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新时代我国系统性风险的形成机理与防范对策 被引量：5
1
作者 马宝成 任群委 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2023年第11期42-50,共9页
系统性风险是由系统内部相互联系与作用的风险组合而成的风险综合体,具有非线性与涌现性、连锁性与耦合性、跨界性与极端性等特征。新时代是我国现代化进程加快推进的关键期,也是风险挑战日益凸显期。现代化增加了孕灾环境的敏感性、增... 系统性风险是由系统内部相互联系与作用的风险组合而成的风险综合体,具有非线性与涌现性、连锁性与耦合性、跨界性与极端性等特征。新时代是我国现代化进程加快推进的关键期,也是风险挑战日益凸显期。现代化增加了孕灾环境的敏感性、增加了致灾因子间的联动性与承灾体的脆弱性,为各类风险滋生与蔓延、连锁与联动以及耦合演化为系统性风险提供了客观条件。针对当前我国面临的系统性政治风险、公共安全、经济金融风险、创新链产业链供应链风险,需要坚持系统思维,着力加强党中央对防范系统性风险工作的集中统一领导、贯彻落实总体国家安全观、坚持底线思维、建立大安全大应急框架、强化数智赋能系统性风险防范,打好防范系统性风险组合拳。 展开更多
关键词 系统性风险 大安全大应急框架 总体国家安全观 风险综合体
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以科技创新驱动应急管理现代化——形成大安全大应急框架下国家智慧应急的整体合力 被引量：4
2
作者 中国科学院学部重大咨询项目子课题“信息技术支撑应急治理现代化战略研究”课题组 张海波 +4 位作者 戴新宇 彭毅 林雪 吴震 彭彬彬 《国家治理》 2023年第13期29-33,共5页
作为中国式现代化的重要组成部分,应急管理现代化需要适应以信息技术、人工智能为代表的新兴科技的发展大势,将科技现代化作为应急管理现代化的重要内涵。为此,需要在继续推进应急管理信息化的基础上,发展大安全大应急框架下的智慧应急... 作为中国式现代化的重要组成部分,应急管理现代化需要适应以信息技术、人工智能为代表的新兴科技的发展大势,将科技现代化作为应急管理现代化的重要内涵。为此,需要在继续推进应急管理信息化的基础上,发展大安全大应急框架下的智慧应急。这需要统筹相关规划,合力描绘智慧应急新愿景;加强基础研究,超前布局“人机物”融合应急管理新范式;优化治理结构,加快形成协同应急新格局;强化需求牵引,探索建立预测预警预演常态化新机制。 展开更多
关键词 应急管理 科技创新 智慧应急 大安全大应急框架
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基于统合韧性的基层应急管理体系建设研究 被引量：1
3
作者 容志 马慧 《中国应急管理》 2024年第4期55-59,共5页
基层应急管理体系与能力建设是提高公共安全治理水平的重要前提,也是建立大安全大应急框架的重要基础。在中国式现代化进程中,提升基层应急管理能力的核心在于增强其“统合韧性”,即通过协同整合、资源共享和灵活适应,实现基层部门专业... 基层应急管理体系与能力建设是提高公共安全治理水平的重要前提,也是建立大安全大应急框架的重要基础。在中国式现代化进程中,提升基层应急管理能力的核心在于增强其“统合韧性”,即通过协同整合、资源共享和灵活适应,实现基层部门专业化与综合化的有机统一。为此,需要秉持党的全面领导机制、条块协同机制、重心下移机制和多元共治机制,共同推进基层应急管理体系建设。从现实实践来看,应从组织、队伍、技术、资源、空间等多维度提升基层应急管理体系的统合韧性,以确保在面对突发事件时能够迅速响应、有效应对。 展开更多
关键词 统合韧性 基层应急管理 大安全大应急框架
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新时代推进大安全大应急协调发展的策略
4
作者 杨骅骝 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第4期226-236,共11页
大安全大应急框架的提出是要解决新冠疫情应对中暴露出来的公共安全治理体系问题,大安全大应急框架是推动公共安全治理向事前预防转型的宏观战略框架,“大安全”和“大应急”的协调衔接发展是框架的关键内涵。新时代推进大安全大应急协... 大安全大应急框架的提出是要解决新冠疫情应对中暴露出来的公共安全治理体系问题,大安全大应急框架是推动公共安全治理向事前预防转型的宏观战略框架,“大安全”和“大应急”的协调衔接发展是框架的关键内涵。新时代推进大安全大应急协调发展是新时代公共安全风险形势特点的要求,是为了满足人民日益增长的公共安全需求,是进一步系统化发展常态下安全与非常态下应急的重要举措。我国公共安全与应急管理的不断改革发展已经为大安全大应急协调发展打下了坚实基础:大应急体系初步形成、安全与应急的深度结合在一些公共安全领域已取得明显成效、基层大安全大应急建设也在深入推进中。但是,党的领导协调机制建设不足、多元主体参与不足、政府职责体系的不够科学合理制约着大安全大应急协调发展的有效推进。新时代推进大安全大应急协调发展需要以中国特色国家治理理论为基础,以国家治理的四方面能力系统推进大安全大应急建设。 展开更多
关键词 大安全大应急框架 公共安全 应急管理 风险管理 协调发展
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适应大安全大应急框架的智能化多功能安全应急平台探讨
