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论学校与学生的行政法律关系 被引量：25
1
作者 李静蓉 雷五明 《湖北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2002年第4期72-75,共4页
学校与学生间的法律关系是综合的。学校依法对学生进行管理,这种管理是外部管理而非内部管理。因此,学校与学生之间存在着行政法意义上的行政法律关系。这种行政法律关系相当特殊。
关键词 学校 学生 行政法律关系 外部行政 内部行政 学校 学生 管理 行政法 权能 教育法
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中国行政法学理论体系的模式及评判 被引量：13
2
作者 胡建淼 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1997年第1期37-43,共7页
一个成熟的学科必然处于一种成熟的理论体系之中，中国行政法学理论体系的成熟程度反映了中国行政法学科本身的成熟程度。虽然中国任何一本行政法学的教程都必然处于一种理论体系之中，但人们从不自觉转向自觉地寻找和探讨行政法学理论... 一个成熟的学科必然处于一种成熟的理论体系之中，中国行政法学理论体系的成熟程度反映了中国行政法学科本身的成熟程度。虽然中国任何一本行政法学的教程都必然处于一种理论体系之中，但人们从不自觉转向自觉地寻找和探讨行政法学理论体系乃是９０年代的事。本文对建国以来，特别对８０年代以来的国内行政法学教材进行归类分析，从不同角度揭示了多种行政法学理论体系，如：宪法学体系、行政学体系和行政法学体系；行政法学总论体系和分论体系；制度行政法学体系与原理行政法学体系；静态行政法学体系与动态行政法学体系；宏现行政法学体系、微观行政法学体系和中观行政法学体系；行政法学的双线体系与单线体系；内部行政法学体系与外部行政法学体系等等。作者对各种行政法学理论体系进行了评判，分析了各种理论体系形成的历史背景和理论根源。本文虽不能展示一种最终最完美的行政法学理论体系，但它也许为人们接近这种目标创造了一种有益的理论背景和思路。 展开更多
关键词 行政法学体系 中国行政法 理论体系 行政主体 宪法学 大学出版社 中华人民共和国行政诉讼法 行政法律关系 外部行政 行政学
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行政法律责任论略 被引量：5
3
作者 陈晋胜 《行政法学研究》 CSSCI 1996年第1期18-22,共5页
行政法律责任论略陈晋胜行政法律责任的实践问题相当突出，行政法律责任的理论探讨颇为稀少。理论的空乏无力与实践的盲目涌动，构汇成当今社会风气的一股强劲浊流；政府作风腐败，工作效率低下。一、行政法律责任概念的界定与排除所谓... 行政法律责任论略陈晋胜行政法律责任的实践问题相当突出，行政法律责任的理论探讨颇为稀少。理论的空乏无力与实践的盲目涌动，构汇成当今社会风气的一股强劲浊流；政府作风腐败，工作效率低下。一、行政法律责任概念的界定与排除所谓行政法律责任，①是指行政权力主体在... 展开更多
关键词 行政法律责任 行政权力主体 国家行政机关 行政职能 外部行政 直接责任 行政管理相对人 法律义务 行政行为 行政违法
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《海关法》修正案基本构想之我见——兼谈“依法行政,为国把关”方针的法律前提 被引量：2
4
作者 孔勤 《中国海关》 北大核心 1999年第7期22-24,共3页
当前，在建立社会主义市场经济体制和法制国家的前提下，形成一部符合现代海关制度要求，在较长一段历史时期内，比较稳定地调整相应的社会关系的崭新的《海关法》，无疑是完善海关法制体系的一个重要内容，也是贯彻“依法行政，为国把... 当前，在建立社会主义市场经济体制和法制国家的前提下，形成一部符合现代海关制度要求，在较长一段历史时期内，比较稳定地调整相应的社会关系的崭新的《海关法》，无疑是完善海关法制体系的一个重要内容，也是贯彻“依法行政，为国把关”方针的法律前提。笔者试就修订后... 展开更多
关键词 《海关法》 海关行政 依法行政 基本构想 修正案 行政法制监督 内部行政 行政主体 海关工作人员 外部行政
