预算绩效管理服务高校治理能力提升研究 被引量：9

1

作者 黄健 葛广宇 《会计之友》 北大核心 2023年第4期106-111,共6页

高校治理是国家治理体系中的重要组成部分,高校治理现代化能够更好地实现“建设培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的目标”。预算绩效管理建设是高校内部治理的核心一环,已取得了相应成效。文章在厘清高校治理能力提升的局... 高校治理是国家治理体系中的重要组成部分,高校治理现代化能够更好地实现“建设培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的目标”。预算绩效管理建设是高校内部治理的核心一环,已取得了相应成效。文章在厘清高校治理能力提升的局限与困境基础上,从全面预算绩效管理全流程视角,解析事前绩效评估、预算编制、预算执行、预算绩效评价、事后结果运用服务高校治理能力提升的作用,并探索多元监督、内部控制协同预算绩效管理助力提升高校治理能力路径,从顶层设计、主体协同、信息化建设方面提出相关政策建议,以期完善高校全面预算绩效管理建设,推动我国高校治理体系和治理能力现代化,助力建成教育强国、人才强国目标。 展开更多

关键词 预算绩效管理 高校治理 协同 多元监督

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反思与调整——对我国行政监督问题的再认识 被引量：8

2

作者 杨朝聚 《郑州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 1997年第3期42-45,共4页

调整离不开反思，反思促成了调整。加强行政监督是改革开放的总体要求。为此，树立正确的思想观念并有效指导监督实践，理顺各监督主体之间的关系使之形成监督合力，在注重“同体”监督的同时不断强化“异体”监督以发挥其独特作用。

关键词 行政监督 多元监督 同体监督 异体监督

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农村集体经济组织的特征、发展趋势及监督机制建构 被引量：10

3

作者 郭祥 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2022年第4期45-51,共7页

乡村振兴背景下农村集体经济组织的高质量发展对于推进农民共同富裕具有重要现实意义。当前,农村集体经经济组织表现出形式多样、功能双重、代理问题严重的现实特征。市场化是其未来发展的总体趋势,随之必然要求组织系统的开放性和组织... 乡村振兴背景下农村集体经济组织的高质量发展对于推进农民共同富裕具有重要现实意义。当前,农村集体经经济组织表现出形式多样、功能双重、代理问题严重的现实特征。市场化是其未来发展的总体趋势,随之必然要求组织系统的开放性和组织治理的现代化。基于集体资本的特性、市场化发展的需求以及管控日常运营风险的需要,农村集体经济组织应当构建包括集体资本成员大会、监事会、多种审计形式合力监督在内的多元监督机制,以保障集体资本的保值增值和农民权利。本文研究对农村集体经济组织如何建立和完善权力制衡的民主监督机制具有借鉴作用。 展开更多

关键词 农村集体经济组织 集体资本 市场化发展 多元监督

原文传递

晋江市人大:推动新质生产力加快发展

4

作者 杨静雯 庄铭毅 《人民政坛》 2024年第4期18-19,共2页

新质生产力,是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。晋江市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,聚焦发展大局,立足职能优势,多元监督推动,护航晋江新质生产力加快发展。

关键词 职能优势 晋江市 生产力 聚焦发展 高质量发展 着力点 多元监督 人大常委会

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刑事执行检察监督的双重反思及本位回归

5

作者 张福坤 曾军 《中国检察官》 2023年第23期23-26,共4页

我国刑事执行检察监督存在执行监督的职能受限和执行监督机制运行不畅两方面问题。究其根源,在于刑事执行监督权的本质属性,其不仅归咎于一元监督所导致的刑事执行监督弱化,还归因于以合作性监督为主的刑事执行检察监督内在构造。因此,... 我国刑事执行检察监督存在执行监督的职能受限和执行监督机制运行不畅两方面问题。究其根源,在于刑事执行监督权的本质属性,其不仅归咎于一元监督所导致的刑事执行监督弱化,还归因于以合作性监督为主的刑事执行检察监督内在构造。因此,刑事执行检察监督职能的本位回归进路,一方面由单向性监督转向多元化监督,即建立信息共享机制、与人大监督实行定期联合监督机制和建立刑事执行检察监督的联合考察机制;另一方面从合作性监督转向职能性监督,即构建科学的考核体制、由被动监督走向主动监督、使监督效果机制化,以实现刑事执行检察监督理论与实践的不断发展。 展开更多

