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浅谈基层水利管理存在的问题及对策 被引量:28
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作者 潘志富 《水利科技与经济》 2008年第2期101-103,共3页
新形势下农村水利管理面临的水利工程老化、水环境恶化、水行政执法困难等问题,这些问题主要由于基层水利投入资金不够、经济工作中不注重可持续发展、法制不健全、法治水利意识淡薄造成的,为此,要通过创新水利投入机制、改善农村水环... 新形势下农村水利管理面临的水利工程老化、水环境恶化、水行政执法困难等问题,这些问题主要由于基层水利投入资金不够、经济工作中不注重可持续发展、法制不健全、法治水利意识淡薄造成的,为此,要通过创新水利投入机制、改善农村水环境、强化水行政执法,才能发挥水利工程的整体效益,更好地造福于人民,推动社会主义新农村建设,促进传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。 展开更多
关键词 管理 对策 基层水利
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我国基层水利发展的现状、问题与对策 被引量:18
2
作者 "基层水利发展现状 问题与对策研究"课题组 《中国水利》 北大核心 2010年第7期14-18,共5页
基层水利是支撑水利事业发展、维持农村社会稳定、促进国民经济又好又快发展的重要基础。近年,随着我国经济社会的快速发展,基层水利在基础设施建设、资金投入、法制建设、队伍建设、体制改革等方面取得了一定成绩,但从全国来看,基层水... 基层水利是支撑水利事业发展、维持农村社会稳定、促进国民经济又好又快发展的重要基础。近年,随着我国经济社会的快速发展,基层水利在基础设施建设、资金投入、法制建设、队伍建设、体制改革等方面取得了一定成绩,但从全国来看,基层水利长期积累的问题逐渐显现,发展面临困境,难以满足我国新农村建设和全面建设小康社会的需要。2008年水利部重大课题——基层水利发展现状、问题与对策研究,对我国基层水利发展现状进行了调查,并提出了相应的对策。 展开更多
关键词 基层水利 发展现状 对策
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我国基层水利改革与发展调研报告 被引量:17
3
作者 水利部发展研究中心"基层水利"调研组 李晶 +4 位作者 钟玉秀 刘洪先 姜楠 刘宝勤 李伟 《水利发展研究》 2009年第7期8-15,共8页
伴随我国新农村建设的深入,长期积淀的问题逐渐暴露,矛盾凸显,目前我国基层水利发展陷入困境。水利部发展研究中心于2008年7月对江苏省宿迁市宿豫区、南京市溧水县,湖北省宜都市、潜江市,甘肃省平凉市庄浪县、酒泉市肃州区开展基层水利... 伴随我国新农村建设的深入,长期积淀的问题逐渐暴露,矛盾凸显,目前我国基层水利发展陷入困境。水利部发展研究中心于2008年7月对江苏省宿迁市宿豫区、南京市溧水县,湖北省宜都市、潜江市,甘肃省平凉市庄浪县、酒泉市肃州区开展基层水利发展情况调研,并同时开展24个省市的问卷调查。通过总结各典型地区基层水利改革和发展的经验,深入分析困扰基层水利发展的问题及困境,提出相应政策建议。 展开更多
关键词 基层水利 管理体制 机构设置 投入机制 建设管理模式 中国
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当前基层水利事业发展面临的困境及对策 被引量:16
4
作者 徐宏金 《中国农村水利水电》 北大核心 2003年第3期14-15,共2页
为了使基层水利事业走出困境 ,针对当前基层水利事业中抗灾标准低、病险工程多、配套建设任务重、抗旱除涝效益衰减的突出问题 ,仔细分析了问题产生的原因 ,并提出了搞好农田水利基本建设、增加资金投入、深化水利议案。
关键词 基层水利 农田水利 管理体制 工程管理
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坚持科学发展观 坚持依法行政 努力把水利事业推进到新水平——在全国水利厅局长会议上的工作报告 被引量:14
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作者 汪恕诚 《中国水利》 2005年第1期5-14,共10页
关键词 水利事业 科学发展观 中央经济工作会议 基层水利 十六 局长 水利工作 水利 依法行政 统一思想
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基层水利工程管理问题及对策分析 被引量:13
6
作者 王刚锋 《水利规划与设计》 2016年第12期99-100,130,共3页
基层水利工程建设是农村、农业发展的基础和关键因素,基层水利工程管理由于方法过于传统,没有及时做出相应改革,导致基层水利设施不能发挥其应有的作用,直接削弱了抗旱防洪能力,阻碍基层生产力的发展。因此,加强基层水利工程管理显得尤... 基层水利工程建设是农村、农业发展的基础和关键因素,基层水利工程管理由于方法过于传统,没有及时做出相应改革,导致基层水利设施不能发挥其应有的作用,直接削弱了抗旱防洪能力,阻碍基层生产力的发展。因此,加强基层水利工程管理显得尤为重要。本文提出基层水利工程管理工作中存在的问题,针对这些问题做出相关分析并提出了整改措施。 展开更多
