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晚清民国华北乡村田宅交易中的官中现象 被引量:8
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作者 王正华 《中国经济史研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期104-119,共16页
据笔者目力所及,官中的设置,最早出现于康熙年间。由于契税在国家财政收入中地位的上升,至迟在道光年间,官中的身影便频繁出现在华北乡村的田宅交易当中。清末以来,政府不断对官中这一身份群体进行规范性管理。本文从清至民国官中制度... 据笔者目力所及,官中的设置,最早出现于康熙年间。由于契税在国家财政收入中地位的上升,至迟在道光年间,官中的身影便频繁出现在华北乡村的田宅交易当中。清末以来,政府不断对官中这一身份群体进行规范性管理。本文从清至民国官中制度的延续性出发,利用清华馆藏契约文书以及华北已刊契约、碑刻,结合官方文献档案材料,在对晚清民国华北地区乡村田宅交易中的官中现象进行脉络性梳理的基础上,着力探讨官中的来源、设置单位、职能、中用、身份、利弊等问题,并试图就历次变革的发生给出合理的解释。晚清以至民国,官中经历了一个不断"经制化"的过程,其由半官方非正式行政人员转变为国家正式公务人员,其中牵涉到国家政权力量与民间社会力量的博弈。无论怎样,官中群体都始终不忘利用官方与民间中间人角色的便利,为己谋利。透过官中的演变,我们可以看到早从19世纪开始,伴随着国家力量的渗透、乡村基层政权的建设以及制度的规范化与标准化,国家对于基层社会控制逐渐增强。 展开更多
关键词 近代 乡村 田宅交易 基层社会
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清代田宅交易中的官中与基层治理 被引量:6
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作者 丁春燕 龙登高 《中国经济史研究》 CSSCI 北大核心 2021年第4期132-140,共9页
官中作为地权交易中介服务的民间主体,与普通中人不同的是拥有政府授权,能够代理政府收取契税,参与市场管理,由此也决定了官中不能涉及债务往来的交易环节,也不承担连带担保责任,而违约罚金可能"入官公用",凡此都与普通中人... 官中作为地权交易中介服务的民间主体,与普通中人不同的是拥有政府授权,能够代理政府收取契税,参与市场管理,由此也决定了官中不能涉及债务往来的交易环节,也不承担连带担保责任,而违约罚金可能"入官公用",凡此都与普通中人有着明确的区别。为了防范官中这一群体利用手中的政府授权垄断市场,中饱私囊,妨害官府征收契税的有效性,官府采取了一系列激励与约束机制,促使代理人官中与利益相关方在维护基层市场秩序的同时,保证官府契税的有效征收。官中不是一种孤立的存在,它与歇家、牙行等其他提供公共服务与公共管理的民间主体一起,成为政府连接基层社会的桥梁与纽带,协助政府低成本地实现基层的有效治理。这种政府依托民间主体实现公共管理,进而维持大一统政权的模式构成了传统中国基层治理体制的一大特色。 展开更多
关键词 田宅交易 公共管理 基层秩序 民间主体
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《孔府档案》所见官中探研 被引量:6
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作者 姜修宪 《中国社会经济史研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期46-55,共10页
作为土地交易的官方中人,官中不但出现在民田交易中,而且在作为官田的孔府祭田交易中,也有官中参与其间。孔府庄园官中的任职条件虽然较为宽泛,任职时限也没有制度性规定,但其选用仍要遵循一定的程序,并在订立各类契约时,主要承担丈量... 作为土地交易的官方中人,官中不但出现在民田交易中,而且在作为官田的孔府祭田交易中,也有官中参与其间。孔府庄园官中的任职条件虽然较为宽泛,任职时限也没有制度性规定,但其选用仍要遵循一定的程序,并在订立各类契约时,主要承担丈量和证明的职能。相对于私中来讲,官中的作中频率较高,虽有固定的活动区域,但彼此之间仍有一定交叉。由于孔府处理政务时大多"仿有司之则例",并与中央和地方各级衙门之间存有大量的文书往来,故对孔府庄园官中的研究可以反观国内其它地区的官中现象,尽管前者仍有自身的特殊性。 展开更多
关键词 《孔府档案》 土地交易 契约
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沧州博物馆藏契约所见清代中后期土地交易中的官中
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作者 张淮智 《档案》 2024年第5期58-64,69,共8页