关键词 刑事执行检察 合作性监督 多元监督 职能监督

原文传递

日本行政事业资产管理经验及启示 被引量：5

6

作者 孙世强 张少茹 《现代日本经济》 CSSCI 北大核心 2014年第2期9-17,共9页

日本行政事业资产使用与管理绩效在世界具有代表性,主要取决于必要的规制保证机制和环境约束机制。日本不仅规制体系完备,具有以宪法为基础的调节行政事业资产各种关系的法律体系和以行政事业资产信息化管理制度、分类制度、绩效评价制... 日本行政事业资产使用与管理绩效在世界具有代表性,主要取决于必要的规制保证机制和环境约束机制。日本不仅规制体系完备,具有以宪法为基础的调节行政事业资产各种关系的法律体系和以行政事业资产信息化管理制度、分类制度、绩效评价制度、指定管理者制度、选择登录制度等为主体的制度体系,社会系统还内嵌着保证规制高效实施的多元监督及体制内在制衡的环境约束。日本行政事业资产绩效保证与提升机制对中国具有借鉴意义。 展开更多

关键词 行政事业资产 规制保证 多元监督 体制内在制衡 环境约束 资产绩效

原文传递

监察权运行中的多元监督制约机制探究 被引量：4

7

作者 陈伟 刘金政 《贵州师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2021年第2期149-160,共12页

权力运行不仅需要用权者的自我约束,同样需要来自外部的监督和制约。在构建对权力的规制机制时,监督与制约这两种机制存在逻辑上的差异,需要区别对待并分别审视。就监督而言,在现行宪法和法律法规的范围内,人大监督与群众监督是避免循... 权力运行不仅需要用权者的自我约束,同样需要来自外部的监督和制约。在构建对权力的规制机制时,监督与制约这两种机制存在逻辑上的差异,需要区别对待并分别审视。就监督而言,在现行宪法和法律法规的范围内,人大监督与群众监督是避免循环监督的最合理的规制路径,但这一方式仍然需要创新和完善;就制约而言,监察权与检察权之间构成程序性的制约关系,但维持制约关系的有效性需要关注制约双方的平衡构造。同时,应充分调动执政党领导监督和监察委内部监督的积极作用,通过维系并优化既有的监督与制约机制,从而达致监察全覆盖推进过程中的监察权健康运行。 展开更多

关键词 监察委 监察权 多元监督 制约

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习近平法治思想指导下多元公安执法监督体系构建问题研究 被引量：3

8

作者 刘琳璘 《河南警察学院学报》 2022年第3期15-22,共8页

公安执法监督体系是党和国家监督体系的重要组成部分,多元公安执法监督体系的构建与完善,是事关国家治理体系和治理能力现代化的重要课题。习近平法治思想中蕴含的权力监督理论对新形势下公安执法监督体系提出新的目标与定位,但当前公... 公安执法监督体系是党和国家监督体系的重要组成部分,多元公安执法监督体系的构建与完善,是事关国家治理体系和治理能力现代化的重要课题。习近平法治思想中蕴含的权力监督理论对新形势下公安执法监督体系提出新的目标与定位,但当前公安执法监督体系的现实样态与理论预期存在一定差距。构建主体多元、体制多元、途径多元、方式多元的公安执法监督体系,应以强化党的领导、重构多元层级监督机制、完善监督权力清单制度为着力点,通过多元监督理念的重塑、多元监督标准的科学化、多元监督手段的科技化、多元监督维度的融合发力等路径实现体系构建目标。 展开更多