关键词 基层水利 管理 对策 存在问题 水利建设
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概论当今基层水利建设与管理存在的问题及对策 被引量:13
7
作者 王秀弟 杨润龙 《黑龙江水利科技》 2013年第7期251-253,共3页
今我国的基层水利建设与管理正处于上升期,然而其间却存在着一些问题,尤其是表现在乡镇水利站和农村水利两大方面。其中,乡镇水利站表现为:职责不明,机构设置不合理;局部地区工作人员待遇低下,队伍不稳;人员老化、人才不足、素质偏低。... 今我国的基层水利建设与管理正处于上升期,然而其间却存在着一些问题,尤其是表现在乡镇水利站和农村水利两大方面。其中,乡镇水利站表现为:职责不明,机构设置不合理;局部地区工作人员待遇低下,队伍不稳;人员老化、人才不足、素质偏低。农村水利表现为:水利资金投入不足,水利基础设施年久失修,大部分水利设备长期带病运行;农村水利基础设施管理滞后,重建轻管现象比较突出;水资源利用率不高,水资源供需矛盾突出;组织构建不完善。所以急需一定的对策使其不断地健全与完善,这样才能促进全国的水利事业健康、快速地发展。 展开更多
关键词 基层水利 建设 管理 问题 对策
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加快乡镇水利站改革与发展的思考 被引量:12
8
作者 钟玉秀 刘宝勤 李伟 《水利发展研究》 2010年第6期1-5,10,共6页
近年来,我国乡镇水利站已成为水利事业最薄弱的环节,亟待加快改革与发展步伐。本文在简要分析乡镇水利站历史背景和发展现状的基础上,深入研究现阶段乡镇水利站在机构性质、机构设置、职能界定、经费保障、人员队伍等方面存在的困难与问... 近年来,我国乡镇水利站已成为水利事业最薄弱的环节,亟待加快改革与发展步伐。本文在简要分析乡镇水利站历史背景和发展现状的基础上,深入研究现阶段乡镇水利站在机构性质、机构设置、职能界定、经费保障、人员队伍等方面存在的困难与问题,并从分类定性、理顺管理体制、创新发展机制、加大公共财政支持力度、优化人才队伍等方面提出相应的建议。 展开更多
关键词 乡镇水利 基层水利 改革与发展
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建立健全基层水利服务体系 被引量:10
9
作者 李国英 《中国水利》 北大核心 2011年第23期1-3,共3页
基层水利服务体系建设是从根本上解决农村水利工程管理"最后一公里"问题、全面提升农田水利服务"三农"能力的关键,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确提出要建立健全基层水利服务体系,全面提高基层... 基层水利服务体系建设是从根本上解决农村水利工程管理"最后一公里"问题、全面提升农田水利服务"三农"能力的关键,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确提出要建立健全基层水利服务体系,全面提高基层水利服务能力。为贯彻落实中央1号文件精神,各级水利部门积极行动。2011年,水利部在深入基层调研的基础上,组织起草了《关于进一步健全基层水利服务机构的指导意见》,进一步明确基层水利服务机构的性质、职能、编制和经费来源等,目前正在与中编办、财政部进行沟通协商。各地切实加强基层水利站建设,理顺管理体制,落实人员经费,取得一定成效。目前全国已新建、恢复乡镇水利站1 752个,新增基层水利工作人员3 837人。为促进各地进一步加快基层水利服务体系建设,本期特别刊发李国英副部长的署名文章,以及安徽、甘肃两省的实践探索和经验总结。 展开更多
关键词 基层水利 服务体系 建立 健全
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对加快推进基层水利改革发展的思考 被引量:9
10
作者 钟玉秀 《中国水利》 2012年第3期20-24,共5页
乡镇水利站的地位和作用是由基层水利工作的性质和特点所决定的,正是因为基层水利工作具有很强的公益性、艰苦性,业务综合性强、专业性强,更需要加强基层水利工作。几十年的实践表明,乡镇水利站工作做得好的地区,基层水利工作就干得好,... 乡镇水利站的地位和作用是由基层水利工作的性质和特点所决定的,正是因为基层水利工作具有很强的公益性、艰苦性,业务综合性强、专业性强,更需要加强基层水利工作。几十年的实践表明,乡镇水利站工作做得好的地区,基层水利工作就干得好,两者具有很强的正相关性。在分析我国基层水利工作的基础上,提出了加快推进我国基层水利改革发展的措施建议。 展开更多
关键词 基层水利 改革发展 深入思考
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设定水资源消耗上限 严格实行用水总量控制 被引量:7
