期刊文献+
共找到2,185篇文章
< 1 2 110 >
每页显示 20 50 100
《立法法》对设区的市一级地方立法制度的重大修改 被引量:26
1
作者 王正斌 《中国法律评论》 2015年第2期232-236,共5页
<正>党的十八届三中全会决定提出,逐步增加有地方立法权的较大的市数量;十八届四中全会决定进一步提出,明确地方立法权限和范围,依法赋予设区的市地方立法权。为落实好党中央的精神,既要依法赋予所有设区的市地方立法权,以适应地... <正>党的十八届三中全会决定提出,逐步增加有地方立法权的较大的市数量;十八届四中全会决定进一步提出,明确地方立法权限和范围,依法赋予设区的市地方立法权。为落实好党中央的精神,既要依法赋予所有设区的市地方立法权,以适应地方的实际需要,又要相应明确其地方立法权限和范围,避免重复立法,维护国家法制统一。~1为此,《立法法》对设区的市一级地方立法制度作了重大修改,既赋予了所有设区的市。 展开更多
关键词 地方立法 立法权限 地方性法规 国家法制 《立法法》 地方组织法 地方政府规章 省级人大 上位法 制定权
原文传递
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告——2022年12月28日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议上 被引量:19
2
作者 沈春耀 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》 2023年第1期150-159,共10页
全国人民代表大会常务委员会:现将十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况报告如下,请审议。对行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区本地法律等规范性文件开展备案审查,是宪... 全国人民代表大会常务委员会:现将十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况报告如下,请审议。对行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区本地法律等规范性文件开展备案审查,是宪法法律赋予全国人大常委会的一项重要职权,是全国人大常委会履行宪法法律监督职责的一项重要工作。我国宪法和立法法、监督法、地方组织法等法律都有关于备案审查方面的规定。 展开更多
关键词 备案审查 地方组织法 自治条例 单行条例 立法法 经济特区法规 地方性法规 监察法规
下载PDF
论人大重大事项决定权的双重属性 被引量:18
3
作者 孙莹 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第2期25-38,共14页
全国和地方各级人大行使重大事项决定权,对于解决政治争议和形塑法治秩序发挥着日益重要的作用。关于人大重大事项决定权的规范内涵与法律效力,目前学术界有四种解读方式,一种是照搬法律条文,一种是举例式的解读,一种是扩大化的解读,一... 全国和地方各级人大行使重大事项决定权,对于解决政治争议和形塑法治秩序发挥着日益重要的作用。关于人大重大事项决定权的规范内涵与法律效力,目前学术界有四种解读方式,一种是照搬法律条文,一种是举例式的解读,一种是扩大化的解读,一种是限缩性的解读,这四种方式分别揭示了人大重大事项决定权的某个侧面的特征,各自有其在理论建构上的缺憾,彼此间缺乏共识与对话。人大重大事项决定权具有"依附性"和"独立性"的双重性质。"双重属性说"试图消融上述诸理论的矛盾,并且可以应用于辨认人大决议和决定的类型、法律后果和效力,对实践中的人大重大事项决定权的行使提供更全面的规范指引。 展开更多
关键词 重大事项决定权 人大职权 国家权力机关 宪法 地方组织法
下载PDF
中央地方权力配置与地方立法 被引量:11
4
作者 黄子毅 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1994年第4期18-24,共7页
本文论述了新中国成立后中央地方权力配置的发展历史。党的十一届三中全会之后,我国正在从中央高度集权向中央集权与地方分权相结合的政治体制过渡,与此相适应,我们也改革了中央高度集权的立法体制,实行中央集权与地方分权相结合的立法... 本文论述了新中国成立后中央地方权力配置的发展历史。党的十一届三中全会之后,我国正在从中央高度集权向中央集权与地方分权相结合的政治体制过渡,与此相适应,我们也改革了中央高度集权的立法体制,实行中央集权与地方分权相结合的立法体制。文章根据调查所得,对地方立法中关于地方立法的从属性与自主性;“不相抵触”与积极主动立法;法制统一与地方特色;地方性法规与地方政府规章等几个理论和实践上的问题,作了分析和论证。 展开更多
