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组织韧性视阈下的乡镇管理体制改革及其逻辑解析 被引量:5
1
作者 韩瑞波 唐鸣 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期117-125,共9页
基层治理的体制困境考验着基层党政组织韧性。乡镇管理体制改革正是基层党政组织以强化自身韧性为目标,不断回应体制困境的探索性实践。这一过程可划分为两种前后相继的环节:其一,认知环节,即从"科层制的内外张力"诊断体制困... 基层治理的体制困境考验着基层党政组织韧性。乡镇管理体制改革正是基层党政组织以强化自身韧性为目标,不断回应体制困境的探索性实践。这一过程可划分为两种前后相继的环节:其一,认知环节,即从"科层制的内外张力"诊断体制困境,从"权责不等的体制惯性"理解问题形成的机理,从"简约与高效的统一"阐释改革原则;其二,行动环节,即以治权重构实现组织系统的内部优化,以协同治理实现政府与社会关系的型构,以服务优先实现组织目标的重新设定。以此为参照,可将乡镇管理体制改革逻辑归纳为政治与行政均衡逻辑、权责匹配逻辑、政社协同逻辑。遵循以上逻辑,应在基层治理的结构调适、功能转型、动员激励、资源整合等方面继续着力,构建简约高效的乡镇管理体制。 展开更多
关键词 乡镇管理体制改革 组织韧性 基层党政组织 权责不等 协同治理
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试析黑社会和黑社会性质的犯罪组织 被引量:3
2
作者 赵汝昆 张建伟 《检察理论研究》 1995年第1期57-62,共6页
试析黑社会和黑社会性质的犯罪组织赵汝昆,张建伟美国学者路易丝·谢莉(LouiseI·Shelley)指出:社会发展进程导致更加城市化和随之而来的更大的金钱诱惑。当社会的物质财富增加时,犯罪率特别是侵犯财产的犯... 试析黑社会和黑社会性质的犯罪组织赵汝昆,张建伟美国学者路易丝·谢莉(LouiseI·Shelley)指出:社会发展进程导致更加城市化和随之而来的更大的金钱诱惑。当社会的物质财富增加时,犯罪率特别是侵犯财产的犯罪率也在增加。显然,高犯罪率与经济发展存在... 展开更多
关键词 黑社会组织 黑社会性质 黑社会犯罪 犯罪组织 犯罪集团 组织犯罪 犯罪活动 基层党政组织 法人犯罪 犯罪团伙
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当代农村宗族问题 被引量:3
3
作者 崔树义 《发展论坛》 1996年第2期56-57,共2页
当代农村宗族问题崔树义八十年代中后期以来,在我国许多农村地区,一些宗族活动复活起来。如何看待这一现象,很有必要提起关注并认真对待。一新中国成立后,由于在政治上建立了劳动人民当家做主的新型政权,抑制和削弱了往日的族权。... 当代农村宗族问题崔树义八十年代中后期以来,在我国许多农村地区,一些宗族活动复活起来。如何看待这一现象,很有必要提起关注并认真对待。一新中国成立后,由于在政治上建立了劳动人民当家做主的新型政权,抑制和削弱了往日的族权。经济上先后在全国范围内开展了合作化... 展开更多
关键词 农村宗族文化 宗族活动 基层党政组织 社会流动 宗族势力 农村居民 自给自足的自然经济 集体经济组织 户籍管理制度 农村商品经济
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关于广东省南海、顺德两县推行治安承包责任制的调查报告 被引量:3
4
作者 曹子东 《中国法学》 1985年第1期61-65,共5页
一种与联产承包责任制相适应的安全保卫工作制度——治安承包责任制,近年来正在广东省农村中兴起。它把治保人员的经济利益同治安情况的好坏直接挂勾,使农村治保工作出现了新面貌;同时,充分发挥了乡规民约的作用,更好地实行群众自己管... 一种与联产承包责任制相适应的安全保卫工作制度——治安承包责任制,近年来正在广东省农村中兴起。它把治保人员的经济利益同治安情况的好坏直接挂勾,使农村治保工作出现了新面貌;同时,充分发挥了乡规民约的作用,更好地实行群众自己管理治安,有力地保卫了商品经济的发展,促进了农村两个文明建设,已成为基层党政组织开展社会治安综合治理的一种有效形式。目前,南海县已有87%的乡镇。 展开更多
关键词 治安承包 联产承包责任制 调查报告 治安工作 广东省 乡规民约 南海 基层党政组织 有效形式 社会治安综合治理
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加强和改进农村基层党建与基层治理的新模式——广西百色市“农事村办”工作的经验与启示 被引量:1