关键词 习近平法治思想 公安执法 多元监督

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民族教育经费多元监督机制的构建 被引量：2

9

作者 杨柳 池昭梅 《财会月刊（下）》 北大核心 2016年第6期55-58,共4页

随着民族教育改革的不断深入,经费来源开始向多渠道发展,涉及的利益相关者逐渐增多,因此需要更加翔实客观的报告对民族教育经费的相关情况进行披露。本文根据利益相关者理论和委托代理理论,试图建立政府监督、内部监督和以CPA监督为主... 随着民族教育改革的不断深入,经费来源开始向多渠道发展,涉及的利益相关者逐渐增多,因此需要更加翔实客观的报告对民族教育经费的相关情况进行披露。本文根据利益相关者理论和委托代理理论,试图建立政府监督、内部监督和以CPA监督为主的社会监督多方共同参与的民族教育经费多元监督机制,并提出了完善相关法律法规、构建民族教育经费支出绩效评估指标的建议。 展开更多

关键词 民族教育经费 政府监督 内部监督 社会监督 多元监督

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农业种质资源保护法治监督进路研究 被引量：2

10

作者 李蕊 李萌 《湖北农业科学》 2022年第16期237-242,共6页

采用文献分析的研究方法,分析中国农业种质资源保护的法治监督困境,以多元法治监督为理念,聚焦资金要素和技术要素等关键领域。结果表明,①在宏观层面,一元法制监管模式占据中国农业种质资源保护主导地位,然而后者的公共属性与一元法制... 采用文献分析的研究方法,分析中国农业种质资源保护的法治监督困境,以多元法治监督为理念,聚焦资金要素和技术要素等关键领域。结果表明,①在宏观层面,一元法制监管模式占据中国农业种质资源保护主导地位,然而后者的公共属性与一元法制监督模式存在抵牾。②在微观层面,农业种质资源保护财政资金规定零散,未全面纳入预算监督范围,引致审计监督无法顺利进行,且未与农业相关转移支付资金监督体系相衔接。③农业种质资源转基因技术立法层级和权限分配不合理、行政监管漏洞较多、欠缺社会监督机制。因此,在宏观视域,引入多元法治监督理念,发挥人大、行政和社会监督实效。在微观视角,结合多元法治监督,将财政资金全面纳入预算监督,完善审计监督,并将其纳入农业相关转移支付资金监督管理体系。同时,运用风险治理理论完善转基因技术的立法、行政和社会监督。 展开更多

关键词 种质资源保护 法治监督 多元监督 财政资金 转基因技术

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关于加强基层监督工作情况的研究

11

作者 吴喆 《中文科技期刊数据库（全文版）社会科学》 2022年第6期8-10,共3页

本文结合对天津市X区加强基层监督工作情况的调研,重点介绍该区加强基层监督工作主要做法和成效,从监督职责定位、监督力量整合、监督工作组织、考核约束方面对该区目前基层监督存在的问题进行分析,提出加强基层监督工作的意见建议,旨... 本文结合对天津市X区加强基层监督工作情况的调研,重点介绍该区加强基层监督工作主要做法和成效,从监督职责定位、监督力量整合、监督工作组织、考核约束方面对该区目前基层监督存在的问题进行分析,提出加强基层监督工作的意见建议,旨在切实破解制约基层监督的短板弱项,提升监督质效,推动基层监督从有形覆盖到有效覆盖。 展开更多

