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公共服务均等化条件的城乡社会救助趋势 被引量:6
1
作者 马静 《改革》 CSSCI 北大核心 2012年第12期145-149,共5页
社会救助是政府应当提供的基本公共服务之一。实践中很多国家都在致力于实现社会救助基本公共服务提供的均等化。在我国社会救助呈现典型城乡二元结构的背景下,实现城乡社会救助均等化是我国社会救助均等化的主要内容。现阶段,我国城乡... 社会救助是政府应当提供的基本公共服务之一。实践中很多国家都在致力于实现社会救助基本公共服务提供的均等化。在我国社会救助呈现典型城乡二元结构的背景下,实现城乡社会救助均等化是我国社会救助均等化的主要内容。现阶段,我国城乡社会救助在救助项目实施、救助标准和水平、救助覆盖面等方面存在非均等问题,必须不断整合和优化农村社会救助项目,继续提高农村社会救助标准和水平,合理确定各级政府的事权和财政支出责任。 展开更多
关键词 公共服务均等化 城乡社会救助 政府事权
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我国城乡社会救助均等化:现实考察与实现路径 被引量:2
2
作者 朱德云 马静 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第8期1-6,共6页
在我国和谐社会建设过程中,如何缩小城乡社会救助制度间的差别,构建覆盖城乡的社会救助体系,实现社会救助服务的均等化,已经成为社会救助体系建设亟待解决的重要问题,也是我国十二五规划所要实现的主要目标之一。本文从社会救助项目实... 在我国和谐社会建设过程中,如何缩小城乡社会救助制度间的差别,构建覆盖城乡的社会救助体系,实现社会救助服务的均等化,已经成为社会救助体系建设亟待解决的重要问题,也是我国十二五规划所要实现的主要目标之一。本文从社会救助项目实施、社会救助标准和水平、社会救助覆盖面、社会救助中的政府支出责任以及社会救助的地区间差异等方面,分析了目前在城乡二元结构政策背景下我国城乡之间社会救助非均等化存在的突出问题,并在此基础上提出实现我国城乡社会救助均等化的主要路径。 展开更多
关键词 城乡社会救助 均等化 居民最低生活保障 补差 医疗救助
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完善我国社会救助体系问题研究 被引量:1
3
作者 王国贤 《劳动保障世界》 2015年第S1期276-278,共3页
在经过了十余年的制度建立改革之后,我国已经初步建立起了以居民最低生活保障制度未基本核心的社会救助体系,社会浇筑的管理制度与运行方式也慢慢的趋于完善,社会救助工作的管理和服务能力也在不断提升的过程中,可是其中存在的问题也仍... 在经过了十余年的制度建立改革之后,我国已经初步建立起了以居民最低生活保障制度未基本核心的社会救助体系,社会浇筑的管理制度与运行方式也慢慢的趋于完善,社会救助工作的管理和服务能力也在不断提升的过程中,可是其中存在的问题也仍然是十分突出的。需要慢慢的调整并且转变各项观念,从而树立起现代化的社会救助体系,促进我国社会救助体系的融合于社会的大力发展。文中分析了我国社会救助体系中存在的问题,并提出了几点完善构建我国社会救助体系的建议。 展开更多
关键词 城乡社会救助 社会保障 完善体系
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山东省城乡社会救助体系建设:问题与对策
4
作者 王铭 《中共济南市委党校学报》 2013年第3期105-107,共3页
社会救助是我国社会保障体系的重要组成部分,是社会运行的"安全网"、"稳定器",事关困难群众切身利益,事关社会和谐稳定。山东省近年来在社会救助工作方面取得了显著成绩,同时也存在着救助制度不完善、救助标准不够... 社会救助是我国社会保障体系的重要组成部分,是社会运行的"安全网"、"稳定器",事关困难群众切身利益,事关社会和谐稳定。山东省近年来在社会救助工作方面取得了显著成绩,同时也存在着救助制度不完善、救助标准不够科学等问题.下一步应重点在推进社会救助法制化和科学化进程、健全困难群众基本生活救助制度、加大专项救助和临时救助力度、加强各项救助制度间的衔接配套、进一步动员社会力量参与救助等方面加大工作力度。 展开更多
关键词 山东省 城乡社会救助 问题 对策
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建立健全覆盖城乡的社会救助体系 被引量:7
5
作者 长子中 《北方经济》 2008年第21期4-8,共5页
构筑完善的城乡社会救助体系,对城乡困难群体实施有效救助,不仅是人类社会文明进步的标志,而且也是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的具体要求,对于维护城乡社会稳定,促进经济社会全面协调可持续发展,构建社会主义和谐社会具有重要... 构筑完善的城乡社会救助体系,对城乡困难群体实施有效救助,不仅是人类社会文明进步的标志,而且也是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的具体要求,对于维护城乡社会稳定,促进经济社会全面协调可持续发展,构建社会主义和谐社会具有重要的意义。 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 构建社会主义和谐社会 全面协调可持续发展 社会文明进步 科学发展观 困难群体 以人为本 经济社会
