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基层法院审判委员会制度的考察及思考 被引量：102
1
作者 苏力 《北大法律评论》 1998年第2期320-364,共45页
一、问题的界定审判委员会是当代中国法院制度体系中一个颇具中国特色的制度。近年来,随着"同世界接轨"的口号的流行,随着司法制度改革和诉讼程序法修改的推进,法学界对这一制度开始了较多的思考。就总体来看,一些已发表出来... 一、问题的界定审判委员会是当代中国法院制度体系中一个颇具中国特色的制度。近年来,随着"同世界接轨"的口号的流行,随着司法制度改革和诉讼程序法修改的推进,法学界对这一制度开始了较多的思考。就总体来看,一些已发表出来的文章①和学界议论的看法倾向于取消(尽管大多数并没有言明)审判委员会。 展开更多
关键词 审判委员会制度 基层法院 主审法官 司法独立 审委会 中国法院 法律评论 刑事案件 司法公正 思考
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通过合同的治理——80年代以来中国基层法院对农村承包合同的处理 被引量：84
2
作者 赵晓力 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2000年第2期120-132,共13页
本文通过文献研究和实地调查 ,分析了 80年代以来中国基层法院处理农村承包合同纠纷的经验。作者认为 ,中国农村承包合同不应仅看做农户与村集体之间民事法律意义上的租佃契约 ,在实践中 ,合同还成为地方政府和乡村干部治理农民和农村... 本文通过文献研究和实地调查 ,分析了 80年代以来中国基层法院处理农村承包合同纠纷的经验。作者认为 ,中国农村承包合同不应仅看做农户与村集体之间民事法律意义上的租佃契约 ,在实践中 ,合同还成为地方政府和乡村干部治理农民和农村事务的一种新方式 ;中国法院也并不是在 1 981年《经济合同法》通过之后就介入承包合同纠纷的审理和裁判 ,而是在 1 984年第一次全国经济审判工作会议后才将农村承包合同纠纷明确纳入受案范围 ;法院的着眼点并不只是解决纠纷 ,而是试图通过对合同纠纷的处置 ,帮助党和政府改进和加强对农村和农民的治理。 展开更多
关键词 中国 1980-2000年 农村承包合同 治理 基层法院
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法律移植与合法性冲突——现代性语境下的中国基层司法 被引量：63
3
作者 刘思达 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第3期20-51,242-243,共34页
这是一项对于中国河北省一个基层法院的个案研究。作者通过对法院的组织结构、人员、案件类型、司法过程等方面在1 978-2 0 0 0年间变化情况的分析说明,被移植的法律制度在中国基层司法实践中的生存,是通过其自身意涵对本土的社会和政... 这是一项对于中国河北省一个基层法院的个案研究。作者通过对法院的组织结构、人员、案件类型、司法过程等方面在1 978-2 0 0 0年间变化情况的分析说明,被移植的法律制度在中国基层司法实践中的生存,是通过其自身意涵对本土的社会和政治需求的适应及本土化而实现的。中国法官的日常司法工作与他们的正式角色经常只有松散的联系,而案件的司法决策过程要受到司法机构的历史沿革、行政干预以及本地居民的法律意识的影响。这一法律制度本土化过程的内在原因在于本地的合法性问题的复杂性,全球化的制度要求、经济发展的压力、政治制度的影响以及本地的社会秩序都会对被移植的法律制度提出某种合法性要求。而为了调和这些合法性要求之间的冲突,被移植的法律制度在司法实践中经常只具有符号化的功能。 展开更多
关键词 现代性语境 中国 法律移植 冲突 法律制度 司法实践 2000年 合法性问题 本土化过程 个案研究 基层法院 组织结构 案件类型 变化情况 司法过程 政治需求 司法工作 司法机构 决策过程 法律意识 行政干预 内在原因 制度要求
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论上下级法院的职权配置——以四级法院职能定位为视角 被引量：66
4
作者 何帆 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2012年第8期15-19,共5页
