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中国现阶段基本公共服务均等化研究 被引量：234
1
作者 常修泽 《中共天津市委党校学报》 2007年第2期66-71,共6页
基本公共服务均等化的内涵应包括全体公民享有的基本公共服务的机会和原则应该均等以及结果应该大体相等,社会在提供大体均等的基本公共服务成果的过程中尊重某些社会成员的自由选择权。实行基本公共服务均等化是从横向上体现“以人为... 基本公共服务均等化的内涵应包括全体公民享有的基本公共服务的机会和原则应该均等以及结果应该大体相等,社会在提供大体均等的基本公共服务成果的过程中尊重某些社会成员的自由选择权。实行基本公共服务均等化是从横向上体现“以人为本”和弥补市场公共品“供给失灵”重要的制度安排,也是缓和当今社会矛盾的现实需要和当代世界文明国家社会政策的一个趋势。应本着横向上范围要适中、纵向上标准要适度的“第三方”主张,在提供就业服务和基本社会保障等“基本民生性服务”,义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化等“公共事业性服务”,公益性基础设施和生态环境保护等“公益基础性服务”,生产安全、消费安全、社会安全、国防安全等“公共安全性服务”方面逐步实现均等化,并需要有公共财政制度、收入分配制度、城乡协调发展制度、公共服务型政府制度做保障。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 体制保障
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中国公共服务均等化水平指标体系的构建--基于地区差别视角的量化分析 被引量：261
2
作者 安体富 任强 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2008年第6期79-82,共4页
逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段公共财政建设的重要内容。然而,无论从理论上,还是实践上,首先应该对中国目前公共服务的均等化水平有一个客观评价,尤其是从量的角度。本文利用综合评价(Comprehensive Evaluation)方法,从... 逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段公共财政建设的重要内容。然而,无论从理论上,还是实践上,首先应该对中国目前公共服务的均等化水平有一个客观评价,尤其是从量的角度。本文利用综合评价(Comprehensive Evaluation)方法,从地区间公共服务产出的角度出发,构建了一个包含4个级别共25个指标的中国公共服务均等化水平指标体系,并运用这一指标体系对我国2000—2006年间的公共服务及其具体项目的均等化水平变化情况加以评价。 展开更多
关键词 公共服务 均等化 指标体系
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公共服务均等化论略 被引量：153
3
作者 江明融 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第3期43-47,共5页
政府为社会提供均等化的公共产品与服务是现代市场经济的必然要求。长期以来,我们实行的是城市偏向型公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺、供给成本分担不合理、公共产品收益分享不公平、供给决策机制不规范等问题,影响了农村... 政府为社会提供均等化的公共产品与服务是现代市场经济的必然要求。长期以来,我们实行的是城市偏向型公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺、供给成本分担不合理、公共产品收益分享不公平、供给决策机制不规范等问题,影响了农村经济社会的发展,导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此,必须根据公共财政的要求,实行城乡统筹的公共产品供给制度,以促进公共服务均等化目标的实现。 展开更多
关键词 公共产品与服务 供给 均等化 城乡统筹
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面向共同富裕的基本公共服务均等化:行动逻辑与路径选择 被引量：188
4
作者 李实 杨一心 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2022年第2期27-41,共15页
