发行地方公债的理论依据及现实意义 被引量：18

1

作者 李松森 《地方财政研究》 2005年第8期11-14,共4页

公债有国债和地方公债之分,前者由中央政府发行及支配使用,后者由地方发行和支配使用。地方公债在西方发达国家是一种成熟的融资工具,也称市政债券,已有一百多年的发展历史。作为政府缓解地方财政困难、完善财政分税分级体制、加强国有... 公债有国债和地方公债之分,前者由中央政府发行及支配使用,后者由地方发行和支配使用。地方公债在西方发达国家是一种成熟的融资工具,也称市政债券,已有一百多年的发展历史。作为政府缓解地方财政困难、完善财政分税分级体制、加强国有资本运营的重要手段,地方公债也正被越来越多的发展中国家所关注。 展开更多

关键词 地方政府 发展历史 中央政府 市政债券 西方发达国家 融资工具 资源配置效率 政府公债 地方公债制度 国有资本运营

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中央政府监管下的地方公债融资制度构想 被引量：7

2

作者 邓晓兰 廖凯 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2004年第3期76-79,共4页

作者认为 ,地方公共品需求的扩大和财政收支压力提出了地方政府债务融资的问题 ,而监督地方政府的民主机制建设落后 ,我国现阶段赋予地方政府独立举债权尚不现实 ,目前只能采取渐进式过渡性的办法———建立中央政府监管下的地方公债制... 作者认为 ,地方公共品需求的扩大和财政收支压力提出了地方政府债务融资的问题 ,而监督地方政府的民主机制建设落后 ,我国现阶段赋予地方政府独立举债权尚不现实 ,目前只能采取渐进式过渡性的办法———建立中央政府监管下的地方公债制度 ,以中央监管代替民主监督来解决地方政府在公共产品供应上资金不足的问题。据此 ,本文提出了中央政府监管下的地方公债制度构架及相关配套的改革建议。 展开更多

关键词 地方公债融资 地方公债制度 中央监管 中国

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关于建立地方公债制度问题的讨论 被引量：8

3

作者 王朝才 《时代财会》 2001年第9期20-24,共5页

关键词 中国 地方公债制度 分税制 限定性 可控性 国债

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地方政府举债:利益、风险与现实途径 被引量：4

4

作者 刘利刚 陈少强 《地方财政研究》 2005年第8期20-23,共4页

地方政府举债有助于深化财政体制改革,缓解年度间支出需求相差过于悬殊的矛盾,也有助于实现城乡统筹,促进经济稳定和加快民主化进程。但地方政府举债能否最终实施,要充分考虑举债的风险,以及举债所必备的基础和条件。中国地方政府举债... 地方政府举债有助于深化财政体制改革,缓解年度间支出需求相差过于悬殊的矛盾,也有助于实现城乡统筹,促进经济稳定和加快民主化进程。但地方政府举债能否最终实施,要充分考虑举债的风险,以及举债所必备的基础和条件。中国地方政府举债是一个发展趋势,但不宜马上推行。 展开更多

关键词 地方政府债券 中国地方政府 中央政府 财政体制改革 经济稳定 地方债券 支出需求 地方公债制度 财政风险 债务发行

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关于建立我国地方公债制度的设想 被引量：5

5

作者 柴永红 《生产力研究》 CSSCI 2003年第2期78-79,共2页

文章通过分析我国城市基础设施建设融资体制现状 ,指出建立地方公债制度的必要性和可行性 。

关键词 地方公债制度 中国 城市基础设施 资金配置

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构建我国地方公债制度框架初探 被引量：2

6

作者 高金玲 迟铖 《地方财政研究》 2005年第7期47-48,共2页

地方公债是国家公债制度的重要组成部分,举债权是规范的分税制财政体制下各级政府应有的财权。然而,在我国现行分税制下,地方政府的事权与财权不对称,缺乏必要的筹资权力和能力,导致地方政府在提供公用基础设施方面严重缺位。地方政府... 地方公债是国家公债制度的重要组成部分,举债权是规范的分税制财政体制下各级政府应有的财权。然而,在我国现行分税制下,地方政府的事权与财权不对称,缺乏必要的筹资权力和能力,导致地方政府在提供公用基础设施方面严重缺位。地方政府明里暗里,直接或间接地举借了大量债务。因此,本文对建立地方政府公债制度加以探讨,力求通过法制手段规范地方政府债务的运作。 展开更多