关键词 地方立法 地方性法规 权力配置 行政规章 中央地方 立法体制 地方国家权力机关 地方分权 中央集权 地方组织法
原文传递
关于划定具有立法权的“较大的市”的思考 被引量:13
5
作者 李兵 《法学》 CSSCI 北大核心 2005年第9期9-14,116,共7页
根据《地方组织法》和《立法法》的规定,国务院批准“较大的市”是确定城市人大及其常委会、城市政府立法权的依据。对国务院业已批准的“较大的市”的实证分析表明,应当重新修改《地方组织法》和《立法法》,按照地方立法的自治属性,明... 根据《地方组织法》和《立法法》的规定,国务院批准“较大的市”是确定城市人大及其常委会、城市政府立法权的依据。对国务院业已批准的“较大的市”的实证分析表明,应当重新修改《地方组织法》和《立法法》,按照地方立法的自治属性,明确具有地方立法权的“较大的市”的划定标准,收回国务院对“较大的市”的批准权,由全国人大常委会依据法定标准统一划定“较大的市”,以保证“较大的市”立法回归适应地方自治发展的本质要求。 展开更多
关键词 立法权 较大的市 划定 思考 地方立法权 全国人大常委会 地方组织法 《立法法》 城市政府 法定标准
原文传递
我国地方立法权限问题探讨 被引量:6
6
作者 李力 《法商研究》 CSSCI 北大核心 1999年第4期44-51,共8页
建国近50年,地方立法权已成为我国立法权重要的有机组成部分,尤其现行依法治国战略的推进,首先就要求形成依法治省、依法治市的格局。而依法治省、依法治市之法有相当大的部分乃是地方所立之法,国家立法多半也要通过地方具体化之... 建国近50年,地方立法权已成为我国立法权重要的有机组成部分,尤其现行依法治国战略的推进,首先就要求形成依法治省、依法治市的格局。而依法治省、依法治市之法有相当大的部分乃是地方所立之法,国家立法多半也要通过地方具体化之后方可有效实施。可以说,地方立法的... 展开更多
关键词 地方立法权限 授权立法 实施办法 地方性法规 人大常委 专属立法权 地方人大及其常委会 实施细则 立法主体 地方组织法
原文传递
发挥人大职能作用 加强地方立法 促进社会主义市场经济体制的建立和完善 被引量:11
7
作者 习近平 《人民政坛》 1994年第S1期24-25,共2页
党的十四大明确指出,我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制。党的十四届三中全会具体地设计了建立社会主义市场经济体制的框架。在新的形势下,地方人大及其常委会要进一步增强以经济建设为中心的意识,提高为经济建... 党的十四大明确指出,我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制。党的十四届三中全会具体地设计了建立社会主义市场经济体制的框架。在新的形势下,地方人大及其常委会要进一步增强以经济建设为中心的意识,提高为经济建设服务的自觉性,要把地方立法特别是经济立法摆在首位。 展开更多
关键词 地方立法 人大职能 市场经济体制 经济立法 国家立法 立法规划 地方组织法 地方性法规 立法体系 法制建设
下载PDF
谈地方立法批准权性质 被引量:8
8
作者 王林 《法学杂志》 北大核心 1994年第5期23-24,共2页
谈地方立法批准权性质王林宪法和地方组织法赋予省会市和国务院批准的较大市(以下简称较大市)有制定地方性法规的权力。但同时法律又规定较大市制定的地方性法规必须经省级人大常委会批准后,方可得以实施。实践中,较大市的立法权限... 谈地方立法批准权性质王林宪法和地方组织法赋予省会市和国务院批准的较大市(以下简称较大市)有制定地方性法规的权力。但同时法律又规定较大市制定的地方性法规必须经省级人大常委会批准后,方可得以实施。实践中,较大市的立法权限往往要受制于省级人大常委会。正确把... 展开更多
关键词 地方立法 批准权 人大常委 立法权限 地方性法规 立法模式 地方组织法 社会主义市场经济 批准程序 常委会
原文传递
论作为“半部中央与地方关系法”的我国《民族区域自治法》——兼论中央与民族自治地方关系的法制建构 被引量:9
9
作者 郑毅 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2018年第3期2-18,共17页
