从国家创新型城市试点看中国实验主义治理 被引量：37

1

作者 章文光 宋斌斌 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第12期89-95,共7页

中国的"国家创新型城市(试点)"政策实验在中央与地方反复互动中逐渐成熟并大范围推广到全国。本研究通过分析该项政策实验过程,对实验主义治理理论进行拓展,提出动态交互式中国实验主义治理框架。在该框架下中央与地方深入互... 中国的"国家创新型城市(试点)"政策实验在中央与地方反复互动中逐渐成熟并大范围推广到全国。本研究通过分析该项政策实验过程,对实验主义治理理论进行拓展,提出动态交互式中国实验主义治理框架。在该框架下中央与地方深入互动,通过整体式"试点—筛选—扩散"、融合式共同学习、动态式集(分)权和适应性识别等机制对公共政策进行验证、强化或纠偏,最终为国家政策的形成作出贡献。 展开更多

关键词 国家创新型城市 实验主义治理 政策扩散 政府间关系

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后疫情时代下全球治理体系变革面临的挑战及中国选择——基于实验主义治理视角的分析 被引量：16

2

作者 阙天舒 张纪腾 《国际观察》 CSSCI 北大核心 2021年第4期125-156,共32页

作为公共卫生领域的全球性危机,新冠肺炎疫情以极端的方式镜鉴了人类社会所面临"黑天鹅"与"灰犀牛"事件的层叠交错,并凸显了当前全球治理体系中的"供需鸿沟"。作为影响国际关系的一个重要变量,新冠肺炎... 作为公共卫生领域的全球性危机,新冠肺炎疫情以极端的方式镜鉴了人类社会所面临"黑天鹅"与"灰犀牛"事件的层叠交错,并凸显了当前全球治理体系中的"供需鸿沟"。作为影响国际关系的一个重要变量,新冠肺炎疫情加速了世界格局与国际秩序中各种要素的变化及其作用机制的发生。其结果是,在后疫情时代下,国际权力结构变迁下的国际秩序"漂流"、地缘经济秩序强化下的"经济主权"回归、机制碎片化加剧下的全球治理"肌无力"以及国际共识弱化下的"价值基石"瓦解等要素的交织共振,将催化百年未有之大变局,并加剧国际社会所面临的不确定性。作为一种新型的多元主义治理理论,实验主义治理被视为是不确定性情景之下,解决治理有效性与合法性难题的一个重要工具。借鉴实验主义治理的价值理念、运行机制及实践经验,能够为全球治理体系的改革提供新思路。有鉴于此,本文认为,中国在推动全球治理体系改革的过程中,可以通过对价值理念和框架性目标的共塑来推动全球治理体系的改革、以治理机制灵活性的增强来提升全球治理体系的效用、以经验知识的生产与交换来推动全球治理体系的自我学习、以国际评估的设置与完善来促进全球治理体系的优化,继而在渐进性探索的实践中,更好地应对不确定性倍增的全球治理难题。 展开更多

关键词 后疫情时代 国际不确定性 全球治理 实验主义治理 中国外交

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“数字税”全球治理改革的共识与冲突——基于实验主义治理的解释 被引量：14

3

作者 贾开 俞晗之 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2021年第2期20-37,228,共19页

数字经济全球化背景下的税收改革不仅体现为传统税收原则的失效与调整,更体现为传统税收治理体系的改革与变迁。有害税收竞争、税收规避等新治理挑战的凸显,使得旨在解决“多重征税”问题的传统税收治理体系难以为继。经合组织推动下的... 数字经济全球化背景下的税收改革不仅体现为传统税收原则的失效与调整,更体现为传统税收治理体系的改革与变迁。有害税收竞争、税收规避等新治理挑战的凸显,使得旨在解决“多重征税”问题的传统税收治理体系难以为继。经合组织推动下的国际税收秩序改革共识与各国单边主义征税行为共同构成了当前“数字税”全球治理改革的复杂图景。如何对并行存在的共识与冲突提供整体性的理论解释框架,以分析不同机制的相互影响关系,既是全球治理理论发展并应用于具体领域的需要,也是实践方面探索“数字税”未来改革进程、实现多边共识的必要前提。文章基于全球税收治理体系演变历史的回顾与逻辑的梳理,总结了国际组织和各国参与“数字税”全球治理改革进程的多重行为,进而以实验主义治理为理论分析框架,从框架性目标设定、政策学习过程、改变现状机制这三个方面为“数字税”全球治理改革进程提供了整体解释。本研究不仅有助于全面理解“数字税”全球治理改革进程的复杂机制,也有助于为我国数字经济全球化战略提供政策参考。 展开更多