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《澳门行政程序法典》对我国大陆立法的借鉴意义 被引量：2
5
作者 杨海坤 《法学》 CSSCI 北大核心 1996年第11期44-47,共4页
《澳门行政程序法典》对我国大陆立法的借鉴意义杨海坤《澳门行政程序法典》于１９９４年７月１８日以法令形式公布，并于１９９５年３月１日起生效。在我国大陆、台湾、香港、澳门中，目前只有澳门颁布并实施了行政程序法典，因此研究... 《澳门行政程序法典》对我国大陆立法的借鉴意义杨海坤《澳门行政程序法典》于１９９４年７月１８日以法令形式公布，并于１９９５年３月１日起生效。在我国大陆、台湾、香港、澳门中，目前只有澳门颁布并实施了行政程序法典，因此研究《澳门行政程序法典》①对我国大陆有... 展开更多
关键词 行政程序法典 内部行政程序 我国大陆 内部行政行为 利害关系人 澳门 外部行政 行政合同 行政当局 公共利益
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无线电管理主体资格刍议
6
作者 沈栋昌 《中国无线电》 1997年第1期15-16,共2页
关键词 无线电管理机构 主体资格 行政法律关系 行政权能 行政主体 外部行政 内部行政 行政法律规范 无线电频率 行政法学
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对我国行政法学体系的探讨
7
作者 刘惊海 李学军 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 1992年第6期37-41,共5页
我国行政法学应以依法行政作为构筑其理论体系的基本原则。围绕依法行政这条主线,把行政法学各方面、各层次贯穿起来,形成行政法学体系的基本框架。其内容可由绪论,内部行政法,外部行政法,对行政机关的监督与行政救济以及分论等五部分... 我国行政法学应以依法行政作为构筑其理论体系的基本原则。围绕依法行政这条主线,把行政法学各方面、各层次贯穿起来,形成行政法学体系的基本框架。其内容可由绪论,内部行政法,外部行政法,对行政机关的监督与行政救济以及分论等五部分组成。其中二、三、四部分可称为行政法学总论,它综合地反映行政法的基本面貌;分论具体研究各类行政法律部门,是行政法学的重要组成部分,但其总量以占总论的二分之一为宜。 展开更多
关键词 行政法学体系 行政机关 依法行政 行政救济 基本原则 理论体系 外部行政 内部行政 总论 行政法律规范
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行政法制监督及其完善
8
作者 朱端时 严碧蓉 《行政与法》 1999年第1期23-24,共2页
监督机制不健全是我国现阶段行政执法状况不令人满意的主要症结所在,这已基本成为共识.本文笔者试从行政法制监督的概念入手,就如何完善该机制作一些理论探讨:行政法制监督是国家监督体系的一个重要组成部分,是指一切具有监督权的主体... 监督机制不健全是我国现阶段行政执法状况不令人满意的主要症结所在,这已基本成为共识.本文笔者试从行政法制监督的概念入手,就如何完善该机制作一些理论探讨:行政法制监督是国家监督体系的一个重要组成部分,是指一切具有监督权的主体对国家行政机关及其公务员行政执法行为所进行的监督.它包括监督行政行为和行政监督行为,前者是行政机关以外的主体所进行的监督,是一种非行政行为;后者是行政主体所进行的监督,它本身是一种纯粹的行政行为.实践中一般将前者称为外部行政监督,将后者称为内部行政监督.外部行政监督是一种“依授权的监督,不是一种能动的监督”,一般表现为事后监督,具有间接性和滞后性;相对而言,内部行政监督则显得较为直接、及时,对于管理和改善行政执法活动也更为有效,但“行政权的自我约束要起一定的控制行政权不越权的作用,必须以一定的外部监督为前提”,所以对内、外行政监督不能孰轻孰重.更不能舍此取彼. 展开更多
关键词 行政法制监督 抽象行政行为 外部行政 行政执法 舆论监督 监督行政 行政监督行为 权力机关 内部行政 公务员
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试论实施行政处罚的主体
9
作者 蔡小雪 《法律适用》 1996年第5期6-8,2,共4页