职权配置是司法改革的核心问题。本文主要研究上下级法院的职权配置问题。从改革路径上看，只有明确职能定位，才能精确配置权力。目前，我国共有3115个基层法院、408个中级法院、32个高级法院和1个最高法院。上下级法院之间，除了审判... 职权配置是司法改革的核心问题。本文主要研究上下级法院的职权配置问题。从改革路径上看，只有明确职能定位，才能精确配置权力。目前，我国共有3115个基层法院、408个中级法院、32个高级法院和1个最高法院。上下级法院之间，除了审判业务上的监督指导关系、执行工作上的统一管理关系，尚存在司法政务、司法人事、司法保障、审判管理、教育培训、司法统计、司法警察、 展开更多
关键词 基层法院 职能定位 配置 职权 四级 司法改革 改革路径 中级法院
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我国行政法院设置及相关问题探讨 被引量：54
5
作者 陈有西 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1995年第1期60-67,共8页
经过立法后四年多的实践,我国行政诉讼制度正在出现令人担忧的局面。其根本原因,是我们立了一个很好的法,却没有随之建立良好的执法保障机制。立法意图和执法效果间出现了巨大的失衡。没有法院的独立地位,就不可能有实质意义上的行政诉... 经过立法后四年多的实践,我国行政诉讼制度正在出现令人担忧的局面。其根本原因,是我们立了一个很好的法,却没有随之建立良好的执法保障机制。立法意图和执法效果间出现了巨大的失衡。没有法院的独立地位,就不可能有实质意义上的行政诉讼。而市场经济的运作必须要在各主体间确立一个超脱公正的裁判。设立行政法院不会导致三权分立,不会削弱党的领导,只会使社会主义民主政治制度更加完善,不用大动现有法院体制就能做到。本文主张撤销各基层法院中的行政审判庭,设立与中级法院同级的行政法院审理初审案件,上级行政上诉法院的体制也作相应改变。此举将根本改变现在行政诉讼所面临的困境,保障市场经济所需要的法治原则得以实现。 展开更多
关键词 行政法院 行政诉讼制度 行政审判庭 法院设置 法院体制 行政案件 《行政诉讼法》 相关问题 基层法院 依法行政
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农村基层法院的纠纷解决与规则之治 被引量：49
6
作者 苏力 《北大法律评论》 1999年第1期80-99,共20页
本文将细致分析我在《基层法院审判委员会制度的考察及思考》一文中曾简短提及的一个问题:法院的基本职能(function)究竟是落实和形成规则(普遍性的解决问题)还是解决纠纷(具体解决问题)?或者在两者不可偏废的情况下以何为重并将向哪个... 本文将细致分析我在《基层法院审判委员会制度的考察及思考》一文中曾简短提及的一个问题:法院的基本职能(function)究竟是落实和形成规则(普遍性的解决问题)还是解决纠纷(具体解决问题)?或者在两者不可偏废的情况下以何为重并将向哪个方向发展?在那篇文章中,我谈到这个问题目前"还很少为中国法院甚至是中国学者系统阐述并在实践中意识到。 展开更多
关键词 纠纷解决 基层法院 基层法官 解决问题 形成规则 解决纠纷 中国法院 审判委员会制度 法律规则 案件
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程序·制度·组织——基层法院日常的程序运作与治理结构转型 被引量：41
7
作者 王亚新 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2004年第3期84-96,共13页
本文立足于对法院系统民事一审程序运作的实证调查 ,借用当代社会理论的一些基本命题 ,建立了一个理论框架 ,试图以此来解释中国民事诉讼在实际操作中体现出来的制度同质性与多样性问题。同时 ,还分析了与程序的制度变迁紧密相关的若干... 本文立足于对法院系统民事一审程序运作的实证调查 ,借用当代社会理论的一些基本命题 ,建立了一个理论框架 ,试图以此来解释中国民事诉讼在实际操作中体现出来的制度同质性与多样性问题。同时 ,还分析了与程序的制度变迁紧密相关的若干组织要素。并根据部分实证性资料 ,对此模型做了例示性的具体说明。本文认为 ,从法院日常的程序运作 ,有可能透视中国社会治理结构的转型 ,为此我们还需要某些更具张力的理论阐释。 展开更多
