关于减轻农民负担问题的几个重大判断 被引量：36

1

作者 刘书明 李淑娟 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2001年第10期23-28,共6页

农民负担过重问题从根本上讲是城乡居民之问负担失衡的反映,而平等是我国改革开放的基本诉求。因而,减轻农民负担成为当前社会经济体制改革一个无法回避的重要课题。近年来,理论界已经形成了一个主流性的研究路径:以农村税费制度为研究... 农民负担过重问题从根本上讲是城乡居民之问负担失衡的反映,而平等是我国改革开放的基本诉求。因而,减轻农民负担成为当前社会经济体制改革一个无法回避的重要课题。近年来,理论界已经形成了一个主流性的研究路径:以农村税费制度为研究对象,将农村基层政府行为扭曲作为农民负担过重的根本原因,把“ 展开更多

关键词 农民负担 农民税费负担 农民总负担 城乡二元税制 户籍制度改革

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我国农村税费改革成效、问题及政策建议 被引量：11

2

作者 陈斐 况学文 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2003年第4期22-25,53,共5页

我国自2000年开展的农村税费改革试点工作进展顺利,并初见成效,但也反映出不少深层次问题;从长远来讲,当前的农村税费改革方案只是减轻农民负担的治标之策。农民负担过重的根本原因是城市偏向的国民收入分配政策以及城乡二元税制。因此... 我国自2000年开展的农村税费改革试点工作进展顺利,并初见成效,但也反映出不少深层次问题;从长远来讲,当前的农村税费改革方案只是减轻农民负担的治标之策。农民负担过重的根本原因是城市偏向的国民收入分配政策以及城乡二元税制。因此,深化农村税费改革,必须建立统一的城乡税制,调整城市偏向的国民收入分配政策,这样才能从根本上解决农民负担问题。 展开更多

关键词 中国 农村税费 农民负担 城乡二元税制 国民收入分配制度

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黑格——西蒙斯准则与我国个人所得税制度的完善 被引量：8

3

作者 任力平 《兰州学刊》 2003年第6期81-84,共4页

黑格 -西蒙斯准则提出了收入所得的标准化定义 ,给个人所得税的完善提供了理论依据。本文认为 ,改革开放以来 ,我国出现了收入差距拉大、贫富悬殊的现象 ,但个人所得税没有充分发挥调节和公平的作用。因此 ,应该按照黑格 -西蒙斯准则对... 黑格 -西蒙斯准则提出了收入所得的标准化定义 ,给个人所得税的完善提供了理论依据。本文认为 ,改革开放以来 ,我国出现了收入差距拉大、贫富悬殊的现象 ,但个人所得税没有充分发挥调节和公平的作用。因此 ,应该按照黑格 -西蒙斯准则对个人收入所得税进行完善。具体采取统一城乡税制、扩大税基、细化扣除项目和标准以及促进个人收入货币化、规范化和信用化等措施 ,以缓解和遏制日益扩大的收入差距的矛盾。 展开更多

关键词 黑格-西蒙斯准则 个人所得税 管理机制 中国 城乡二元税制

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统一城乡税制的思考 被引量：4

4

作者 巨宪华 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2004年第9期56-58,共3页

统筹城乡经济社会发展,是党中央、国务院为改变城乡二元经济格局、全面建设小康社会的战略构想。“创造条件逐步实现城乡税制统一”是这一战略构想的重要组成部分,本文在分析了我国现行城乡税制存在的问题后,提出把房地产税作为统一城... 统筹城乡经济社会发展,是党中央、国务院为改变城乡二元经济格局、全面建设小康社会的战略构想。“创造条件逐步实现城乡税制统一”是这一战略构想的重要组成部分,本文在分析了我国现行城乡税制存在的问题后,提出把房地产税作为统一城乡税制切入点的设想,并提出了具体建议。 展开更多

