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晋升博弈中政府官员的激励与合作——兼论我国地方保护主义和重复建设问题长期存在的原因 被引量:2612
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作者 周黎安 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2004年第6期33-40,共8页
过去大量的研究强调行政性分权和财政包干下地方官员的财政激励对区域经济发展及其互动的影响。本文建立了一个地方官员政治晋升博弈的简单模型 ,旨在强调地方官员的晋升激励对地区间经济竞争和合作的影响。由于政治晋升博弈的基本特征... 过去大量的研究强调行政性分权和财政包干下地方官员的财政激励对区域经济发展及其互动的影响。本文建立了一个地方官员政治晋升博弈的简单模型 ,旨在强调地方官员的晋升激励对地区间经济竞争和合作的影响。由于政治晋升博弈的基本特征是一个官员的晋升直接降低另一个官员的晋升机会 ,即一人所得为另一人所失 ,这使得同时处于政治和经济双重竞争的地方官员之间的合作空间非常狭小 ,而竞争空间非常巨大。该模型理解我国区域经济竞争与合作问题提供了一个系统的视角和框架 ,它尤其有助于解释我国长期存在的地方保护主义、“大而全”的地区发展战略和地区间形形色色的产业“大战”和恶性竞争。 展开更多
关键词 地方保护主义 重复建设 中国 政府官员 区域经济 政治晋升博弈模型 政绩观 地方政府
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我国制度变迁方式转换的三阶段论———兼论地方政府的制度创新行为 被引量:757
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作者 杨瑞龙 《经济研究》 CSSCI 北大核心 1998年第1期3-10,共8页
本文通过考察具有独立利益目标与拥有资源配置权的地方政府在我国向市场经济体制过渡中的特殊作用,提出了“中间扩散型制度变迁方式”的理论假说,并作出了以下推断:一个中央集权型计划经济的国家有可能成功地向市场经济体制渐进过渡... 本文通过考察具有独立利益目标与拥有资源配置权的地方政府在我国向市场经济体制过渡中的特殊作用,提出了“中间扩散型制度变迁方式”的理论假说,并作出了以下推断:一个中央集权型计划经济的国家有可能成功地向市场经济体制渐进过渡的现实路径是,由改革之初的供给主导型制度变迁方式逐步向中间扩散型制度变迁方式转变,并随着排他性产权的逐步确立,最终过渡到需求诱致型制度变迁方式。 展开更多
关键词 制度变迁 中国 地方政府 制度创新行为
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作为理论的治理:五个论点 被引量:872
3
作者 格里.斯托克 华夏风 《国际社会科学杂志(中文版)》 北大核心 1999年第1期19-30,共12页
关键词 治理理论 合法性 行为者 GOVERNANCE 集体行动 地方政府 政治制度 伙伴关系 网络 不确定性
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中国政府的府际关系研究 被引量:487
4
作者 谢庆奎 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2000年第1期26-34,共9页
府际关系即政府之间的关系 ,它包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、政府部门之间、各地区政府之间的关系。府际关系的特征除了范围广、动态性、人际性之外 ,还具有执行性、应付性、协商性。改革开放前后 ,中国政府之间特别是地... 府际关系即政府之间的关系 ,它包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、政府部门之间、各地区政府之间的关系。府际关系的特征除了范围广、动态性、人际性之外 ,还具有执行性、应付性、协商性。改革开放前后 ,中国政府之间特别是地方政府之间的关系发生了很大的变化 ,由单一性走向多样性 ,由垂直联系为主发展为横向联系为主 ,由冷变热。由于利益的驱动以及地区之间的差距和发展的不平衡性 ,地方政府之间、地区政府之间以及政府部门之间的横向联系蓬勃展开 ,西北集团、西南集团、华南—西南集团、上海经济区以及几个政府之间、企业之间的协商和合作正在加强。理顺政府之间的关系意义重大 ,它对于缩小地区之间的差距 ,实现共同发展 ,以至于加速实现现代化 ,都有重要的作用。 展开更多
