从中美“双反措施案”看外部基准的适用 被引量：9

1

作者 陈卫东 《法学》 CSSCI 北大核心 2012年第2期10-17,共8页

外部基准是美国对华反补贴中的一种典型做法,主要表现为美国商务部在计算中国国有企业投入物、政府提供土地使用权和国有商业银行的贷款等补贴利益时,以存在市场扭曲为由,拒绝中国国内价格作为比较基准转而适用外部基准。与外部基准有关... 外部基准是美国对华反补贴中的一种典型做法,主要表现为美国商务部在计算中国国有企业投入物、政府提供土地使用权和国有商业银行的贷款等补贴利益时,以存在市场扭曲为由,拒绝中国国内价格作为比较基准转而适用外部基准。与外部基准有关的WTO规则存在含糊性和灵活性,而"第四软木案"开启了允许适用外部基准的先例。"双反措施案"的专家组和上诉机构认可了美国对华反补贴适用外部基准的合法性,并阐释了政府主导地位在认定市场扭曲时的权重、贷款利率可否适用外部基准以及实际适用的替代基准应符合的条件等问题。上述意见对我国具有消极的影响,因此我们需要在多边和国内两个层面做出努力,将外部基准的适用对中国产品出口的负面影响降至最低限度。 展开更多

关键词 SCM协议 外部基准 市场扭曲 双反措施案

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对华反补贴外部基准:十年案件的统计与比较 被引量：7

2

作者 张斌 《国际贸易问题》 CSSCI 北大核心 2014年第8期90-101,共12页

反补贴中度量补贴利益的价格比较及其基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题日益引起关注。本文通过美国、欧盟、加拿大和澳大利亚4国2004-2013年所有对华反补贴终裁案件800多项可诉补贴项目的统计... 反补贴中度量补贴利益的价格比较及其基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题日益引起关注。本文通过美国、欧盟、加拿大和澳大利亚4国2004-2013年所有对华反补贴终裁案件800多项可诉补贴项目的统计和比较,旨在为全面掌握中国在反补贴中的待遇现状提供可靠数据支撑,基本结论是:(1)外部基准对华适用情形广泛,但国别之间存在显著差异;(2)外部基准对华适用频率显著高于内部基准。因此,尽管2016年后中国在反倾销中不再受制于替代国价格,在反补贴价格比较问题上,也非市场经济与"非市场经济"待遇质的差别,但由于反补贴针对要素市场和政府对经济活动的干预,外部基准的全面而频繁适用,对中国的影响或许将甚于替代国价格。 展开更多

关键词 反补贴 价格比较 外部基准

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反补贴价格比较基准:基于美国对市场经济国家案例的考察 被引量：3

3

作者 张斌 《世界贸易组织动态与研究（上海对外贸易学院学报）》 2009年第11期31-39,共9页

频繁采用外部基准计算补贴利益是美国对华反补贴调查中的一大焦点问题。但是,美国调查当局强调,该方法完全依据现行反补贴法,其实施也早有先例,并非仅针对"非市场经济"国家。本文通过一系列美国对市场经济国家反补贴典型案例... 频繁采用外部基准计算补贴利益是美国对华反补贴调查中的一大焦点问题。但是,美国调查当局强调,该方法完全依据现行反补贴法,其实施也早有先例,并非仅针对"非市场经济"国家。本文通过一系列美国对市场经济国家反补贴典型案例的考察,得出的基本结论是:外部基准确实是其在对市场经济国家反补贴调查中价格比较的基本方法之一,而受调查国政府通过所拥有或控制的金融机构、国有企业向涉案企业提供贷款或原材料投入是适用外部基准的两类主要情形。 展开更多

关键词 补贴 价格比较 外部基准 美国

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美国对华“双反”措施中外部基准规则的适用问题 被引量：5