关键词 基层监督 “两个责任” 监督质效 多元监督

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“钓鱼式”执法:原因剖析与矫正路径选择 被引量：1

12

作者 周悦 王华春 《前沿》 北大核心 2010年第13期69-72,共4页

"钓鱼式"行政执法问题自出现以来,引起了社会各方的广泛关注,权威部门已经明确表示将此问题作为违法行政处理,其违规执法结果无效。本文通过对"钓鱼式"行政执法性质界定,剖析"钓鱼式"行政执法产生的原因... "钓鱼式"行政执法问题自出现以来,引起了社会各方的广泛关注,权威部门已经明确表示将此问题作为违法行政处理,其违规执法结果无效。本文通过对"钓鱼式"行政执法性质界定,剖析"钓鱼式"行政执法产生的原因,既包括根源性的部门利益膨胀,也包括过程性的行政立法、行政程序和行政监督问题,并据此提出"钓鱼式"行政执法的矫正路径,从完善行政立法、提高执法者素质、加大普法宣传和注重多元监督四个层面解决钓鱼式执法问题,力求规范行政机关的执法方法和执法程序,提高行政执法的质量和效率,最终为构建法治型政府和服务型政府奠定基础。 展开更多

关键词 “钓鱼式”行政执法 矫正路径 多元监督

原文传递

多元化:香港学徒制管窥 被引量：2

13

作者 范冬清 陈金圣 《职业技术教育》 北大核心 2014年第2期90-93,共4页

学徒制是香港职业技术教育的重要组成部分。在法规框架下,政府提供稳定的经费支持,积极推动学徒制的实施。双元训练计划并行且互补,具备开放性,共同构成了具有较大影响力的青少年职业培训机制。学徒制的制度化特征明显,须接受行政监管... 学徒制是香港职业技术教育的重要组成部分。在法规框架下,政府提供稳定的经费支持,积极推动学徒制的实施。双元训练计划并行且互补,具备开放性,共同构成了具有较大影响力的青少年职业培训机制。学徒制的制度化特征明显,须接受行政监管、审计调查及立法会质询等多元监督,以确保学徒制的可持续发展以及政府职业教育整体策略目标得以实现。 展开更多

关键词 香港政府 学徒制 学徒训练计划 多元监督

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股份有限公司内部监督机制国际发展趋势——兼论对我国股份有限公司内部监督机制重构之启示

14

作者 陆文彬 《四川农业大学学报》 CSCD 北大核心 2009年第1期116-119,共4页

20世纪90年代以来,受全球经济一体化的影响,股份有限公司内部监督机制在国际上呈现趋同的发展趋势。股份有限公司内部监督机制理论从"单一股东利益本位"向"多元化主体利益本位"过渡;股份有限公司内部监督机制的运... 20世纪90年代以来,受全球经济一体化的影响,股份有限公司内部监督机制在国际上呈现趋同的发展趋势。股份有限公司内部监督机制理论从"单一股东利益本位"向"多元化主体利益本位"过渡;股份有限公司内部监督机制的运行模式从"一元监督"向"多元监督"转变。我国现行股份有限公司内部监督机制的重构应以此为鉴,坚持"多元化主体利益本位"为重构理论依据,从"所有者全面监控型"向"相关利益主体共同监控型"运行模式过渡,以实现"多元监督"的优化局面。 展开更多

关键词 股份有限公司 内部监督机制 趋势 一元监督 多元监督

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伦理管理化:西方行政伦理的实践诉求

15

作者 高振杨 刘祖云 《南京工业大学学报（社会科学版）》 2010年第2期41-46,共6页

在西方行政学的发展史上,单向度的管理主义一直居于行政实践的主流位置。然而,在三大公共运动中,这种效率至上的思维遇到了前所未有的挑战,价值因素逐渐从边缘地带走向中心位置,公共行政的管理目标也因此由一个"E"(效率)转向... 在西方行政学的发展史上,单向度的管理主义一直居于行政实践的主流位置。然而,在三大公共运动中,这种效率至上的思维遇到了前所未有的挑战,价值因素逐渐从边缘地带走向中心位置,公共行政的管理目标也因此由一个"E"(效率)转向两个"E"(效率与伦理)。行政伦理的生成与半个世纪的行政实践证明,西方行政伦理建设呈现出以下的"伦理管理化"的特征:管理原则上的立法导向性、管理机构上的组织化路径、制衡机制上的多元监督性与理论研究上的学术依托性。 展开更多

关键词 伦理管理 立法导向 组织化路径 多元监督 学术依托

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多元监督让问题解决“不挂空挡”