11
作者 高而坤 《中国水利》 2016年第13期1-2,共2页
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求,合理设定资源消耗“天花板”,加强能源、水、土地等战略性资源管控。近期.国家发展改革委等部委制定发布了《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》(以下简称《指导意见... 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求,合理设定资源消耗“天花板”,加强能源、水、土地等战略性资源管控。近期.国家发展改革委等部委制定发布了《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确要对水资源消耗实施管控,确定用水总量控制目标。这与我国最严格水资源管理制度确定的“三条红线”中“用水总量控制红线”的内涵和要求是一致的.即通过设定各区域水资源消耗的“天花板”.实行用水总量控制。 展开更多
关键词 水利改革 学历结构 第一资源 重点工程 指导思想 领军 基层水利 各展所长 水利建设 人事工作
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基层水利工程质量监督管理分析与对策 被引量:7
12
作者 刘胜明 邹松林 《江苏水利》 2022年第2期44-46,50,共4页
把握水利工程建设高质量发展总体要求,坚持以质量第一为价值导向,结合基层水利工程建设实际,以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线,聚焦当前水利工程建设质量管理中的突出问题,总结和交流提升水利建设工程质量监督管理的途径和方法... 把握水利工程建设高质量发展总体要求,坚持以质量第一为价值导向,结合基层水利工程建设实际,以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线,聚焦当前水利工程建设质量管理中的突出问题,总结和交流提升水利建设工程质量监督管理的途径和方法,建立健全质量监督管理长效机制,创新质量监督工作方式,增强质量意识,严格建设程序,规范建设行为,进而全面实现提升水利工程质量管理水平、促进水利工程高质量发展的总目标。 展开更多
关键词 基层水利 工程质量 监督管理 制度创新
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基层水利改革和发展的困境与对策 被引量:8
13
作者 基层水利发展的现状 问题与对策研究课题组 +2 位作者 李晶 钟玉秀 李伟 《水利发展研究》 2009年第8期34-38,共5页
基层水利是维持农村社会稳定、促进国民经济又好又快发展的基础。经过长期的努力,我国基层水利改革与发展取得了较大成绩。基础设施得到较快发展,资金投入稳步增长,政策法规体系不断完善,人才结构得到一定改善,体制改革取得一定成... 基层水利是维持农村社会稳定、促进国民经济又好又快发展的基础。经过长期的努力,我国基层水利改革与发展取得了较大成绩。基础设施得到较快发展,资金投入稳步增长,政策法规体系不断完善,人才结构得到一定改善,体制改革取得一定成果,管理模式不断创新。但是由于长期受观念、制度等内外部因素影响与制约,我国基层水利发展还存在不少问题,并面临诸多困境,制约着基层水利的进一步改革与发展,需要我们开拓思路,创新机制,破解困境,加快发展。 展开更多
关键词 基层水利 管理体制 机构设置 投入机制 建设管理模式
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基层水利管理存在的问题及对策 被引量:8
14
作者 吾尔古丽.吐送尼亚孜 《中国水运》 2016年第4期72-73,共2页
本文针对当前我国基层水利管理存在资金投入少、法治不够健全、法律意识淡薄等主要问题进行分析,并对新时期我国基层水利管理的优化策略进行了相关论述。
关键词 基层水利 管理 问题 对策
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新形势下基层水利工程质量监督工作中存在的问题与对策 被引量:8
15
作者 廖良强 廖良春 《珠江水运》 2020年第5期36-37,共2页
在本文中,对新形势下基层水利工程质量监督工作中所存在的问题与对策进行分析和探讨,其目的在于确保水利工程建设质量,更好服务于人民群众。结合当前水利工程质量监督中所存在的法律法规不健全、资金投入不足、监督人员素质不高等问题,... 在本文中,对新形势下基层水利工程质量监督工作中所存在的问题与对策进行分析和探讨,其目的在于确保水利工程建设质量,更好服务于人民群众。结合当前水利工程质量监督中所存在的法律法规不健全、资金投入不足、监督人员素质不高等问题,在进行详细分析的基础上,也提出具有参考价值的建议和意见,以改善现代水利工程质量监督现状,确保基层水利工程建设顺利开展和实施,对我国经济建设和完善民生工程具有十分重要的现实意义。 展开更多
关键词 基层水利 工程质量 监督工作 问题解决