第八届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法》,该法将于1996年10月1日起施行.这是一部关于行政处罚的原则、设定、实施主体及实施程序的基本法律.它的制定与颁布是我国加强法制建设,依法治国的一项重大举措.它不仅是... 第八届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法》,该法将于1996年10月1日起施行.这是一部关于行政处罚的原则、设定、实施主体及实施程序的基本法律.它的制定与颁布是我国加强法制建设,依法治国的一项重大举措.它不仅是行政机关施行行政处罚的依据,也将成为人民法院审理有关行政案件的依据.为配合广大法院干警和读者学习这部新法,本期刊登了《试论实施行政处罚的主体》一文供参考. 展开更多
关键词 行政处罚法 行政处罚权 处罚主体资格 法律后果 行政机构 以自己的名义 公共权力 行政管理秩序 外部行政 行政处罚决定
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《澳门行政程序法典》对大陆立法的借鉴意义
10
作者 杨海坤 《行政法学研究》 CSSCI 1996年第3期56-57,共2页
澳门行政程序法典共设四大部分,第一部分为该法典的一般原则。澳门的行政程序不仅包括内部行政程序;而且包括外部行政程序。它给我们的启示是:内部行政程序法除了使行政机关工作体现效率原则外,更要注重行政机关内部程序的合法性与公开... 澳门行政程序法典共设四大部分,第一部分为该法典的一般原则。澳门的行政程序不仅包括内部行政程序;而且包括外部行政程序。它给我们的启示是:内部行政程序法除了使行政机关工作体现效率原则外,更要注重行政机关内部程序的合法性与公开性,从而与外部行政程序注重行政相对人合法权益的保护衔接起来。澳门行政法典对行政程序法基本原则作了较全面的明确的规定,在十项基本原则中,其实最根本的是谋求公共利益与保护公民权益平衡原则,民主与效率协调兼顾原则。平等原则、公正原则、参与原则、诉诸司法机关原则均属民主原则大范畴,非官僚化原则及效率原则等均属效率原则大范围。笔者认为,澳门行政程序法典符合目前行政程序法基本发展趋势,既不是单纯韵控制模式(只强调行政机关管理效率),也不是单纯的控权模式(只强调公民参与及监督政府),而是通过民主与效率的结合达到公共利益与公民利益的协调与平衡。这一原则对目前大陆行政程序法典的起草很有借鉴意义。 展开更多
关键词 行政程序法典 行政行为 内部行政程序 利害关系人 效率原则 澳门 基本原则 外部行政 借鉴意义 公共利益
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内部行政责任的理论分析
11
作者 张闯 亓晓鹏 《中国社会科学文摘》 2020年第6期128-129,共2页
虽然“责任”是法学中的重要的概念之一,但是当我们把目光从相对熟悉的外部行政转向较为陌生的内部行政时,责任概念的不确定性更明显了。本文试图以事后责任、事前责任作为理论框架,对内部行政责任做一个抽丝剥茧的分析。
关键词 内部行政责任 外部行政 抽丝剥茧 不确定性 责任概念 法学 理论框架
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拉莫斯时期菲律宾国会的廉政监督
12
作者 卓越 《人大研究》 1996年第4期30-34,共5页
拉莫斯时期菲律宾国会的廉政监督卓越菲律宾国会的廉政监督在整个外部行政监督体系中居于主导性地位，自从１９９２年６月３０日拉莫斯执政以来，国会的监督作用又有所加强。菲律宾国会的廉政监督有它的特点，同时，亦有它难以克服的局... 拉莫斯时期菲律宾国会的廉政监督卓越菲律宾国会的廉政监督在整个外部行政监督体系中居于主导性地位，自从１９９２年６月３０日拉莫斯执政以来，国会的监督作用又有所加强。菲律宾国会的廉政监督有它的特点，同时，亦有它难以克服的局限。一美国曾经统治过菲律宾达５０年... 展开更多
关键词 廉政监督 菲律宾 拉莫斯 国会 贪污腐败 外部行政 监督形式 政府预算 参议员 新闻监督
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行政自制与中国行政法治发展 被引量：91
13
作者 崔卓兰 于立深 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第1期35-47,共13页
