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“碳中和”前景下的国际气候治理与中国的政策选择 被引量:25
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作者 董亮 《外交评论(外交学院学报)》 CSSCI 北大核心 2021年第6期132-154,I0005,共24页
当前,气候危机已经与新冠肺炎疫情一同成为国际治理议程的重点。全球升温已经突破1℃,极端天气事件的威胁日益加剧,气候风险日趋严峻。国际气候合作受阻,治理有效性难以提升。在此背景下,国际气候治理呈现诸多新特点:从议题关联上看,新... 当前,气候危机已经与新冠肺炎疫情一同成为国际治理议程的重点。全球升温已经突破1℃,极端天气事件的威胁日益加剧,气候风险日趋严峻。国际气候合作受阻,治理有效性难以提升。在此背景下,国际气候治理呈现诸多新特点:从议题关联上看,新冠肺炎疫情的严重后果引发了对气候变化潜在危机的深刻反思,激发了国际社会的气候雄心;从治理阶段上看,国际气候进程将从规则制定阶段转入行动与执行阶段;从治理进程上看,全球应对气候变化的力度依然不足,发达国家的承诺难以落实,发展中国家面临资金和技术上的困难;从治理机制上看,国际气候治理的公正性没有得到根本改观。发达国家甚至有意利用《巴黎协定》"自下而上"的治理路径来模糊"共同但有区别的责任"原则,淡化其历史责任。因此,中国参与国际气候治理必须围绕以下两个维度确定气候政策方向:一是推动国际社会全面应对气候议题,维护"共区"原则,推动发达国家兑现承诺,构建公平合理的国际气候机制;二是积极提供中国理念与方案,强化自主贡献,推动构建以《巴黎协定》为基础的国际气候机制朝着合作共赢的方向不断发展。 展开更多
关键词 国际气候治理 巴黎协定 国际气候机制 碳中和气候危机
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中国参与国际气候治理30年回顾 被引量:9
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作者 李志斐 董亮 张海滨 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第9期202-210,共9页
从20世纪90年代至今的三十年间,中国作为国际气候治理中的关键行为体,在气候治理进程中经历了四个阶段,从审慎的参与者到积极贡献者和引领者,其理念、行动和角色的变迁深刻影响了国际气候治理格局。第一,理念与原则上,在坚持“共区”原... 从20世纪90年代至今的三十年间,中国作为国际气候治理中的关键行为体,在气候治理进程中经历了四个阶段,从审慎的参与者到积极贡献者和引领者,其理念、行动和角色的变迁深刻影响了国际气候治理格局。第一,理念与原则上,在坚持“共区”原则下的发达国家和发展中国家二元划分的基础上,推动国际气候治理的公正转型;第二,意愿与行动上,中国不断加强对国际气候谈判、公约履行、治理方案提供等内容的参与,采取有力度的气候行动;第三,立场与角色上,从被动谨慎到开放积极,再到引领和贡献。究其根本原因,是整体国家利益、国家实力地位和国家角色等三大因素共同作用的结果,表现为一方面受到《联合国气候变化框架公约》为核心的国际气候制度的塑造和影响,另一方面,随着经济发展和温室气体排放的增加,中国也获得了参与国际气候治理的结构性权力,引领了《巴黎协定》“自下而上”的国际气候制度安排。当前《巴黎协定》已从规则制定转向行动落实,中国在2020年9月庄严向国际社会宣布了2030年前实现碳达峰和2060年前实现碳中和的目标,成立了碳达峰碳中和工作领导小组,并将制定“1+N”政策体系。作为负责任大国,中国提出全球发展倡议,强调要坚持人与自然和谐共生,坚持行动导向,完善全球环境治理,加快绿色低碳转型,实现绿色复苏发展。未来中国将以更积极的姿态引领国际气候治理进程,推动人与自然生命共同体和全球发展命运共同体的构建。 展开更多
关键词 气候变化 国际气候治理 中国 《联合气候变化框架公约》 气候危机 治理进程
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从波恩会议看国际气候治理的新形势及中国应对 被引量:6
3
作者 陈迎 《环境保护》 CSSCI 2018年第3期8-11,共4页
《巴黎协定》生效后,落实《巴黎协定》成为全球应对气候变化的主要任务。本文多角度观察波恩气候变化大会的最新发展动态,针对欧盟、美国、"基础四国"等国际气候谈判的主要利益集团,分析了国际气候治理面临的新形势。文章认为... 《巴黎协定》生效后,落实《巴黎协定》成为全球应对气候变化的主要任务。本文多角度观察波恩气候变化大会的最新发展动态,针对欧盟、美国、"基础四国"等国际气候谈判的主要利益集团,分析了国际气候治理面临的新形势。文章认为,全球应对气候变化的紧迫性毋庸置疑,美国宣布退出《巴黎协定》的负面影响有限且可控,未来全球低碳领导力主要来自"基础四国"、欧盟、非国家行为体和民间力量。基于上述分析,文章提出了中国积极利用各种平台,整合积极的政治力量,坚定推动落实《巴黎协定》,重塑全球低碳领导力的若干政策建议。 展开更多