近十年中国基本公共服务体系建设取得了显著成就,为推动共同富裕目标的实现奠定了良好基础。本文分析了推动基本公共服务均等化对巩固脱贫攻坚成果、推动高质量发展、形成合理收入分配格局的作用,从而强调在推动共同富裕进程中健全基本... 近十年中国基本公共服务体系建设取得了显著成就,为推动共同富裕目标的实现奠定了良好基础。本文分析了推动基本公共服务均等化对巩固脱贫攻坚成果、推动高质量发展、形成合理收入分配格局的作用,从而强调在推动共同富裕进程中健全基本公共服务体系的重要意义。未来一个时期,作为顶层驱动力的共同富裕战略,作为内生驱动力的缩小城乡、区域、群体间差距要求,作为行政驱动力的推进民生领域治理现代化,将会齐力推动基本公共服务均等化。在认识和把握好基本公共服务和经济社会发展的互促逻辑、政府主导推进和社会积极参与的联动逻辑、整体面上推动和重点领域突破的并行逻辑、法规制度保障和技术标准运用的协同逻辑基础之上,本文提出要动态满足群众基本公共服务需要、扩大并优化配置各类服务资源、持续推动基本公共服务供给方式创新、降低基本公共服务享有的户籍关联度、发挥法治和数字化改革引领作用的路径建议。 展开更多
关键词 共同富裕 基本公共服务 均等化
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基本公共服务均等化:政策目标与制度保障 被引量：145
5
作者 项继权 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2008年第1期2-9,共8页
基本公共服务是一个社会人们生存和发展必需的基本条件,是一个社会非由政府提供不能有效满足和充分保障的基本福利水准。平等享受基本公共服务是人们基本的权利。当前我国基本公共服务存在明显的非均等化,最突出地表现在公共服务的资源... 基本公共服务是一个社会人们生存和发展必需的基本条件,是一个社会非由政府提供不能有效满足和充分保障的基本福利水准。平等享受基本公共服务是人们基本的权利。当前我国基本公共服务存在明显的非均等化,最突出地表现在公共服务的资源占有不均、消费水平不均及二元化体制及权益不均。基本公共服务的均等化不仅是人人享有基本公共服务,更重要的是确保人们平等地享有基本公共服务。为此,必须进一步加大公共服务的财政投入,合理分摊基本公共服务的责任,建立服务均衡导向的财政投入机制,深化公共服务部门及事业单位改革,构建覆盖全民、城乡一体的基本公共服务体制,实现基本公共服务的均等化。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 政策目标 制度保障 中国
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中国城乡基本公共服务均等化及其空间格局分析 被引量：149
6
作者 韩增林 李彬 张坤领 《地理研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第11期2035-2048,共14页
以中国31个省级行政单位为研究对象,从教育服务、文化服务、医疗卫生服务、基础设施服务、社会保障服务和信息化服务6个方面构建指标体系,综合测度各省份城市和农村基本公共服务水平;利用信息熵原理构建基本公共服务均等化指数,测度各... 以中国31个省级行政单位为研究对象,从教育服务、文化服务、医疗卫生服务、基础设施服务、社会保障服务和信息化服务6个方面构建指标体系,综合测度各省份城市和农村基本公共服务水平;利用信息熵原理构建基本公共服务均等化指数,测度各省份城乡基本公共服务均等化程度,并用探索性空间数据分析方法对城乡基本公共服务均等化指数的空间格局进行研究。研究表明:1各省份城市和农村基本公共服务水平的差异均十分显著。城市基本公共服务水平的空间分布为"T"字型格局,并呈"东—中—西"阶梯状递减;农村基本公共服务水平的空间分布与城市存在很大的不一致性,呈"东—西—中"阶梯状递减的格局。2 31个省份的城乡基本公共服务均等化指数偏低,其空间分布存在着显著的全局空间自相关特征。3各省份农村基本公共服务水平对均等化指数的影响大于城市,城乡基本公共服务均等化指数与农村基本公共服务水平的关系类似马太效应。 展开更多
关键词 城乡 基本公共服务水平 均等化 空间格局
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国内近五年基本公共服务均等化研究:综述与评估 被引量：144
7
作者 郭小聪 代凯 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第1期145-154,共10页
实现基本公共服务均等化是我国未来社会发展的重要政策目标。近年来,国内学术界有关基本公共服务均等化问题的研究不断深入发展,研究成果主要集中在基本公共服务均等化基础性研究、我国基本公共服务非均等化现状研究、基本公共服务非均... 实现基本公共服务均等化是我国未来社会发展的重要政策目标。近年来,国内学术界有关基本公共服务均等化问题的研究不断深入发展,研究成果主要集中在基本公共服务均等化基础性研究、我国基本公共服务非均等化现状研究、基本公共服务非均等化原因分析和实现基本公共服务均等化路径研究四个方面。对已有的研究成果进行综述和评估后发现,关于基本公共服务均等化问题的研究还存在以下不足:地区间研究多,群体间研究少;制度性研究多,实证性分析少;政府供给角度研究多,公众需求角度研究少等。因此,未来的研究需要注重政府行为的实证研究,强化公众需求视角的分析。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 研究综述
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中国基本公共服务体系研究 被引量：111