关键词 税收制度 城乡统筹 中国 税收征管 房地产税 城乡二元税制 税收政策 农民负担

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我国涉农税收存在的问题与改革思路 被引量：3

5

作者 高彦彬 《农业经济》 北大核心 2004年第3期27-28,共2页

我国的涉农税收主要包括农业税、农业特产税、牧业税以及屠宰税,其中,农业税收以农业总收益(粮食作物、经济作物、园艺作物等生产收入)为课税对象,实行逐级核定的地区差别比例税率,并以直接征收粮食为主,所以,人们习惯上称之为"公... 我国的涉农税收主要包括农业税、农业特产税、牧业税以及屠宰税,其中,农业税收以农业总收益(粮食作物、经济作物、园艺作物等生产收入)为课税对象,实行逐级核定的地区差别比例税率,并以直接征收粮食为主,所以,人们习惯上称之为"公粮",1958年6月,经全国人民代表大会第96次会议通过,正式颁布了<中华人民共和国家农业税条例>; 展开更多

关键词 中国 涉农税收 农业税收 农业特产税 个人所得税 城乡二元税制 农业国际化 增值税

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城乡税制公平论 被引量：3

6

作者 张军 《涉外税务》 CSSCI 北大核心 2004年第6期37-40,共4页

农民负担表现为税费重,根子却在城乡社会不公。城乡税制的公平可以划分为三个层次上的公平,而我国现阶段应该并且可行的是实行第二层次上的公平,即城乡实行统一的税制,给予农民税收上的国民待遇。

关键词 农民负担 城乡二元税制 公平 税收优惠 城乡统一税制

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统一城乡税制问题研究述评 被引量：2

7

作者 朱润喜 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2007年第8期22-24,共3页

统一城乡税制是一国经济社会发展到一定阶段的必然要求。许多学者从不同的视角、采用不同的方法对统一城乡税制问题进行研究,得出了不同的结论,并提出了各自的对策建议。对国内外这方面的研究做一个较系统的综述并予以简单的评析。

关键词 城乡二元税制 统一城乡税制 述评

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统一城乡税制:农业税制改革的最终目标

8

作者 肖亮亮 《经济论坛》 北大核心 2004年第23期78-78,13,共2页

关键词 税负水平 农村税费改革 城乡税制 农业税制改革 工商业 负担 城乡二元税制 题组 研究课题 中国

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论城乡二元税制与税权歧视 被引量：1

9

作者 邓大才 《中国物价》 北大核心 2003年第9期29-30,共2页

关键词 城乡二元税制 税权歧视 税收歧视 征税起点 准税收歧视 收费歧视

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解读我国城乡二元税制 被引量：1

10

作者 刘娅凤 《成都教育学院学报》 2005年第9期33-34,37,共3页

文章通过揭示我国现行城乡二元税制结构的弊端与缺陷,认为从根本上减轻农民负担、统筹城乡经济社会发展,必须突破现行城乡二元税制结构,统一城乡税制,提出当前应是构建和实践统一税制的最佳时机。

关键词 二元经济 城乡二元税制 统一

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统一城乡税制的路径选择

11

作者 朱润喜 《中国财政》 北大核心 2009年第8期27-28,共2页

2003年10月，中央第一次明确提出了“创造条件，逐步实现城乡税制的统一”。从此，我国正式拉开了逐步消除城乡二元税制的序幕。统一城乡税制，意味着政府征税不因纳税人的身份、所居住地区、所从事产业等的不同而不同，其目的在于公平... 2003年10月，中央第一次明确提出了“创造条件，逐步实现城乡税制的统一”。从此，我国正式拉开了逐步消除城乡二元税制的序幕。统一城乡税制，意味着政府征税不因纳税人的身份、所居住地区、所从事产业等的不同而不同，其目的在于公平城乡居民的税收负担，促进城乡生产要素的自由流动和实现城乡的有效整合。 展开更多

关键词 统一城乡税制 路径 城乡二元税制 居住地区 税收负担 城乡居民 有效整合 自由流动

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深化农村税费改革，统一城乡税制

12

作者 张立玮 《集团经济研究》 北大核心 2006年第05S期36-37,共2页

2000年以来，农村税费改革经过局部试点，积累经验，完善政策，理顺国家、集体和农民之间的利益分配关系方面已经取得了明显的成就。试点地区农民负担大幅度降低，促进了粮食增产、农业增效、农民增收。但同时也应看到，目前农村税费制... 2000年以来，农村税费改革经过局部试点，积累经验，完善政策，理顺国家、集体和农民之间的利益分配关系方面已经取得了明显的成就。试点地区农民负担大幅度降低，促进了粮食增产、农业增效、农民增收。但同时也应看到，目前农村税费制度改革仍然是在城乡二元税制背景下进行的，一些深层次的矛盾依然没有解决，特别是农民作为纳税人并未取得与其他社会成员享受平等纳税义务的权利，导致了城乡居民税负不公。 展开更多