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民政社会救助档案的管理体制与原则 被引量:5
6
作者 何文丽 《中国档案》 北大核心 2010年第2期28-29,共2页
社会救助是社会保障的最后一道防线,是解决民生的首要工作内容。在全面构建城乡社会救助体系过程中,形成了大量的文件材料,如何规范管理这些文件材料,使之更好地服务民生,是档案工作者要研究的重要课题。根据《关于加强民生档案工... 社会救助是社会保障的最后一道防线,是解决民生的首要工作内容。在全面构建城乡社会救助体系过程中,形成了大量的文件材料,如何规范管理这些文件材料,使之更好地服务民生,是档案工作者要研究的重要课题。根据《关于加强民生档案工作的意见》要求,社会救助档案属于民生档案范畴,应当建立必要的管理制度。 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 档案工作者 管理体制 民政 服务民生 文件材料 社会保障 民生档案
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以“数字救助”改革构建地方社会救助新格局
7
作者 冯永生 《重庆行政》 2023年第6期53-55,共3页
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排,也是党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。深入学习贯彻习近平总书记“要深化社会救助改革,形成以基本生活救助、... 社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排,也是党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。深入学习贯彻习近平总书记“要深化社会救助改革,形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,统筹推进城乡社会救助体系建设,使困难群众求助有门、受助及时”的重要指示精神,持续加强社会救助数字化改革,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。 展开更多
关键词 困难群众 维护社会稳定 分层分类 基础性制度 基本民生 社会救助 新格局 城乡社会救助体系
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社会工作提升社会救助的精度、温度和亮度 被引量:2
8
作者 姜波 张盈盈 《中国社会工作》 2022年第25期29-30,共2页
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖。习近平总书记十分重视社会救助事业高质量发展,明确要求统筹推进城乡社会救助体系建设。2020年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》,首次提出“积极发展服... 社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖。习近平总书记十分重视社会救助事业高质量发展,明确要求统筹推进城乡社会救助体系建设。2020年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》,首次提出“积极发展服务类社会救助,形成物质+服务的救助方式”。 展开更多
关键词 社会救助制度 困难群众 中共中央办公厅 国务院办公厅 救助方式 社会工作 城乡社会救助体系 社会救助事业
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关于建立城市医疗救助制度的探索 被引量:4
9
作者 刘金生 《中国民政》 2006年第5期46-47,共2页
城市医疗救助制度是我国城乡社会救助体系的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视城市贫困居民的医疗救助问题。党的十六届三中全会提出进一步建立健全社会医疗救助制度和多层次的医疗保障体系。
关键词 社会医疗救助制度 城市贫困居民 城乡社会救助体系 十六届三中全会 医疗保障体系 组成部分 建立健全 党中央 国务院 多层次
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试论构筑城乡社会救助体系的途径
10
作者 刘雄 《商业经济》 2005年第1期26-27,共2页
构筑城乡社会救助体系已成为我国当前社保体系的重要部分。应尽快完成社会救助立法 ,实现规范化、法制化管理 ;突出社会救助主体 ,明确社会救助责任 ,设立社会救助基金 ,提高社会救助水平 ;
关键词 城乡社会救助体系 中国 社会保障 法制化管理 归口管理 救助水平
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大力推进城乡社会救助体系建设 切实保障困难群众基本生活 被引量:4
11
作者 杨衍银 《社会福利(实务版)》 2004年第9期7-11,共5页
社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体。适应当前社会主... 社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体。适应当前社会主义市场经济发展。 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 救助标准 最低生活保障制度 灾民救助制度 五保供养政策
