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我国土地经营权信托模式的法律思考 被引量:21
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作者 徐海燕 张占锋 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2016年第12期59-67,共9页
我国目前典型的土地经营权信托模式有"草尾模式""沙县模式""绍兴模式""中信模式"等。土地经营权信托实践中的法律问题有:频繁调整土地承包经营权及土地流转金、政府角色越位、信托财产权利属... 我国目前典型的土地经营权信托模式有"草尾模式""沙县模式""绍兴模式""中信模式"等。土地经营权信托实践中的法律问题有:频繁调整土地承包经营权及土地流转金、政府角色越位、信托财产权利属性不明、农户利益保护缺位、改变耕地农业用途以及土地经营权信托设立中的不合法或不规范问题等。这些问题产生的根源在于相关法律法规的滞后或缺位。要构建我国土地经营权信托模式,就要适时地制定或修改与土地经营权信托相关的法律法规,诸如:《农村土地承包法》中有关土地承包经营权调整、收回以及流转原则的法律条文;《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条有关转包的法律条文。修改《物权法》,确立集体土地所有权、土地承包经营权、土地经营权相分离的农地产权制度。鉴于我国《信托法》规定得过于宏观以及土地经营权信托的独特性,应对土地经营权信托进行专门立法。 展开更多
关键词 土地承包经营权 土地经营权 土地经营权信托 中信模式 草尾模式
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中国土地经营权信托:制度统合与立法建议 被引量:9
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作者 袁泉 《重庆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期118-128,共11页
土地经营权信托流转关乎多部法律法规的修订与完善,需要通过《土地经营权信托条例》进行体系化的统合。首先,要弘扬契约精神与信托文化,保持农村土地经营权信托的公平性、稳定性与可预期性;其次,需强化受托人的信义义务,强化背信行为人... 土地经营权信托流转关乎多部法律法规的修订与完善,需要通过《土地经营权信托条例》进行体系化的统合。首先,要弘扬契约精神与信托文化,保持农村土地经营权信托的公平性、稳定性与可预期性;其次,需强化受托人的信义义务,强化背信行为人的民事责任,明确违反忠实义务与勤勉义务的衡量标准;再次,应廓清受益人的权利边界,切实强化其知情权、收益权与监督权;最后,完善土地经营权信托登记制度,提升土地经营权信托的公示公信效力。 展开更多
关键词 土地经营权信托 分置 受托人义务 受益人 土地经营权信托登记
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农地制度变迁下的土地经营权信托财产属性 被引量:8
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作者 张占锋 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2016年第5期38-45,共8页
我国土地经营权信托实践在浙江绍兴、福建沙县、湖南益阳和安徽宿州等地取得了不错的经济效果和社会效果,但实践中信托财产权利属性不明成了制约土地经营权信托进一步发展的桎梏。其根源在于我国农地产权制度供给不足,"两权分离&qu... 我国土地经营权信托实践在浙江绍兴、福建沙县、湖南益阳和安徽宿州等地取得了不错的经济效果和社会效果,但实践中信托财产权利属性不明成了制约土地经营权信托进一步发展的桎梏。其根源在于我国农地产权制度供给不足,"两权分离"已滞后于土地经营权信托实践,"三权分离"迫切需要从政策到法律的转化。应将农地产权界定为集体土地所有权、土地承包经营权和土地经营权的权利结构,确认实践中土地承包经营权的类所有权性质,确认土地经营权是在土地承包经营权上设定的派生用益物权。三权分离视域下,土地经营权信托财产属性为土地经营权,利于保护农户利益与土地的物权性利用,进而促进土地经营权信托的持续发展,繁荣农村现代规模经济。 展开更多
关键词 农地产结构 土地承包经营权 土地经营权 土地经营权信托
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土地经营权信托设立的理论构建——以“三权分置”为背景 被引量:8
