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完善地方政府债务管理机制:国际经验与启示建议 被引量：12
1
作者 廖乾 《西南金融》 2017年第5期38-42,共5页
2008年国际金融危机后,在我国实施积极财政政策的大背景下,各地政府为稳定和刺激经济增长,通过地方融资平台等渠道积累了大量债务,导致地方政府债务规模急剧膨胀,为宏观经济健康运行埋下了风险隐患。近年来,我国虽然打开了地方债发行的&... 2008年国际金融危机后,在我国实施积极财政政策的大背景下,各地政府为稳定和刺激经济增长,通过地方融资平台等渠道积累了大量债务,导致地方政府债务规模急剧膨胀,为宏观经济健康运行埋下了风险隐患。近年来,我国虽然打开了地方债发行的"正门",开展了大规模地方债置换,并在深化预算管理体制改革方面做了大量工作,但尚未建立一套完备的地方政府债务管理机制。本文通过梳理典型市场经济国家在地方债管理方面的成熟做法和经验,为完善我国地方政府债务管理提供有针对性的建议。 展开更多
关键词 地方债 地方债务管理 预算管理 债务危机 地方融资平台 财政金融风险 财政政策 信息披露 信用评级
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日本解决地方财政困境的改革措施与启示 被引量：7
2
作者 杨华 肖鹏 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2011年第10期96-102,共7页
20世纪90年代中期日本泡沫经济破灭以来,日本地方财政状况逐步恶化,地方政府债务规模不断增大,甚至发生因"隐性债务"膨胀而导致地方财政破产的恶性事件。针对地方财政管理中存在的问题,2000年以来日本政府出台了一系列改革措... 20世纪90年代中期日本泡沫经济破灭以来,日本地方财政状况逐步恶化,地方政府债务规模不断增大,甚至发生因"隐性债务"膨胀而导致地方财政破产的恶性事件。针对地方财政管理中存在的问题,2000年以来日本政府出台了一系列改革措施力图重建地方财政。这些措施包括:引入"财政健全化"指标体系,力图早期诊断和化解财政风险;改革地方转移支付资金不足部分的补足方式,提高财政信息的透明度;加强地方政府债务管理,减少中央政府担保,实行多元化融资形式;在地方政府会计核算中部分引入权责发生制,加强对存量资产的管理;推行"三位一体"财政体制改革,充实地方财政;推行市町村合并,强化地方自治体间的联合等。本文综合考虑中日两国在财政体制、政体、历史、文化等方面的相似性与差异性,提出中国地方财政风险问题的解决之道。 展开更多
关键词 地方财政风险 地方债务管理 启示
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当前地方政府债务问题化解路径探讨
3
作者 温彬 孙莹 《中国货币市场》 2023年第9期25-27,共3页
受疫情影响,我国地方政府债务压力加大,结构性和区域性风险进一步凸显,部分地方隐性债务规模仍然偏高、还本付息压力较大。一、化解地方债务问题不可松懈2014年新《预算法》颁布后,我国地方债务管理机制日趋完善,在“开前门、堵后门”... 受疫情影响,我国地方政府债务压力加大,结构性和区域性风险进一步凸显,部分地方隐性债务规模仍然偏高、还本付息压力较大。一、化解地方债务问题不可松懈2014年新《预算法》颁布后,我国地方债务管理机制日趋完善,在“开前门、堵后门”的工作思路下,以地方政府债券为主要形式的显性债务有序增长,隐性债务增速放缓,风险有所缓释。但近年来,为抗疫情、稳增长,地方债务压力再度上扬,影响我国经济安全与社会稳定。 展开更多
关键词 地方政府债券 地方政府债务 隐性债务 债务压力 地方债务管理 新《预算法》 还本付息 稳增长
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持续推动模范机关创建 有力保障预算事业高质量发展
4
作者 无 《机关党建研究》 2024年第6期49-50,共2页
财政部预算司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,持续推动模范机关创建工作,认真履行提出财政政策建议、编制中央预决算草案、地方债务管理等... 财政部预算司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,持续推动模范机关创建工作,认真履行提出财政政策建议、编制中央预决算草案、地方债务管理等职能职责,积极为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。2022年获评全国“人民满意的公务员集体”。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 职能职责 预算司 党的建设工作 财政政策 预决算 地方债务管理 有力保障