行政自制作为行政法治发展的路径之一,既与宪政和外部行政法的前提和框架作用密不可分,也是行政自组织的必然结果。行政国家的权能扩张已经使立法机关的事前控制和司法审查的事后控制力不从心,除了加快宪政和外部行政法建设之外,完善内... 行政自制作为行政法治发展的路径之一,既与宪政和外部行政法的前提和框架作用密不可分,也是行政自组织的必然结果。行政国家的权能扩张已经使立法机关的事前控制和司法审查的事后控制力不从心,除了加快宪政和外部行政法建设之外,完善内部行政法,通过行政自制弥补外部行政法的功能性不足,以此推进中国行政法治发展,是一条必要的、有益的、有效的路径。 展开更多
关键词 行政法治 行政自制 内部行政法 外部行政法
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作为担保行政行为合法性的内部行政法 被引量：56
14
作者 章剑生 《法学家》 CSSCI 北大核心 2018年第6期66-80,193,共16页
20世纪以来行政法发生了两个重大转变,即从面向司法到同时面向行政的行政法和从面向外部的行政法到同时面向内部的行政法。内部行政法是行政机关对外行使权力的一个支撑体系。作为担保行政行为合法性的内部行政法,与外部行政法一样都是&... 20世纪以来行政法发生了两个重大转变,即从面向司法到同时面向行政的行政法和从面向外部的行政法到同时面向内部的行政法。内部行政法是行政机关对外行使权力的一个支撑体系。作为担保行政行为合法性的内部行政法,与外部行政法一样都是"控权法"。内部行政法担保结构的制度基础是由三大行政法律关系构成,即行政机关—行政机构、行政机关—行政机关和行政机关—行政机关工作人员。内部行政法担保结构的类型构造分为内部行为法效果内化和外化。内部行政法实现担保行政行为合法性的方式主要有不利决定、科以义务和控制措施。 展开更多
关键词 内部行政法 外部行政法 内部行为 行政行为合法性
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关于编纂我国行政程序法典的构想 被引量：32
15
作者 姜明安 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第4期220-232,256,共14页
健全和完善行政程序法制,编纂行政程序法典,是"为行政权力定规矩、划界限","把权力关进制度的笼子里",加强对权力运行的制约、监督的需要;是建设法治政府,推进国家治理现代化,实现国家善治良政的需要。我国现已制... 健全和完善行政程序法制,编纂行政程序法典,是"为行政权力定规矩、划界限","把权力关进制度的笼子里",加强对权力运行的制约、监督的需要;是建设法治政府,推进国家治理现代化,实现国家善治良政的需要。我国现已制定了大量的涉及行政程序的单行法律、法规和规章,为编纂行政程序法典奠定了基础。《民法典》的成功编纂和颁布,为编纂行政程序法典提供了宝贵经验。我国编纂行政程序法典,其内容应覆盖所有行政部门和所有行政领域。凡是属于行政行为程序性质的共性规范,均应纳入编纂的范围。但对与调整行政主体外部行政行为程序无直接关系的行政组织法规范、公务员法规范、监察法规范和行政诉讼法规范等不宜纳入。 展开更多
关键词 行政程序 法典 权力制约 法治政府 善治良政 外部行政行为
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重构政府与公立高校之间的法律关系 被引量：23
16
作者 朱新梅 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第4期5-15,共11页
在传统的政治法律体系下 ,政府与公立高校之间是一种内部行政性的委托代理关系 ,在这种关系中 ,政府全面掌握着国家教育权 ,也承担着全部的责任 ,而公立高校则只是政府的附属机构 ,只能服从政府的安排和指令 ,少有自主权。这种关系容易... 在传统的政治法律体系下 ,政府与公立高校之间是一种内部行政性的委托代理关系 ,在这种关系中 ,政府全面掌握着国家教育权 ,也承担着全部的责任 ,而公立高校则只是政府的附属机构 ,只能服从政府的安排和指令 ,少有自主权。这种关系容易导致教育腐败和学术腐败等问题。公立高校成为独立法人之后 ,政府与高校之间可能建构一种外部行政委托代理关系 ;根据市场精神及新公共管理理念 ,重新配置国家教育权与社会教育权 ,并在高校主办者之间、高校之间、办学者之间形成竞争性的关系 ,这种新型法律关系 ,能约束政府、高校以及办学者 。 展开更多