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作者 袁泉 《西南政法大学学报》 CSSCI 2017年第2期112-121,共10页
"三权分置"背景下,农村土地信托以土地经营权为信托财产,以《信托法》为设立准则。《信托法》对信托的涵义、性质、财产归属界定不清引致我国信托设立制度存在诸多不妥,应对《信托法》第二条、第八条作出修正,重新明确信托是... "三权分置"背景下,农村土地信托以土地经营权为信托财产,以《信托法》为设立准则。《信托法》对信托的涵义、性质、财产归属界定不清引致我国信托设立制度存在诸多不妥,应对《信托法》第二条、第八条作出修正,重新明确信托是兼具物权性质和债权性质的法律关系。基于此,土地经营权信托设立由信托合同、土地经营权设立登记、信托登记三部分构成。土地经营权信托合同和土地经营权设立登记同时有效成立时信托关系成立,土地经营权信托登记完成时信托生效。 展开更多
关键词 土地经营权信托 信托设立 分置 土地经营权设立登记
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“三权分置”背景下农村土地经营权的信托流转 被引量:1
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作者 李萌 《甘肃社会科学》 北大核心 2024年第1期135-144,共10页
我国农村土地制度改革中创新性地将土地权利重构为“集体所有权—土地承包经营权—土地经营权”的多层结构,其中放活土地经营权并加速其流转是实现“三权分置”制度目标和实施乡村振兴战略的重中之重。信托制度在长期发展中形成了所有... 我国农村土地制度改革中创新性地将土地权利重构为“集体所有权—土地承包经营权—土地经营权”的多层结构,其中放活土地经营权并加速其流转是实现“三权分置”制度目标和实施乡村振兴战略的重中之重。信托制度在长期发展中形成了所有权与利益分离、信托财产独立性、信托目的有限性、信托管理连续性等极具创新价值的基本法理。利用信托进行土地经营权流转,能够在土地权利多层结构中实现三权主体利益并约束其行为,提升土地经营权流转的稳定性和安全性,推动农地经营管理集约化和规模化。必须回归信托制度本源重新构建符合我国国情的农地信托,由农村集体经济组织、信托公司、农户担任信托委托人、受托人和受益人,从充分发挥农地财产属性的角度围绕土地经营权设立信托;立足于农村农业可持续、良性发展的大环境,以实现农户利益最大化为目标进一步细化受托人义务;结合我国物权登记制度进行信托财产登记,从而保证土地经营权信托流转的稳定性。农村土地经营权信托能够在确保集体土地所有权和农户承包权性质不变的前提下充分实现土地经营权有效流转,促进农村资源要素合理配置,为我国持续深化农村土地产权制度改革、实施乡村振兴战略发挥积极推动作用。 展开更多
关键词 乡村振兴 农地产制度改革 分置 土地经营权流转 土地经营权信托
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乡村振兴背景下土地经营权信托流转的困境与出路
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作者 黄鳞婷 《上海房地》 2024年第1期60-62,共3页
土地经营权信托流转作为一种新兴流转方式,可在激活农村土地要素和提高农民经济利益等方面发挥重要作用,为实现农业农村现代化创造良好条件。当前,我国许多地方开展了土地经营权信托试点工作并取得了一定成果,但仍然存在土地经营权信托... 土地经营权信托流转作为一种新兴流转方式,可在激活农村土地要素和提高农民经济利益等方面发挥重要作用,为实现农业农村现代化创造良好条件。当前,我国许多地方开展了土地经营权信托试点工作并取得了一定成果,但仍然存在土地经营权信托法律关系主体资格不明确、登记制度不完备、监管制度不完备等法律问题。对此,应通过明晰土地经营权信托法律关系主体资格、完善土地经营权信托登记制度和土地经营权信托监管制度等途径进行优化。 展开更多
关键词 乡村振兴 土地经营权信托 土地经营权 信托
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土地经营权信托实践中的政府角色——以安徽和湖南省土地经营权信托实践为例 被引量:5
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作者 张占锋 《世界农业》 北大核心 2017年第1期210-216,共7页
政府在土地经营权信托中的角色既有替代农户或其他市场主体从事交易的越位,也有失于对农户利益保护与土地农业用途监管的缺位。其危害是侵害了农户利益,限制了公平竞争,影响了市场效率,损害了法律权威与政府公信力。原因是全能政府理念... 政府在土地经营权信托中的角色既有替代农户或其他市场主体从事交易的越位,也有失于对农户利益保护与土地农业用途监管的缺位。其危害是侵害了农户利益,限制了公平竞争,影响了市场效率,损害了法律权威与政府公信力。原因是全能政府理念下不科学的政绩考核标准导致的政府角色两难以及土地流转中介组织的匮乏。地方政府不宜担当土地经营权信托主体,而应成为土地经营权信托的促成者与服务者,农户利益的保护者与土地用途的监管者。 展开更多