关键词 数字税 全球治理 实验主义治理 数字经济

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“实验主义治理理论”视角下互联网平台公司的反垄断规制:困境与破局 被引量：14

4

作者 贾开 《财经法学》 2015年第5期117-125,共9页

作为典型的双边市场,边际成本为零以及间接网络效应都使得脱胎于工业时代的反垄断法律体系难以对以谷歌为代表的互联网平台公司做出有效规制。更为严重的是,快速变化的技术创新和日益复杂的商业模式使得互联网市场的不确定性空前膨胀,... 作为典型的双边市场,边际成本为零以及间接网络效应都使得脱胎于工业时代的反垄断法律体系难以对以谷歌为代表的互联网平台公司做出有效规制。更为严重的是,快速变化的技术创新和日益复杂的商业模式使得互联网市场的不确定性空前膨胀,传统的基于"委托-代理"的反垄断治理模式已经面临困境。为适应治理环境的这种变化,理论界提出扬弃既有框架而代之以"实验主义治理"的解决方案。实验主义治理理论强调通过"改变现状"和"共同学习"等机制设计来解决多元合作的激励和不确定性的处理问题。本文试图通过对谷歌(欧洲)反垄断调查案的分析,说明实验主义治理理论在互联网平台反垄断领域的应用机理,并希望以此为起点继续探索未来的"破局"之道。 展开更多

关键词 双边市场 不确定性 反垄断 实验主义治理

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实验主义治理：公共治理的一个新路径 被引量：11

5

作者 刘太刚 邓正阳 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期34-42,共9页

实验主义治理秉持以现实问题为导向和以经验证据为支撑的实证理念和循证品格,在纵向放权的基础上通过目标设置、差异探索、治理评估、政策迭代和政策扩散等机制探寻政策改进和治理优化的可行路径。作为一种新的治理模式,它的兴起是为了... 实验主义治理秉持以现实问题为导向和以经验证据为支撑的实证理念和循证品格,在纵向放权的基础上通过目标设置、差异探索、治理评估、政策迭代和政策扩散等机制探寻政策改进和治理优化的可行路径。作为一种新的治理模式,它的兴起是为了应对治理复杂性的挑战、弥补科层式治理的不足和探寻治理现代化的路径等。实验主义治理模式注重纵向放权、公众参与和多元协作,改善了公共治理主体间的关系,提升了治理的参与性、科学性和有效性,是科层式治理模式的重要补充。但在实践中,实验主义治理也面临着法治困境、创新困境和合作困境等现实难题。在我国推进治理体系与治理能力现代化的背景下,应当协调好实验主义治理中创新与法治的内在张力,完善治理体制与机制,提升实验主义治理的实践效能,从而使其在全面深化改革进程中发挥更大的作用。 展开更多

关键词 治理现代化 实验主义治理 治理创新 治理体系 治理能力

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政策试点的实验主义治理逻辑与转型进路 被引量：12

6

作者 康镇 《求实》 CSSCI 北大核心 2020年第4期56-69,111,共15页

区域性政策实验作为回应不确定性的实验主义治理模式逐渐成为全球趋势。中国以政策试点为触媒的政策实验模式,嵌入到纵横交织的府际关系网络,凸显了独具特色的政府治理逻辑。紧扣当前把我国制度优势更好转化为国家治理效能的新时代导向... 区域性政策实验作为回应不确定性的实验主义治理模式逐渐成为全球趋势。中国以政策试点为触媒的政策实验模式,嵌入到纵横交织的府际关系网络,凸显了独具特色的政府治理逻辑。紧扣当前把我国制度优势更好转化为国家治理效能的新时代导向,应从加强顶层设计、实现系统治理的战略高度,推动政策试点由实验主义治理范式向设计主义治理范式平顺转换,克服试点过程中长期存在的政策碎片化、样板同质化、有限外推性等问题,以最大限度地提升政策试点的治理效能。 展开更多

