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基于宗地尺度的土地集约利用潜力评价及存量用地挖潜研究——以重庆市渝北区为例 被引量:14
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作者 张亚飞 廖和平 +2 位作者 李涛 张茜茜 龙辉 《西南大学学报(自然科学版)》 CAS CSCD 北大核心 2020年第2期66-75,共10页
为探究渝北区未来存量用地的挖潜方向,通过构建商服圈,并利用建筑、人口经济、交通和公共服务设施数据,从功能、强度和区位潜力3方面选取评价指标,结合层次分析法和熵权法确定其权重,计算渝北区城镇建设用地集约利用潜力,并依此识别可... 为探究渝北区未来存量用地的挖潜方向,通过构建商服圈,并利用建筑、人口经济、交通和公共服务设施数据,从功能、强度和区位潜力3方面选取评价指标,结合层次分析法和熵权法确定其权重,计算渝北区城镇建设用地集约利用潜力,并依此识别可用于二次开发的宗地.结果表明:①渝北区划定商服圈总面积15827.25 hm 2,因受地形、政策和城市双核心发展因素影响商服圈呈不规则形状;②用于潜力评价的宗地因城市开发过程中各类用地并存且未实现更新而未呈现同心圆模式;③渝北区可用于二次开发的城镇建设用地总面积为1178.88 hm 2,主要布局于两路老城区南部、龙山—龙溪—龙塔街道西北部和创新经济走廊中部等区域.④渝北区公共管理与公共服务用地和商业服务业设施用地土地集约利用潜力较大,是未来改造盘活的主要用地类型. 展开更多
关键词 宗地尺度 土地集约利用潜力 存量用地 渝北区
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低效用地认定及处置政策 被引量:12
2
作者 张勇 郑燕凤 朱伟亚 《中国土地》 2018年第6期34-35,共2页
闲置低效用地的大量存在不仅浪费了宝贵的土地资源,压占了大量政府征地资金,也沉淀了大量社会资金,影响了经济社会的发展。在严控建设用地规模甚至规模减量化的背景下,存量用地挖潜必将成为未来土地供应保障经济社会发展的主要途径... 闲置低效用地的大量存在不仅浪费了宝贵的土地资源,压占了大量政府征地资金,也沉淀了大量社会资金,影响了经济社会的发展。在严控建设用地规模甚至规模减量化的背景下,存量用地挖潜必将成为未来土地供应保障经济社会发展的主要途径。因此,从各地低效用地的处置政策入手,对各类认定标准和处置措施进行了梳理,提出低效用地处置盘活的政策建议,很有意义。 展开更多
关键词 建设用地规模 政策 经济社会发展 土地资源 社会资金 供应保障 存量用地 处置措施
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存量型控规的精细化编制方法探索——以佛山市控规编制实践为例 被引量:10
3
作者 陈昌勇 陈静 《规划师》 北大核心 2018年第1期120-125,共6页
存量规划逐渐成为我国新时期城市规划的主要形式,佛山市的控规编制具有典型的存量规划特征。针对存量地区土地开发建设情况复杂和产权分散化的特点,结合佛山市规划改革趋势和具体的规划编制实践,文章提出存量型控规编制的关键是更精细... 存量规划逐渐成为我国新时期城市规划的主要形式,佛山市的控规编制具有典型的存量规划特征。针对存量地区土地开发建设情况复杂和产权分散化的特点,结合佛山市规划改革趋势和具体的规划编制实践,文章提出存量型控规编制的关键是更精细化的管控手段和规划引导,规划的重点是构建存量共同开发控制体系,其中空间分类管控和基于资源整合的"城市修补"是规划技术层面需要重点思考的探索方向。 展开更多
关键词 控规 分类管控 资源整合 存量用地 佛山市
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论土地使用权转让的《宪法》秩序——《土地管理法(修正案)》(征求意见稿)评析 被引量:9
4
作者 桂华 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2018年第3期118-124,共7页
集体土地能否入市是当下我国土地制度改革中分歧最大的一点。如何理解"土地的使用权可以依照法律的规定转让"的《宪法》条款,对于正确推进土地制度改革意义重大。《土地管理法(修正案)》(征求意见稿)增加集体经营性建设用地... 集体土地能否入市是当下我国土地制度改革中分歧最大的一点。如何理解"土地的使用权可以依照法律的规定转让"的《宪法》条款,对于正确推进土地制度改革意义重大。《土地管理法(修正案)》(征求意见稿)增加集体经营性建设用地入市内容的目的在于,解决特殊时期形成的历史遗留问题。这是对现行制度的补充而非突破,集体经营性建设用地必须在非常严格的限制条件下入市。修订《土地管理法》须秉承1998年《土地管理法》控制集体土地入市的制度精神,避免产生新增的集体经营性土地。 展开更多