关键词 土地经营权信托 政府角色 越位 缺位 矫正
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政府背书下土地经营权信托的实践逻辑与现实困境——基于河南省D市的案例考察 被引量:5
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作者 南光耀 诸培新 王敏 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2020年第8期83-90,共8页
土地细碎化和专用性初始投资不足是制约农业规模化经营的主要掣肘。从地方政府行为角度,以河南省D市的土地经营权信托实践为案例分析发现,地方政府以信用背书成立土地信托机构对接农地市场供求双方,降低了土地流转交易成本,在短期内完... 土地细碎化和专用性初始投资不足是制约农业规模化经营的主要掣肘。从地方政府行为角度,以河南省D市的土地经营权信托实践为案例分析发现,地方政府以信用背书成立土地信托机构对接农地市场供求双方,降低了土地流转交易成本,在短期内完成了土地经营权集中流转,并以政府信用担保融资,引入资金缓解了农业生产专用性投资约束问题。地方政府动用公共信用、行政权威、经济激励等资源,激发了农民、乡镇政府及村集体等主体的行动积极性,体现了其追求行政和经济双重目标的实践逻辑。但也因行政力量过度渗入,导致自身陷入土地招租难题,并承受较大经济压力以及面临政治、经济、社会等多重风险的现实困境。 展开更多
关键词 土地经营权信托 政府背书 专用性投资 交易成本
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土地经营权信托的阴阳合同效力问题研究——基于情景化的视角 被引量:4
9
作者 袁泉 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第9期131-145,共15页
"三权分置"背景下,土地经营权信托得到了广泛发展,但是信托市场的非完全竞争与交易双方的信息不对产导致,阴阳合同纠纷勃然兴起。基于土地经营权信托的特殊性,阴阳合同在委托人不同、受托人不同、信托当事人权利义务范围不同... "三权分置"背景下,土地经营权信托得到了广泛发展,但是信托市场的非完全竞争与交易双方的信息不对产导致,阴阳合同纠纷勃然兴起。基于土地经营权信托的特殊性,阴阳合同在委托人不同、受托人不同、信托当事人权利义务范围不同、信托土地管理方法不同、信托利益分配方案与收益权分配方法不同等情景下各有具体的表现形式,阴合同与阳合同在不同情境中的效力也各有不同。从保护信托当事人预期的出发点考量,土地经营权信托的阴阳合同应综合考察"应然效力"与"实然效力",以阴阳合同情景化为研究基础,实现土地经营权信托效力在阴阳合同纠纷中的清晰性和完整性。 展开更多
关键词 阴阳合同 土地经营权信托 情景化 合同效力
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“三权分置”背景下土地经营权信托法律问题研究 被引量:1
10
作者 尹晓波 朱永倩 《铜陵学院学报》 2019年第1期69-73,共5页
在“三权分置”理论的影响下,将土地经营权引入信托进行流转,有利于实现农业规模化经营,推动我国农业生产力的发展。但,当前我国在发展土地经营权信托方面,存在土地经营权的法律性质定位不明、土地经营权信托的登记缺失、土地经营权信... 在“三权分置”理论的影响下,将土地经营权引入信托进行流转,有利于实现农业规模化经营,推动我国农业生产力的发展。但,当前我国在发展土地经营权信托方面,存在土地经营权的法律性质定位不明、土地经营权信托的登记缺失、土地经营权信托监管的乏力问题。针对这些问题,要求明确经营权的法律性质,完善土地经营权信托登记制度,健全土地经营权信托监管制度。 展开更多
关键词 土地经营权信托 分置 土地经营权
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土地经营权信托中农民权益的受损与应对
11
作者 杨伟光 《农村实用技术》 2020年第10期8-10,共3页
土地经营权信托将信托机制引入土地流转融资,为解决农村土地改革困局探索了一条可供选择的制度路径,但在实践中却还存在诸多损害农民权益的信托行为。本文从土地经营权信托中农民权益保护政策和实践层面进行检视和反思,客观反映土地经... 土地经营权信托将信托机制引入土地流转融资,为解决农村土地改革困局探索了一条可供选择的制度路径,但在实践中却还存在诸多损害农民权益的信托行为。本文从土地经营权信托中农民权益保护政策和实践层面进行检视和反思,客观反映土地经营权信托中农民权益保护的实际状况,揭示了侵害农民权益的具体表现形态和根源,并提出如何切实有效保护农民权益的对策。 展开更多
