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浅析行政事业单位“小金库”的形成和治理 被引量：20
1
作者 刘建阳 《财会月刊（下）》 2011年第3期84-85,共2页
"小金库"久治不愈顽症已引起了社会的广泛议论。本文列举了行政事业单位"小金库"的存在方式和特征,剖析了"小金库"形成的主客观原因,并从使"小金库"设立者不愿为、不能为、不敢为这三方面提出... "小金库"久治不愈顽症已引起了社会的广泛议论。本文列举了行政事业单位"小金库"的存在方式和特征,剖析了"小金库"形成的主客观原因,并从使"小金库"设立者不愿为、不能为、不敢为这三方面提出治理对策。 展开更多
关键词 行政事业单位 小金库 治理对策
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以治理小金库为契机 完善内部控制 被引量：14
2
作者 朱萍 《会计之友》 北大核心 2010年第7期10-11,共2页
广泛的"小金库"专项治理,折射出行政事业单位的内部控制存在诸多缺陷。文章提出了从内部环境、控制程序、信息与沟通、持续监督等方面完善行政事业单位内部控制,是根治小金库的长效机制中不可或缺的、最为现实和迫切的重要举措。
关键词 行政事业单位 小金库 内部控制
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基于“小金库”视角的国有企业国有资产流失问题研究 被引量：12
3
作者 罗飞 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第7期20-25,43,共7页
针对2009—2011年全国"小金库"专项治理工作有关数据的分析发现,国有企业国有资产流失在新的经济和社会条件下呈现出新的特点,一是资产流失问题由外部更多的转向更为隐蔽的企业内部,二是以设立"小金库"成为资产流... 针对2009—2011年全国"小金库"专项治理工作有关数据的分析发现,国有企业国有资产流失在新的经济和社会条件下呈现出新的特点,一是资产流失问题由外部更多的转向更为隐蔽的企业内部,二是以设立"小金库"成为资产流失的主要表现形式。博弈分析还发现,我国国有资产在经营及收益上存在不对称的合作博弈,这是造成当前我国国有资产流失的重要原因。构建防治"小金库"长效机制,是治理国有企业国有资产流失的有效途径。 展开更多
关键词 国有企业 资产 流失 “小金库” 机制
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高校内部“小金库”的资金来源及治理对策 被引量：12
4
作者 景春平 曹晖 《南通大学学报（教育科学版）》 2006年第3期76-78,共3页
“小金库”虽然姓“小”,其危害却非常大。一方面,它直接造成国有资产的流失;另一方面,它成为滋生单位工作人员违法犯罪的温床。高校内部“小金库”的资金来源渠道主要有收入不入帐、截留上交款项、虚列支出等。必须采取改革财务管理体... “小金库”虽然姓“小”,其危害却非常大。一方面,它直接造成国有资产的流失;另一方面,它成为滋生单位工作人员违法犯罪的温床。高校内部“小金库”的资金来源渠道主要有收入不入帐、截留上交款项、虚列支出等。必须采取改革财务管理体制,建立健全各项规章制度,加大惩处力度等措施进行综合治理。 展开更多
关键词 小金库 资金来源 治理对策
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“小金库”的资金来源去向和清查方法浅析 被引量：11
5
作者 周先海 《审计与理财》 2009年第1期40-41,共2页
“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位的收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理私存私放的各项资金。尽管有关部门三令五申不准设“小金库”，但事实上设“小金库”的情况仍然存在。它像... “小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位的收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理私存私放的各项资金。尽管有关部门三令五申不准设“小金库”，但事实上设“小金库”的情况仍然存在。它像依附在社会主义经济肌体上的恶性毒瘤，无情地吞噬着国家的资财；它又如一张张温床，孕育着腐败与犯罪。危害匪浅。 展开更多