关键词 《土地管理法》 集体经营性建设用地 存量用地 《宪法》秩序
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存量入市:城市用地制度尚需进一步创新 被引量:3
5
作者 丛屹 《中国土地科学》 CSSCI 1999年第4期24-26,共3页
目前绝大部分城市存量用地因划拨使用而被排除在地产市场之外,缺少入市的途径和机制,这是现有城市用地制度的缺陷所在。现针对此问题,探讨解决的方法和措施,以促进地产市场的成长。
关键词 存量用地 隐形交易 创新 城市用地制度 城市土地
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国土空间规划背景下存量用地的挖潜与利用--以柳州市为例 被引量:8
6
作者 黄玉莉 姚静林 《南方国土资源》 2020年第4期20-24,29,共6页
文章将城镇低效用地及农村存量用地纳入存量用地内涵范畴,通过资料整理和数学模型构建等方法,从理想潜力和可实现潜力两个方面,构建各类存量用地挖掘潜力的测算体系,并以柳州市为例开展实证研究,为类似地区开展存量建设用地挖潜及有效... 文章将城镇低效用地及农村存量用地纳入存量用地内涵范畴,通过资料整理和数学模型构建等方法,从理想潜力和可实现潜力两个方面,构建各类存量用地挖掘潜力的测算体系,并以柳州市为例开展实证研究,为类似地区开展存量建设用地挖潜及有效利用提供理论支撑和方法借鉴。 展开更多
关键词 存量用地 土地利用 潜力测算 国土空间规划 柳州市
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存量用地背景下填充式开发研究综述 被引量:7
7
作者 文萍 赵鹏军 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2019年第1期134-140,共7页
存量用地将成为我国未来城镇建设的主要用地来源。东部沿海地区一些发展较为成熟的城市已经开始提出从增量扩张转向存量挖潜的用地政策。但总体来看,目前的实践和研究还主要集中在土地供给层面,存量用地上的开发建设由于刚刚起步,相关... 存量用地将成为我国未来城镇建设的主要用地来源。东部沿海地区一些发展较为成熟的城市已经开始提出从增量扩张转向存量挖潜的用地政策。但总体来看,目前的实践和研究还主要集中在土地供给层面,存量用地上的开发建设由于刚刚起步,相关研究较少。本文对城镇化较成熟的发达国家在存量用地上进行的填充式开发的实践与研究进行了系统回顾,覆盖了政策兴起、类型界定、潜力评估、实施障碍、实施结果、影响评价等全过程,对国内存量土地再开发研究进展进行了分析,可为我国城市填充式开发的开展与研究提供参照与借鉴。 展开更多
关键词 填充式开发 存量用地 城市更新 潜力评估 实施评价
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产业园区存量型城市设计——以江宁高新园区二次开发为例 被引量:7
8
作者 刘晶晶 石峰 +1 位作者 叶冬黎 陈眉舞 《规划师》 北大核心 2016年第9期103-107,共5页
伴随我国城市产业园区二次开发的推进,产业园区存量用地更新规划应运而生。文章从产业园区二次开发的切实需求出发,以南京江宁高新园区城市设计为例,通过分析存量型城市设计的核心问题、难点与技术工具,提出尊重特定产权、激励产权人自... 伴随我国城市产业园区二次开发的推进,产业园区存量用地更新规划应运而生。文章从产业园区二次开发的切实需求出发,以南京江宁高新园区城市设计为例,通过分析存量型城市设计的核心问题、难点与技术工具,提出尊重特定产权、激励产权人自主更新的有效设计模式,同时针对市场体制下的多元利益主体提出容积率奖励、协商式规划和地块开发导控等适应性策略,以期为类似园区的二次开发提供参考。 展开更多
关键词 产业园区 二次开发 存量用地 产权 城市设计
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大城市老城区存量用地更新策略研究 被引量:7
9
作者 刘新宇 江天 韩月娥 《江苏城市规划》 2016年第11期22-27,38,共7页