关键词 中国 基层法院 程序运作 治理结构 民事诉讼 制度变迁 组织要素 审判方式
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基层法院法官专业化问题——现状、成因与出路 被引量：26
8
作者 苏力 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2000年第3期233-265,共33页
关键词 基层法院 法官选任制度 中国法 无产阶级专政 新中国 批评 《南方周末》 复转军人 专业化 出路
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基层法官的司法素质——从民事一审判决上诉率透视 被引量：29
9
作者 苏力 《法学》 CSSCI 北大核心 2000年第3期8-16,共9页
关键词 基层法院 法官 司法素质 司法公正
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为什么研究中国基层司法制度——《送法下乡》导论 被引量：33
10
作者 苏力 《法商研究（中南财经政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2000年第3期82-92,共11页
关键词 中国 基层司法制度 法治 基层法院
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模糊的法律产品——对两起基层法院调解案件的考察 被引量：27
11
作者 杨柳 《北大法律评论》 1999年第1期208-225,共18页
1998年4月,我参加了由朱苏力教授主持的"中国农村基层司法制度及其运作"课题的一次调查,地点在湖北省Y城(县级市)人民法院。我们获取材料的基本方法是访谈法官、旁听案件、查阅案卷。我选取了Y城人民法院的两起调解案件作为... 1998年4月,我参加了由朱苏力教授主持的"中国农村基层司法制度及其运作"课题的一次调查,地点在湖北省Y城(县级市)人民法院。我们获取材料的基本方法是访谈法官、旁听案件、查阅案卷。我选取了Y城人民法院的两起调解案件作为分析标本, 展开更多
关键词 乡土社会 法律规范 当事人 基层法官 基层法院 法律事实 最高人民法院 模糊 调解案件 解决纠纷
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关于审判委员会的几点评论 被引量：28
12
作者 贺卫方 《北大法律评论》 1998年第2期365-374,共10页
经过一段时间的细致调查和访谈,苏力先生撰写了这篇关于审判委员会(以下简称审委会)的重要文章。但是,在我看来,这篇文章的重要性与其说是在于对审委会这一制度在中国基层法院存在的合理性作了一番"温和的辩护",不如说在于,... 经过一段时间的细致调查和访谈,苏力先生撰写了这篇关于审判委员会(以下简称审委会)的重要文章。但是,在我看来,这篇文章的重要性与其说是在于对审委会这一制度在中国基层法院存在的合理性作了一番"温和的辩护",不如说在于,像他以往的许多研究一样,提出了我们在评价一种制度时所应当注意的方法与视角。文章提醒我们。 展开更多
关键词 审委会 审判委员会 基层法官 司法制度 基层法院 当事人 司法过程 熟人社会 司法体制 疑难案件
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中国基层法院财政制度实证研究 被引量：34
13
作者 左卫民 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期257-271,共15页
在当下的司法改革中,省统管地方法院财政已成为重要方向。毫无疑义,充分、有效的财政支持是法院正常运作的物质基础。长期以来,受到国家财政能力和财政结构、中央对地方司法工作的认识和定位的影响,中国基层法院的财政收入在经费来源上... 在当下的司法改革中,省统管地方法院财政已成为重要方向。毫无疑义,充分、有效的财政支持是法院正常运作的物质基础。长期以来,受到国家财政能力和财政结构、中央对地方司法工作的认识和定位的影响,中国基层法院的财政收入在经费来源上呈现以同级财政负担为主的地方性色彩;在收入性质上,从社会主体直接汲取的诉讼费、罚没收入等预算外收入成为法院经费的组成部分;在财政保障水平上,曾长期呈现一种保基本、保运转的吃饭型状态;在财政保障体制上,地方党政机构对基层法院的经费预算和支出具有控制权。尽管这些长期存在的结构性特征有其必然性和现实合理性,但对司法公正高效、法制统一目标实现带来的弊端不可忽视。有鉴于此,当下正在进行的司法改革应当以实现法院财政的充分化、非外部化为基本目标,关照和解决这些实践问题。 展开更多