作为我国民族区域自治制度的基本法,我国《民族区域自治法》在调整中央与民族自治地方关系的过程中虽扮演核心角色,但充其量只发挥了"半部法"的效用。我国《宪法》、我国《立法法》、我国《地方各级人民代表大会和地方各级人... 作为我国民族区域自治制度的基本法,我国《民族区域自治法》在调整中央与民族自治地方关系的过程中虽扮演核心角色,但充其量只发挥了"半部法"的效用。我国《宪法》、我国《立法法》、我国《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》以及各民族自治地方制定的自治条例等相关法律规范作为其重要补充,同样在对中央与民族自治地方关系的规制上各自面临困境和局限。应以宪法的深入实施为逻辑前提,以法律解释的加强为重要路径,以法律规范的修改为努力方向,以自治区自治条例的出台为改革抓手,以《中央与地方关系法》的制定为远景目标,最终实现中央与民族自治地方关系的法制建构目标。 展开更多
关键词 民族区域自治法 中央与民族自治地方关系 地方组织法 中央与地方关系法
下载PDF
我国在监督宪法实施方面存在的问题 被引量:4
10
作者 王文彤 《河北法学》 北大核心 1991年第2期1-4,共4页
关于宪法监督的理论问题,早在我国现行宪法颁布前,即在宪法学界引起关注,提出了一些有意义的建议.但是,由于我国宪法监督史比制宪史还要短,故对此难以作出历史经验的总结.虽然现行宪法关于宪法监督制度的规定,比过去几部宪法的规定有了... 关于宪法监督的理论问题,早在我国现行宪法颁布前,即在宪法学界引起关注,提出了一些有意义的建议.但是,由于我国宪法监督史比制宪史还要短,故对此难以作出历史经验的总结.虽然现行宪法关于宪法监督制度的规定,比过去几部宪法的规定有了较大的发展,但仍有不尽完善之处.笔者认为,我国在监督宪法实施方面存在的问题,有以下四个方面:第一,有的法律未能依据宪法针对新情况、新问题及时颁布,以保障社会的稳定. 展开更多
关键词 现行宪法 宪法实施 全国人大常委会 乡镇人大 违宪审查 地方性法规 自治区 宪法条款 国家机关 地方组织法
下载PDF
人大常委会“撤换”权之行使——兼谈“撤换”与“撤职”的异同
11
作者 滕修福 《人大研究》 2024年第7期70-71,共2页
关于人大常委会的“撤换”权,由于宪法和全国人大组织法、地方组织法、监督法等人大基本法律没有规定,且实践中也少有案例,不少基层人大工作者还不清楚。但是,人民法院组织法、人民检察院组织法有明确条款规定。下面,笔者就人大常委会... 关于人大常委会的“撤换”权,由于宪法和全国人大组织法、地方组织法、监督法等人大基本法律没有规定,且实践中也少有案例,不少基层人大工作者还不清楚。但是,人民法院组织法、人民检察院组织法有明确条款规定。下面,笔者就人大常委会“撤换”权与“撤职”权的异同,以及人大常委会“撤换”权的行使,谈一管之见。有人认为,“撤职”是一撤了之,而“撤换”是撤了接着要换;有人还认为,“撤职”是一种处分,而“撤换”不一定是处分。 展开更多
关键词 人民法院组织法 地方组织法 人大常委会 人民检察院组织法 一管之见 全国人大组织法 撤换 处分
下载PDF
论人大监督重大行政决策的强化 被引量:7
12
作者 秦前红 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2022年第4期159-170,共12页
当前人大对重大行政决策的监督比较薄弱,其监督地位趋于边缘、监督措施缺乏约束、监督程序存在漏洞。造成人大监督薄弱的根本原因是重大行政决策制度秉持行政自制理念,相应的监督更强调行政系统的内部监督,自由裁量免受外部审查,以及决... 当前人大对重大行政决策的监督比较薄弱,其监督地位趋于边缘、监督措施缺乏约束、监督程序存在漏洞。造成人大监督薄弱的根本原因是重大行政决策制度秉持行政自制理念,相应的监督更强调行政系统的内部监督,自由裁量免受外部审查,以及决策事后的结果归责。然而,对重大行政决策的人大监督有强化的必要性和可能性,一方面,人大与政府在重大事项上的权力相互交织,行政裁量权力需要受到更强有力的控制;另一方面,人大监督、特别是人大常委会的监督具有一定的优势条件。强化人大监督,需要在尊重行政权力的前提下行使监督权,突出监督权在人大权力中的独立地位,具体地要从重置决策事项确定权的归属等多个方面优化制度安排。 展开更多
关键词 人大监督 重大行政决策 监督法 地方组织法 行政权 全过程人民民主
下载PDF
关于《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的说明——2022年3月5日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上 被引量:6