16

作者 勾永波 《四川党的建设》 2020年第10期74-75,共2页

“一年过去了,‘问廉’现场的‘辛辣劲’到现在我都记得。面对质询,场上出的汗能擦掉,但不担当、不作为的‘痕迹’在群众心里留下了就再难擦去。”回忆起到“阳光问廉”节目现场“赶考”的情景,北川县财政局局长陈仁毅感触颇深。

关键词 北川县 多元监督 财政局

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指导性案例退出机制的类型及其完善

17

作者 张滕 《中共南京市委党校学报》 2021年第2期61-67,81,共8页

指导性案例的退出是指导性案例运作机制的重要一环,可以及时清理更新案例指导制度的组成部分,使案例指导制度源源不断地发挥着恰当的指导作用。在制度层面,指导性案例的退出包括与新的法律规范冲突时的废止、被新的指导性案例取代时的废... 指导性案例的退出是指导性案例运作机制的重要一环,可以及时清理更新案例指导制度的组成部分,使案例指导制度源源不断地发挥着恰当的指导作用。在制度层面,指导性案例的退出包括与新的法律规范冲突时的废止、被新的指导性案例取代时的废止;在实践层面,是指个案中的不援引或规避适用。前者是一种硬性退出机制,运作基础是最高人民法院行使权力维护法律体制的和谐性和合理性,“硬性”在于其退出具有法理上的强制性和退出效果的强硬彻底;后者是一种柔性退出机制,即个案临时退出机制,运作基础是法官运用自由裁量权对案件特殊性和社会现状进行回应,“柔性”主要是强调对于是否退出适用的“可选择性”和退出效果的“个案性”“临时性”。而退出机制的不当运用会冲击案例指导制度的稳定性,因此明确类案认定标准、细化不同类型退出机制启动主体的附带说明义务、设置多元监督机制等措施,可以使指导性案例的退出具备严格的限制和充分的理由,避免恣意退出冲击案例指导制度的安定性。 展开更多

关键词 指导性案例 硬性退出机制 柔性退出机制 附带说明义务 多元监督

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我国公立医院多元监督模式的构建 被引量：11

18

作者 邹婧睿 方鹏骞 《中国医院管理》 2012年第4期1-3,共3页

为保证公立医院服务质量,推动公立医院改革,最终达到促进社会和谐的目标,必须完善和重建我国公立医院监督模式。基于社会学和管理学的双重角度,基于新一轮医药卫生体制改革的要求,针对我国公立医院监督的突出问题,提出构建公立医院多元... 为保证公立医院服务质量,推动公立医院改革,最终达到促进社会和谐的目标,必须完善和重建我国公立医院监督模式。基于社会学和管理学的双重角度,基于新一轮医药卫生体制改革的要求,针对我国公立医院监督的突出问题,提出构建公立医院多元监督的模式。 展开更多

关键词 公立医院治理多元监督模式

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合作博弈应用于行政监督实效提升:相关性、必要性及可行性 被引量：2

19

作者 王凯伟 李莉 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第6期12-16,共5页

引入合作博弈,通过厘清多元行政监督主体合作博弈的成本分摊,搭建各监督主体间的合作协商平台,达成博弈方共同遵守的合作协议,量化监督收益和强化合作意识,是从效率、效度、效力、效益四个维度全面提升行政监督实效的迫切需要。多元行... 引入合作博弈,通过厘清多元行政监督主体合作博弈的成本分摊,搭建各监督主体间的合作协商平台,达成博弈方共同遵守的合作协议,量化监督收益和强化合作意识,是从效率、效度、效力、效益四个维度全面提升行政监督实效的迫切需要。多元行政监督主体满足构成合作博弈的基本前提、关键条件、运行基础、原则要求和终极目标等五个基本要素,将合作博弈应用于行政监督实效提升具有可行性。 展开更多

关键词 行政监督实效 多元监督主体 合作博弈 必要性 可行性

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