关键词 “小金库” 资金来源 清查 财务会计部门 社会主义经济 财经法规 预算管理 单位
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让政府预算会计管理规范起来 被引量：5
6
作者 陈少强 《会计师》 2005年第8期21-22,共2页
关键词 政府预算会计 管理规范 财政预算执行情况 审计结果报告 2004年度 资金使用效益 预算资金 国家审计署 “小金库” 财政性资金 中央部门 财政资金 违规金额 审计资金 账外账 虚报 挪用 转移 专项 总额
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“小金库”治理与行政事业单位内控制度构建研究 被引量：10
7
作者 王淑娜 《财会研究》 2012年第24期68-71,共4页
文章从行政事业单位内部控制的角度,对"小金库"治理问题进行了较为全面的分析和研究,对构建行政事业单位内控制度提出了思路主张。
关键词 小金库 内控制度 思路
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加强会计信息失真的控制及防范 被引量：9
8
作者 阎雪梅 《公用事业财会》 2006年第3期40-41,共2页
会计信息失真主要表现在原始凭证失真，凭证要素填写不全，帐务管理混乱，会计报表虚假，收入、成本、费用、资产失真，虚增利润、掩盖亏损，设隐瞒利润、逃避企业所得税，置帐外帐，“小金库”侵占流转税款，隐瞒利润、逃避企业所，基... 会计信息失真主要表现在原始凭证失真，凭证要素填写不全，帐务管理混乱，会计报表虚假，收入、成本、费用、资产失真，虚增利润、掩盖亏损，设隐瞒利润、逃避企业所得税，置帐外帐，“小金库”侵占流转税款，隐瞒利润、逃避企业所，基础管理薄弱、财务理混乱。 展开更多
关键词 会计信息失真 企业所得税 控制 原始凭证失真 虚增利润 管理混乱 “小金库” 会计报表 资产失真 帐外帐
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高校“小金库”的成因分析与治理对策研究 被引量：9
9
作者 赵曼 王希文 程雯蔚 《陕西农业科学》 2007年第5期142-144,共3页
高校里的"小金库"自有其特点。其主要资金来源是隐瞒、截留收入,虚列、虚报支出,收受"回扣"和乱收费,主要用于财务账不能报销的开支和中饱私囊。"小金库"的形成既有思想认识原因,又有清查、惩处不力、监... 高校里的"小金库"自有其特点。其主要资金来源是隐瞒、截留收入,虚列、虚报支出,收受"回扣"和乱收费,主要用于财务账不能报销的开支和中饱私囊。"小金库"的形成既有思想认识原因,又有清查、惩处不力、监管不到位、查处难度大以及政策制度原因。治理"小金库"重在提高思想认识,建立预防体系,同时要提高清查水平,加大惩处力度,加强财务监管,进行综合治理、群防群治。 展开更多
关键词 高校 “小金库” 预防 治理
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高校二级学院“小金库”成因、危害及对策 被引量：8
10
作者 李传霞 《金陵科技学院学报（社会科学版）》 2006年第2期88-90,共3页
造成二级学院“小金库”的原因是多方面的,其危害性更是不容忽视的。高校在谋求健康、高效发展的同时,只有在教育、制度、监督上齐抓共管、标本兼治,才能有效地遏制二级学院的“小金库”现象。
关键词 高校 二级学院 “小金库” 遏制
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加强村级财务监管 被引量：8
11
作者 陈国 《农村财务会计》 2009年第8期15-17,共3页
村级财务管理是农民群众极为关心的焦点问题，村级财务管理的好坏，直接影响到干群关系、农民生产积极性和农村社会稳定。从村级干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看，村级财务管理中还存在的一些问题，如现金、票据管理不... 村级财务管理是农民群众极为关心的焦点问题，村级财务管理的好坏，直接影响到干群关系、农民生产积极性和农村社会稳定。从村级干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看，村级财务管理中还存在的一些问题，如现金、票据管理不规范；部分村干部贪占、挥霍集体资金，私设“小金库”，建“账外账”；村集体资产流失严重；缺乏举债机制，村集体债务沉重；财务公开质量不高等。多措并举，加强农村集体财务监督管理，势在必行。 展开更多