关键词 地方政府 地方公债制度 制度框架 不对称 债务依存度 中央政府 国债二级市场 信托投资公司 政府公债 地方政府债务

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建立我国地方公债制度的构想 被引量：1

7

作者 李齐云 郭琳 《上海财税》 北大核心 2001年第7期14-17,共4页

关键词 地方政府 债券 地方公债制度 债务收入 筹资 地方财政 中国 自主发行 构想 手段

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美、日地方公债监管制度比较及启示 被引量：2

8

作者 严宏宇 罗静 《财政监督》 2007年第4期63-64,共2页

美国和日本是世界上地方债务规模最大的两个国家，美国市政债券制度和日本地方公债制度是最有代表性的地方债券制度，前者代表着分权制国家的地方债券制度，后着代表了中央集权国家过渡性的地方债券制度，两国从地方债务制度建设到规范... 美国和日本是世界上地方债务规模最大的两个国家，美国市政债券制度和日本地方公债制度是最有代表性的地方债券制度，前者代表着分权制国家的地方债券制度，后着代表了中央集权国家过渡性的地方债券制度，两国从地方债务制度建设到规范的监督管理，在长期地方债务融资实践中积累了丰富的经验，使得庞大的地方债务不仅没有转化为严重的社会和财政危机，反而通过有效利用债务融资极大地改善了地方投资环境，促进了地方经济的发展。 展开更多

关键词 地方公债制度 制度比较 监管 地方债券 地方债务 债务融资 债务规模 市政债券

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关于我国地方发债问题的研究综述 被引量：2

9

作者 徐振 《经济研究参考》 北大核心 2011年第70期48-53,共6页

一、前言我国在2009年开始实行中央代发地方政府债券政策,2011年10月20日,国务院批准上海、浙江、广东、深圳四地开展地方政府自行发债试点。由此说明,我国地方政府自行发债的闸门已开,但关于地方政府发债问题的理论探讨,自分税制以来... 一、前言我国在2009年开始实行中央代发地方政府债券政策,2011年10月20日,国务院批准上海、浙江、广东、深圳四地开展地方政府自行发债试点。由此说明,我国地方政府自行发债的闸门已开,但关于地方政府发债问题的理论探讨,自分税制以来却从未停止过,并取得了一定成果,却少有学者对该方面的研究进行系统评述。在此,本文对理论界关于地方政府发债问题研究的相关成果进行系统的总结分析,以期望能为地方政府自行发债试点工作及全面推行提供理论参考。 展开更多

关键词 发行债券 偿还能力 应债能力 地方公债制度 地方债券 地方政府债券 公债 债券 债务规模 风险成因

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地方公债制度建立探寻 被引量：1

10

作者 王峨峰 邹晓丹 《辽宁财专学报》 2002年第6期11-12,22,共3页

目前 ,尽管我国有关法规只允许中央政府举债 ,即国债 ,但事实上各级地方政府不管是来自正规渠道 ,还是非正规渠道 ,普遍存在大量债务。地方政府公债是国家公债制度的重要组成部分 ,举债权是各级政府应有的财权 ,我国建立地方公债制度已... 目前 ,尽管我国有关法规只允许中央政府举债 ,即国债 ,但事实上各级地方政府不管是来自正规渠道 ,还是非正规渠道 ,普遍存在大量债务。地方政府公债是国家公债制度的重要组成部分 ,举债权是各级政府应有的财权 ,我国建立地方公债制度已有可行性。设计地方公债制度 ,包括地方公债监管制度 ,地方公债发行和偿还制度 ,地方债款投资项目和风险防范制度。 展开更多