关键词 政府与公立高校 内部行政委托代理 外部行政委托代理
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论内部行政行为的几个问题 被引量：18
17
作者 闰尔宝 《行政法学研究》 CSSCI 1996年第4期8-14,共7页
论内部行政行为的几个问题闰尔宝行政诉讼法的颁布与实施，极大地推动了我国行政法学的理论研究。具体行政行为与抽象行政行为的划分标准问题即成为学术界一度关注的热点。相较而言，内、外部行政行为的划分问题却未曾引起学者们足够的... 论内部行政行为的几个问题闰尔宝行政诉讼法的颁布与实施，极大地推动了我国行政法学的理论研究。具体行政行为与抽象行政行为的划分标准问题即成为学术界一度关注的热点。相较而言，内、外部行政行为的划分问题却未曾引起学者们足够的重视，但司法实践中反映出来的问题，... 展开更多
关键词 内部行政行为 外部行政行为 准法律行为 行政诉讼法 内部事务 行政管理 行政法学 外部事务 管理行为 行政机关工作人员
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高校与学生:两种法律关系的法理分析 被引量：11
18
作者 朱玉苗 赵伯祥 《学术界》 CSSCI 北大核心 2005年第1期220-227,共8页
高校与学生之间存在教育服务合同法律关系和学籍行政管理法律关系 ,两种不同性质的法律关系既相互联系又有区别。高等教育服务合同订立、生效和学籍许可程序包括考生要约人资格的行政确认、招生部门民事代理、高等学校承诺和学籍行政许... 高校与学生之间存在教育服务合同法律关系和学籍行政管理法律关系 ,两种不同性质的法律关系既相互联系又有区别。高等教育服务合同订立、生效和学籍许可程序包括考生要约人资格的行政确认、招生部门民事代理、高等学校承诺和学籍行政许可的申请、学校复查和学籍许可。转系 (专业 )与转学是合同变更 ;“退学”、“作退学处理”、“应予退学”和“勒令退学”是合同解除。学籍行政管理属于外部行政行为 ;表扬和奖励属于行政奖励 ;处分属于行政处罚 ;准予毕业和授予学位属于行政确认。学校纪律可以分为三部分 ,学生违反纪律的不同部分应适用不同的法律处理。 展开更多
关键词 教育服务合同 学籍行政管理 外部行政行为 高校 学生 法律关系 法理
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关于特别权力关系理论的争鸣 被引量：9
19
作者 沈寿文 《云南大学学报（法学版）》 2004年第6期19-23,共5页
从起源及影响看,"特别权力关系理论"是为了论证"国家"、"社会"、"集体"等(表现为"行政主体")概括支配权的正当性,从人权保障的角度看,它是一种为强权辩护的理论。因而,国内学界一般... 从起源及影响看,"特别权力关系理论"是为了论证"国家"、"社会"、"集体"等(表现为"行政主体")概括支配权的正当性,从人权保障的角度看,它是一种为强权辩护的理论。因而,国内学界一般以战后德、日否定"特别权力关系理论"的观点为依托,几乎不假思索地排斥这一理论。本文的目的是试图在分析国内学界争论的基础上,评价这一理论的争鸣和引进对我国法治实践的价值。 展开更多
关键词 特别权力关系理论 内部行政法律关系 外部行政法律关系 行政法 行政主体
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行政处分行为可诉性探析 被引量：8
20
作者 靳学英 《行政法学研究》 CSSCI 1996年第2期48-52,共5页
行政处分行为可诉性探析靳学英我国行政诉讼法规定，当事人不服行政机关的行政处罚决定，可以向人民法院提起诉讼，而对行政机关的工作人员不服行政机关的行政处分，人民法院不子受理。按一般理解，行政处分属于内部行政行为范畴。这类... 行政处分行为可诉性探析靳学英我国行政诉讼法规定，当事人不服行政机关的行政处罚决定，可以向人民法院提起诉讼，而对行政机关的工作人员不服行政机关的行政处分，人民法院不子受理。按一般理解，行政处分属于内部行政行为范畴。这类案件是否全部属于内部行政行为，是否... 展开更多
关键词 行政处分行为 行政处罚 可诉性 纪律处分 内部行政行为 行政诉讼法 行政主体 具体行政行为 行政法律规范 外部行政行为
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