 上级国家机关为履行帮助职责而制定的差别化支持政策与民族自治地方的客观需求时有背离,为解决当下存在的这一现实问题,应妥善处理自治机关的自治权与上级国家机关的帮助职责的关系,并对上级国家机关履行帮助职责的决策程序予以修改完善。在具体的程序设计上,应明确规定:由自治机关行使是否需要实施差别化支持政策的请求权和差别化支持政策的执行权,由上级国家机关行使是否实施差别化支持政策的决策权。为使自治机关能够全面把握自治地方内部发展的差异性,应改革和完善自治机关的公共决策机制,使其在作出请求上级国家机关履行帮助职责和执行帮助政策的公共决策时,真正反映自治地方内部不同区域或群体的发展特点和客观需要。 展开更多
关键词 民族自治地方 上级国家机关 帮助职责 差别化支持政策 决策程序
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