关键词 政府治理 政策试点 政策实验 社会实验 实验主义治理 设计主义治理

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试验性规制视角下“网约车”政府规制创新 被引量：13

7

作者 张效羽 《电子政务》 CSSCI 2018年第4期32-41,共10页

试验性规制又称实验性规制,是指临时性、变通性和受控性政府规制。我国当前网约车政府规制导致多数网约车被迫"无证运营"、消费者"打车难、打车贵"卷土重来、妨碍公平竞争三个突出问题,解决这些突出问题的出路就是... 试验性规制又称实验性规制,是指临时性、变通性和受控性政府规制。我国当前网约车政府规制导致多数网约车被迫"无证运营"、消费者"打车难、打车贵"卷土重来、妨碍公平竞争三个突出问题,解决这些突出问题的出路就是深化网约车规制改革。在深化网约车改革过程中,应当坚持用试验性规制的新模式,进一步在特定地区实施放宽准入门槛、豁免合规义务、试行网约车备案制等做法,同时完善风险防控机制,建立公正科学的规制评估等机制,通过试验性规制探索符合新业态特点的规制模式,切实在互联网领域实现"创新友好型"规制。 展开更多

关键词 网约车 政府规制 试验性规制 实验主义治理 共享经济 分享经济

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跨国城市网络的实验主义治理研究--以欧洲跨国城市网络中的气候治理为例 被引量：12

8

作者 李昕蕾 宋天阳 《欧洲研究》 CSSCI 北大核心 2014年第6期129-148,159,共20页

实验主义治理是有别于大多边主义治理模式的新型多元主义治理模式,强调治理的网络弹性、知识创新性和实验回归性。本文以跨国城市网络为研究主体,对跨国城市网络中的实验主义治理逻辑进行了归纳和总结。作为全球实验主义治理的滥觞之地... 实验主义治理是有别于大多边主义治理模式的新型多元主义治理模式,强调治理的网络弹性、知识创新性和实验回归性。本文以跨国城市网络为研究主体,对跨国城市网络中的实验主义治理逻辑进行了归纳和总结。作为全球实验主义治理的滥觞之地,欧盟开放式协调及多层治理模式推动了跨国城市网络的发展。通过比较四个欧洲跨国城市网络在气候治理中的表现,本文认为跨国城市网络的整体治理路径符合实验主义治理的基本逻辑假设。其中内部治理(信息交流、基准设定)和内外交汇式治理(项目合作、网络调解)促进了网络内部的实验创新性,为城市网络的实验创新和经验扩散提供了各种治理资源。外部治理(对外影响、相互依赖)和内外部交汇式治理开拓了实验治理的反馈渠道,有助于提升城市网络在欧盟政策制定过程中的影响力,特别是促进政策评估的科学性以及政策框架目标的定期修订。而且,根植于欧盟的地区深入性网络比全球和地区号召性网络在实验主义治理上更具优势,全球深入性网络的治理成效则介于两者之间。 展开更多

关键词 跨国城市网络 实验主义治理 欧洲气候治理 实验创新性 实验回归性

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互联网反垄断规制的难点及应对思路 被引量：12

9

作者 吴宗法 陈伟 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第6期37-40,共4页

由于互联网反垄断本身的特点,使得互联网领域的反垄断规制面临许多的困境,在相关市场界定、市场支配地位的界定以及滥用市场支配力的界定等方面面临的情景较为复杂和多样化,传统的反垄断法遭遇巨大的挑战。另外,移动互联网领域的反垄断... 由于互联网反垄断本身的特点,使得互联网领域的反垄断规制面临许多的困境,在相关市场界定、市场支配地位的界定以及滥用市场支配力的界定等方面面临的情景较为复杂和多样化,传统的反垄断法遭遇巨大的挑战。另外,移动互联网领域的反垄断规制和实验主义治理思想也值得引起关注和分析。 展开更多

关键词 反垄断 互联网 反垄断规制 滥用市场支配行为 实验主义治理

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试验还是实验?试点与实验主义治理的比较 被引量：10

10

作者 陈靖 洪伟 《科学学研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第9期1537-1544,共8页

实验主义治理在欧洲国家的治理体系中扮演着日益重要的角色,有学者因此呼吁全球治理走向实验主义治理。中国在经济、政治、环境保护、人口控制等领域广泛实施了试点项目,这种特有的试点是否能被视为实验主义治理呢?本文先梳理了中国试... 实验主义治理在欧洲国家的治理体系中扮演着日益重要的角色,有学者因此呼吁全球治理走向实验主义治理。中国在经济、政治、环境保护、人口控制等领域广泛实施了试点项目,这种特有的试点是否能被视为实验主义治理呢?本文先梳理了中国试点与欧盟实验主义治理的历史,厘清了两者的差异性,并从试验与实验机制的异同性、制度背景的差异、以及中国试点实施路径的多样性和实验主义治理特有的同行评议制度的不同,指出中国试点不属于实验主义治理,中国应对当前环境、能源等社会问题的治理方式是平行于实验主义治理的另一种新模式。 展开更多