关键词 中国 政府 府际关系 中央政府 地方政府
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财政集权与地方政府行为变化——从援助之手到攫取之手 被引量:409
5
作者 陈抗 AryeL.Hillman 顾清扬 《经济学(季刊)》 2002年第1期111-130,共20页
中央与地方政府之间分配财政资源的不同方式会引起地方政府的利益机制和行为的重大变化。本文构建一个中央与地方政府的博弈模型,并且采用省级数据来说明在90年代中期伴随分税制而来的财政集权如何加剧了地方政府从“援助之手”到“... 中央与地方政府之间分配财政资源的不同方式会引起地方政府的利益机制和行为的重大变化。本文构建一个中央与地方政府的博弈模型,并且采用省级数据来说明在90年代中期伴随分税制而来的财政集权如何加剧了地方政府从“援助之手”到“攫取之手”的行为转变。研究发现,虽然中央政府从财政集权中受益,预算收入和经济增长速度却因地方政府的行为变化而显著下降。 展开更多
关键词 中央政府 地方政府 财政集权 分税制 中国 时政收入 行为模型
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地方政府财政行为在提升上市公司业绩中的作用探析 被引量:319
6
作者 陈晓 李静 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2001年第12期20-28,共9页
本文详细分析了地方政府材政行为在提升上市公司业绩中的动机、手段和作用,发现为了在资本市场中 资源,地方政府积极参与了上市公司的盈余管理,对上市企业进行了大面积的税收优惠和财政补贴,不仅导致了税务竞争现象,还极大地扭曲... 本文详细分析了地方政府材政行为在提升上市公司业绩中的动机、手段和作用,发现为了在资本市场中 资源,地方政府积极参与了上市公司的盈余管理,对上市企业进行了大面积的税收优惠和财政补贴,不仅导致了税务竞争现象,还极大地扭曲了会计信息,如果没有地方政府的财政支持,近一半的已配股公司会得不到配股资格。 展开更多
关键词 上市公司 经营业绩 地方政府 财政行为
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阶梯式的渐进制度变迁模型——再论地方政府在我国制度变迁中的作用 被引量:242
7
作者 杨瑞龙 杨其静 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2000年第3期24-31,共8页
本文采取个体主义的成本—收益分析法 ,并利用博弈论的思想 ,分析中国渐进制度变迁路径的一些特征 ,重点研究在向市场经济的过渡过程中中央治国者、地方政府官员和微观主体之间的三方博弈过程及其经济后果 ,力图证明正是由于地方政府的... 本文采取个体主义的成本—收益分析法 ,并利用博弈论的思想 ,分析中国渐进制度变迁路径的一些特征 ,重点研究在向市场经济的过渡过程中中央治国者、地方政府官员和微观主体之间的三方博弈过程及其经济后果 ,力图证明正是由于地方政府的介入才使渐进式改革得以相对平稳地推进 ,并且能以较低的摩擦成本加快我国的市场化进程 ,从而使得我国的制度变迁路径呈现出阶梯状。 展开更多
关键词 制度变迁 地方政府 三元博弈 中国 渐进制度变迁
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“以地生财,以财养地”--中国特色城市建设投融资模式研究 被引量:330
8
作者 郑思齐 孙伟增 +1 位作者 吴璟 武赟 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2014年第8期14-27,共14页
文章通过对土地出让、城市建设和土地价格三者之间互动机制的分析,描述了一种以"土地融资-城市基础设施投资"间正反馈关系为核心的中国式城市建设投融资模式,并以基于2005—2011年35个大中城市面板数据的实证分析验证了其存... 文章通过对土地出让、城市建设和土地价格三者之间互动机制的分析,描述了一种以"土地融资-城市基础设施投资"间正反馈关系为核心的中国式城市建设投融资模式,并以基于2005—2011年35个大中城市面板数据的实证分析验证了其存在性。研究发现,一方面,土地价格上涨能够同时通过土地出让收入和土地抵押借款两种融资渠道放松地方政府面临的预算约束,从而显著带动城市基础设施投资规模扩大;另一方面,城市基础设施投资又能够在短期内显著地资本化到土地价格中,从而形成土地价格和城市基础设施投资间自我强化的正反馈过程。基于跨期选择模型的理论分析结果进一步表明,地方政府可以通过主动调节土地出让规模强化上述模式的效果。特别地,城市基础设施资本化效应较大和土地抵押融资率较大的城市会有意识选择"少出让、多抵押"的融资模式,以最大化土地融资总额。这一理论推断也得到了实证结果的支持。 展开更多