8
作者 陈海威 《科学社会主义》 CSSCI 北大核心 2007年第3期98-100,共3页
基本公共服务体系是由各种保障公民生存、发展和追求幸福等基本人权的基本公共服务组成的完整体系,其目标是人人都能均等的享有基本公共服务,包括底线生存服务、公众发展服务、基本环境服务和公共安全服务四项内容。当前应从这四项内容... 基本公共服务体系是由各种保障公民生存、发展和追求幸福等基本人权的基本公共服务组成的完整体系,其目标是人人都能均等的享有基本公共服务,包括底线生存服务、公众发展服务、基本环境服务和公共安全服务四项内容。当前应从这四项内容出发消除基本公共服务的歧视性供给,推进以基本公共服务均等化为目标的改革,建立健全惠及全民的基本公共服务体系。 展开更多
关键词 基本公共服务 服务型政府 均等化
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我国社区居家养老服务均等化研究 被引量：134
9
作者 丁志宏 王莉莉 《人口学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第5期83-88,共6页
当前,国家对建立居家养老服务体系越来越重视,城乡社区居家养老服务得到较快发展。但是,在各地社区居家养老服务的发展过程中,还存在服务不均等、不均衡的现象。利用中国老龄科学研究中心2006年"中国城乡老年人口状况追踪调查"... 当前,国家对建立居家养老服务体系越来越重视,城乡社区居家养老服务得到较快发展。但是,在各地社区居家养老服务的发展过程中,还存在服务不均等、不均衡的现象。利用中国老龄科学研究中心2006年"中国城乡老年人口状况追踪调查"的数据,详细分析目前我国社区居家养老服务的需求、供给与利用状况,着重分析城市与农村,东部、中部与西部在社区居家养老服务的供给、需求与利用之间的差异。认为我国目前的社区居家养老服务存在着明显的不均等现象,需要针对城乡和不同地区社区居家养老服务的实际情况与老年人的需求状况分别制定相应的措施。 展开更多
关键词 社区 居家养老服务 均等化
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中国高速铁路对沿线城市经济集聚与均等化的影响 被引量：128
10
作者 李红昌 Linda Tjia 胡顺香 《数量经济技术经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第11期127-143,共17页
高速铁路对城市经济集聚与均等化影响重大。本文分析了高速铁路引起可达性变化,再引起集聚租金变化,进而引起城市经济与空间集聚的变化的作用机理。通过构建DID估计模型,分别以第三产业区位熵等4个指标作为集聚经济指数,计量分析高速铁... 高速铁路对城市经济集聚与均等化影响重大。本文分析了高速铁路引起可达性变化,再引起集聚租金变化,进而引起城市经济与空间集聚的变化的作用机理。通过构建DID估计模型,分别以第三产业区位熵等4个指标作为集聚经济指数,计量分析高速铁路对城市集聚经济产生的影响。结果表明我国东部、中部、西部地区城市集聚经济的水平存在明显的梯度差异,高速铁路促进经济更向西部地区集聚,有益于我国经济趋向于均等化。 展开更多
关键词 高速铁路 城市可达性 集聚经济 均等化
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中国基本公共服务均等化：困境与出路 被引量：108
11
作者 郭小聪 刘述良 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第5期150-158,共9页
基本公共服务均等化供给已成为我国建设和谐社会的一个突出主题。针对当前中国基本公共服务存在的不均等供给现象,文章分析了基本公共服务均等化的内涵、造成我国基本公共服务不均等供给的原因,以及实现基本公共服务均等化面临的困境,... 基本公共服务均等化供给已成为我国建设和谐社会的一个突出主题。针对当前中国基本公共服务存在的不均等供给现象,文章分析了基本公共服务均等化的内涵、造成我国基本公共服务不均等供给的原因,以及实现基本公共服务均等化面临的困境,认为除做大"经济蛋糕"外,还可通过管理的、立法的以及其他相关制度层面的变革来化解我国基本公共服务均等化困境,以落实基本公共服务均等化战略。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 困境 出路
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体育公共服务均等化及其财政政策选择 被引量：104
12
作者 冯国有 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2007年第6期26-31,共6页
体育公共服务均等化是构建和谐社会背景下公共体育发展的新理念。阐述体育公共服务均等化的基本涵义,并从政治和经济学视角分析体育公共服务均等化的理论基础。结合实证分析,全面理性地描述我国体育公共服务非均等的现状,揭示我国体育... 体育公共服务均等化是构建和谐社会背景下公共体育发展的新理念。阐述体育公共服务均等化的基本涵义,并从政治和经济学视角分析体育公共服务均等化的理论基础。结合实证分析,全面理性地描述我国体育公共服务非均等的现状,揭示我国体育公共服务非均等化的形成原因。以政府公共服务均等化和公共财政职能为背景,提出推进我国体育公共服务均等化的财政政策建议。如尊重均等化的选择权、把握均等化进程的财政着力点、发挥体育财政政策的激励作用、加大体育财政对体育公共服务体系的支撑力度。 展开更多