当前,我国特大城市、大城市相继进入了从增量扩张到存量转型为主的阶段,"存量发展"将成为特大城市、大城市老城区持续发展的必然选择,也是城市空间发展方式变革的主要方向。本文以南京老城鼓楼片区为例,探讨了现阶段我国大城... 当前,我国特大城市、大城市相继进入了从增量扩张到存量转型为主的阶段,"存量发展"将成为特大城市、大城市老城区持续发展的必然选择,也是城市空间发展方式变革的主要方向。本文以南京老城鼓楼片区为例,探讨了现阶段我国大城市老城区面临的问题,梳理了区内存量用地的特点,提出了老城区存量用地的更新策略,即以促进城市功能品质提升为导向的优化利用策略,面向人口疏散的容量控制策略,近远期有序更新的时序引导策略和因地制宜分类引导的地块更新策略。 展开更多
关键词 大城市 老城区 存量用地 城市更新
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城乡融合背景下乡村地区存量用地潜力与利用路径分析——以江苏省丰县为例 被引量:1
10
作者 李红波 胡正玉 周家乐 《贵州师范大学学报(自然科学版)》 CAS 北大核心 2024年第2期21-28,共8页
存量用地的盘活利用是土地整理的重要组成部分之一,盘活存量资源、创新存量规划已成为当前城乡发展的新命题。构建了存量用地从提取到综合评价与潜力测算应用的框架体系,分析丰县乡村地区存量用地空间分布与规模特征,测算镇域尺度下乡... 存量用地的盘活利用是土地整理的重要组成部分之一,盘活存量资源、创新存量规划已成为当前城乡发展的新命题。构建了存量用地从提取到综合评价与潜力测算应用的框架体系,分析丰县乡村地区存量用地空间分布与规模特征,测算镇域尺度下乡村地区存量用地再开发潜力,提出存量用地盘活路径与政策建议。研究表明:1)丰县乡村地区存量用地的整体盘活潜力可观,各街镇开发改造潜力差异较大。2)丰县乡村地区存量用地潜力分为三级潜力区,分布不均衡,靠近主城区的街镇潜力较大且多集中于南部。3)乡村存量用地盘活应该采取不同类型村庄差异化发展、乡村规划与盘活政策有机衔接、创新用地增减挂钩制度等有效路径。 展开更多
关键词 存量用地 乡村地区 潜力测算 利用路径 丰县
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存量用地更新的新模式——深圳土地整备规划与政策研究 被引量:6
11
作者 林强 李孟徽 +1 位作者 李茜 胡淙涛 《城乡规划》 2022年第3期127-132,共6页
以市场为主导的城市更新在提升土地利用效率、提高城市空间品质的同时,存在无法统筹解决土地历史遗留问题以及对重大基础设施支撑不够、空间碎片化等问题。本文重点围绕存量用地更新的新模式——政府主导的土地整备,通过分析其演进的历... 以市场为主导的城市更新在提升土地利用效率、提高城市空间品质的同时,存在无法统筹解决土地历史遗留问题以及对重大基础设施支撑不够、空间碎片化等问题。本文重点围绕存量用地更新的新模式——政府主导的土地整备,通过分析其演进的历程,从政策基本原则、留用土地规则、土地整备单元规划制度、实施传导和多方协商机制等方面,阐述其设计的内在逻辑和创新内容,并对其规划与政策实践要点进行总结。 展开更多
关键词 深圳 土地整备 政策研究 存量用地
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国土空间规划中存量用地更新实践研究——以湘潭为例 被引量:5
12
作者 黄卓 师浩辰 +2 位作者 赵渺希 何乐文 隋玉亭 《城乡规划》 2022年第1期120-130,共11页
中国的城市发展已经进入存量时期,未来城市存量用地的开发利用会成为城市发展的主要方向。但由于原国土资源部门和住房城乡建设部门对存量用地的定义不同,国土空间规划中没有统一的存量用地体系,缺乏完整的存量用地更新策略体系,因此,... 中国的城市发展已经进入存量时期,未来城市存量用地的开发利用会成为城市发展的主要方向。但由于原国土资源部门和住房城乡建设部门对存量用地的定义不同,国土空间规划中没有统一的存量用地体系,缺乏完整的存量用地更新策略体系,因此,本文在湘潭市国土空间规划实践的基础上,梳理了存量用地管理的原则,对存量用地类型与管理、邻避性用地识别进行了研究,并从策略模块、发展方向、运作模式、分片开发以及保障机制五个方面对存量用地更新策略体系进行了探索。 展开更多
关键词 国土空间规划 存量用地 用地分类 更新策略 湘潭
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基于GIS的存量用地潜力评价方法研究——以南京市鼓楼区为例 被引量:6