关键词 地方公债制度 监管制度 偿还制度 风险防范制度 中国 国债发行

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我国构建地方公债制度的冷思考 被引量：2

11

作者 丁静 《陕西综合经济》 2007年第4期27-28,共2页

2006年9月，财政部部长金人庆在亚太经济合作组织财长会议提交的报告中表态：中国中央政府正考虑在有限制的条件下，授权地方政府一定的发债权。这是近年来中国财政高官就地方政府发行公债问题的首次表态，被视为中央允许地方政府发行... 2006年9月，财政部部长金人庆在亚太经济合作组织财长会议提交的报告中表态：中国中央政府正考虑在有限制的条件下，授权地方政府一定的发债权。这是近年来中国财政高官就地方政府发行公债问题的首次表态，被视为中央允许地方政府发行公债的信号。 展开更多

关键词 地方公债制度 冷思考 亚太经济合作组织 地方政府 中央政府 中国财政 财政部部长 金人庆

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论我国地方公债制度的构造 被引量：1

12

作者 尹祚田 但利琴 曾帆 《财政与发展》 北大核心 2003年第12期10-11,共2页

赋予地方政府举债权既是完善市场经济、规范分税制财政体制的客 观要求,也是强化财政职能、缓解各级政府财政困境的必然选择。本文通过研究美 国的地方公债体系,探寻适合我国国情的地方公债制度。

关键词 地方公债制度 中国 市场经济 分税制 财政职能

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构建我国西部地方公债制度的理论设计 被引量：1

13

作者 钟大能 《四川财政》 北大核心 2003年第10期16-17,共2页

关键词 西部地区 地方公债制度 中国 制度安排 融资体系 偿债能力 发债规模

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国家社科基金项目“中国地方债券市场的制度设计”结项

14

作者 朱小慧 《学术动态（北京)》 2003年第6期22-24,共3页

关键词 国家社科基金项目 中国 地方债券市场 地方公债制度 发行主体 发行方式 期限 资金利用方式

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浅议地方公债的发行与管理 被引量：1

15

作者 赵丽芬 罗天 《北京财会》 2003年第2期17-18,共2页

关键词 地方公债 中国 地方公债发行制度 公债管理制度 财政风险 地方财政 举债权 分税制 债券

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我国建立地方公债制度的研究 被引量：3

16

作者 袁晓辉 安喜平 《甘肃科技纵横》 2009年第1期27-27,共1页

地方公债是指地方政府在经常性财政资金不足的情况下,为弥补地方财力的需要,按照有关法规向社会举借的债务。它是国家公债的重要组成部分。文章介绍了西方发达市场经济国家地方公债的特点,提出了我国建立地方公债制度的理论依据及现实... 地方公债是指地方政府在经常性财政资金不足的情况下,为弥补地方财力的需要,按照有关法规向社会举借的债务。它是国家公债的重要组成部分。文章介绍了西方发达市场经济国家地方公债的特点,提出了我国建立地方公债制度的理论依据及现实可能性,并就地方公债制度的建立提出了具体的政策和相关制度建议。 展开更多

关键词 地方公债制度 经常性财政资金不足 财政体制

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地方政府财政风险的防范与化解

17

作者 王启友 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2008年第12期F0003-F0003,共1页

财政自给能力不足和对地方举债的严厉限制．使地方政府歼辟了各种预算外的筹资渠道。这种明禁暗行的负债行为实际上鼓励了各级地方政府盲目扩大债务．还为上级政府特别是中央政府对全局性财政风险的把握造成了极大困难。“阳光是最好的... 财政自给能力不足和对地方举债的严厉限制．使地方政府歼辟了各种预算外的筹资渠道。这种明禁暗行的负债行为实际上鼓励了各级地方政府盲目扩大债务．还为上级政府特别是中央政府对全局性财政风险的把握造成了极大困难。“阳光是最好的杀毒剂”。既然地方发展中财力不足是无可争汉的事实，那么通过实施严格监控的地方公债制度让地方债务透明化．从而得到有效控制或许才是防范财政风险的上策。当然．对既存的地方债务，我们也要有化解的思路。 展开更多

关键词 地方政府 财政风险 防范与化解 财政自给能力 地方债务 地方公债制度 筹资渠道 中央政府

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