5
作者 张兴凯 《中国应急管理科学》 2024年第9期11-20,共10页
建设支持应急管理工作、符合“投入—产出”较优原则、适应大安全大应急框架的智能化多功能安全应急平台,是新时代创新安全应急治理模式的需要。该平台由智能化多功能安全应急系统、保障平台运维的建(构)筑物和其他条件、监测监控预警... 建设支持应急管理工作、符合“投入—产出”较优原则、适应大安全大应急框架的智能化多功能安全应急平台,是新时代创新安全应急治理模式的需要。该平台由智能化多功能安全应急系统、保障平台运维的建(构)筑物和其他条件、监测监控预警预报设备、运维平台的体制机制标准制度与人员等四部分组成。未来,要依法依规、适应大安全大应急框架,统一规划、统一建设平台,确保实现安全风险管控全过程“一体化”、安全应急数据“一云存储”、安全风险及状态“一屏观览”、安全应急管理/监督管理日常工作“一网覆盖”、涉及人民群众安全应急业务“一网办理”、预警信息“一键发布”、安全绩效“一屏速览”,更好地发挥在服务于人民群众日常安全应急需求、支持安全应急管理/监督管理、实现战时应急调度指挥以及支撑全面深化改革等方面的功能。 展开更多
关键词 大安全大应急框架 安全应急平台 智能化
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新时代公共安全体系建设的逻辑转向与实现路径——基于大安全大应急框架的分析
6
作者 孙运宏 张卫 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第2期131-139,共9页
当前,中国经济社会正迈向高质量发展的新阶段,发展的复杂性和不确定性日益增加,传统风险跨界交织叠加,新兴风险不断涌现,人们的安全诉求也趋于多层多元,迫切要求建立具有总体性的大安全大应急框架。大安全大应急框架驱动公共安全风险治... 当前,中国经济社会正迈向高质量发展的新阶段,发展的复杂性和不确定性日益增加,传统风险跨界交织叠加,新兴风险不断涌现,人们的安全诉求也趋于多层多元,迫切要求建立具有总体性的大安全大应急框架。大安全大应急框架驱动公共安全风险治理全要素的协同联动,推动形成上下联动、统筹协调、全生命周期的公共安全体系建设新格局,以多重逻辑促推公共安全体系建设实现理念转型、制度创新、结构优化和整体再造。基于大安全大应急框架,加强新时代公共安全体系建设,在公共安全力量体系构建和应急物资储备调度上,应秉持系统思维,处理好统一指令和优化配置的关系;在应急能力建设上,应充分借助新的治理要素,发挥好智慧治理和社会协同的作用。 展开更多
关键词 风险治理 大安全大应急框架 公共安全体系 应急管理
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大安全大应急框架下的突发环境事件协同治理——英国的实践演进及其鉴戒
7
作者 李胜 王海燕 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2024年第2期15-25,共11页
突发环境事件的特征决定了其协同治理必须坚持大安全大应急框架。英国在长期的突发环境事件协同治理实践演进过程中,积累了较为丰富的经验。英国实践的特点在于,通过不断夯实突发环境事件协同治理的法治基础、思想基础、主体基础、利益... 突发环境事件的特征决定了其协同治理必须坚持大安全大应急框架。英国在长期的突发环境事件协同治理实践演进过程中,积累了较为丰富的经验。英国实践的特点在于,通过不断夯实突发环境事件协同治理的法治基础、思想基础、主体基础、利益基础和组织基础,促进突发环境事件治理从“自由放任”向“政府干预”、从“末端应急”向“风险治理”、从“高知精英”向“大众参与”以及从“分散治理”到“整体治理”等四个方面的转变,从而使突发环境事件协同治理的能力得到提升。同时,英国突发环境事件协同治理也存在立法缓慢而碎片化、部门利益竞争以及群体观念冲突等问题。英国实践的鉴戒主要在于:要注重统筹各方利益,增强突发环境事件治理制度的协同性;要加强新污染物治理,增强突发环境事件治理政策的前瞻性;要健全社会参与渠道,增强突发环境事件治理力量的多元性;要注重夯实属地管理,优化突发环境事件治理的权责利机制。 展开更多
关键词 大安全大应急框架 突发环境事件 协同治理 英国鉴戒
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大安全大应急框架下的政府矿山安全监管监察 被引量：1
8
作者 杨骅骝 冯宇峰 《中国应急管理科学》 2023年第10期1-10,共10页
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架,提高公共安全治理水平,矿山安全生产工作作为大安全大应急框架的重要组成部分,有必要厘清自身的发展重点,本文尝试做一个初步分析工作。本文基于治理视角,通过应急管理、矿山安全治理和政府治... 党的二十大报告提出建立大安全大应急框架,提高公共安全治理水平,矿山安全生产工作作为大安全大应急框架的重要组成部分,有必要厘清自身的发展重点,本文尝试做一个初步分析工作。本文基于治理视角,通过应急管理、矿山安全治理和政府治理领域的文献研究,分析了大安全大应急框架的基本内涵、理论与实践基础、该框架对矿山安全治理现代化发展的主要要求、政府矿山安全监管监察部门的工作难点与重点。 展开更多
关键词 大安全大应急框架 矿山安全治理 政府监管监察
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