关键词 农村税费改革 统一城乡税制 农村税费制度改革 利益分配关系 农民负担 城乡二元税制 试点地区 粮食增产 农业增效 农民增收

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中国城乡二元税制演变的数量特征分析(1978～2006年)

13

作者 李志勇 《经济研究参考》 北大核心 2011年第47期29-35,共7页

一、二元税制的界定及其测度指标选择 从现有文献来看,国内学者对二元税制仍无统一认识，相关界定主要基于以下几个角度：一是从城乡财富流动机制角度，如郑以成（2002）；二是从城乡分治格局角度，这一类观点比较普遍，主要代表有刘... 一、二元税制的界定及其测度指标选择 从现有文献来看,国内学者对二元税制仍无统一认识，相关界定主要基于以下几个角度：一是从城乡财富流动机制角度，如郑以成（2002）；二是从城乡分治格局角度，这一类观点比较普遍，主要代表有刘书明（2003）、刘运峰（2005）、肖加元（2006）和王朝才（2006）等； 展开更多

关键词 城乡二元税制 数量特征 演变 中国 测度指标 统一认识 流动机制 城乡分治

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浅论深化农村税费改革

14

作者 刘宏 《河南农业》 2008年第4期14-15,共2页

我国农村税费改革工作进展顺利并初见成效,但也反映出不少深层次问题:从长远来讲,当前的农村税费改革方案只是减轻农民负担的治标之策。农民负担过重的根本原因是偏向城市的国民收入分配政策以及城乡二元税制。因此,深化农村税费改革,... 我国农村税费改革工作进展顺利并初见成效,但也反映出不少深层次问题:从长远来讲,当前的农村税费改革方案只是减轻农民负担的治标之策。农民负担过重的根本原因是偏向城市的国民收入分配政策以及城乡二元税制。因此,深化农村税费改革,必须建立统一的城乡税制,调整城市偏向的国民收入分配政策,这样才能从根本上解决农民负担问题。 展开更多

关键词 农村税费 改革工作 城乡二元税制 分配政策

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统一城乡税制与调整分配政策:减轻农民负担新论 被引量：110

15

作者 刘书明 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2001年第2期43-49,60,共8页

本文认为 ,农民负担过重的问题源于中国城市偏向的国民收入分配政策以及城乡二元税制结构。因此 ,任何在维持现行分配政策和税制结构前提下的农村税费制度改革都不能从根本上减轻农民负担。本文建议 ,以废除农村税费制度、统一城乡税制... 本文认为 ,农民负担过重的问题源于中国城市偏向的国民收入分配政策以及城乡二元税制结构。因此 ,任何在维持现行分配政策和税制结构前提下的农村税费制度改革都不能从根本上减轻农民负担。本文建议 ,以废除农村税费制度、统一城乡税制为改革的切入点 ,调整城市偏向的国民收入分配政策 ,彻底解决农民负担过重问题。 展开更多

关键词 农民负担 农村税费制度 城市偏向 国民收入分配政策 城乡二元税制结构 农村税费改革

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论我国农村税费改革的制度安排和政策选择 被引量：6

16

作者 乔桂明 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2003年第12期8-12,共5页

任何在维持现行城市偏向的国民收入分配政策和城乡二元税制结构前提下的农村税费改革都不可能从根本上减轻农民负担 ,所以“统一城乡税制”是农村税费改革的终结。那么目前我国能否“统一城乡税制” ?本文研究的结论是 :未到成熟时机 ,... 任何在维持现行城市偏向的国民收入分配政策和城乡二元税制结构前提下的农村税费改革都不可能从根本上减轻农民负担 ,所以“统一城乡税制”是农村税费改革的终结。那么目前我国能否“统一城乡税制” ?本文研究的结论是 :未到成熟时机 ,在目前情况下应进行合理的政策选择 ,并完善农村税费改革的制度安排 ,从而为“统一城乡税制”创造条件。 展开更多