关键词 土地经营权信托 土地流转 农民
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土地经营权信托登记制度的解释论建构
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作者 艾敦义 《西部法学评论》 2024年第2期66-79,共14页
土地经营权信托登记制度存在登记客体不够细化、登记效果不统一的缺陷,其产生的源头在于登记依据的文义模糊混杂.解决文义模糊混杂的方法是在固定登记依据之后,以法解释学的方法,对登记依据中的内涵外延进行具体化,以及对登记依据中的... 土地经营权信托登记制度存在登记客体不够细化、登记效果不统一的缺陷,其产生的源头在于登记依据的文义模糊混杂.解决文义模糊混杂的方法是在固定登记依据之后,以法解释学的方法,对登记依据中的内涵外延进行具体化,以及对登记依据中的混杂文义进行排除.土地经营权信托的登记依据是«农村土地承包法»第41条而非«信托登记管理办法»第9条至第11条,因为土地经营权相较于其他信托财产具有特殊性且采用现有不动产登记制度具有便利性.土地经营权信托的登记客体的外延包括两种类型,一种是营业信托性质的土地经营权信托,另一种是非营业信托性质的土地经营权信托.登记机关应根据类型对登记客体进行具体化并记载下来,只有营业信托性质的土地经营权信托在登记之后才被允许进行社会融资.土地经营权信托的登记客体的内涵不仅包括五年以上的土地经营权进行信托流转,也包括五年以下的土地经营权进行信托流转.土地经营权信托的登记只产生对抗第三人的公示效力而不产生信托生效的公示效力,因为«信托法»第10条第2款作为混杂文义被排除适用. 展开更多
关键词 土地经营权信托登记 登记依据 登记客体 登记效力
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乡村振兴视阈下农村土地经营权信托法律构造中的主体适格问题研究 被引量:2
13
作者 王众 李体欣 《金融理论与实践》 北大核心 2022年第10期112-118,共7页
土地信托财产是土地经营权。在乡村振兴视阈下,信托当事人主体适格问题是农村土地经营权信托法律构造争议的焦点问题。农村土地经营权信托的委托人应包括:农村承包经营户“、四荒地”等农村土地的其他承包经营主体以及从前述两类承包方... 土地信托财产是土地经营权。在乡村振兴视阈下,信托当事人主体适格问题是农村土地经营权信托法律构造争议的焦点问题。农村土地经营权信托的委托人应包括:农村承包经营户“、四荒地”等农村土地的其他承包经营主体以及从前述两类承包方手中流转到土地经营权的合法主体。在农户信托委托人身份淡化时,可通过委托代理合同的桥梁功能保障农户利益。农村土地经营权信托受托人不应只局限于商业信托公司,还应包括其他具有农业经营能力或者资质的法人和自然人。新型农业经营主体是信托受托人的代理人,也是流转土地实际的经营者,应构建农村土地经营权信托受托人的代理人选任机制。农村土地经营权信托受益人资格由信托目的确定,信托目的与委托人身份有关,农户不是唯一受益人。在信托模式内部,可考虑设立农村土地经营权信托监察人、受益人大会等制度保障农户利益;在信托模式外部,可考虑建立农村土地经营权信托农业保险制度分担受益人可能遭受的损失。 展开更多
关键词 农村土地经营权信托 法律构造 商业信托公司 受益人
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土地承包经营权信托流转中受托人的法律规制研究 被引量:13
14
作者 李东侠 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2015年第9期93-101,共9页
土地承包经营权信托是我国土地流转的一种创新形式。对于受托人进行法律规制,是土地承包经营权信托法律制度的核心内容。其对于保障农民权益、信托业健康发展以及涉农特殊政策落实均具有重要意义。商业信托公司应当成为土地承包经营权... 土地承包经营权信托是我国土地流转的一种创新形式。对于受托人进行法律规制,是土地承包经营权信托法律制度的核心内容。其对于保障农民权益、信托业健康发展以及涉农特殊政策落实均具有重要意义。商业信托公司应当成为土地承包经营权信托受托人的基本组织形态,符合条件的自然人或其他组织也可成为土地承包经营权信托的受托人。对于受托人的法律规制,应当从事前的资格要求、事中的行为控制、事后的责任追究三个维度系统进行。 展开更多
关键词 土地承包经营权信托 受托人 资格 行为控制 民事责任