13
作者 田雨 蒋伶 《城市住宅》 2019年第3期150-151,共2页
在新型城镇化背景下,低效、粗放、蔓延扩张式的传统城镇化模式难以为继,城市规划逐渐由增量规划转向存量规划。针对我国现阶段存量更新规划技术准备不足的情况,尝试通过构建存量用地潜力评价指标体系的方法,从用地适宜度、地块开发状态... 在新型城镇化背景下,低效、粗放、蔓延扩张式的传统城镇化模式难以为继,城市规划逐渐由增量规划转向存量规划。针对我国现阶段存量更新规划技术准备不足的情况,尝试通过构建存量用地潜力评价指标体系的方法,从用地适宜度、地块开发状态、建筑现状情况、区位价值等方面,对南京市鼓楼区现状存量用地潜力进行综合评估,将研究样本用地分为"低、中低、中、中高、高"5级潜力分区,研究成果将为后续的存量用地再开发及城市更新规划提供参考。 展开更多
关键词 存量用地 用地潜力 评价方法 GIS
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城市旧社区公共空间“微更新”营造之道
14
作者 樊迪 《美术观察》 北大核心 2024年第3期158-159,共2页
随着城镇化进程的加快,建设用地资源短缺的问题日益凸显,城市中的老旧社区不断上升为存量用地的主角。在避免大拆大建的情况下,如何改善目前城市旧社区公共空间环境衰败、设施匮乏、资源外溢、活力不足等问题,我从“微更新”的角度对城... 随着城镇化进程的加快,建设用地资源短缺的问题日益凸显,城市中的老旧社区不断上升为存量用地的主角。在避免大拆大建的情况下,如何改善目前城市旧社区公共空间环境衰败、设施匮乏、资源外溢、活力不足等问题,我从“微更新”的角度对城市旧社区公共空间营造进行探索。 展开更多
关键词 资源短缺 建设用地 老旧社区 社区公共空间 存量用地 城镇化进程 营造
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国土空间背景下存量用地开发模式探讨——以秦淮区绕城沿线地区土地整备为例
15
作者 张道华 林彤 谢晓霜 《生态与资源》 2024年第4期0005-0007,共3页
秦淮区作为江苏省面积最小的城区,其城市发展已经从扩张阶段转向存量挖潜阶段。基于存量用地发展现状,借鉴深圳城市更新与土地整备并列模式,秦淮区采用“整村统筹”作为二者取长补短后的新思路,通过拨付土地整备资金、留用地、收益分成... 秦淮区作为江苏省面积最小的城区,其城市发展已经从扩张阶段转向存量挖潜阶段。基于存量用地发展现状,借鉴深圳城市更新与土地整备并列模式,秦淮区采用“整村统筹”作为二者取长补短后的新思路,通过拨付土地整备资金、留用地、收益分成、物业返还等方式,实现政府、村集体及相关个人的利益分配。文章通过比对国土空间背景下存量用地开发的两种模式,探讨土地整备模式在秦淮区绕城沿线地区的实践路径,尝试在满足公共建设需求的同时一次性解决“撤村改居”等历史遗留问题,实现政府与多元权属主体的利益统筹。 展开更多
关键词 秦淮区 存量用地 土地整备 利益统筹
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减量背景下北京市属国企用地统筹
16
作者 鲍茜 马丽丽 周辰 《北京规划建设》 2024年第3期114-117,共4页
在减量发展的背景下,北京市海淀区率先针对区内部分市属国企存量用地整体进行批量化摸底调查,寻找更新机遇,为地区发展和民生保障挖掘宝贵的空间资源,同时也为市属国企空间资源的优化整合创造新平台和新机遇。结合综合实施方案的编制工... 在减量发展的背景下,北京市海淀区率先针对区内部分市属国企存量用地整体进行批量化摸底调查,寻找更新机遇,为地区发展和民生保障挖掘宝贵的空间资源,同时也为市属国企空间资源的优化整合创造新平台和新机遇。结合综合实施方案的编制工作,我们得以整合相关主体诉求,克服诸多困难,凝聚共识,达成可实施、可推广、可持续的研究成果。在此过程中,不仅有细致缜密的调查工作,也有多方长期的沟通协调,还有科学合理的理论与方法支撑,是一次意义深远的实践探索。 展开更多
关键词 批量化 存量用地 民生保障 国企 实践探索 实施方案 优化整合 摸底调查
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基于全要素评价的西部地区城市更新路径研究——以比如县为例
17
作者 薛磊 胡艳晶 《可持续发展》 2024年第3期623-638,共16页