关键词 地方政府 土地价格基础设施投资 土地出让
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地方政府投融资平台的发展及其风险评估 被引量:310
9
作者 巴曙松 《西南金融》 2009年第9期9-10,共2页
从2008年11月中国实施积极财政政策和适度宽松的货币政策以来,全国信贷投放的增长异常迅猛,仅2009年上半年的信贷投放就高达7.37万亿元。
关键词 风险评估 融资平台 地方政府 积极财政政策 信贷投放 货币政策
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地区差异、薪酬管制与高管腐败 被引量:310
10
作者 陈信元 陈冬华 +1 位作者 万华林 梁上坤 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2009年第11期130-143,共14页
本文从我国转型环境中地区差异的角度出发,以薪酬管制为制度背景,以上市公司为样本,对如下两个问题进行了实证检验:(1)地方政府实施薪酬管制受到哪些因素的影响?(2)薪酬管制会否引致更多的高管腐败?研究发现:对不同地方的国有企业,薪酬... 本文从我国转型环境中地区差异的角度出发,以薪酬管制为制度背景,以上市公司为样本,对如下两个问题进行了实证检验:(1)地方政府实施薪酬管制受到哪些因素的影响?(2)薪酬管制会否引致更多的高管腐败?研究发现:对不同地方的国有企业,薪酬管制明显受到地区市场化进程、贫富差距、财政赤字和失业率等因素的影响;薪酬管制的存在与高管腐败发生的概率正相关。本文的发现为理解我国国有企业薪酬结构的成因及其经济后果提供了有益的帮助。 展开更多
关键词 地方政府 薪酬管制 高管腐败 国有企业
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地方政府、公司治理与补贴收入——来自我国证券市场的经验证据 被引量:259
11
作者 陈冬华 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2003年第9期15-21,共7页
本文在我国转型经济的制度背景分析和国内外文献回顾的基础上,建立经验模型检验地方政府对上市公司补贴收入的影响,旨在发现在公司治理层面上的启示。研究发现,具有地方政府背景的董事长在上市公司董事会中占有相当重要的席位;地方政府... 本文在我国转型经济的制度背景分析和国内外文献回顾的基础上,建立经验模型检验地方政府对上市公司补贴收入的影响,旨在发现在公司治理层面上的启示。研究发现,具有地方政府背景的董事长在上市公司董事会中占有相当重要的席位;地方政府影响越大,上市公司越可能获得更多的补贴收入。本文的研究发现,从一个侧面反映了我国政企关系的现状及其对公司治理的影响。 展开更多
关键词 地方政府 公司治理 补贴收入
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地方政府竞争模式研究——构建地方政府间良性竞争秩序的理论和政策分析 被引量:183
12
作者 周业安 赵晓男 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2002年第12期52-61,共10页
关键词 地方政府 竞争模式 竞争行为模式 制度创新 政策 地方保护主义 财政 竞争秩序
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增长主义的终结与中国城市规划的转型 被引量:256
13
作者 张京祥 赵丹 陈浩 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2013年第1期45-50,55,共7页