关键词 体育公共服务 均等化 体育财政政策
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我国政府间转移支付制度对公共服务均等化的影响 被引量：71
13
作者 王磊 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2006年第1期21-26,共6页
政府间的转移支付制度是以实现各地公共服务水平均等化为目标而采用的一种财政平衡制度。就我国目前的情况看,各地区间的公共服务水平十分不平衡,而我国政府间转移支付的形式较多,对各种转移支付形式在实现公共服务均等化过程中的作用... 政府间的转移支付制度是以实现各地公共服务水平均等化为目标而采用的一种财政平衡制度。就我国目前的情况看,各地区间的公共服务水平十分不平衡,而我国政府间转移支付的形式较多,对各种转移支付形式在实现公共服务均等化过程中的作用应做具体分析。通过建立一个政府间转移支付与地方公共产品供给的简单模型,并将这一模型应用于1994年实行分税制改革以来的青海省和中国政府间转移支付制度的实践,作者发现:税收返还拉大了地方公共服务不均等的程度;一般转移支付对缩小地方公共服务供给水平的作用非常弱,甚至在一些省份起着拉大公共服务差距的作用;专项拨款基本上起到了缩小地方公共服务供给差距的作用。 展开更多
关键词 转移支付制度 公共服务 均等化 分税制
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发达国家体育公共服务均等化政策及启示 被引量：93
14
作者 刘玉 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第3期1-5,共5页
社会转型期我国体育公共服务发展呈明显非均衡状态。借鉴国外发达国家体育公共服务均等化政策经验,我国体育公共服务均等化发展应坚持:将统筹城乡体育公共服务发展作为基本落脚点;加快财政体制改革,提供坚实的经济基础;强化政府主体责任... 社会转型期我国体育公共服务发展呈明显非均衡状态。借鉴国外发达国家体育公共服务均等化政策经验,我国体育公共服务均等化发展应坚持:将统筹城乡体育公共服务发展作为基本落脚点;加快财政体制改革,提供坚实的经济基础;强化政府主体责任,丰富供给方式;加快体育管理体制改革,建立社会和公共参与机制;构建适合我国国情的评估体系,促进我国体育公共服务均等化的快速发展。 展开更多
关键词 发达国家 体育公共服务 均等化 政策 财政体制改革 评估
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我国基本公共服务均等化问题探讨 被引量：67
15
作者 陈海威 田侃 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第3期31-34,共4页
基本公共服务体系包括底线生存服务、公众发展服务、基本环境服务和基本安全服务四项内容。我国基本公共服务均等化应遵循受益均等原则、主体广泛原则和优惠合理原则。应在完善基本公共服务供给体制,加大转移支付力度和建立惠及全民的... 基本公共服务体系包括底线生存服务、公众发展服务、基本环境服务和基本安全服务四项内容。我国基本公共服务均等化应遵循受益均等原则、主体广泛原则和优惠合理原则。应在完善基本公共服务供给体制,加大转移支付力度和建立惠及全民的基本公共服务体系三个方面推进基本公共服务均等化的改革。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 服务型政府
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城乡基本公共服务均等化指标体系研究 被引量：90
16
作者 刘成奎 王朝才 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2011年第8期25-29,共5页
基本公共服务均等化包括地区之间与城乡之间两个层面。本文利用社会保障指数、卫生服务指数、义务教育指数、基础设施指数四大指标构建了城乡基本公共服务均等化指标体系,并利用2004～2008年我国28个省份的实际数据计算了城乡基本公共... 基本公共服务均等化包括地区之间与城乡之间两个层面。本文利用社会保障指数、卫生服务指数、义务教育指数、基础设施指数四大指标构建了城乡基本公共服务均等化指标体系,并利用2004～2008年我国28个省份的实际数据计算了城乡基本公共服务均等化指数。结果显示我国城乡基本公共服务均等化指数总体上趋于上升,且与政府政策推动直接相关;各省份内部城乡之间均等化水平差异较大,但是与经济增长水平无直接关系。推进城乡基本公共服务均等化水平需要借助于财政激励、政治激励等机制完善。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务 均等化 指标体系