13
作者 王晨 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》 2022年第2期287-295,共9页
各位代表:我受全国人大常委会委托,作关于《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的说明。一、修改的必要性和重大意义地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律,是宪法关于... 各位代表:我受全国人大常委会委托,作关于《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的说明。一、修改的必要性和重大意义地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律,是宪法关于地方政权建设规定的立法实施,是地方各级国家权力机关、行政机关行使职权、履行职责的重要制度保障。我国宪法第九十五条中规定:“地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织由法律规定。” 展开更多
关键词 国家权力机关 修正草案 地方组织法 全国人民代表大会 地方政权建设 立法实施 履行职责 中华人民共和国
下载PDF
论中国地方立法的地位 被引量:5
14
作者 周旺生 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1994年第5期8-11,共4页
论中国地方立法的地位周旺生中国地方立法在国家立法体制中的地位,由中国地方立法的法律地位、实践地位、国情地位所合成,并与执政者的认识水平相关。正确认识中国地方立法的地位,应当注意从这几个方面来考察。(一)中国地方立法的... 论中国地方立法的地位周旺生中国地方立法在国家立法体制中的地位,由中国地方立法的法律地位、实践地位、国情地位所合成,并与执政者的认识水平相关。正确认识中国地方立法的地位,应当注意从这几个方面来考察。(一)中国地方立法的法律地位中国地方立法的法律地位,4... 展开更多
关键词 地方立法 立法体制 中央立法 一国两制 中央与地方 法律地位 行政法规 地方组织法 实践地位 过分集中
下载PDF
实施宪法宣誓制度的几个问题 被引量:6
15
作者 王亚平 谢天 《人大研究》 2015年第2期17-21,共5页
2014年10月,党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》提出建立宪法宣誓制度,明确要求"凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓"。本文就实施... 2014年10月,党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》提出建立宪法宣誓制度,明确要求"凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓"。本文就实施宪法宣誓制度的几个具体问题略陈管见。 展开更多
关键词 实施宪法 国家工作人员 国家公职人员 法宣 法官行为规范 地方各级人大 地方人大常委 地方组织法 检察委员会 法律监督
下载PDF
关于《全国人民代表大会常务委员会关于成立辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组的决定(草案)》的说明——2016年9月13日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上 被引量:7
16
作者 李建国 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》 2016年第5期887-888,共2页
全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《全国人民代表大会常务委员会关于成立辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组的决定(草案)》(以下简称决定草案)的说明。一、关于成立筹备组的必要性根据党中央关于... 全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《全国人民代表大会常务委员会关于成立辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组的决定(草案)》(以下简称决定草案)的说明。一、关于成立筹备组的必要性根据党中央关于依纪依法严肃处理辽宁拉票贿选案的决策部署,依照法定程序,由全国人大常委会确定45名拉票贿选的全国人大代表当选无效,由辽宁省人大常委会对523名收受钱物的辽宁省人大代表依法终止其资格后予以备案、公告。 展开更多