关键词 基层法院 财政制度 实证研究 司法改革
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当前民事诉讼中的恶意调解现象及防范研究 兼谈我国恶意诉讼侵权责任制度的建立 被引量：26
14
作者 陈慧 《法律适用》 北大核心 2007年第5期60-64,共5页
随着我国关于构建和谐社会目标的提出，法院民事调解制度重新焕发出勃勃生机，其在促进纠纷的高效解决及实现社会和谐稳定方面的独特功能在新的时代背景下得到了新的认同。但是，近年来．我们不得不看到，民事调解的蓬勃发展也给法院审... 随着我国关于构建和谐社会目标的提出，法院民事调解制度重新焕发出勃勃生机，其在促进纠纷的高效解决及实现社会和谐稳定方面的独特功能在新的时代背景下得到了新的认同。但是，近年来．我们不得不看到，民事调解的蓬勃发展也给法院审判工作带来了新问题，民事调解的风险开始凸现，集中体现为当事人利用调解制度进行恶意诉讼的现象时有发生，并呈现出多发趋势。据上海市某基层法院统计。白2004年10月起，已发现8件当事人利用民事调解侵犯案外人利益的案件，其中有4件被提起再审。因此，在“调解热”的背景下，如何防范当事人恶意调解．促进民事调解工作健康发展，应成为当前司法领域亟待引起重视和解决的课题。 展开更多
关键词 民事调解制度 恶意诉讼 侵权责任制度 防范研究 民事诉讼 构建和谐社会 社会和谐稳定 基层法院
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民事调解高反悔率及其解释 被引量：27
15
作者 陈力 《法律适用》 北大核心 2010年第7期59-62,共4页
一、问题的缘起 如果大量的民事调解书得不到自动履行，这个现象说明什么问题？它和司法的效率、法院的管理乃至当事人的行动之间有什么关系？这是本文集中关注的问题。样本数据来源于西部一家基层法院（下称A法院）2002年至2009年8年... 一、问题的缘起 如果大量的民事调解书得不到自动履行，这个现象说明什么问题？它和司法的效率、法院的管理乃至当事人的行动之间有什么关系？这是本文集中关注的问题。样本数据来源于西部一家基层法院（下称A法院）2002年至2009年8年间的司法统计。统计软件不支持的数据项．则通过抽取案件卷宗逐一查阅后完成采集。结果显示，民事调解案件因为当事人不自觉履行而存在较高的反悔率。为了进一步的分析， 展开更多
关键词 民事调解书 基层法院 司法统计 2009年 数据来源 统计软件 当事人 不自觉
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司法过程的政治约束——我国基层人民法院审判委员会运行研究 被引量：23
16
作者 李雨峰 《法学家》 CSSCI 北大核心 2015年第1期1-18,176,共18页
我国基层法院的审判委员会制度具有缓解矛盾、遏制腐败、提高办案质量、接近案件真相等功能。审判委员会讨论的案件并不都是重大疑难的案件,有一些仅是审判委员会与法官之间的分权性案件,还有一些属于案清简单但处理起来比较棘手的案件... 我国基层法院的审判委员会制度具有缓解矛盾、遏制腐败、提高办案质量、接近案件真相等功能。审判委员会讨论的案件并不都是重大疑难的案件,有一些仅是审判委员会与法官之间的分权性案件,还有一些属于案清简单但处理起来比较棘手的案件。对多数基层法院人员而言,法官只是一种职业,要求所有法官都是法治的殉道者并不现实。审判委员会在讨论决定案件时,面临着一定的政治约束,考量的因素经常是当事人、媒体、上访、社会稳定等问题;实践中,不少超越法律的判案,具有特定的制度逻辑。在讨论审判委员会组织的改革方向时,将其改组为咨询机构的设想,或许具有可行性。 展开更多
关键词 基层法院 审判委员会 法官 政治约束 社会网络
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法官等级与司法公正 被引量：13