关键词 实验主义治理 中国试点 实验 试验

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改革开放40年中国创新治理的回顾与展望 被引量：6

11

作者 章文光 宋斌斌 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第4期38-47,共10页

从实验主义治理和三螺旋创新理论视角,梳理中国改革开放40年来创新治理发展历程,尤其是创新驱动战略实施以来中国政府创新治理的实践经验,可总结出中国式实验主义创新治理理论框架。在该框架下,产政学组织、“央—地”政府、人财智资源... 从实验主义治理和三螺旋创新理论视角,梳理中国改革开放40年来创新治理发展历程,尤其是创新驱动战略实施以来中国政府创新治理的实践经验,可总结出中国式实验主义创新治理理论框架。在该框架下,产政学组织、“央—地”政府、人财智资源深入互动,各级政府通过整体式试点—筛选—扩散、融合式共同学习、动态式调整和适应性识别等机制,调整创新主体关系,回应外部环境变化,并对创新政策进行验证、强化或纠偏,构建最优化的国家层面战略性创新政策。 展开更多

关键词 国家创新体系 改革开放40年 三螺旋 实验主义治理 创新治理

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激励与协调:“实验主义治理”理论下的食品安全监管 被引量：5

12

作者 贾开 《社会治理》 2016年第2期50-59,共10页

多元治理理论产生后,迅速在各个公共管理领域得到了应用和传播。在我国食品安全治理领域,"转变政府角色、培育多元主体、完善制度法规"等政策建议相继提出。在信息不对称和监管对象规模庞大的治理现实基础上,强调企业具有&qu... 多元治理理论产生后,迅速在各个公共管理领域得到了应用和传播。在我国食品安全治理领域,"转变政府角色、培育多元主体、完善制度法规"等政策建议相继提出。在信息不对称和监管对象规模庞大的治理现实基础上,强调企业具有"第一责任人"治理义务的监管理念取得了各方共识。但是,多元治理理论仍然不足以构成食品安全治理的全部理论基础,实验主义治理的"改变现状"机制和"共同学习"机制能对此做出很好补充。被形容为理论起点的"改变现状"机制,赋予了个人或集体以松动或挑战当前管理制度的权利及能力,试图通过制度压力激发当事人打破既有状态的动力,并促使其寻找合理和更好的改进方法。"共同学习机制"协调多元主体合作,从而不断地进行动态反馈修正。 展开更多

关键词 食品安全 多元治理 实验主义治理

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全球实验主义治理:内涵、价值与挑战 被引量：4

13

作者 王明国 《国际论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第4期40-46,共7页

近年来,全球治理领域出现了实验主义这一新治理模式。实验主义治理主要包括设立框架目标,基层单位在框架目标下自行实践,实践者定期汇报并实施同行评议,进而对框架目标定期修订。协商性、非正式性及多层次政策制定是其基本特征。当前,... 近年来,全球治理领域出现了实验主义这一新治理模式。实验主义治理主要包括设立框架目标,基层单位在框架目标下自行实践,实践者定期汇报并实施同行评议,进而对框架目标定期修订。协商性、非正式性及多层次政策制定是其基本特征。当前,实验主义治理不仅在欧盟大行其道,也很快应用于美国的全球治理实践中,是反全球化背景下美欧应对治理失灵、维护美欧利益的重要工具。本质上,实验主义治理是西方国家应对国际体系变革、争夺国际话语权的现实需要。就未来而言,通过框定目标、监督履行和地方实践的实验主义治理与基于主权、国家间政治和正式法律的传统全球治理将共同存在,并在世界事务中发挥重要作用。 展开更多