4

作者 李本 姚云灿 《国际商务研究》 北大核心 2016年第4期59-67,共9页

启用外部基准规则的相关问题是中美之间"双反"纠纷的关键问题之一,美国国内立法中关于外部基准的规定早已存在,并为世界其他国家及多边贸易规则所借鉴。美国也已经在对华的"双反"措施中大量使用外部基准,并经常辅以... 启用外部基准规则的相关问题是中美之间"双反"纠纷的关键问题之一,美国国内立法中关于外部基准的规定早已存在,并为世界其他国家及多边贸易规则所借鉴。美国也已经在对华的"双反"措施中大量使用外部基准,并经常辅以"不利可得事实"证据采信方法以消解外部基准规则的适用障碍。外部基准与替代国价格有明显的区别,但外部基准给中国带来的不利影响较之于替代国价格尤甚,其不仅冲淡了中国在"公共机构"和"重复计算"等问题上所取得的胜利效果,也将使今后中美之间的"双反"纠纷变得更为复杂。中国应尽早重视外部基准问题,从贸易规则、诉讼策略等方面做好充分的应对准备。 展开更多

关键词 补贴利益 价格比较 外部基准 不利可得事实

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反补贴外部基准：基于美国对主要市场经济国家1980～2012年案件的统计分析 被引量：4

5

作者 张斌 《国际经贸探索》 CSSCI 北大核心 2013年第8期103-114,共12页

随着中国成为全球和美国反补贴调查主要目标国,反补贴中的价格比较及其度量基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题已日益引起关注。文章通过美国对主要国家反补贴历史案件的统计分析,试图揭示外部... 随着中国成为全球和美国反补贴调查主要目标国,反补贴中的价格比较及其度量基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题已日益引起关注。文章通过美国对主要国家反补贴历史案件的统计分析,试图揭示外部基准对市场经济国家的适用,基本结论是:外部基准是美国对外反补贴基本方法,主要适用于基准利率(包括贴现率)和上游投入品基准价格的确定;尽管具体方法与替代国价格基本相似,但采用频率低于内部基准;其适用原因主要是:涉案国金融体系的国家垄断、受补贴企业资信不良、涉案产品上游原材料市场的国家或国有企业垄断。 展开更多

关键词 反补贴 外部基准 价格比较

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外部基准:另一种替代国价格 被引量：3

6

作者 张斌 《世界经济研究》 CSSCI 北大核心 2013年第9期42-48,88,共7页

随着中国成为全球和美国反补贴调查的主要目标国,反补贴中的价格比较及其度量基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题已日益引起关注。本文认为,外部基准本质上是另一种替代国价格,两者的共同之处在... 随着中国成为全球和美国反补贴调查的主要目标国,反补贴中的价格比较及其度量基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题已日益引起关注。本文认为,外部基准本质上是另一种替代国价格,两者的共同之处在于适用前提、方法原理和贸易保护效果相似,而且,对于"非市场经济"国家而言,即使替代国价格与反补贴同时适用的重复救济问题得到解决,但鉴于外部基准是反补贴一般规则、所针对的贸易扭曲行为主体是政府、所涉市场为要素市场,其频繁适用的最终效果或许将甚于替代国价格。 展开更多

关键词 反补贴 反倾销 外部基准 替代国价格

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论WTO框架下补贴利益认定中的外部基准 被引量：2

7

作者 窦希铭 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第5期186-191,共6页

补贴利益的认定是反补贴调查中至关重要的环节,其中补贴利益的计算是判定补贴是否存在及其金额大小的关键。《SCM协定》中没有明确规定补贴利益时可以采用外部基准,从美国软木案IV和中美双反措施案中可以归纳出适用外部基准的一些规则... 补贴利益的认定是反补贴调查中至关重要的环节,其中补贴利益的计算是判定补贴是否存在及其金额大小的关键。《SCM协定》中没有明确规定补贴利益时可以采用外部基准,从美国软木案IV和中美双反措施案中可以归纳出适用外部基准的一些规则。《中国入世议定书》中关于外部基准的适用的规定是我国企业在反补贴调查中被裁定征收高额反补贴税率的重要原因之一,多哈回合谈判2007年主席案文中的事实专向性和管制价格的规定对我国非常不利,我国应积极参与多边规则的制定,同时进一步深化国内经济体制改革,应对高企不下的国际贸易摩擦。 展开更多

