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中国式分权下的地方官员治理研究 被引量：44
1
作者 皮建才 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2012年第10期14-26,共13页
本文主要分析了中国式分权下的地方官员治理。在模型化方面做了一个突破性的尝试,引入了公共选择学派经常使用的竞赛成功函数,基于此发展出了一个总体性分析框架。框架避开了周黎安(2004)所使用的数学分析方法的局限性,可以有效处理陶然... 本文主要分析了中国式分权下的地方官员治理。在模型化方面做了一个突破性的尝试,引入了公共选择学派经常使用的竞赛成功函数,基于此发展出了一个总体性分析框架。框架避开了周黎安(2004)所使用的数学分析方法的局限性,可以有效处理陶然(2009)等对官员政治锦标赛在逻辑上提出的政治网络质疑。本文发现,在基准情形下,中央政府赋予地方官员的均衡政治收益随着中央政府对其他可比地区的看重程度的增大而减小,随着地方官员对私下收益的看重程度的增大而减小,随着地方官员的私下收益的增大而减小,随着中央政府对经济发展的激励强度的增大而增加,随着地方官员对政治晋升收益的看重程度的增大而增加。在扩展情形下,当存在对某个地区的地方官员的负向偏向时,中央政府赋予地方官员的均衡政治收益随着偏向系数的增大而增加;当存在对某个地区的地方官员的正向偏向时,中央政府赋予地方官员的均衡政治收益随着偏向系数的增大而减小。文章还指出了中央政府的最佳激励强度。 展开更多
关键词 中国式分权 地方政府 地方官员治理
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经济奇迹、转型困境与地方官员纵向共谋 被引量：12
2
作者 倪星 杨君 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第1期69-75,共7页
政治集权与行政分权的治理结构,非正式的物质激励注重个人特殊关系的儒家文化等诸多因素,共同促成了中国地方官员纵向隐蔽利益同盟的产生与延续。纵向隐蔽利益同盟的存在,使地方官员上下级之间的信息传递、激励机制以及约束机制均发生... 政治集权与行政分权的治理结构,非正式的物质激励注重个人特殊关系的儒家文化等诸多因素,共同促成了中国地方官员纵向隐蔽利益同盟的产生与延续。纵向隐蔽利益同盟的存在,使地方官员上下级之间的信息传递、激励机制以及约束机制均发生显著的变异,使信息共享因共谋而扩大,激励机制因兼容而强化,约束机制因关联而弱化,进而出现了高效激励与低效约束并存的局面,从而也导致了经济奇迹与转型困境并存的困局。而对于地方官员的纵向隐蔽利益同盟现象的深入研究,将有助于我们对中国地方官员问责模式的反思与重构、"中国模式"的评价与转型以及落实科学发展观、构建和谐社会等话题做出回应。 展开更多
关键词 地方官员治理 纵向共谋 经济奇迹 转型困境
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地方官员治理与城市绿色增长 被引量：8
3
作者 刘玉海 赵鹏 《经济学报》 2018年第4期45-78,共34页
绿色增长是实现可持续发展的重要手段,而对地方官员实施恰当的激励则是中国经济能否实现绿色转型的关键所在。本文首先从理论上分析了中央政府对地方官员治理模式的转变能否以及如何推动经济增长与环境保护的协调发展,然后基于2003—201... 绿色增长是实现可持续发展的重要手段,而对地方官员实施恰当的激励则是中国经济能否实现绿色转型的关键所在。本文首先从理论上分析了中央政府对地方官员治理模式的转变能否以及如何推动经济增长与环境保护的协调发展,然后基于2003—2013年中国278个地级市的面板数据并采用双重差分模型,实证检验了地方官员治理对城市绿色增长的影响效应及其作用渠道。研究发现,地方官员交流在一定时期内能够促进城市绿色增长,但地方官员交流的绿色增长效应将因党政领导角色和官员交流类型而有所差异;官员政绩考核体系转变之后,市委书记交流的绿色增长效应明显增大;在环保考核压力更大的城市,市委书记交流对城市绿色增长的影响程度相对更大;地方官员任期与城市绿色增长之间存在着显著的倒U型关系;地方官员治理的绿色增长效应是通过加大环境规制强度、促进产业结构调整以及推动经济空间集聚等影响渠道来实现的。本文不仅为推动中国城市经济的绿色转型提供了一个新视角,而且对于完善官员治理体制和晋升锦标赛模式也具有较大的启发意义。 展开更多