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作者 蒋平 《经济与社会发展》 2013年第1期11-14,共4页
2007年以来,广西百色市推行了以服务基层、服务群众为主要内容的"农事村办"工作,并不断深化完善。百色市"农事村办"工作的实践创新取得了可喜的成绩,基层党政组织由直线职能制转向网络化结构,实现了基层党政组织设... 2007年以来,广西百色市推行了以服务基层、服务群众为主要内容的"农事村办"工作,并不断深化完善。百色市"农事村办"工作的实践创新取得了可喜的成绩,基层党政组织由直线职能制转向网络化结构,实现了基层党政组织设置方式的创新;基层党政组织从偏重经济建设转向强化公共服务,实现了基层党政组织职能的转变;基层党建工作从注重党的自我建设转变为强调服务大局,统筹和整合了基层党建与基层治理工作,实现了基层党建与基层治理的良性互动。 展开更多
关键词 “农事村办”工作 基层党建 基层治理 基层党政组织
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培育和壮大农村经济发展的组织力量
6
作者 陈邦勋 《理论与现代化》 1995年第5期22-24,共3页
“小农户”与“大市场”的矛盾是制约我国农村经济发展的根本性矛盾,矛盾的主要方面在小农户。解决矛盾的思路有两条,一是提高农户的经营素质,包括更新观念、学习现代市场经济知识、提高市场应变能力等。这是解决问题的基础性工程,实施... “小农户”与“大市场”的矛盾是制约我国农村经济发展的根本性矛盾,矛盾的主要方面在小农户。解决矛盾的思路有两条,一是提高农户的经营素质,包括更新观念、学习现代市场经济知识、提高市场应变能力等。这是解决问题的基础性工程,实施起来工程量大,难度也大,因而不可能一蹴而就,只能循序渐进;二是把农民组织起来,依靠生产资料、资金、技术、人才等的优化组合 来改变农村经济的主体构成 展开更多
关键词 农村经济发展 地区经济发展 组织力量 基层党政组织 基层组织建设 农村市场 农村基层 农民组织 人民公社 农村地区
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高校党的基层组织工作目标管理思考
7
作者 李军令 《煤炭高等教育》 1998年第2期29-31,共3页
关键词 党的基层组织 工作目标管理 基层组织 党务工作 基层党政组织 制定目标 党建和思想政治工作 高校 党支部 精神文明建设
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提高基层干部思想政治素质的思考
8
作者 夏汉生 《学习月刊》 1996年第12期34-35,共2页
作为干部队伍重要组成部分,基层干部是基层党政组织的骨干和中坚,是改革开放和社会主义现代化建设的前沿组织者和指挥者,是联系群众的桥梁。其思想政治素质如何,关系到党的路线、方针、政策能否贯彻落实,影响党和政府在人民群众中的形象... 作为干部队伍重要组成部分,基层干部是基层党政组织的骨干和中坚,是改革开放和社会主义现代化建设的前沿组织者和指挥者,是联系群众的桥梁。其思想政治素质如何,关系到党的路线、方针、政策能否贯彻落实,影响党和政府在人民群众中的形象,甚至影响政权的巩固。提高他们的思想政治素质,是摆在各级党组织面前的一项刻不容缓的重大任务。本文所说的基层干部,是指县及县以上党政干部和企业干部等。笔者通过认真学习江泽民同志在纪念中国共产党成立75周年座谈会上所作的重要讲话精神,联系自己多年来从事基层工作的实际,就提高基层干部队伍的思想政治素质问题谈一点体会,我认为提高基层干部思想政治素质,要在以下几个方面下功夫。 展开更多
关键词 基层干部队伍 思想政治素质 重要组成部分 贯彻落实 基层工作 社会主义现代化建设 基层党政组织 党政干部 中国共产党成立 联系群众
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群体性事件与基层基础工作
9
作者 石宗政 《山东警察学院学报》 2001年第4期50-51,共2页
群体性事件的发生与基层党政组织、群众自治组织及其所从事的工作有着密切的关系 ,它反映了群众对基层党政组织、群众自治组织信任程度的降低 ,也反映了基层党政组织、群众自治组织社会控制能力的弱化和化解社会矛盾的工作机制不完善。... 群体性事件的发生与基层党政组织、群众自治组织及其所从事的工作有着密切的关系 ,它反映了群众对基层党政组织、群众自治组织信任程度的降低 ,也反映了基层党政组织、群众自治组织社会控制能力的弱化和化解社会矛盾的工作机制不完善。要有效地预防和妥善地处置群体性事件 ,应加强基层党政组织和群众自治组织建设 ,加强社会主义道德和法制教育 ,建立和完善处置社会矛盾的各项工作制度。 展开更多