1990年代中后期以来,全球经济地域分工及中国城市发展制度环境的重塑不仅推动了中国经济的高速增长,更在地方政府之中滋生了增长主义的城市发展战略。然而,随着当前城市经济、社会、生态等全方面的隐性危机逐渐进入了显性化阶段,增长主... 1990年代中后期以来,全球经济地域分工及中国城市发展制度环境的重塑不仅推动了中国经济的高速增长,更在地方政府之中滋生了增长主义的城市发展战略。然而,随着当前城市经济、社会、生态等全方面的隐性危机逐渐进入了显性化阶段,增长主义必须也必将终结。本文在剖析城市增长主义空间表征的基础上,厘清了增长主义的逻辑体系与危害,揭示了终结增长主义的内外推力,进而提出了中国城市规划面临的重大转型及所必须采取的新的应对。 展开更多
关键词 地方政府 企业化治理 增长主义终结 城市规划转型 中国
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工业用地出让与引资质量底线竞争--基于2007~2011年中国地级市面板数据的经验研究 被引量:233
14
作者 杨其静 卓品 杨继东 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2014年第11期24-34,共11页
基于2007~2011年中国地级市工业用地出让的面板数据,实证研究发现:地方政府增加工业用地的出让面积,可显著地拉动当地非房地产城镇固定资产投资、工业增加值、GDP和财政收入;但是,若地方政府以协议出让工业用地的方式来吸引投资... 基于2007~2011年中国地级市工业用地出让的面板数据,实证研究发现:地方政府增加工业用地的出让面积,可显著地拉动当地非房地产城镇固定资产投资、工业增加值、GDP和财政收入;但是,若地方政府以协议出让工业用地的方式来吸引投资,则将会显著地抑制上述拉动作用。这暗示,协议出让工业用地所引来的项目质量较差。结合其他现有研究成果,我们认为地方政府在土地引资的竞争中不仅存在着竞相增加土地出让面积和降低地价的底线竞争行为,还存在着竞相降低引资质量的底线竞争行为。 展开更多
关键词 地方政府 工业用地出让 引资质量底线竞争
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创新与扩散:新型行政审批制度在中国城市的兴起 被引量:219
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作者 朱旭峰 张友浪 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2015年第10期91-105,116,共16页
行政审批制度改革是转变政府职能并调节政府与市场关系的突破口。从1997年首家市级行政审批中心成立至今的10多年间,全国已有260多座城市陆续建立了行政审批中心。如此大规模的地方政府组织再造运动和扩散过程到底是如何发生的?有哪... 行政审批制度改革是转变政府职能并调节政府与市场关系的突破口。从1997年首家市级行政审批中心成立至今的10多年间,全国已有260多座城市陆续建立了行政审批中心。如此大规模的地方政府组织再造运动和扩散过程到底是如何发生的?有哪些因素决定着城市行政审批中心的建立?本文以地方政府创新与扩散为视角,揭示了新型行政审批制度在中国城市的全面兴起过程。作者建立了全国281个地级和副省级城市在1997~2012年间的城市经济社会状况、行政审批中心和地方官员职业生涯数据库。基于离散时间和时间序列两种事件史分析(EHA)模型,本文提出并验证了本地经济条件与行政因素、纵向横向扩散机制和地方领导的政治流动对地方行政审批中心建设的影响。本研究有助于揭示学界长期以来推崇的以鼓励地方创新为特点的“中国经验”的内在机理。 展开更多
关键词 地方政府 创新扩散 行政审批 政治流动
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制度供给失衡和中国财政分权的后果 被引量:155
16
作者 姚洋 杨雷 《战略与管理》 CSSCI 2003年第3期27-33,共7页
关键词 制度供给 中国 财政分权 政府行政垂直集权 财政制度 中央政府 地方政府 政府行为 预算约束 预算外收入
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价值取向是地方政府绩效评估的深层结构 被引量:131
17
作者 彭国甫 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第7期75-78,84,共5页