原文传递
关于推进新型城乡社会救助体系建设的思考 被引量:3
12
作者 薛保社 《北方经济》 2008年第17期35-37,共3页
一、新型城乡社会救助体系的内涵 社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有... 一、新型城乡社会救助体系的内涵 社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体。在我国现阶段,新型城乡救助体系则是指以城乡居民最低生活保障、灾民救助和农村五保供养为基础,以医疗、教育、住房、法律等专项救助为辅助,以其他救助和社会帮扶为补充的社会救助体系。 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 最低生活保障 困难群众 管理体制 技术条件 城乡居民 五保供养 社会帮扶
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关于民政社会救助档案管理的思考 被引量:3
13
作者 何文丽 《中国民政》 2010年第2期47-48,共2页
社会救助是社会保障的最后一道防线,是解决民生的首要工作内容。在全面构建城乡社会救助体系过程中,形成了大量的文件材料,如何规范管理这些文件材料,使之更好地服务民生,是档案工作者要研究的重要课题。根据《关于加强民生档案工作的... 社会救助是社会保障的最后一道防线,是解决民生的首要工作内容。在全面构建城乡社会救助体系过程中,形成了大量的文件材料,如何规范管理这些文件材料,使之更好地服务民生,是档案工作者要研究的重要课题。根据《关于加强民生档案工作的意见》要求, 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 档案管理 档案工作者 民政 文件材料 社会保障 民生 课题
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加快完善新型城乡社会救助体系 被引量:1
14
作者 朱耀垠 《中国民政》 2007年第5期14-17,共4页
温家宝总理的《政府工作报告》在总结2006年工作时指出,“城乡社会救助体系框架基本建立”,在部署2007年工作时,又进一步将“完善城乡社会救助体系”作为推进社会主义和谐社会建设的一项重要任务,提出了继续加强和改进社会救助工作... 温家宝总理的《政府工作报告》在总结2006年工作时指出,“城乡社会救助体系框架基本建立”,在部署2007年工作时,又进一步将“完善城乡社会救助体系”作为推进社会主义和谐社会建设的一项重要任务,提出了继续加强和改进社会救助工作的一系列重大举措。这就凸显了人民政府一切为了人民的根本宗旨,充分体现了政府注重社会发展和改善民生特别是关爱困难群众的政策取向。 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 《政府工作报告》 和谐社会建设 社会救助工作 人民政府 温家宝总理 社会主义 根本宗旨
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高质量发展视野下社会救助信息传递的实践取向 被引量:2
15
作者 冮树革 《中国民政》 2018年第23期11-12,共2页
党的十九大报告提出,“统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系”,为新时代中国社会救助事业提出了新的发展要求、发展目标和发展... 党的十九大报告提出,“统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系”,为新时代中国社会救助事业提出了新的发展要求、发展目标和发展遵循。在新时代,着眼于社会救助的高质量发展以及实现社会救助制度的良性运行和救助政策的有效传递,有效提升社会救助的政府管理,从而更好地保障人民群众知情权、参与权、,表达权、监督权,需要进一步加强和改进社会救助的信息传递,这也成为在社会救助法治化进程中不断优化发展环境和社会救助工作机制的重要内容。 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 信息传递 质量发展 实践取向 最低生活保障制度 农村留守儿童 社会救助制度 优化发展环境
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社会救助立法的瓶颈与对策 被引量:1
16
作者 王瑞 《人民政坛》 2013年第11期13-15,共3页
社会救助制度是我国社会保障制度的重要组成部分,对保障弱势群体的基本生活、维护社会和谐稳定发挥着重要作用。目前,我国已经初步形成了以最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助制度为支撑... 社会救助制度是我国社会保障制度的重要组成部分,对保障弱势群体的基本生活、维护社会和谐稳定发挥着重要作用。目前,我国已经初步形成了以最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助制度为支撑,以临时救助为补充的城乡社会救助体系框架。现行社会救助政策虽已基本完备,但与法制化、科学化的要求尚有一定差距,社会救助法制体系有待进一步健全和完善,制定和出台社会救助法已迫在眉睫。 展开更多