关键词 群体性事件 基层党政组织 群众自治组织 基础工作
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苍天有泪哭苍生——江苏如皋“3·30”特大投毒杀人案采访札记 被引量:1
10
作者 陈旭 《人民公安》 北大核心 1998年第12期14-19,共6页
苍天有泪哭苍生———江苏如皋“3·30”特大投毒杀人案采访札记陈旭上篇:恐怖笼罩的村庄一、无法解释的死亡1996年11月初,51岁、身子骨一向硬朗的江苏如皋市石家庄村人钱秀明和妻子宋美英,应在上海打工的小女儿钱小... 苍天有泪哭苍生———江苏如皋“3·30”特大投毒杀人案采访札记陈旭上篇:恐怖笼罩的村庄一、无法解释的死亡1996年11月初,51岁、身子骨一向硬朗的江苏如皋市石家庄村人钱秀明和妻子宋美英,应在上海打工的小女儿钱小琴和女婿谢仁奇之邀,赴上海游玩并准备顺... 展开更多
关键词 投毒杀人 如皋市 鼠药中毒 基层党政组织 人格障碍 传染病 石家庄 副乡长 化脓性脑炎 犯罪心理
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当前河南农村犯罪的新特点及防控措施 被引量:1
11
作者 魏月霞 《中州学刊》 CSSCI 2002年第5期186-188,共3页
本文提出了当前河南农村犯罪几大特点并分析了原因 ,提出了一些防控措施 ,期望能对促进农村的大局稳定产生一定的影响。
关键词 农村犯罪 特点 防控措施 河南 原因分析 社会主义精神文明建设 民主法制建设 基层党政组织
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农村流氓恶势力危害基层党政组织
12
作者 王贻星 潘彤 《人民公安》 北大核心 1997年第6期35-36,共2页
关键词 农村流氓恶势力 基层党政组织 农村基层政权 村委会 安机关 社会治安 治安综合治理 基层干部队伍 宗族势力 防范控制
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增强农村稳定工作的力度
13
作者 廖伯东 《桂海论丛》 1995年第3期74-76,共3页
增强农村稳定工作的力度廖伯东目前,党中央、国务院十分重视农村工作,各级领导对农村工作抓得很紧,因此,今年以来,农村工作出现了好的势头。但是,做好农村稳定工作,还很严峻,仍需增强农村稳定工作的力度。小平同志曾多次指出:... 增强农村稳定工作的力度廖伯东目前,党中央、国务院十分重视农村工作,各级领导对农村工作抓得很紧,因此,今年以来,农村工作出现了好的势头。但是,做好农村稳定工作,还很严峻,仍需增强农村稳定工作的力度。小平同志曾多次指出:"中国有百分之八十的人口住在农村,... 展开更多
关键词 农村稳定 农村基层组织 农民群众 农村社会治安 刑事案件 农村工作 基层党政组织 农村生产力 社会稳定 领导核心作用
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绕也绕不开的难题
14
作者 杨新军 《乡镇论坛》 1994年第2期31-32,共2页
绕也绕不开的难题杨新军1993年7月16日上午8点多,湖南怀化电业局吉首电力局的一辆货车急匆匆地往回赶。当车行至209国道凉亭乡蒿菜平村白竹林路段时,村民了红岩、丁仁刚推着两辆板车突然横插过来,司机见状马上刹车并鸣号... 绕也绕不开的难题杨新军1993年7月16日上午8点多,湖南怀化电业局吉首电力局的一辆货车急匆匆地往回赶。当车行至209国道凉亭乡蒿菜平村白竹林路段时,村民了红岩、丁仁刚推着两辆板车突然横插过来,司机见状马上刹车并鸣号示其让路。"二丁"(丁红岩、丁仁刚... 展开更多
关键词 基层组织建设 社会治安管理 综合治理 集体经济 基层党政组织 思想政治工作 宗族势力 防范机制 家庭联产责任制 政治体制改革
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试论当前中国农村社会稳定
15
作者 董士昙 《东岳论丛》 CSSCI 1998年第2期32-35,共4页
试论当前中国农村社会稳定董士昙农村稳定作为社会问题被提出,首先是基于目前我国农村还潜藏着一些不稳定因素。这些不稳定因素的积聚与扩张,将严重威胁着我国农村经济的发展和整个社会的稳定,正如邓小平同志所说:“中国有百分之八... 试论当前中国农村社会稳定董士昙农村稳定作为社会问题被提出,首先是基于目前我国农村还潜藏着一些不稳定因素。这些不稳定因素的积聚与扩张,将严重威胁着我国农村经济的发展和整个社会的稳定,正如邓小平同志所说:“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首... 展开更多