关键词 实验主义治理 全球治理 治理失灵

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欧盟委员会的扩权与欧盟对华政策的嬗变 被引量：1

14

作者 钟艺琛 《欧洲研究》 北大核心 2023年第4期1-29,I0002,共30页

在2019年《欧盟—中国战略展望》发布后,欧盟逐渐调整以经济互利为核心的对华政策,中欧双方围绕意识形态、经贸投资以及科技创新等议题的分歧日益凸显。在这一过程中,冯德莱恩委员会在继承容克委员会对华政策范式的基础上,明确了新时期... 在2019年《欧盟—中国战略展望》发布后,欧盟逐渐调整以经济互利为核心的对华政策,中欧双方围绕意识形态、经贸投资以及科技创新等议题的分歧日益凸显。在这一过程中,冯德莱恩委员会在继承容克委员会对华政策范式的基础上,明确了新时期对华定位,启动了“去风险”进程;在保持与中国接触的前提下,更加注重实现供应链的多元化和印太战略的构建。冯德莱恩委员会所推动的对华政策,不仅是欧盟结合当下供应链体系、地区安全局势和现实盟友关系进行重新研判的结果,更是欧盟内部权力格局演变和机构间竞合的产物。由于《里斯本条约》对欧盟各机构在对外关系领域的权能划分不够明确,欧盟委员会得以凭借内部组织结构调整,发挥政策自主性,并通过与欧洲议会的协调逐步扩大其在欧盟对华政策中的影响力。这一发展促使欧盟将对华关系“政治化”和“安全化”的趋势日益加剧,不仅对中欧双边关系的平稳发展产生负面影响,也会在不同的维度上恶化中国的周边环境。 展开更多

关键词 中欧关系 欧盟委员会 共同外交与安全政策 实验主义治理 官僚政治模型

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外文文献关于“政策试验”的研究述评 被引量：4

15

作者 魏淑艳 马心茹 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期53-61,共9页

"政策试验"通常是指一种将随机控制试验用于评估公共政策方案、降低政策实施风险的政策制定方法。自20世纪起,"政策试验"得到了各国政府在众多领域的广泛使用,在国内则集中表现为具有中国特色的"政策试点"... "政策试验"通常是指一种将随机控制试验用于评估公共政策方案、降低政策实施风险的政策制定方法。自20世纪起,"政策试验"得到了各国政府在众多领域的广泛使用,在国内则集中表现为具有中国特色的"政策试点"。这种政策制定方法在提高政策科学性、维护社会稳定等方面发挥了一定的积极作用。国外关于"政策试验"的研究起步较早、所含内容较为丰富,而国内此领域的研究则尚未形成体系。梳理国外关于"政策试验"的研究成果,总结评价其研究的特点及相关争论,以期为"政策试点"研究的进一步开展提供一些参考。 展开更多

关键词 政策试验 政策试点 实验主义治理 公共政策评估

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对未成年人保护法律实施问题的再思考 被引量：2

16

作者 许晓童 张清 《山东师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第1期139-147,共9页

法律的生命力在于实施。新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》在立法表达上适时地补足了法律规定的短板,回应了时代需求,但在实施过程中仍存在着各利益攸关方对共同问题的认知和反思不足、... 法律的生命力在于实施。新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》在立法表达上适时地补足了法律规定的短板,回应了时代需求,但在实施过程中仍存在着各利益攸关方对共同问题的认知和反思不足、缺乏周期性评估和体系的再评估制度构建、“不确定性”导致激励不足、未成年人差异化特征难以类别化应对等问题。应回应治理体系和治理能力现代化的需求,建立有利于各方主体积极参与的合作治理机制,通过循环反馈、动态调整的学习过程,建设基于共识的评估激励机制和基于多元治理网络的动态学习机制,协调各主体的合作行为,以破解未成年人权益保护与犯罪预防多元治理实施等难题。 展开更多

关键词 未成年人保护法 预防未成年人犯罪法 青少年犯罪 实验主义治理 包容性法治理念

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重觅高校治理变革逻辑:实验主义治理的“以治促变”进路 被引量：1

17

作者 张衡 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2021年第12期43-48,共6页

高校治理变革探索中,纵向、横向权力关系重塑关注"减权""放权",暗含"由治理体系到治理效能"的"以变促治"逻辑。实验主义治理,坚持问题导向、需求导向、效果导向,聚焦"治权"问题,具... 高校治理变革探索中,纵向、横向权力关系重塑关注"减权""放权",暗含"由治理体系到治理效能"的"以变促治"逻辑。实验主义治理,坚持问题导向、需求导向、效果导向,聚焦"治权"问题,具有报酬递增撬动效应,实现了逻辑转换——"以治促变"。"最多跑一次"改革治理探索,为"由治理效能到治理体系"的变革路径提供了佐证。 展开更多

