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建立国有资本经营预算的思考 被引量:22
1
作者 邓子基 《中国财政》 北大核心 2005年第12期19-21,共3页
长期以来,我国对国有资本经营收支没有单列预算和进行分类管理,而是与经常性预算收支混合在一起,这种做法无法体现政府作为社会管理者和国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运动特征。随着我国实行社会主义市场经济和政资两种... 长期以来,我国对国有资本经营收支没有单列预算和进行分类管理,而是与经常性预算收支混合在一起,这种做法无法体现政府作为社会管理者和国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运动特征。随着我国实行社会主义市场经济和政资两种职能的逐渐分离,政府作为国有资产所有者,必须建立起独立于公共预算之外的国有资本经营预算来全面掌握经营性国有资本的收入、支出、资产和负债情况,以确保国有资本保值增值和再投资的有计划进行。建立国有资产经营预算有利于国有资本出资人充分发挥其职能作用,有利于实现政府作为国有资本所有者的监管职能,有利于国有资本出资人加强对国有资本经营者的约束与控制,有利于强化对国有资产的规范化管理,有利于完善我国复式预算制度。 展开更多
关键词 国有资本经营预算 国有资产所有者 社会主义市场经济 国有资本保值增值 国有资产经营预算 经营性国有资本 预算收支 政府作为 职能作用 复式预算制度
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我国政府预算与预算会计改革趋势之我见 被引量:15
2
作者 赵建勇 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2000年第1期101-107,共7页
关键词 中国 政府预算 预算会计 复式预算制度 改革趋势
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国有资本经营预算的历史沿革、内涵及意义 被引量:5
3
作者 陈柱兵 《经济研究参考》 2008年第48期13-14,共2页
关键词 国有资本经营预算 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 复式预算制度 国有资产经营预算 历史 政府公共预算 社会保障预算 建设性预算
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西方复式预算制度的启示 被引量:7
4
作者 袁星侯 《决策与信息(财经观察)》 2006年第3期53-55,共3页
关键词 复式预算制度 西方国家 市场经济体制 发展演变 经济性质
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复式预算制度改革主张评析 被引量:4
5
作者 袁星侯 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2002年第6期96-103,共8页
始于20世纪90年代初期的复式预算制度改革,是改革开放以来我国政府预算制度的首次重大改革。在近年来的政府预算制度改革中,学者们提出了不同的复式预算制度改革主张,本文对此进行了比较分析,并认为改革方案取舍的标准,应依据市场经济... 始于20世纪90年代初期的复式预算制度改革,是改革开放以来我国政府预算制度的首次重大改革。在近年来的政府预算制度改革中,学者们提出了不同的复式预算制度改革主张,本文对此进行了比较分析,并认为改革方案取舍的标准,应依据市场经济的要求,视具体国情、经济发展与财政状况而定。 展开更多
关键词 复式预算制度 改革主张 复式预算 政府预算 市场经济 预算 中国
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建立政府全口径预算与完善政府复式预算体系的思考 被引量:5
6
作者 寇铁军 高巍 《中国财政》 北大核心 2013年第21期44-45,共2页
上世纪90年代中期,我同提出建市复式预算制度,构建出公共财政预算为先导的、由政府性基金预算、国有资本经荷预算和社会保障预算组成的功能互补的政府预算体系。党的十八大提出要建辽健全政府仝口径预算,
关键词 复式预算制度 预算体系 政府性 口径 公共财政预算 社会保障预算 90年代 基金预算