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国外地方政府债务管理的经验及启示 被引量：4
5
作者 赵红 杜爽 《河南科技学院学报（社会科学版）》 2011年第5期5-9,共5页
加强地方政府债务管理是防范和控制地方债务风险的重要措施。文章以美国、日本等发达国家以及巴西、印度等发展中国家为例,说明了这些国家在管理地方政府债务过程中的一些好的做法和经验及其给我们带来的启示。
关键词 地方债务管理 经验 启示
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美国州、地方政府预算与政府债务管理 被引量：3
6
作者 许云霄 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2015年第10期36-42,共7页
本文基于2015年中国新《预算法》正式颁布实施,需建立完整的地方政府债务管理体系的背景,而美国州和地方政府在地方债务管理方面,已经形成了一套相对完整的预算管理程序,相比于联邦政府长期维持赤字财政及高外债率,州和地方政府的债务... 本文基于2015年中国新《预算法》正式颁布实施,需建立完整的地方政府债务管理体系的背景,而美国州和地方政府在地方债务管理方面,已经形成了一套相对完整的预算管理程序,相比于联邦政府长期维持赤字财政及高外债率,州和地方政府的债务比例则相对较低,对债务规模能进行有效控制。因此,本文主要对美国州和地方政府政府预算及其债务管理措施进行了研究分析,并在此基础上同中国地方政府相关预算制度进行比较分析。 展开更多
关键词 美国州政府 地方政府 政府预算 地方债务管理
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应对地方债务风险演变的路径选择——以A市为例 被引量：3
7
作者 陈燕燕 濮奕 李爱华 《上海市经济管理干部学院学报》 2015年第2期37-45,共9页
近年,地方债务高涨引起社会的高度关注,国内对其研究主要集中于风险测算,而研究债务风险对经济金融深层次的影响较少。通过对A市的调查,发现地方债务发展具有阶段性,且地方债务的"借、用、还"存在透明度下降、准备金不足、逾... 近年,地方债务高涨引起社会的高度关注,国内对其研究主要集中于风险测算,而研究债务风险对经济金融深层次的影响较少。通过对A市的调查,发现地方债务发展具有阶段性,且地方债务的"借、用、还"存在透明度下降、准备金不足、逾期额攀升等新问题。现状分析表明,地方债务风险对经济金融影响明显,结合国际地方债务管理的经验,并基于新《预算法》出台的背景下,提出近期和长期应对地方债务风险的路径选择。 展开更多
关键词 地方债务管理 新《预算法》风险演变 路径选择
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化解地方债务风险的国际经验借鉴——以巴西、阿根廷实施财政责任法为例 被引量：3
8
作者 梁敏 《福建金融》 2014年第9期18-20,共3页
20世纪90年代末以来,财政责任法作为一些国家约束地方政府财政行为的工具而逐渐得以运用。在实施财政责任法以约束地方政府财政行为的国家中,巴西和阿根廷分别是成功与失败的典型国家。两国实施财政责任法的经验教训,对我国加强地方政... 20世纪90年代末以来,财政责任法作为一些国家约束地方政府财政行为的工具而逐渐得以运用。在实施财政责任法以约束地方政府财政行为的国家中,巴西和阿根廷分别是成功与失败的典型国家。两国实施财政责任法的经验教训,对我国加强地方政府债务管理具有借鉴意义。 展开更多
关键词 财政责任法 地方债务管理 国际借鉴
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地方政府债务规模影响因素与区域差异
9
作者 杨胜利 黄世润 《中国社会科学文摘》 2022年第8期83-84,共2页
在经济下行和结构转型的新常态下,合理有效地管理地方政府债务更显迫切。在中国,各区域之间所处的自然地理.经济、社会等环境差异较大,影响地方政府举债行为的因素也存在一定的差异性。只有在考虑地方政府债务影响因素的区域差异性的基... 在经济下行和结构转型的新常态下,合理有效地管理地方政府债务更显迫切。在中国,各区域之间所处的自然地理.经济、社会等环境差异较大,影响地方政府举债行为的因素也存在一定的差异性。只有在考虑地方政府债务影响因素的区域差异性的基础上,才能够有针对性地防范和化解地方债务风险,使得地方债务管理更加有效率。本文以中国省级面板数据为基础,旨在研究地方政府债务规模影响因素与区城差异,并探究制定地方政府债务风险防范和化解机制之时能够充分考虑各地方政府的差异性和特殊性,从而建立一个更加有效的防范和化解地方政府债务的体制机制,避免不必要的效率损失。 展开更多
关键词 地方政府债务 省级面板数据 地方债务风险 效率损失 结构转型 经济下行 区域差异 地方债务管理