关键词 高校内部治理 实验主义治理 整体性治理 “最多跑一次”

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实验主义治理在共享经济监管中的应用 被引量：1

18

作者 周欣悦 《合作经济与科技》 2021年第24期157-160,共4页

对于网络预约出租车(以下简称“网约车”)为代表的新兴共享经济模式的监管普遍存在“一管就死、一放就乱”的怪圈,在准入门槛的设定上则呈现“中央放、地方紧”的趋势。实验主义治理理论主张多元化回归的治理模式,提倡在长期治理目标框... 对于网络预约出租车(以下简称“网约车”)为代表的新兴共享经济模式的监管普遍存在“一管就死、一放就乱”的怪圈,在准入门槛的设定上则呈现“中央放、地方紧”的趋势。实验主义治理理论主张多元化回归的治理模式,提倡在长期治理目标框架下通过对地方进行赋权、改变现状、共同学习以及同行审议等方式实现动态责任制,从而以阶段适应性的实验形式对现有政策进行调整与修订。因此,在我国网约车监管中引入实验主义治理理论来实现地方在政策上的实验性探索,可避免由于统一过高的准入门槛抑制网约车平台的有效创新发展。本文在实验主义治理理论框架下分析我国网约车政策过程应用中的不足,分别从理念保证、制度基础以及工具选择角度,提出树立创新友好思维、强调共享经济监管绩效以及启用共同学习机制三个方面的建议。 展开更多

关键词 网约车监管 实验主义治理 政策修订 准入条件

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工业生产安全监管的制度困境与替代方案--从实验主义治理视角看天津爆炸事件 被引量：1

19

作者 董春晓 《宏观质量研究》 2015年第3期49-55,共7页

近年来,中国工业生产安全事故频发,频繁的运动式全行业排查也并未有效降低事故发生的频率。人们对于爆炸——排查——爆炸的间次发生规律已渐渐形成了某种心理预期,这种看似"命定式"的灾难感所反映的正是我国现有的命令—控... 近年来,中国工业生产安全事故频发,频繁的运动式全行业排查也并未有效降低事故发生的频率。人们对于爆炸——排查——爆炸的间次发生规律已渐渐形成了某种心理预期,这种看似"命定式"的灾难感所反映的正是我国现有的命令—控制型监管模式在守护公共安全方面失效。传统治理方式强调对于指定性行为的关注与遵循,无法有效地提取不确定环境中的弱信号,工业生产中细微的操作故障都可能变为灾难,需要根据环境的变化来做出动态的调整,而这是命令—控制型监管模式所难以实现的。生产者和监管者如果设定了一个所谓的理想化常规,那么终将演变为一种灾难性的不可信。要克服现有监管制度结构无法满足安全生产的现实要求的矛盾,亟需建立一套替代性的具有系统学习能力的监管组织形态,应对日益增加的不确定性的冲击。实验主义由于其对可靠性的追求成为首选的备选方案,并且在国外实践中已经广泛应用于核能、食品安全、航空航天等多个领域,取得了良好的成效。标杆管理,高可靠性组织的实验主义治理范式更是对当下中国工业安全生产具有直接的借鉴价值。 展开更多

关键词 工业生产安全 实验主义治理 命令控制型监管

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后科层时代下自由裁量权的管理理论——以美国两市的警察制度改革为例

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作者 高臻 曾志敏 《公共管理评论》 CSSCI 2018年第1期70-83,共14页

传统行政理论一般认为,应通过规则的完善尽量避免行政过程中的自由裁量权。然而,现代社会日益增加的不确定性使得人们不得不调整对自由裁量权的认识和应对。如何在当代的语境下实现对自由裁量权的问责,是后科层时代公共行政需要回答的... 传统行政理论一般认为,应通过规则的完善尽量避免行政过程中的自由裁量权。然而,现代社会日益增加的不确定性使得人们不得不调整对自由裁量权的认识和应对。如何在当代的语境下实现对自由裁量权的问责,是后科层时代公共行政需要回答的重要问题,而新公共管理理论和实验主义治理对自由裁量的理解则分别代表着两种出路。本文试图通过美国纽约市和辛辛那提市的警察制度改革来比较这两种理论提出的不同应对方案,并阐述两种方案背后的政治哲学基础,也对当代中国的政府治理实践的镜鉴做了讨论。 展开更多

关键词 自由裁量权 新公共管理 实验主义治理 警察制度改革

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