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我国复式预算管理模式的改革取向 被引量:3
7
作者 马蔡琛 《中国财政》 北大核心 2005年第5期50-51,共2页
自20世纪90年代以来,实行复式预算管理制度已得到财政理论界和实务部门的广泛认同。然而时至今日,在我国政府预算改革中,复式预算制度并未取得实质性的进展。自2000年以后,全国人大每年审议通过的“上年预算执行情况和当年预算草案... 自20世纪90年代以来,实行复式预算管理制度已得到财政理论界和实务部门的广泛认同。然而时至今日,在我国政府预算改革中,复式预算制度并未取得实质性的进展。自2000年以后,全国人大每年审议通过的“上年预算执行情况和当年预算草案的报告”也不再按照复式预算发布,各级地方政府预算也大多没有按照复式预算编制。 展开更多
关键词 预算管理模式 改革取向 20世纪90年代以来 预算管理制度 复式预算制度 预算执行情况 财政理论界 2000年 预算改革 预算草案 全国人大 预算编制 政府预算 实质性 部门 实务
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论进一步完善复式预算制度:构建双元预算体系的设想 被引量:4
8
作者 李丽娟 王健 《财金贸易》 1997年第4期5-7,共3页
关键词 预算制度 双元预算体系 复式预算制度 中国
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我国国有资本经营预算制度的问题及对策 被引量:2
9
作者 张舒 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第47期19-21,共3页
我国国有资本经营预算制度随着20世纪80年代底复式预算制度的发展逐步被提上日程,先后经历了建设性预算、国有资产经营预算、国有资本金预算、国有资本经营预算。1993年11月十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体... 我国国有资本经营预算制度随着20世纪80年代底复式预算制度的发展逐步被提上日程,先后经历了建设性预算、国有资产经营预算、国有资本金预算、国有资本经营预算。1993年11月十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“改进和规范复式预算制度。建立政府公共预算和国有资产经营预算,并可以根据需要建立社会保障预算和其他预算”之后,上海、深圳、广州、武汉等地就开始探索国有资本经营预算工作,并形成各自的试点模式。2007年9月,《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》出台,标志着我国国有资本经营预算制度的正式启动,国有企业13年“不向政府分红”的历史结束。 展开更多
关键词 国有资本经营预算制度 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 国有资产经营预算 20世纪80年代 复式预算制度 政府公共预算 国有资本金预算 社会保障预算
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论市场经济条件下的现代预算制度 被引量:1
10
作者 董继华 应亚珍 《湖北财经高等专科学校学报》 1998年第2期29-31,共3页
现代预算制度是适应现代社会经济发展的需要,实现国家预算运行的规范化而建立的.它是现代政府制定的预算行为规则.它对加强预算管理,理顺预算分配关系,促进国家预算职能的发挥起着十分重要的作用.一、现代预算制度的目标现代预算制度最... 现代预算制度是适应现代社会经济发展的需要,实现国家预算运行的规范化而建立的.它是现代政府制定的预算行为规则.它对加强预算管理,理顺预算分配关系,促进国家预算职能的发挥起着十分重要的作用.一、现代预算制度的目标现代预算制度最根本的目标是实现政府资源配置效率的最大化,并引导市场资源配置符合政府宏观意图.具体来说,包括以下具体目标:1.保证社会总供求平衡.预算收支平衡是预算执行过程及其结果应实现的目标.它是预算运行的出发方及活动准则.预算收支平衡是实现社会总供求平衡的重要保证.预算收支平衡意味着政府投资、公共消费及转移支付都控制在适当的范围内.如何利用预算手段,在筹集和运用资金的规模、范围、方向等方面来调控总需求进而实现社会总供求的平衡,是现代预算制度必须充分重视的问题. 展开更多