沧州博物馆藏有一批珍贵的清代土地交易契约,较能反映清代中后期土地交易中的诸多信息。结合传世典籍和档案资料,我们发现官中参与田房交易,最早出现于清代康熙年间,至道光年间,红契之上出现了“官中戳记”并在田宅交易中真正开始活跃,... 沧州博物馆藏有一批珍贵的清代土地交易契约,较能反映清代中后期土地交易中的诸多信息。结合传世典籍和档案资料,我们发现官中参与田房交易,最早出现于清代康熙年间,至道光年间,红契之上出现了“官中戳记”并在田宅交易中真正开始活跃,表明官方政府对官中参与交易重视的提高,这些与清后期太平天国运动爆发、训练新兵、赔偿外债和兴办各项新政,需要大量资金不无关系,政府强调官中参与交易,是契税改革的重要步骤,有助于改善国家财政,缓解当时财政困境。 展开更多
关键词 红契 土地买卖 沧州博物馆
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民国北京政府时期“官中”法律制度研究
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作者 柴荣 李浩 《史学月刊》 CSSCI 北大核心 2021年第3期71-76,117,共7页
民国初年北京政府在税制整饬过程中构建的"官中"法律制度,是传统土地契约领域"中人"向现代转型的重要体现。"官中"制度,由中央与地方立法协作构建,内容涵盖选任、职责、监督以及奖惩等方面,且各地立法的... 民国初年北京政府在税制整饬过程中构建的"官中"法律制度,是传统土地契约领域"中人"向现代转型的重要体现。"官中"制度,由中央与地方立法协作构建,内容涵盖选任、职责、监督以及奖惩等方面,且各地立法的核心内容保持了相对一致。"官中"在身份来源与功能职责等方面与"中人"极为相似,但在受信基础以及监督职责等方面则有所区别。由于处在国家权力形式上集中、实质上分离的特殊历史时期,"官中"制度在地方的实施效果不佳,但该制度的设立与运行整体上推动了"中人"官方化的历史进程。 展开更多
关键词 民国初年土地交易 方化 制度化 民国北京政府
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洛阳分院调度室与郑州管制中心的管制协调
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作者 李海涛 《中国民航飞行学院学报》 2002年第2期42-43,共2页
通过对中国民航飞行学院洛阳分院调度室管制工作和郑州管制中心管制工作特点的比较分析 ,提出要大力加强双方的协调工作 ,为确保空管安全 ,顺利完成教学任务打下坚实的基础。
关键词 洛阳分院 调度室 郑州管制 管制协调 国民航飞行学院 交通管制
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1980年以来国内官箴书研究述评 被引量:2
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作者 曲长海 《新世纪图书馆》 CSSCI 2016年第9期76-81,共6页
官箴文献虽然产生较早,但直到二十世纪八十年代才被我国学者作为一种独立的文化现象加以研究。到目前为止,我国学者对古代官箴书的研究大致经历了三个阶段:首先是对官箴概念的探讨,研究者着重从概念的界定、内容、形式、起源与演变四个... 官箴文献虽然产生较早,但直到二十世纪八十年代才被我国学者作为一种独立的文化现象加以研究。到目前为止,我国学者对古代官箴书的研究大致经历了三个阶段:首先是对官箴概念的探讨,研究者着重从概念的界定、内容、形式、起源与演变四个方面来对官箴进行界定;其次是对官箴书的具体研究,我国学者较侧重于文本的内容与思想的解读;最后是理论视角的转换,新的理论视角为我国官箴书研究注入了新的活力。而国内关于官箴文献的整理与出版,则多出于资世的视角。 展开更多
关键词 箴书 从政遗规 箴书的思想
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组织部长:“官中之官”的困境
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作者 刘新圣 《新华月报》 2010年第11期18-18,共1页
在很多人眼里,组织部长是“管官的官”,是“官中之官”,上可以直接担任党的书记或者行政主官,下可以“号令百官,莫敢不从”。组织部掌握着最为重要的选人用人的权力,处在“牵一发而动全身”的地位。调查结果显示,47%的受调查者... 在很多人眼里,组织部长是“管官的官”,是“官中之官”,上可以直接担任党的书记或者行政主官,下可以“号令百官,莫敢不从”。组织部掌握着最为重要的选人用人的权力,处在“牵一发而动全身”的地位。调查结果显示,47%的受调查者认同组织部长的岗位风险高,位排第五。 展开更多
关键词 领导人 领导学 权力体系 组织部长 ""
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