随着我国城镇化发展步入高质量发展时期,城市建设从增量扩张转向存量提质已是必然,城市更新已上升到国家战略层面。本文以比如县为研究对象,探索适合西部地区的城市更新路径,弥补西部欠发达地区城市更新研究现状,构建全域全要素城市更... 随着我国城镇化发展步入高质量发展时期,城市建设从增量扩张转向存量提质已是必然,城市更新已上升到国家战略层面。本文以比如县为研究对象,探索适合西部地区的城市更新路径,弥补西部欠发达地区城市更新研究现状,构建全域全要素城市更新评价体系,多层次、全要素、统筹考虑西部地区城市的土地利用情况,坚持以生态优先、集约节约为原则,挖潜城市存量用地,控制城市盲目扩张。通过全要素评价体系,识别城市低效用地,优化中心城区功能布局,提出城市更新分类模式及发展策略,提高居住用地水平、保障城市公共服务用地需求、保证特色产业用地需求。 展开更多
关键词 城市更新 全要素评价 西部地区 城镇开发边界 存量用地
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现行用地环境下推进用地开发供应的策略
18
作者 向泓桥 《住宅与房地产》 2023年第15期89-91,共3页
随着我国各项建设活动全面开展,特别是工业化和城市化进入快速发展阶段后,对建设用地的需求迅速增加,以往粗放型经济发展模式造成了我国城市土地利用效率普遍较低、用地结构失序问题。展望“十四五”的新格局,要全力发展高质量现代化产... 随着我国各项建设活动全面开展,特别是工业化和城市化进入快速发展阶段后,对建设用地的需求迅速增加,以往粗放型经济发展模式造成了我国城市土地利用效率普遍较低、用地结构失序问题。展望“十四五”的新格局,要全力发展高质量现代化产业,可以通过用地资源节约集约循环利用,将闲置低效用地转化为综合集聚产业区,助力新兴产业发展,推进用地开发供应。基于此,文章以现行环境概况为切入点,从三个方面提出了现行用地环境下用地开发供应策略,包括盘活现有存量用地,提高土地利用效益;节约集约用地开发,优化用地空间布局;推动中小企业发展,加快城市经济复苏。 展开更多
关键词 用地开发供应 现行用地环境 存量用地
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存量入市:城市用地制度尚须进一步创新 被引量:2
19
作者 丛屹 《经济问题》 CSSCI 北大核心 1999年第9期21-24,共4页
随着城市用地制度的改革和城市的发展,城市用地需求迅速增加,强烈要求地产市场增加供给。然而考虑到保护耕地等原因,城市用地增量扩张将是十分有限的,届时存量用地将成为市场供给的主要来源。但是,目前的实际情况是,绝大部分城市... 随着城市用地制度的改革和城市的发展,城市用地需求迅速增加,强烈要求地产市场增加供给。然而考虑到保护耕地等原因,城市用地增量扩张将是十分有限的,届时存量用地将成为市场供给的主要来源。但是,目前的实际情况是,绝大部分城市存量用地因划拨使用而被排除在地产市场之外,缺少入市的途径和机制,这是现有城市用地制度的缺陷所在。本文针对这一问题,探讨解决的方法和措施,以促进地产市场的成长,推动制度的进一步创新。 展开更多
关键词 城市 用地制度 存量用地 制度创新
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城镇开发边界外乡村闲置低效建设用地再利用模式比较研究
20
作者 刘方 宋莉 王甜 《上海土地》 2023年第2期37-42,共6页
1引言1.1研究背景随着城镇化的不断推进,农业转移人口数量也在不断增加,导致农村宅基地闲置问题日益突出;早期“村村点火、户户冒烟”的乡村工业发展模式也造成了生态资源透支、土地资源使用低效等诸多问题。2017年的中央一号文件明确... 1引言1.1研究背景随着城镇化的不断推进,农业转移人口数量也在不断增加,导致农村宅基地闲置问题日益突出;早期“村村点火、户户冒烟”的乡村工业发展模式也造成了生态资源透支、土地资源使用低效等诸多问题。2017年的中央一号文件明确提出控制农村建设用地总量,2021年自然资源部发布《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》提出要因地制宜促进农村存量和空闲土地盘活利用。在土地日益紧缺趋势下,土地管理政策已从“增量扩张”转向“存量挖潜”,乡村地区建设用地控制和存量用地再利用显得尤为重要。 展开更多
关键词 土地节约集约利用 中央一号文件 农村建设用地 土地管理政策 自然资源部 存量用地 农业转移人口 再利用模式
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