关键词 中国农村社会 农村人口 农村稳定 基尼系数 基层组织 我国农村 农村经济 现代化进程 农村改革 基层党政组织
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不尽香火滚滚来——关于农村宗教问题的报告
16
作者 戴敏 戴讷 《广西农村经济》 1995年第2期55-57,共3页
党的十一届三中全会以来,全国各地认真贯彻落实党的宗教政策,保障了信教群众的信仰自由,使宗教活动纳入了政策轨道。但是,也有一些基层党政组织,片面理解党的宗教信仰自由政策,思想认识上出现偏差,放松必要的引导和宣传,使得一些地区宗... 党的十一届三中全会以来,全国各地认真贯彻落实党的宗教政策,保障了信教群众的信仰自由,使宗教活动纳入了政策轨道。但是,也有一些基层党政组织,片面理解党的宗教信仰自由政策,思想认识上出现偏差,放松必要的引导和宣传,使得一些地区宗教活动拙现不正常现象,也诱发了封建迷信和反动道会活动的抬头,形势令人担忧! 展开更多
关键词 宗教问题 宗教活动 宗教政策 党员干部 经济欠发达地区 宗教信仰自由政策 基层党政组织 十一届三中全会以来 农村基层组织 社会主义
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拆掉“隔心墙” 实现“四满意”
17
作者 赵建仁 《四川党的建设(农村版)》 2006年第4期36-37,共2页
  地处大巴山区深处的著名革命老区平昌,系国家扶贫开发工作重点县,人均财力排在全省农村最后一位,最高时全县负债达7亿元之巨.农村财务不顺、乡村负债严重,已成为制约平昌经济社会发展的"瓶颈".……
关键词 基层党政组织 财务清理 农村基层 乡村债务 党员干部
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宗族问题与农村领导工作
18
作者 吕继明 《领导科学》 北大核心 1997年第4期36-37,共2页
关键词 宗族问题 姓氏宗族 宗族观念 村组干部 农村基层 领导工作 领导者 家族观念 农村两个文明建设 基层党政组织
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增强基层工会活力的主要途径之我见
19
作者 霍纪 《钢铁文化》 1998年第1期24-25,共2页
近年来,从工会自身角度看,基层工会在促进企业的改革发展中,做了大量工作,增强了自身的活力,特别是在工作内容和方式等方面,进行了积极的探索。但是,从总体而言,基层工会的活力还远远没有发挥出来。在有效地参与管理和维护职工的合法权... 近年来,从工会自身角度看,基层工会在促进企业的改革发展中,做了大量工作,增强了自身的活力,特别是在工作内容和方式等方面,进行了积极的探索。但是,从总体而言,基层工会的活力还远远没有发挥出来。在有效地参与管理和维护职工的合法权益等方面,相当一部分基层工会还停留在纸上和口头上,没有很好地按照职工群众的意愿开展工作,不能集中精力履行自己的职责,干了许多属于党政部门或与党政部门重复的工作。此外,工会自身民主制度建设薄弱,缺乏民主监督机制。其原因是多方面的,但根本原因有两条,一是定位偏差;二是定责过泛。长期以来。 展开更多
关键词 基层工会 工会活力 工会积极分子 民主制度建设 职工群众 开展工作 职工之家 基层党政组织 民主监督机制 增强
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大桥乡维护社会治安的经验
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《社会》 北大核心 1991年第1期22-23,共2页
湖南省平江县大桥乡近年来社会治安稳定良好,没有发生刑事案件和重大治安案件,呈现经济发展,案件减少,治安良好的局面。该乡社会秩序所以这样好,主要是加强了基层党政组织建设,乡、村两级党政组织坚强有力,较好地发挥了政治核心和战斗... 湖南省平江县大桥乡近年来社会治安稳定良好,没有发生刑事案件和重大治安案件,呈现经济发展,案件减少,治安良好的局面。该乡社会秩序所以这样好,主要是加强了基层党政组织建设,乡、村两级党政组织坚强有力,较好地发挥了政治核心和战斗堡垒作用,团结带领群众,维护社会稳定。一、不断提高党员的政治素质,充分发挥党员在维护社会治安中的先锋模范作用。近几年来。 展开更多
关键词 社会治安综合治理 维护社会稳定 基层党政组织 政治素质 治安案件 社会秩序 治安稳定 湖南省 平江县 先锋模范作用
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