关键词 现代预算 市场经济条件 预算收支平衡 预算管理 社会总供求平衡 社会经济 预算分配 国家预算 复式预算制度 预算模型
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建立社会保障预算提高社会保障资金管理与财政的可持续性 被引量:2
11
《社保财务理论与实践》 2008年第2期14-24,共11页
根据党的十四届三中全会提出的“改进和完善复式预算制度”和党的十六届三中全会提出的“建立全口径预算管理制度”的要求,应尽快建立社会保障预算,把目前仍在预算外管理的社会保险资金和经常性预算中安排的社会保障资金合并起来,纳... 根据党的十四届三中全会提出的“改进和完善复式预算制度”和党的十六届三中全会提出的“建立全口径预算管理制度”的要求,应尽快建立社会保障预算,把目前仍在预算外管理的社会保险资金和经常性预算中安排的社会保障资金合并起来,纳入国家预算的统一管理,以便更加完整地反映社会保障事业发展状况,维护社会保障资金的安全, 展开更多
关键词 社会保障资金管理 社会保障预算 可持续性 十六届三中全会 十四届三中全会 财政 预算管理制度 复式预算制度
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国有资本经营预算制度与产权制度改革
12
作者 乔秀权 宋金玲 刘建 《国有资产管理》 北大核心 2007年第9期26-29,共4页
党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定》提出,“改革和规范复式预算制度,建立政府公共预算和国有资产经营预算”。这是中央文件首次正式提出建立国有资本经营预算制度,既明确了我国预算制度的改革... 党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定》提出,“改革和规范复式预算制度,建立政府公共预算和国有资产经营预算”。这是中央文件首次正式提出建立国有资本经营预算制度,既明确了我国预算制度的改革方向,又为国有产权管理提供了新思路。随着中央及各地方国有资产监督管理委员会(简称“国资委”)的成立, 展开更多
关键词 国有资本经营预算制度 产权制度改革 国有资产监督管理委员会 社会主义市场经济体制 国有资产经营预算 十四届三中全会 复式预算制度 政府公共预算
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建立和完善社会保障预算制度的思考 被引量:2
13
作者 闫东玲 罗旭华 《全国商情》 2007年第6期126-128,共3页
建立和完善社会保障预算制度,对促进社会保障事业的发展具有重要的意义。但是,目前我国社会保障预算的编制和实施尚处于试点阶段,因此,社会保障预算的编制还存在着很多问题。为完善我国的社会保障预算制度,应科学地确立社会保障预算编... 建立和完善社会保障预算制度,对促进社会保障事业的发展具有重要的意义。但是,目前我国社会保障预算的编制和实施尚处于试点阶段,因此,社会保障预算的编制还存在着很多问题。为完善我国的社会保障预算制度,应科学地确立社会保障预算编制的总体目标和模式,明确社会保障预算在财政预算体系中的地位,保证社会保障预算各类指标的准确性和有用性,加强社会保障预算管理的法制建设,建立完善的社会保障预算监督机制。 展开更多
关键词 社会保障事业 社会保障预算 复式预算制度 社会保障预算模式
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国外复式预算制实践 被引量:1
14
作者 傅志华 邱玉芳 《经济研究参考》 1992年第Z5期683-692,共10页
复式预算是国家预算的一种组织形式。它是在传统的单一预算组织形式基础上产生、发展起来的。单一(或单式)预算组织形式,即将预算年度内政府全部收入和支出汇总编列在一个总预算内:无论无偿、强制获得的租税收入还是出售公共财产所得的... 复式预算是国家预算的一种组织形式。它是在传统的单一预算组织形式基础上产生、发展起来的。单一(或单式)预算组织形式,即将预算年度内政府全部收入和支出汇总编列在一个总预算内:无论无偿、强制获得的租税收入还是出售公共财产所得的有偿收入均列入其收入部分,无论经常性消费开支还是开发性投资支出都列入支出部分。而复式预算则将预算年度内所有财政收入和支出按经济性质划分,分别列入两个(或两个以上)收支平衡表中,从而编制两个或两个以上预算。目前, 展开更多
关键词 复式预算制度 组织形式 预算收入 资本预算 收入来源 特别会计 预算年度 投资性支出 经济性质 单一预算