关键词 地方官员治理 城市绿色增长 双重差分方法
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各地区碳排放绩效对地方官员升迁的影响研究 被引量：5
4
作者 苏忠秦 陆梦龙 查建平 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第7期14-23,共10页
先前的研究主要集中在辖区内经济增长对主政官员晋升概率的影响。基于晋升激励的视角,本文利用1995-2012年省级主政官员职务变动的数据,考察了辖区内以碳排放绩效为表征的可持续发展能力是否影响地方官员政治晋升的概率。实证结果表明,... 先前的研究主要集中在辖区内经济增长对主政官员晋升概率的影响。基于晋升激励的视角,本文利用1995-2012年省级主政官员职务变动的数据,考察了辖区内以碳排放绩效为表征的可持续发展能力是否影响地方官员政治晋升的概率。实证结果表明,辖区内碳排放绩效对省级主政官员晋升的概率有显著正向的影响。具体来说,省委书记晋升概率受辖区碳排放绩效的影响比省长更加敏感;并且碳排放绩效对地方官员晋升概率的正向影响在2004年之后更加显著。本文的发现是稳健的,并且有助于增进对地方官员治理的理解。 展开更多
关键词 碳排放绩效 政治晋升 地方官员治理
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中国区域经济协调发展中的地方官员治理研究 被引量：1
5
作者 皮建才 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2013年第7期45-51,共7页
本文主要分析了中国区域经济协调发展中的地方官员治理。为了提高地方官员的协调性努力水平,必须对地方官员进行适当的治理。从区域经济协调发展的视角来看,在对地方官员的治理上我们需要注意两个方面:一方面,我们可以努力降低地方官员... 本文主要分析了中国区域经济协调发展中的地方官员治理。为了提高地方官员的协调性努力水平,必须对地方官员进行适当的治理。从区域经济协调发展的视角来看,在对地方官员的治理上我们需要注意两个方面:一方面,我们可以努力降低地方官员付出协调性努力的成本,并且从这个角度出发寻找合适的制度安排;另一方面,我们可以努力提高地方官员付出协调性努力时获得的收益,并且从这个角度出发寻找合适的制度安排。降低成本或提高收益的不同着眼点会使得地方官员治理安排不尽相同。不管是哪一个视角来寻找相应的制度安排,都需要在总体性原则的指导下进行具体的探索,在积极探索中逐渐找到促进区域经济协调发展的合适的地方官员治理安排。 展开更多
关键词 协调发展 地方政府 地方官员治理
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类型与谱系：地方官员治理模式探析
6
作者 龚翔荣 《领导科学论坛》 2019年第23期17-25,共9页
地方官员治理机制,一直是国家治理体系的焦点问题,受到学术界的普遍关注。在强激励视角下,官员“晋升锦标赛”模式被认为是中国经济高速增长的重要原因,但又给社会带来巨大运行成本;在强控制角度下,“一票否决”制尽管强化了任务的贯彻... 地方官员治理机制,一直是国家治理体系的焦点问题,受到学术界的普遍关注。在强激励视角下,官员“晋升锦标赛”模式被认为是中国经济高速增长的重要原因,但又给社会带来巨大运行成本;在强控制角度下,“一票否决”制尽管强化了任务的贯彻力度,克服了下级的拖延行政问题,然而会产生弱排名激励效应和下级的选择性执行;在干部人事考核制度改革背景下,通过绩效合同来理解上级对下级官员治理的目标管理责任制模式,并进而试图通过更全面的绩效考核指标来评估地方政绩,但过于注重短期和内部因素,使得绩效评估难以发挥实际效用。文章从治理边界和激励手段两个维度勾勒出三种治理模式的类型谱系,主张应从治理内容上建立以明确的绩效标准为基础的、区分常规任务和非常规任务的考核体系,从治理机制上引入外部治理机制,包括横向的约束机制和自下而上的监督机制来平衡对地方官员的激励与控制。 展开更多
关键词 地方官员治理 晋升锦标赛 “一票否决”制 目标管理责任制
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