17
作者 贺卫方 《法学》 CSSCI 北大核心 1999年第10期8-10,共3页
关键词 法官等级 法官的级别 司法腐败 司法制度 基层法院 司法公正 行政级别 法官管理 司法独立 法院院长
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时间都去哪儿了——基层法院刑事法官工作时间实证研究 被引量：21
18
作者 左卫民 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2017年第5期174-183,共10页
以法官工作时间分配为中心的实证研究显示,基层刑事法官的时间主要用于办案,而办案的时间主要耗费于大量的书面性工作,法官用于庭外活动、集体合议与讨论的时间有限,庭长确有相当长时间耗费于行政性的管理工作。这些发现与以往关于中国... 以法官工作时间分配为中心的实证研究显示,基层刑事法官的时间主要用于办案,而办案的时间主要耗费于大量的书面性工作,法官用于庭外活动、集体合议与讨论的时间有限,庭长确有相当长时间耗费于行政性的管理工作。这些发现与以往关于中国法官工作状态与工作内容的认识不尽一致,而有些发现则一定程度上印证了学界关于中国刑事审判制度运行的判断。实证研究的一些发现为中国法院改革提供了若干参考。 展开更多
关键词 刑事法官 工作时间 基层法院 实证研究
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当前民间法司法适用的整体样态及其发展趋势评估 被引量：20
19
作者 彭中礼 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第4期11-18,共9页
在民间法研究的话语中,司法适用是必须与高度重视的问题。通过实证研究发现,当前民间法的司法适用整体样态是:国家司法机关对民间法的司法适用并不是非常的赞同和鼓励;基层法院和少数民族地区社会纠纷解决中存在民间法的司法适用;部分... 在民间法研究的话语中,司法适用是必须与高度重视的问题。通过实证研究发现,当前民间法的司法适用整体样态是:国家司法机关对民间法的司法适用并不是非常的赞同和鼓励;基层法院和少数民族地区社会纠纷解决中存在民间法的司法适用;部分地区开始了民间法司法适用的试点。当前民间法司法适用的基本特征是:私法领域适用较多,公法领域适用比较罕见;程序法领域基本不适用,实体法领域适用相对较多;法官在积极、务实、审慎、适当的前提下,对民间法的运用可能会背离了我国法律文本,但是从本质上看与我国法律的精神内涵实质是相符合的。进一步考察民间法的司法适用,应该把之放在国家法的视域下、中国传统文化的语境下、法治建设的语境下、现代化的语境下来看其发展趋势。 展开更多
关键词 民间法 司法适用 发展趋势 评估 中国传统文化 语境 法律的精神 私法领域 司法机关 实证研究 少数民族 内涵实质 纠纷解决 基层法院 基本特征 国家法 法治建设 法律文本 地区社会 现代化
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基层法院审判委员会功能的实证分析 被引量：20
20
作者 洪浩 操旭辉 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2011年第5期123-130,共8页
审判委员会作为我国法院系统内设的最高审判组织,对法院司法功能以及社会政治功能的实现都有着不可替代的作用。一个基层法院审委会7年来的运行实践表明,其功能既包括司法审判、经验总结和审判管理等显性功能,也包括职务待遇、检查监督... 审判委员会作为我国法院系统内设的最高审判组织,对法院司法功能以及社会政治功能的实现都有着不可替代的作用。一个基层法院审委会7年来的运行实践表明,其功能既包括司法审判、经验总结和审判管理等显性功能,也包括职务待遇、检查监督、权力协调等隐性功能,而且隐性功能的存在价值和作用空间往往大于显性功能。未来司法审判之功能宜向司法评议功能转化,经验总结和审判管理功能才应是发展趋势,而隐性功能的背后因具有深刻的政治社会文化背景,故短期内难以消解。 展开更多
关键词 基层法院 审判委员会 显性功能 隐性功能
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