价值取向是地方政府绩效评估体系和绩效评估行为的深层结构 ,是地方政府绩效评估之魂。它对于稳定和变革地方政府绩效评估体系 ,引导和调整地方政府绩效评估行为具有十分重要的作用。建立地方政府绩效评估指标体系时 ,应正确把握评估价... 价值取向是地方政府绩效评估体系和绩效评估行为的深层结构 ,是地方政府绩效评估之魂。它对于稳定和变革地方政府绩效评估体系 ,引导和调整地方政府绩效评估行为具有十分重要的作用。建立地方政府绩效评估指标体系时 ,应正确把握评估价值取向变化的方向 ,科学整合评估价值取向 ,根据新的评估价值取向体系建立、调整和整合评估指标体系。 展开更多
关键词 价值取向 地方政府 绩效评估体系 评估方法 政府管理
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政府动员型环境政策及其地方实践——关于内蒙古S旗生态移民的社会学分析 被引量:199
18
作者 荀丽丽 包智明 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第5期114-128,共15页
在我国西部生态脆弱地区得到广泛实践的生态移民政策,延续了中国长期形成的政府动员型环境政策"危机应对"和"政府直控"的特点。通过对内蒙古S旗的实地研究,我们发现生态移民政策的实践过程是一个由中央政府、地方... 在我国西部生态脆弱地区得到广泛实践的生态移民政策,延续了中国长期形成的政府动员型环境政策"危机应对"和"政府直控"的特点。通过对内蒙古S旗的实地研究,我们发现生态移民政策的实践过程是一个由中央政府、地方政府、市场精英、农牧民等多元社会行动主体共同参与的社会过程。在复杂互动关系的背后是由政府力量、市场力量以及地方民众所形成的权力和利益网络。自上而下的生态治理脉络中,地方政府处于各种关系的连接点上,其集"代理型政权经营者"与"谋利型政权经营者"于一身的"双重角色",使环境保护目标的实现充满了不确定性。 展开更多
关键词 政府动员型环境政策 生态移民 地方政府 双重角色
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中国地方政府经济行为分析——基于公共选择视角 被引量:138
19
作者 李军杰 钟君 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2004年第4期27-34,共8页
本文运用公共选择学派理论来描述中国地方政府经济行为的政策决策和实施过程,把目前中国地方政府的公共选择过程分为初级政治市场、政策供给市场和政策执行市场三个部分,通过论述中国地方公共选择过程中现实存在的“铁三角”关系,以及... 本文运用公共选择学派理论来描述中国地方政府经济行为的政策决策和实施过程,把目前中国地方政府的公共选择过程分为初级政治市场、政策供给市场和政策执行市场三个部分,通过论述中国地方公共选择过程中现实存在的“铁三角”关系,以及在片面政绩评价标准的激励下地方政府本身固有的有限理性和追求垄断租金最大化的冲动,揭示了各种经济过热背后的深层次的地方政府决策体制中的设计缺陷,并提出了克服相关缺陷的政策建议。 展开更多
关键词 中国 地方政府 公共选择 经济行为 政绩评价指标 政府职能 委托-代理关系
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中国地方政府创新的动因、特征与绩效——基于“中国地方政府创新奖”的多案例文本分析 被引量:191
20
作者 吴建南 马亮 杨宇谦 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2007年第8期43-51,共9页
近年来,中国地方各级政府开展了各种创新活动,实践界与理论界对此高度关注,但政府创新的动因、特征和绩效等问题仍有待进一步研究。本文收集整理了2005年申报第三届"中国地方政府创新奖"的133个政府创新项目,采用文本分析法... 近年来,中国地方各级政府开展了各种创新活动,实践界与理论界对此高度关注,但政府创新的动因、特征和绩效等问题仍有待进一步研究。本文收集整理了2005年申报第三届"中国地方政府创新奖"的133个政府创新项目,采用文本分析法对案例加以研究。发现地方政府的内在动力和外在压力是创新的首要原因;中国东部地区的政府创新远多于中西部地区,地市级和区县级政府创新最多;创新内容中,公共服务创新最多,其次是行政改革和政治改革,并且不同地区和机构也有差异;政府创新提高了地方政府绩效并实现了"多方共赢"的局面,但目前仍需要通过多种途径鼓励和推动地方政府创新。 展开更多
关键词 地方政府 政府创新 多案例研究 文本分析 “中国地方政府创新奖”
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