关键词 农村 税费改革 制度安排 政策选择 中国 国民收入分配政策 城乡二元税制结构 农民负担

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统一城乡税制之我见 被引量：4

17

作者 刘书明 《中国国情国力》 CSSCI 2003年第8期39-42,共4页

农民负担过重表现为城乡居民负担失衡,而城乡居民负担失衡的根源则在实行城乡二元税制结构体系,即对城乡居民分别征收两类不同的税费,因此,解决农民负担过重问题必须统一城乡税制.理论界在探讨农民负担问题时,已经对各种农村税外收费的... 农民负担过重表现为城乡居民负担失衡,而城乡居民负担失衡的根源则在实行城乡二元税制结构体系,即对城乡居民分别征收两类不同的税费,因此,解决农民负担过重问题必须统一城乡税制.理论界在探讨农民负担问题时,已经对各种农村税外收费的性质和弊端取得了共识,但对农业税的认识却存在着根本分歧,因此,本文着重分析农业税的性质和弊端.我认为,现行农业税制度虽然是1958年制定的,但农业税脱胎于抗日战争时期政府筹集军费的特殊制度,在本质上仍属于传统直接税.它本身就是农民的沉重负担.统一城乡税制的关键就是废除农业税,通过工农产业税收一体化,实现城乡居民均衡负担. 展开更多

关键词 农民负担 城乡二元税制结构体系 农业税 过渡制度 统一城乡税制

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彻底减轻我国农民负担的理性选择 被引量：1

18

作者 裴育 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2003年第6期41-43,共3页

目前,我国一部分地区进行的农村税费改革虽然在一定程度上减轻了农民负担,但由于"城乡二元结构"和一些深层次制度性问题的存在,农村税费改革只能从农村内部的分配关系来减轻农民负担,并非治本之策。从制度经济学的角度,从城... 目前,我国一部分地区进行的农村税费改革虽然在一定程度上减轻了农民负担,但由于"城乡二元结构"和一些深层次制度性问题的存在,农村税费改革只能从农村内部的分配关系来减轻农民负担,并非治本之策。从制度经济学的角度,从城市偏向的分配政策、城乡二元税制结构、现行的行政体制三个方面对农民总负担加以全面分析,并提出了相应的政策建议。 展开更多

关键词 中国 农民负担 农村税费改革 城乡二元税制结构 行政体制 分配政策

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试述建立城乡统一税制构想

19

作者 刘建华 刘玉权 《行政法制》 2004年第4期21-23,共3页

近几年来，特别是农村税费改革后，关于建立城乡统一税制的呼声越来越高，党的十六届三中全会明确提出了“统筹城乡经济社会发展”和“要创造条件，逐步实现城乡税制统一”的战略举措。纵观我国现行城乡二元税制结构的建立，追根塑源要... 近几年来，特别是农村税费改革后，关于建立城乡统一税制的呼声越来越高，党的十六届三中全会明确提出了“统筹城乡经济社会发展”和“要创造条件，逐步实现城乡税制统一”的战略举措。纵观我国现行城乡二元税制结构的建立，追根塑源要从新中国建立开始，这种二元税制结构虽然为新中国积累原始工业资本、建立我国独立自主的工业体系做出了历史性贡献。 展开更多

关键词 城乡统一税制 城乡税制 城乡二元税制结构 工业资本 统筹城乡经济社会发展 工业体系 农村税费改革 新中国 历史性贡献 独立自主

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对“以税惠农”公共财政政策的思考

20

作者 罗君丽 《集团经济研究》 北大核心 2007年第03S期256-257,共2页

目前，我国已进入工业反哺农业阶段，农业不应再替工业发展提供积累，而应成为接受“反哺”的部门，这就要求政府实施体现“多予少取”原则的“以税惠农”公共财政政策，这不仅是对我国长期形成的城乡二元税制结构的扭转，也是整合城乡... 目前，我国已进入工业反哺农业阶段，农业不应再替工业发展提供积累，而应成为接受“反哺”的部门，这就要求政府实施体现“多予少取”原则的“以税惠农”公共财政政策，这不仅是对我国长期形成的城乡二元税制结构的扭转，也是整合城乡居民利益，缩小城乡收入差距，逐步建立对农业的支持和保护体系，实现工业反哺农业的重要途径。 展开更多

关键词 公共财政政策 城乡二元税制结构 工业反哺农业 城乡收入差距 工业发展 “反哺” 居民利益 保护体系

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