关键词 社会救助立法 城乡社会救助体系 社会保障制度 社会救助制度 最低生活保障 社会和谐稳定 农村五保供养 自然灾害救助
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全力打造完善的城乡社会救助体系
17
作者 陈福长 《社会工作》 2006年第09S期29-30,共2页
近年来.江西省上高县按照“组织网络化、内容体系化、运作程序化、保障社会化”的思路。坚持注重完善救助政策.整合救助资源。规范救助行为、协调救助行动。创新救助模式,以城市低保、农村低保、五保供养、灾民救助为基础,以医疗、... 近年来.江西省上高县按照“组织网络化、内容体系化、运作程序化、保障社会化”的思路。坚持注重完善救助政策.整合救助资源。规范救助行为、协调救助行动。创新救助模式,以城市低保、农村低保、五保供养、灾民救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助为辅助。以优惠政策相配套.以社会互助为补充,全面加强城乡特殊困难群众社会救助工作.形成将传统的社会救助模式与新型的社会救助制度有机结合.基本实现“四个转变”。即:由一般救助到全面救助的转变:由政府救助为主到全社会共同参与救助的转变:由单纯的生活救助到就医、 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 社会救助模式 社会救助制度 社会救助工作 组织网络化 救助政策 救助行为
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学习贯彻习近平总书记关于民生民政工作的重要论述 奋力开创新时代民政事业改革发展新局面 被引量:2
18
作者 黄树贤 《时事报告(党委中心组学习)》 2018年第5期31-42,共12页
党的十九大就统筹城乡社会救助体系,完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,发展残疾人事业,完善基层群众自治制度、加强社区治理体系建设,发挥社会组织作用,推进志愿服务制度化等... 党的十九大就统筹城乡社会救助体系,完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,发展残疾人事业,完善基层群众自治制度、加强社区治理体系建设,发挥社会组织作用,推进志愿服务制度化等工作作出新部署,为新时代民政事业改革发展指明了目标方向。 展开更多
关键词 民政工作 事业改革 创新时代 城乡社会救助体系 基层群众自治制度 总书记 习近平 民生
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江西省:不断完善城乡社会救助体系 被引量:1
19
《中国民政》 2006年第10期51-52,共2页
江西省是革命老区又是自然灾害频发地区经济基础薄弱.困难群体面较大城乡社会救助工作十分繁重。近年来,省委、省政府始终把保障城乡困难群众的基本生活作为践行”三个代表“重要思想.落实科学发展观.构建和谐平安江西的战略措施来... 江西省是革命老区又是自然灾害频发地区经济基础薄弱.困难群体面较大城乡社会救助工作十分繁重。近年来,省委、省政府始终把保障城乡困难群众的基本生活作为践行”三个代表“重要思想.落实科学发展观.构建和谐平安江西的战略措施来抓.不断完善政策措施.不断加大资金投入.助推着城乡社会救助体系建设向前发展。全省各级党委、政府把城乡社会救助体系建设纳入了经济和社会发展总体规划.按照“点上突破,面上拓展.单项突破、系统完善”的总体思路.积极探索推进城乡社会救助体系建设的有效途径,在完善制度和创新工作机制上下功夫.城乡社会救助体系建设逐步迈上了新台阶。今年省委召开常委会、省政府召开常务会研究社会救助工作。6月.省政府下发了《关于完善城乡社会救助体系的意见》.要求在完善城市低保、农村医疗救助,教育救助、住房救助、法律援助和就业援助等制度的基础上全面实施农村低保和城市医疗救助制度大幅度提高五保供养标准使全省社会救助体系建设实现了新的突破。 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 江西 社会救助工作 创新工作机制 农村医疗救助 医疗救助制度 经济基础 城市低保
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关于推进城乡社会救助体系建设的实施方案 被引量:1
20
《中国民政》 2006年第1期36-37,共2页
为进一步加强社会救助工作.切实保障我区城乡困难群众的基本生活.根据《北京市人民政府关于推进城乡社会救助体系建设的意见》(京政发[2005]8号)、《北京市社会救助工作联席会议办公室关于建立北京市社会救助工作联席会议制度的通... 为进一步加强社会救助工作.切实保障我区城乡困难群众的基本生活.根据《北京市人民政府关于推进城乡社会救助体系建设的意见》(京政发[2005]8号)、《北京市社会救助工作联席会议办公室关于建立北京市社会救助工作联席会议制度的通知》(京救联办发[2005]1号)、《北京市民政局关于进一步规范临时救助制度有关问题的通知》(京民救发[2005]164号)等相关文件精神.结合我区实际.制定本实施方案。 展开更多
关键词 城乡社会救助体系 北京市人民政府 社会救助工作 联席会议制度 基本生活 困难群众 文件精神 救助制度 办公室 民政局
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