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加拿大财政收支约束制度对我国地方债务管理的启示研究 被引量：2
10
作者 中国人民银行乌鲁木齐中心支行跨境办课题组 杨婷君 王炜 《金融发展评论》 2019年第6期24-32,共9页
加拿大是联邦制国家,建立了一整套体系来约束联邦、省和地方政府的财政收支。加拿大政府在预算制定及政府支出管理方面分工明确,各部门相互协调和制约,财政预算管理不仅具有严格的程序性、高度的透明性,而且具有广泛的社会参与性和严格... 加拿大是联邦制国家,建立了一整套体系来约束联邦、省和地方政府的财政收支。加拿大政府在预算制定及政府支出管理方面分工明确,各部门相互协调和制约,财政预算管理不仅具有严格的程序性、高度的透明性,而且具有广泛的社会参与性和严格的法律约束性,形成了一套成熟的政府债务风险预警、管理和应对机制,对完善我国地方政府债务管理具有积极借鉴意义,包括建立债务的预警、防范和约束机制,完善对地方政府的绩效考核机制,提高政府预算信息透明度,划分地方政府的事权和支出责任等。 展开更多
关键词 财政收支 地方债务管理 加拿大
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从英日地方债务管理的经验谈我国央行在地方债务管理中的作用 被引量：2
11
作者 中国人民银行武汉分行国库处课题组 刘书文 潘书兰 《武汉金融》 北大核心 2012年第10期41-43,共3页
本文通过借鉴英日两国地方债务管理的成功经验和做法,在深入剖析我国地方政府债务现状和问题的同时,提出了央行在权责范围内化解地方政府存量债务风险,促进地方政府债务稳健发展的政策建议,对提升我国地方债务管理工作水平具有重大现实... 本文通过借鉴英日两国地方债务管理的成功经验和做法,在深入剖析我国地方政府债务现状和问题的同时,提出了央行在权责范围内化解地方政府存量债务风险,促进地方政府债务稳健发展的政策建议,对提升我国地方债务管理工作水平具有重大现实意义。 展开更多
关键词 英国 日本 中央银行 地方债务管理
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基于国际经验的我国地方债管理体制研究
12
作者 俞晓东 《现代商业》 2014年第17期97-98,共2页
在我国当前各地方政府债务高企,部分城市濒临破产的时代背景下,本文通过对地方债务管理国际经验的总结与分析,从中国国情出发,综合国际上常用的各地方债管理模式的优点,提出了从事前、事中、事后的控制管理的方式形成一套以规则控制为... 在我国当前各地方政府债务高企,部分城市濒临破产的时代背景下,本文通过对地方债务管理国际经验的总结与分析,从中国国情出发,综合国际上常用的各地方债管理模式的优点,提出了从事前、事中、事后的控制管理的方式形成一套以规则控制为主、行政、协商、市场约束控制为辅的地方债管理体制。 展开更多
关键词 地方债务 国际经验 规则控制 地方债务管理体制
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加强地方政府性债务管理的审计思考 被引量：31
13
作者 曾康霖 吕劲松 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期31-34,8,共5页
地方政府举借债务具有必然性和不可避免性。在政府性债务管理方面,合理划分财权与事权并不能从根本上解决问题,而是应当严格区分地方政府的公益性债务与商业性债务,把债权债务关系落实到具体责任人,建立地方政府资产负债管理机制,动态... 地方政府举借债务具有必然性和不可避免性。在政府性债务管理方面,合理划分财权与事权并不能从根本上解决问题,而是应当严格区分地方政府的公益性债务与商业性债务,把债权债务关系落实到具体责任人,建立地方政府资产负债管理机制,动态监测地方政府的信用状况和资金运用,以及完善监管机制和偿还保障机制。审计机关通过对政府性债务的审计,有助于摸清债务规模和结构,揭示借、管、用、还等各环节存在的问题及风险,加强和改善地方政府性债务管理。 展开更多
关键词 地方政府债务管理 国家审计
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美国市政债券与中国地方政府专项债券的比较研究 被引量：24
14
作者 朱娜 胡振华 马林 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第8期29-36,共8页
文章归纳了美国市政债券运行管理的主要经验,对比分析中国和美国地方一般债券和专项债券的各自特点与彼此差异。研究认为,应立足我国国情,从建立健全法律约束、完善信息披露制度、打破传统限额管理、实行发行主体和偿债主体统一、引入... 文章归纳了美国市政债券运行管理的主要经验,对比分析中国和美国地方一般债券和专项债券的各自特点与彼此差异。研究认为,应立足我国国情,从建立健全法律约束、完善信息披露制度、打破传统限额管理、实行发行主体和偿债主体统一、引入债券保险和项目破产机制、推行利率差异化市场机制、丰富发行品种和期限结构等方面,为我国专项债券制度的构建和完善提供政策建议。 展开更多