关键词 村级财务管理 财务监管 离任经济责任审计 农民生产积极性 农村社会稳定 集体资产流失 财务监督管理 “小金库”
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我国中小学财务管理问题及对策研究 被引量：8
12
作者 龙淑华 《审计与理财》 2012年第7期37-38,共2页
大多数学校领导是教师出身，业务能力强，但综合管理能力弱，尤其对财务认识不够全面。他们往往认为财务管理是财务人员的事，没有认识到其法人责任，因此对学校内部财务制度建设不重视，学校内部没有建立校长审批制度、大额开支制度、... 大多数学校领导是教师出身，业务能力强，但综合管理能力弱，尤其对财务认识不够全面。他们往往认为财务管理是财务人员的事，没有认识到其法人责任，因此对学校内部财务制度建设不重视，学校内部没有建立校长审批制度、大额开支制度、账目公开制度、内部审计等基本内部控制制度。加之，由于学校收入来源较广，学校管理层缺乏基本的风险识别与评估能力，又没有设立基本内部控制制度牵制，财务工作上的薄弱必然引发列支不合理开支、私设“小金库”等违规行为，给学校的正常运营带来干扰。 展开更多
关键词 财务管理问题 中小学 财务制度建设 内部控制制度 学校领导 综合管理能力 业务能力 “小金库”
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关于从源头上治理小金库的思考 被引量：8
13
作者 吴柯 《商业经济》 2010年第2期28-29,共2页
"小金库"是滋生腐败现象的肥沃土壤。"小金库"问题屡禁不止,其原因是:部门和个人利益驱动、监督制约和管理机制不健全、相关法律支持力度不够、惩处不力等。从源头上治理"小金库",必须要把它作为一项长... "小金库"是滋生腐败现象的肥沃土壤。"小金库"问题屡禁不止,其原因是:部门和个人利益驱动、监督制约和管理机制不健全、相关法律支持力度不够、惩处不力等。从源头上治理"小金库",必须要把它作为一项长期的任务有重点地加以治理。其关键是要加大惩处力度,完善相关制度,进一步规范资金渠道,培育有利于治理"小金库"的人文环境,从而建立起治理"小金库"的长效机制。 展开更多
关键词 经济管理 小金库 治理
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国有企业“小金库”的危害及其对策 被引量：7
14
作者 胡玉红 《合作经济与科技》 2010年第2期82-83,共2页
＂小金库＂是指游离于正式账簿记录之外的、不受监督的、可供自由支配的账外资金。当今社会经济的日益繁荣及经济来往的多元化、复杂化,一定程度上为＂小金库＂的滋生提供了环境和土壤。国有企业＂小金库＂的普遍存在,不仅使国家遭受了... ＂小金库＂是指游离于正式账簿记录之外的、不受监督的、可供自由支配的账外资金。当今社会经济的日益繁荣及经济来往的多元化、复杂化,一定程度上为＂小金库＂的滋生提供了环境和土壤。国有企业＂小金库＂的普遍存在,不仅使国家遭受了资本经营损失和财政税收的流失,扰乱了社会经济秩序, 展开更多
关键词 “小金库” 国有企业 社会经济秩序 危害 账簿记录 账外资金 财政税收 经营损失
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高校“小金库”及其防治刍议 被引量：7
15
作者 聂松青 《金融教育研究》 2006年第6期140-141,共2页
高校在日益频繁、复杂的经济往来活动中,存在突出的问题就是私设“小金库”,屡禁不止、纠而复生。文章分析高校“小金库”的危害、成因,提出治理对策。
关键词 高校 “小金库” 危害 成因
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浅析审查“小金库”的技巧与方法 被引量：7
16
作者 杨军 《科技信息》 2011年第7期406-407,408,共3页
人类虽然跨入新世纪,但监督仍是约束人们行为的重要手段。"小金库"问题便是其一,小金库行为脱离了财政财务监督,存在很大的危害性。因此,中央三令五申,要求严查彻查小金库行为。本文从"小金库及其特征"、"小... 人类虽然跨入新世纪,但监督仍是约束人们行为的重要手段。"小金库"问题便是其一,小金库行为脱离了财政财务监督,存在很大的危害性。因此,中央三令五申,要求严查彻查小金库行为。本文从"小金库及其特征"、"小金库的形成"、"小金库的危害"、"审查小金库的技巧与方法"四个方面浅析了审查"小金库"的技巧与方法。特别是"审查小金库的技巧与方法"部分,集中阐述了审查小金库的一般技术与方法,包括有举报时的审计技术与方法和无举报时的审计技术与方法;审查小金库的特殊技术与方法,包括分析判断法、调查询证法、银行账户核查法、库存现金盘点法、票据审核法、审计信息共享法以供借鉴。 展开更多