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土地承包经营权信托流转中承包经营权人的权利保护 被引量:12
15
作者 李莉 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期60-66,共7页
理论上讲,土地承包经营权信托能够兼顾土地保护、土地生产要素性、承包经营人投资者地位、社会保障四项功能,因此,承包经营权人的权利可以得到最大化的保护.但实践中承包经营权人并不明晰的委托人地位弱化了上述功能,政府、集体资产管... 理论上讲,土地承包经营权信托能够兼顾土地保护、土地生产要素性、承包经营人投资者地位、社会保障四项功能,因此,承包经营权人的权利可以得到最大化的保护.但实践中承包经营权人并不明晰的委托人地位弱化了上述功能,政府、集体资产管理公司、村委会作为委托人的做法有现实意义,但并非长久之计,条件成熟时,仍需明确承包经营人的委托人地位。土地信托的商事信托性决定了承包经营人商事主体地位不容忽视。现行法律对受益权确定、流转并无规定,属制度供给不足。未来立法可以从确认承包经营人收益权和保障受益权用益两方面进行制度构建。受益权的特殊债权性对承包经营人权利实现不会产生不利影响。 展开更多
关键词 土地承包经营权信托 土地承包经营权 委托人 受益人 自益信托
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农村土地承包经营权信托中的权益保障及激励机制 被引量:3
16
作者 许娟 《经济导刊》 北大核心 2010年第6期72-73,共2页
我国农村土地承包经营权流转是继过去20多年农村土地制度改革之后,土地制度的又一次创新,是农村土地承包制度改革的进一步深化,是全面解决"三农"问题的关键性举措。在目前灵活多样的土地流转形式下,
关键词 土地承包经营权信托 益保障 激励机制
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农村土地承包经营权信托的实践模式与制度设计 被引量:1
17
作者 闫海 唐屾 《农林经济管理学报》 CSSCI 2015年第1期8-13,共6页
土地承包经营权信托是土地承包经营权流转方式的重要创新。实践中,我国已经出现浙江"绍兴模式"、湖南"草尾模式"及安徽"宿州模式"等典型模式。我国应依据《农村土地承包法》、《物权法》、《信托法》等... 土地承包经营权信托是土地承包经营权流转方式的重要创新。实践中,我国已经出现浙江"绍兴模式"、湖南"草尾模式"及安徽"宿州模式"等典型模式。我国应依据《农村土地承包法》、《物权法》、《信托法》等法律法规,并总结土地承包经营权信托的实践经验,构建农村土地承包经营权信托的法律制度。立法上应明确土地承包经营权信托的客体为土地承包经营权,健全信托委托人、受托人、受益人的权利赋予与义务负担,平衡各方主体的利益关系。通过土地承包经营权信托的设立与生效、登记公示、变更和终止等运行机制的设计,为土地承包经营权信托发展提供法律保障。 展开更多
关键词 农村土地承包经营 土地承包经营权信托 信托 委托人 受托人
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建立农村土地承包经营权信托流转机制的思考
18
作者 苗绘 李海申 张慧玲 《金融教学与研究》 2014年第3期46-49,共4页
完善农村土地承包经营权信托,应该制定农村土地承包经营权信托特别法,加大政策扶持和财税优惠力度,设立土地信托的相关机构,加大金融机构的支持力度,完善农村社会保障体系,解决农户土地信托流转的后顾之忧。
关键词 土地承包经营权信托 土地流转 中介服务机构 农村社会保障
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农村土地承包经营权集合信托受托人的义务约束机制
19
作者 朱梦佳 《鸡西大学学报(综合版)》 2016年第10期86-89,共4页
土地承包经营权集合信托受托人直接关系到信托计划的成功以及农户利益的实现。因此,在其享有权利的同时,应对其资格、条件、义务等有更为严苛的要求。实践中,土地承包经营权集合信托人履行义务仍存在缺失,法律规定抽象模糊,对其自身义... 土地承包经营权集合信托受托人直接关系到信托计划的成功以及农户利益的实现。因此,在其享有权利的同时,应对其资格、条件、义务等有更为严苛的要求。实践中,土地承包经营权集合信托人履行义务仍存在缺失,法律规定抽象模糊,对其自身义务不明确,监督机制不健全以及责任制度不完善。为保障农户利益,实现农地最大化收益,应从实际问题入手建立完善的土地承包经营权集合信托受托人义务约束机制。 展开更多
关键词 土地承包经营权集合信托 受托人 义务约束
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