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浅议我国复式预算的完善
15
作者 刘必耀 《湖北财经高等专科学校学报》 1995年第4期23-24,27,共3页
实行复式预算,是我国预算管理制度的一项重要改革.近几年的实践表明,现行复式预算还不够规范,其不足之处需要加以不断改进和完善.一。
关键词 复式预算制度 建设性预算 经常性预算 国家预算 财政投融资预算 社会养老保险 预算资金 社会主义市场经济体制 基金支出 国有资产经营预算
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进一步改进我国复式预算制度的基本设想
16
作者 刘小明 《预算管理与会计》 1998年第12期21-23,共3页
1991年以前,我国的国家预算一直采取单式的编制方法,将各项财政收支不分资金性质和用途统一编制在一个预算表中。这种预算编制方法结构比较简单,可以简明地反映财政收支全貌,与过去统收统支的财政体制是相适应的。1991年起... 1991年以前,我国的国家预算一直采取单式的编制方法,将各项财政收支不分资金性质和用途统一编制在一个预算表中。这种预算编制方法结构比较简单,可以简明地反映财政收支全貌,与过去统收统支的财政体制是相适应的。1991年起,我国根据《国家预算管理条例》将国... 展开更多
关键词 复式预算制度 国家预算 国有资产经营预算 社会保障预算 基本建设支出 建设性预算 政府公共预算 基金收入 经常性预算 社会主义市场经济体制
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加快建立国有资本经营预算制度 被引量:1
17
作者 国务院国资委研究中心课题组 李保民 程伟 《国有资产管理》 北大核心 2007年第7期20-25,共6页
加快建立国有资本经营预算制度,建立一个适应出资人要求的制度体系来经营和监管国有资本,让国有资本达到社会效率、国家利益最大化是一个紧迫的现实问题。中国的国情决定国家财政必须建立起包括公共预算、国有资本经营预算和社会保障预... 加快建立国有资本经营预算制度,建立一个适应出资人要求的制度体系来经营和监管国有资本,让国有资本达到社会效率、国家利益最大化是一个紧迫的现实问题。中国的国情决定国家财政必须建立起包括公共预算、国有资本经营预算和社会保障预算在内的复式预算制度,以利进一步转变和拓宽国家财政职能,增强财政宏观调控能力,强化预算约束。 展开更多
关键词 国有资本经营预算制度 财政宏观调控能力 国家财政职能 国家利益最大化 复式预算制度 社会保障预算 制度体系 社会效率
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复式预算制度改革刍议 被引量:2
18
作者 马蔡琛 《财会研究》 北大核心 2004年第2期16-19,共4页
关键词 复式预算制度 中国 市场经济 政府预算管理 资本性支出
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《预算法》宣传讲座·第二讲 强化预算管理的法律规范
19
作者 王建平 施耀忠 《上海财税》 1995年第2期44-45,共2页
关键词 预算管理体制 预算 中央预算 复式预算制度 社会主义市场经济体制 本级人民代表大会常务委员会 预算编制 法律规范 中央政府预算 财政部门
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关于我国复式预算原则问题的探讨
20
作者 李炳鉴 《山东财政学院学报》 1998年第1期24-27,共4页
预算原则是预算管理的指导方针和行为准则,它是在长期实践中逐步形成的,并随着社会经济和预算制度的发展变化而相应地变化。西方国家对于预算原则问题颇有研究,各国在执行中根据国情的不同,坚持预算原则各有侧重。我国在长期的预算实践... 预算原则是预算管理的指导方针和行为准则,它是在长期实践中逐步形成的,并随着社会经济和预算制度的发展变化而相应地变化。西方国家对于预算原则问题颇有研究,各国在执行中根据国情的不同,坚持预算原则各有侧重。我国在长期的预算实践中也形成了自己的预算原则。自改革开放以来,我国政治经济形势发生了深刻变化,《预算法》规定。 展开更多
关键词 复式预算制度 预算原则 预算管理 预算执行 原则问题 国家预算 发展变化 完整性原则 预算 政治经济形势
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