关键词 会议筹备组 委员长会议 中共辽宁省委 地方组织法 原选举单位 常设机关 根本政治制度 宪法法律 符合宪法 省级人大
下载PDF
关于地方立法权限与立法规模控制 被引量:5
17
作者 纪荣荣 《人大研究》 2018年第1期40-43,共4页
现在有一种不适当的认识,只要讲到加强某方面工作,不论有无上位法,也不考虑现有法律规范是否健全,就急于制定相关地方性法规,似乎有了地方性法规,就有了社会控制手段,相应的本领域的问题就会迎刃而解,陷入一种言必称立法的泛立法主义误... 现在有一种不适当的认识,只要讲到加强某方面工作,不论有无上位法,也不考虑现有法律规范是否健全,就急于制定相关地方性法规,似乎有了地方性法规,就有了社会控制手段,相应的本领域的问题就会迎刃而解,陷入一种言必称立法的泛立法主义误区。党的十九大报告明确指出:深化依法治国实践,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。这对新时代地方立法提出了新的更高的要求。1979年制定的地方组织法规定省级人大及其常委会行使地方性法规制定权,第一次以法律的形式赋予地方立法权。 展开更多
关键词 地方立法权限 上位法 地方组织法 地方性法规 地方立法工作 行政法规 立法质量 法律规范
下载PDF
改革审计体制 强化预算监督 被引量:4
18
作者 文平 《人大研究》 2008年第1期8-9,共2页
审查监督财政预算及其执行情况,既是宪法、地方组织法和预算法赋予各级人大及其常委会的重要职责,也是审计法赋予各级审计机关的重要任务。而从现实来看,地方审计机关是地方政府的组成部门,实行双重领导体制,即在本级行政首长和上... 审查监督财政预算及其执行情况,既是宪法、地方组织法和预算法赋予各级人大及其常委会的重要职责,也是审计法赋予各级审计机关的重要任务。而从现实来看,地方审计机关是地方政府的组成部门,实行双重领导体制,即在本级行政首长和上级审计机关的领导下,负责本行政区域的审计工作,地方审计机关审计业务以上一级审计机关领导为主,其行政管理以地方政府领导为主。按照现行审计体制要求,审计机关既要对同级政府负责,又要审计监督同级政府的财政行为,这就形成了一种矛盾的体制制度。而人大与审计的结合主要是围绕在政府预算监督上,但地方审计机关直接归属地方政府领导, 展开更多
关键词 审计体制 预算监督 地方审计机关 双重领导体制 地方政府 改革 政府领导 地方组织法
下载PDF
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度 被引量:5
19
作者 刘政 程湘清 《求是》 CSSCI 北大核心 1999年第17期24-27,共4页
关键词 人民代表大会制度 地方人大常委会 国家权力机关 选举制度 政治制度 地方各级人民代表大会 国家机关 地方组织法 人大代表 政治体制改革
原文传递
地方人大专门委员会建设:历史沿革与几点思考
20
作者 张美玲 《人民之声》 2024年第5期45-47,共3页
一、问题的提出现代国家普遍实行代议民主制度,由代议机关代表全体社会成员行使法定权力。为了适应日渐复杂、高度专业的国家管理职能,现代各国的代议机关普遍设置了委员会。议会的立法和决策,很大程度上依靠委员会的专业作用。委员会... 一、问题的提出现代国家普遍实行代议民主制度,由代议机关代表全体社会成员行使法定权力。为了适应日渐复杂、高度专业的国家管理职能,现代各国的代议机关普遍设置了委员会。议会的立法和决策,很大程度上依靠委员会的专业作用。委员会的履职质效在很大程度上决定着议会的运作效率,故委员会也被称为“行动中的议会”。就我国而言,人民代表大会的委员会制度是代议制民主制度的重要组成部分,也是代议制民主的一个运行机制。根据宪法以及地方组织法等有关法律规定,县级以上地方各级人民代表大会按需可设立两种类型的委员会:一种是常规设立的委员会,具有明确的任期,经常性地承担工作任务。 展开更多
关键词 代议制民主 地方组织法 代议机关 法定权力 人民代表大会 人大专门委员会 代议民主制度 历史沿革
原文传递
上一页 1 2 110 下一页 到第
使用帮助 返回顶部