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我国基层抗旱服务组织建设的现状、问题与对策 被引量:7
16
作者 王一文 陈博 钟玉秀 《水利发展研究》 2013年第11期53-57,共5页
经过近20年的发展,我国已初步建成了以县级抗旱服务队为龙头,以乡镇级抗旱服务分队为依托的社会化抗旱服务网络。但与当前抗旱工作面临的严峻形势相比,基层抗旱服务组织还存在着区域发展不平衡、人员队伍不稳定、经费保障难落实、设备... 经过近20年的发展,我国已初步建成了以县级抗旱服务队为龙头,以乡镇级抗旱服务分队为依托的社会化抗旱服务网络。但与当前抗旱工作面临的严峻形势相比,基层抗旱服务组织还存在着区域发展不平衡、人员队伍不稳定、经费保障难落实、设备库房配备不足和服务能力待提升等问题,亟需结合抗旱工作的现实需要,提出切实可行的对策措施和政策性建议。本研究基于对全国基层抗旱服务组织建设现状的全面了解,分析存在的突出问题,从分类定性、管理体制、机构设置、经费筹措、建设重点、人才培养和考核、设备资源整合、规章制度健全等方面提出相应的对策措施和政策性建议。 展开更多
关键词 抗旱 基层服务组织 基层水利
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加强基层水利服务能力建设有关问题的思考 被引量:7
17
作者 周晓东 王圣海 《中国水能及电气化》 2015年第3期15-17,共3页
针对辽宁省基层水利体系建设开展情况及存在的问题,提出进一步加强基层水利服务体系能力建设的建议,以有效完善农村基层水利服务机构,全面提升全省基层水利公共服务能力。
关键词 基层水利 服务体系 水利 辽宁省
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深入探寻基层水利管理体制 被引量:7
18
作者 吴德成 《中国水运(下半月)》 2012年第5期151-151,165,共2页
随着我国社会经济体制的深化改革,综合国力与社会经济水平都有着长足的进展,而经过了大量与水有关的自然灾害之后,去年年初中共中央国务院也进一步制定了《关于加快水利改革发展的决定》,即中央一号文件,通过进一步的深入学习,明确了造... 随着我国社会经济体制的深化改革,综合国力与社会经济水平都有着长足的进展,而经过了大量与水有关的自然灾害之后,去年年初中共中央国务院也进一步制定了《关于加快水利改革发展的决定》,即中央一号文件,通过进一步的深入学习,明确了造成水利跨越式发展缓慢的现实状况,也感受到了水利跨越式发展时代趋势的到来,尤其是水利资金的大幅度提升,更加提高了水利人的在基层的管理地位。文中通过对基层水利管理体制的深入探讨,结合笔者对当前基层水利管理体制中所存问题的一些看法进一步加以分析论述。 展开更多
关键词 深入探寻 基层水利 管理 体制
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改革体制 创新机制 促进基层水利健康发展 被引量:7
19
作者 王忠法 《中国水利》 2007年第19期10-12,共3页
加强基层水利建设是促进农业生产和地方经济发展的重要基础、重要条件和重要保障。随着我围经济体制改革不断深人及战略性调整,农村的形势发生了较大的变化,作为直接服务“三农”的基层水利也随之出现了一些新的情况和问题。如何应对... 加强基层水利建设是促进农业生产和地方经济发展的重要基础、重要条件和重要保障。随着我围经济体制改革不断深人及战略性调整,农村的形势发生了较大的变化,作为直接服务“三农”的基层水利也随之出现了一些新的情况和问题。如何应对新形势、迎接新挑战,需要我们广大水利工作者去思考、去研究。近年湖北省在改革体制、创新机制等方面作了些有益的探索和实践,有了些粗浅的认识与体会,现略陈管见,供研究探讨。 展开更多
关键词 体制 机制 基层水利
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加强基层水利服务体系建设的思考 被引量:5
20
作者 夏晶 《江苏水利》 2011年第10期45-46,共2页
2011年中央一号文件的出台和中央水利工作会议的召开,标志着中国水利发展进入了一个新的历史纪元。中央一号文件不仅明确要求把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务,要突出加强农田水利等薄弱环节建设,同时还明确提出:“建... 2011年中央一号文件的出台和中央水利工作会议的召开,标志着中国水利发展进入了一个新的历史纪元。中央一号文件不仅明确要求把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务,要突出加强农田水利等薄弱环节建设,同时还明确提出:“建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,全面提高基层水利服务能力”。 展开更多
关键词 服务体系建设 基层水利 农田水利建设 基础设施建设 水利工作 水利发展 服务能力 中央
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