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公共体育服务均等化初探 被引量：82
17
作者 郇昌店 肖林鹏 《体育文化导刊》 CSSCI 北大核心 2008年第2期29-31,共3页
文章在界定公共服务均等化的基础上,提出公共体育服务均等化的含义:指公共组织考虑到公民的生活娱乐需要,能够按照全国一般和一致的标准,提供基本的公共体育产品和服务。均等化地享受公共体育服务是每个公民的权利。但是我国当前的公共... 文章在界定公共服务均等化的基础上,提出公共体育服务均等化的含义:指公共组织考虑到公民的生活娱乐需要,能够按照全国一般和一致的标准,提供基本的公共体育产品和服务。均等化地享受公共体育服务是每个公民的权利。但是我国当前的公共体育服务发展机制无法实现公共体育服务均等化的目标。为了实现公共体育服务均等化,必须实行城乡统筹发展的公共体育服务供给模式。 展开更多
关键词 体育管理 公共体育服务 均等化 城乡统筹发展
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我国体育公共服务均等化现状及发展对策研究 被引量：84
18
作者 张利 田雨普 《西安体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第2期137-141,共5页
对我国体育公共服务现状进行了系统分析,认为我国体育公共服务总量严重不足、区域差异明显、城乡差异明显、阶层差异明显。造成这一现象主要原因是政府用于体育公共服务领域的投入比重过低;基层财政体育公共服务供给能力严重不足;区域... 对我国体育公共服务现状进行了系统分析,认为我国体育公共服务总量严重不足、区域差异明显、城乡差异明显、阶层差异明显。造成这一现象主要原因是政府用于体育公共服务领域的投入比重过低;基层财政体育公共服务供给能力严重不足;区域经济发展水平具有明显差距;投资方式单一;城乡二元体制的存在;单位体制依然有很大的影响,居民收入差距不断扩大。提出一系列建议和对策,以求逐步推进我国体育公共服务均等化的发展。 展开更多
关键词 体育公共服务 均等化 管理体制 财政
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非均等化的农村文化服务及其改进对策 被引量：78
19
作者 吴理财 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2008年第3期10-17,共8页
农村文化服务是我国农村公共服务体系的重要组成部分。通过对历史上我国农村文化服务财政支出状况的考察以及对当前农村文化服务现状的调查,笔者发现我国农村文化服务主要存在服务水平的低度化、发展水平的非均衡化、文化服务和农民需... 农村文化服务是我国农村公共服务体系的重要组成部分。通过对历史上我国农村文化服务财政支出状况的考察以及对当前农村文化服务现状的调查,笔者发现我国农村文化服务主要存在服务水平的低度化、发展水平的非均衡化、文化服务和农民需求脱节、文化服务体制落后等四个方面的缺陷。在此基础上,本文提出促进农村文化服务均等化的对策及建议。 展开更多
关键词 农村文化服务 均等化 财政投入
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中国城乡基本公共服务均等化的区域差异及收敛性 被引量：81
20
作者 杨晓军 陈浩 《数量经济技术经济研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第12期127-145,共19页
研究目标:探究中国城乡基本公共服务均等化的区域差异及其收敛性。研究方法:使用熵值法和信息熵原理构建城乡基本公共服务均等化指数,采用Dagum基尼系数及分解方法测度城乡基本公共服务均等化的区域差异及来源,利用变异系数和空间面板... 研究目标:探究中国城乡基本公共服务均等化的区域差异及其收敛性。研究方法:使用熵值法和信息熵原理构建城乡基本公共服务均等化指数,采用Dagum基尼系数及分解方法测度城乡基本公共服务均等化的区域差异及来源,利用变异系数和空间面板模型检验其σ收敛和β收敛。研究发现:中国城乡基本公共服务均等化的总体差异呈现波动上升趋势;西部地区的区域内差异最大,除东部地区外,其他地区的区域内差异呈现扩大趋势;东中部和西部的区域间差距较大,且两两地区的区域间差异均呈现扩大趋势;超变密度是总体差异的主要来源,但其贡献程度呈现逐渐减弱态势;除东部地区外,全国和其他区域城乡基本公共服务均等化水平不存在明显的σ收敛特征;全国和四大区域城乡基本公共服务均等化水平存在明显的绝对β收敛趋势和条件β收敛趋势,且均等化水平较低的西部和东北地区拥有较高的收敛速度。研究创新:采用Dagum基尼系数和空间面板模型分析城乡基本公共服务均等化的区域差异和收敛特征。研究价值:有利于促进城乡基本公共服务资源合理配置与调整,对实现社会公平正义、城乡统筹发展和全面建成小康社会具有重要的现实意义。 展开更多
关键词 城乡 基本公共服务 均等化 区域差异 收敛
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