关键词 补贴 利益 外部基准

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反补贴外部基准的市场扭曲认定及因应对策 被引量：1

8

作者 刘利平 《盐城师范学院学报（人文社会科学版）》 2018年第6期16-19,共4页

国际反补贴适用"外部基准"进行价格比较并不违反WTO规则,在实践中,美欧依据产品出口国"市场扭曲"程度决定反补贴"外部基准"适用与否。虽然"市场扭曲"的认定有规律和原则可循,但调查当局对此自... 国际反补贴适用"外部基准"进行价格比较并不违反WTO规则,在实践中,美欧依据产品出口国"市场扭曲"程度决定反补贴"外部基准"适用与否。虽然"市场扭曲"的认定有规律和原则可循,但调查当局对此自由裁量权过大,导致反补贴适用"外部基准"的贸易保护主义色彩日益浓厚。当前,研究贸易救济中的"市场扭曲"认定及WTO争端解决机构对这个问题的态度,对规范国际反补贴"外部基准"的适用和保护我国的外贸利益十分必要。 展开更多

关键词 贸易救济 反补贴 外部基准 市场扭曲

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从WTO争端解决案例看美国反补贴调查中外部基准的适用 被引量：1

9

作者 魏伊桉 《国际经济法学刊》 CSSCI 2018年第2期138-146,共9页

美国的相关法律允许商务部在反补贴调查中适用外部基准来计算政府提供贷款或商品而产生的补贴利益,它类似于反倾销调查中的'替代国'方法,当商务部认定政府对市场的干预形成价格扭曲时,就转而适用外部基准计算补贴的利益,这往往... 美国的相关法律允许商务部在反补贴调查中适用外部基准来计算政府提供贷款或商品而产生的补贴利益,它类似于反倾销调查中的'替代国'方法,当商务部认定政府对市场的干预形成价格扭曲时,就转而适用外部基准计算补贴的利益,这往往会致使最后得出的补贴利益增加。然而《补贴与反补贴措施协定》中并没有外部基准的明确规定,因此美国的补贴基准制度在WTO争端解决机制中多次受到挑战。从有关外部基准的WTO相关案例中可看出,WTO上诉机构对于外部基准适用的解读经历了一个先放开后限制的过程。中国是受到美国反补贴调查最多的国家,且美国对中国的反补贴案件适用外部基准已成为常态,因此理解WTO框架下对于外部基准解读的变化对于中国应对美国反补贴调查有重要意义。 展开更多

关键词 补贴利益 外部基准 市场扭曲 国有企业

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反倾销反补贴中的“替代国标准”与“外部基准” 被引量：1

10

作者 朱广东 《盐城师范学院学报（人文社会科学版）》 2018年第2期50-53,共4页

WTO争端解决实践表明,反倾销反补贴同时适用"替代国标准"与"外部基准"因无法避免"重复救济"而不具有合法性和合理性。"双反"案件单独适用"替代国标准"与"外部基准"虽具有... WTO争端解决实践表明,反倾销反补贴同时适用"替代国标准"与"外部基准"因无法避免"重复救济"而不具有合法性和合理性。"双反"案件单独适用"替代国标准"与"外部基准"虽具有国际规则基础,但其公平性评判应根据个案区别不同情况进行具体分析。我国在应对当前欧盟修订反倾销法以及多哈回合反倾销、反补贴法修订谈判中对此应持有明确的立场。 展开更多

关键词 贸易救济 替代国标准 外部基准

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美国对华产品反补贴调查外部基准适用问题述评

11

作者 林惠玲 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第4期98-105,共8页

在对华产品反补贴调查中,美国对中国国有企业提供的原材料、国有商业银行贷款等补贴项目等适用长期以来采取的外部基准做法,以政府干预扭曲市场为由拒绝使用中国的国内价格来计算补贴利益,人为抬高了补贴税率。WTO上诉机构的裁决肯定了... 在对华产品反补贴调查中,美国对中国国有企业提供的原材料、国有商业银行贷款等补贴项目等适用长期以来采取的外部基准做法,以政府干预扭曲市场为由拒绝使用中国的国内价格来计算补贴利益,人为抬高了补贴税率。WTO上诉机构的裁决肯定了外部基准适用的合法性,并加以一定的条件限制,但这些限制条件需根据个案具体情况进行分析。这种个案抗争给中国的应对工作带来较大的压力和挑战。中国应该主动利用WTO改革的时机,澄清ASCM第14条的使用条件和前提限制,规范各国反补贴当局的行为,减少随意性,同时在国内加快进行以完善产权制度和要素市场化配置为重点的经济体制改革,力争从根本上系统地解决问题。 展开更多