关键词 审查 小金库 收入不入帐 虚列成本费用
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浅议“小金库”屡禁不止的成因、特点及治理对策 被引量：7
17
作者 莫庆华 《江汉石油职工大学学报》 2010年第1期54-57,共4页
"小金库"现象屡禁屡不止,部分企业及单位违反国家法规,以截留侵占收入、虚列支出、变通套取等种种形式获取大量资金,转移到单位法定帐薄外私存私放,且花样翻新,金额逐渐增大,造成国家资财巨额损失,严重破坏市场经济秩序,造成... "小金库"现象屡禁屡不止,部分企业及单位违反国家法规,以截留侵占收入、虚列支出、变通套取等种种形式获取大量资金,转移到单位法定帐薄外私存私放,且花样翻新,金额逐渐增大,造成国家资财巨额损失,严重破坏市场经济秩序,造成社会分配不公,成为诱发滋长腐败和犯罪的温床。 展开更多
关键词 小金库 屡禁不止 市场经济 反腐倡廉
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强化行政事业单位内部控制 构建防治“小金库”长效机制 被引量：7
18
作者 肖云峰 谷玉英 《财政监督》 北大核心 2011年第17期56-57,共2页
一、强化行政事业单位内部控制制度建设的必要性 （一）保护资产安全。截断“小金库”来源的需要 内控制度通过对财产物资的保管和使用采取各种控制手段，可以防止和减少财产物资被损坏，杜绝浪费、贪污、盗窃、挪用和私设“小金库”... 一、强化行政事业单位内部控制制度建设的必要性 （一）保护资产安全。截断“小金库”来源的需要 内控制度通过对财产物资的保管和使用采取各种控制手段，可以防止和减少财产物资被损坏，杜绝浪费、贪污、盗窃、挪用和私设“小金库”等问题的发生。行政事业单位的资金来源主要是财政资金．用好、管好行政事业单位的资金，是实现依法理财工作的基本前提条件，而科学完善的内控制度可使单位在财务工作中有章可循，做到收支行为规范化．财务管理科学化， 展开更多
关键词 行政事业单位 单位内部控制 “小金库” 管理科学化 防治 财产物资 内控制度 财政资金
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对建立“小金库”治理长效机制的建议 被引量：7
19
作者 田泳 《中国总会计师》 2010年第10期115-116,共2页
2009年5月,全国的党政机关和事业单位首先深入开展了＂小金库＂专项治理检查,取得了较好的成效,但也暴露了部分问题。笔者结合工作实践,与大家共同探讨一下对建立、完善治理＂小金库＂的长效机制的看法和认识。
关键词 “小金库” 专项治理 2009年 事业单位 党政机关
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行政事业单位加强审计监督的重要性 被引量：4
20
作者 赵霞 《中外企业家》 2009年第6期26-27,共2页
行政事业单位行使着各种行政管理职能，所需管理资金由政府直接拨付，它在日益繁荣的市场经济发展中起了重要作用，但是不少行政事业单位管理上存在着不少问题、尤其是小金库现象屡禁不止，已引起社会的广泛关注。因此，加强行政事业单... 行政事业单位行使着各种行政管理职能，所需管理资金由政府直接拨付，它在日益繁荣的市场经济发展中起了重要作用，但是不少行政事业单位管理上存在着不少问题、尤其是小金库现象屡禁不止，已引起社会的广泛关注。因此，加强行政事业单位审计监督十分重要。行政事业单位“小金库”的主要表现形式有七种：将预算外收入不纳入财政专户管理，直接坐支；截留应当上缴的财政收入；挤占挪用专项款弥补经费不足，专项款在银行储蓄专柜储存以谋求私利；行政事业单位固定资产账实不符，擅自处理固定资产；利用往来账户随意调节收入支出；私设“小金库”；超过规定列支招待费。 展开更多
关键词 行政事业单位 审计监督 “小金库” 行政管理职能 市场经济发展 财政专户管理 固定资产 小金库现象
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