关键词 专项债券 市政债券 收益债券 地方政府债务管理 政府债券风险 美国 中国
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我国地方政府债务性融资模式选择 被引量：23
15
作者 王蕴 胡金瑛 徐策 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2012年第2期60-81,共22页
尽管我国预算法禁止地方政府融资,但面对不断加快的工业化和城镇化进程,地方政府只能采取迂回策略,通过组成各种城投公司等各类机构为地方政府筹集资金,现行以银行贷款为主的地方政府融资格局,面临加大财政与银行风险的难题,迫切需要改... 尽管我国预算法禁止地方政府融资,但面对不断加快的工业化和城镇化进程,地方政府只能采取迂回策略,通过组成各种城投公司等各类机构为地方政府筹集资金,现行以银行贷款为主的地方政府融资格局,面临加大财政与银行风险的难题,迫切需要改变。"城投债"作为标准化的债务性融资方式,需要认识到其存在的合理性,尽快给予其合法的地位,使其发挥更大作用。借鉴国际经验、结合我国实际,基于"十二五"时期加强地方政府债务管理的考虑,"城投债"要向项目收益债券引导,以便更好地满足地方基础设施建设的融资需求。 展开更多
关键词 地方政府债务管理 融资模式 基础设施建设 城镇化进程 “十二五” 政府融资 迂回策略 筹集资金
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印度地方政府债务管理 被引量：17
16
作者 张志华 周娅 +3 位作者 尹李峰 刘谊 闫晓茗 陈志洁 《经济研究参考》 2008年第62期37-43,共7页
关键词 地方政府债务管理 印度 国家财政预算 联邦制国家 一般性转移支付 财力性转移支付 中央政府 经济稳定增长
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国外地方政府债务管理的基本情况 被引量：17
17
作者 宗正玉 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2012年第9期63-65,共3页
允许地方政府举借债务．是世界上绝大部分国家的通行做法。无论是联邦制国家还是单一制国家．在允许地方政府举借债务的同时．都建立了较为完善的地方政府债务管理体制和风险控制体系。
关键词 地方政府债务管理 国外 风险控制体系 部分国家 联邦制国家 管理体制 单一制
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巴西整治地方政府债务危机的经验教训及启示 被引量：13
18
作者 张志华 周娅 +3 位作者 尹李峰 吕伟 刘谊 闫晓茗 《经济研究参考》 2008年第22期11-14,共4页
关键词 地方政府债务管理 债务危机 巴西 20世纪80年代以来 经验 整治 经济发展进程 财政稳定
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借鉴国外经验做好地方政府债务管理 被引量：14
19
作者 徐进前 王珊珊 《中国金融》 CSSCI 北大核心 2011年第18期48-49,共2页
地方债务管理需要严格控制规模,建立偿债准备金制度,发展富有活力的地方债券交易市场,增强信息披露的透明度。
关键词 地方政府债务管理 国外经验 偿债准备金制度 借鉴 债券交易市场 信息披露 透明度 举债
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优化我国地方政府专项债券偿债机制的建议 被引量：11
20
作者 韦小泉 《中国财政》 2019年第24期54-56,共3页
为加强对地方政府债务管理有关问题的研究,在财政部预算司指导下,中国财政杂志社、政府债务研究与评估专项工作办公室联合开展为期一年的“加强地方政府债务管理”征文活动,诚挚向全国各级财政部门、金融机构、专家学者及广大从业人员... 为加强对地方政府债务管理有关问题的研究,在财政部预算司指导下,中国财政杂志社、政府债务研究与评估专项工作办公室联合开展为期一年的“加强地方政府债务管理”征文活动,诚挚向全国各级财政部门、金融机构、专家学者及广大从业人员征稿。本刊特开设专栏,择优刊登征文来稿,为进一步提高我国地方政府债务管理水平、着力防范地方政府债务风险提供有益参考。 展开更多
关键词 地方政府债务管理 地方政府债务风险 财政部门 政府债务 预算司 金融机构 专项工作 偿债机制
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