关键词 反补贴 外部基准 世界贸易组织

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中国在应对反补贴外部基准适用上的困境与出路——以美国对华反补贴调查为视角

12

作者 张书林 《韩山师范学院学报》 2016年第5期46-54,共9页

适用外部基准计算来自中国产品的补贴利益,已成为美国对华反补贴调查的普遍做法。然而,《补贴与反补贴措施协议》第14条关于补贴利益计算方法的规定比较模糊,专家组和上诉机构对该条含义的解释又过于宽松,导致反补贴调查机构在适用外部... 适用外部基准计算来自中国产品的补贴利益,已成为美国对华反补贴调查的普遍做法。然而,《补贴与反补贴措施协议》第14条关于补贴利益计算方法的规定比较模糊,专家组和上诉机构对该条含义的解释又过于宽松,导致反补贴调查机构在适用外部基准上有较大的自由裁量权。由于现行规则的弊端,中国很难对美国滥用外部基准的行为成功抗辩。为摆脱在外部基准适用上的困境,中国应该同利益关联方协调立场,通过多边谈判寻求规则之改变。而针对具体个案,中国应继续在外部基准适用的前提和实际基准可比性的证明标准上进行挑战。鉴于中国近期在上述两方面都难以取得较大进展,扩大外部基准对美国的适用是中国目前比较务实的做法。 展开更多

关键词 反补贴调查 外部基准 适用前提 可比性 证明标准

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反补贴调查中我国企业应对外部基准适用风险的管理策略探析

13

作者 傅盈盈 《管理科学与研究（中英文版）》 2022年第6期269-272,共4页

外部基准是确定补贴利益时的特殊比较基准,无论是《中国加入议定书》还是WTO的历史判例都允许WTO成员国在反补贴调查中对我国适用外部基准,并体现出放宽其适用条件的趋势,这将增加我国企业被适用外部基准的几率,为我国企业的出口事业带... 外部基准是确定补贴利益时的特殊比较基准,无论是《中国加入议定书》还是WTO的历史判例都允许WTO成员国在反补贴调查中对我国适用外部基准,并体现出放宽其适用条件的趋势,这将增加我国企业被适用外部基准的几率,为我国企业的出口事业带来各种风险。我国企业在构建管理制度时要加快完善应诉管理体系和会计体系,及时调整出口策略以应对外部基准适用给我国企业带来的风险。 展开更多

关键词 企业管理 反补贴 外部基准 市场扭曲

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基于外部基准框架的SPECT与MRI/CT的刚性配准及融合 被引量：5

14

作者 李世星 管梁 +2 位作者 庄天戈 朱承谟 吕中伟 《中国医疗器械杂志》 CAS 2001年第4期192-195,共4页

设计了一种简便、有效的基于外部基准框架的SPECT(单光子发射型计算机断层 )与MRI/CT的刚性配准及融合的方法。在对图像进行一值化分割的基础上 ,运用侵蚀、扩张等图像处理算法确定图像中用于配准的相应点的坐标 ,然后利用这些对应点最... 设计了一种简便、有效的基于外部基准框架的SPECT(单光子发射型计算机断层 )与MRI/CT的刚性配准及融合的方法。在对图像进行一值化分割的基础上 ,运用侵蚀、扩张等图像处理算法确定图像中用于配准的相应点的坐标 ,然后利用这些对应点最小化代价函数并获得一个最佳刚性变换 ,实现图像的精确配准及融合显示。通过对作为外部基准框架的N型支架的设计及成像过程中对其与病人相对位置的严格限制 ,最大程度地减少成像中的误差。 展开更多

关键词 刚性配准 图像融合 自动分割 外部基准框架 代价函数 SPECT MRI/CT

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