关键词 气候变化 国际气候治理 气候谈判 低碳领导力 波恩气候变化大会 《巴黎协定》 低碳城市
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国际气候治理机制的演变趋势与中国责任 被引量:6
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作者 田慧芳 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2015年第12期99-105,共7页
《联合国气候变化框架公约》搭建了全球气候治理机制的基本框架。从《京都议定书》到巴厘岛路线图,全球气候治理机制围绕基本原则阐释、减排、技术与资金、履约核查和透明度四大核心要素,在公约框架下逐步发展完善。德班平台建立以来,... 《联合国气候变化框架公约》搭建了全球气候治理机制的基本框架。从《京都议定书》到巴厘岛路线图,全球气候治理机制围绕基本原则阐释、减排、技术与资金、履约核查和透明度四大核心要素,在公约框架下逐步发展完善。德班平台建立以来,全球气候治理格局、治理机制发生显著变化。巴黎气候大会是这一进程中的关键节点,《公约》下发达国家与发展中国家的"不对称责任"减排转变为在一个共同平台上,为2020年后的全球减排目标贡献力量。"承诺+审评"作为一种典型的"自下而上"的模式最有可能成为未来全球气候治理机制的主流形态。中国须在主动承担更多责任的基础上,充分发挥自身发展中的大国作用,切实推动未来国际气候谈判进程。 展开更多
关键词 国际气候治理 德班平台 巴黎气候大会 全球经济治理
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全球气候治理对中国中长期发展的影响分析及未来建议 被引量:5
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作者 张永香 巢清尘 黄磊 《沙漠与绿洲气象》 2018年第1期1-6,共6页
全球气候变暖毋庸质疑。政府间气候变化专门委员会(IPCC)第五次评估报告(AR5)再次证实,全球气候持续变暖,由此引发风险越来越明确,而人类活动对全球气候变化影响的证据也越来越确凿。如何应对气候变化带来的不利影响是全人类共同的任务... 全球气候变暖毋庸质疑。政府间气候变化专门委员会(IPCC)第五次评估报告(AR5)再次证实,全球气候持续变暖,由此引发风险越来越明确,而人类活动对全球气候变化影响的证据也越来越确凿。如何应对气候变化带来的不利影响是全人类共同的任务。中国作为人类命运共同体的一员,一直非常重视气候变化。2007年,国务院成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组,作为国家应对气候变化和节能减排工作的议事协调机构。自此,国家应对气候变化领导小组统一领导、国家发展和改革委员会归口管理、有关部门和地方分工负责、智库机构有力支撑、全社会广泛参与的应对气候变化管理体制和工作机制已经初步形成,并逐步将应对气候变化工作放入中国中长期发展战略中。随着对全球气候变化认知的深入,气候变化对中国中长期发展及战略部署的影响也越来越大,应对气候变化工作也将成为中国中长期发展必须考虑的一部分。应对气候变化是生态文明建设的重要一环,力推绿色低碳安全发展应是未来发展的必然之路。同时,对外需积极参与全球气候治理,对内更需加强科普宣传,提高全民意识。 展开更多
关键词 气候变化 国际气候治理 中长期战略
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蓝碳开发议题演进、国际实践与路径优化 被引量:1
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作者 胡斌 《中国国土资源经济》 2023年第6期59-67,89,共10页
文章在文本分析基础上,通过比对《巴黎协定》生效前后蓝碳国际规则与国家实践,揭示在全球气候治理目标和模式创新,以及气候变化与可持续发展进程深度融合背景下,蓝碳在国际气候治理进程中的重要性和关注度已有显著提升。通过对国家自主... 文章在文本分析基础上,通过比对《巴黎协定》生效前后蓝碳国际规则与国家实践,揭示在全球气候治理目标和模式创新,以及气候变化与可持续发展进程深度融合背景下,蓝碳在国际气候治理进程中的重要性和关注度已有显著提升。通过对国家自主贡献(NDCs)相关数据的整理和内容分析,指出在当前国际气候治理中,蓝碳开发主要存在以下不足:①蓝碳范围界定不清;②对蓝碳在应对气候变化中的贡献难以作出独立评估;③蓝碳减缓承诺信息不明确;④蓝碳承诺附加条件凸显了发展中国家在蓝碳发展上的资金和技术不足;⑤蓝碳适应计划可执行性不足。针对上述问题,文章提出后《巴黎协定》时代推动蓝碳发展的建议:①国际合作层面应着力推动将海洋纳入全球气候盘点,并发挥非气候国际机制的协同作用;②各国国内层面应鼓励NDCs将海洋单列为一个温室气体排放部门,同时灵活运用《巴黎协定》第6条的合作机制,拓展蓝碳开发的融资渠道。 展开更多
关键词 蓝碳 国际气候治理 国家自主贡献 国际实践 路径优化
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外贸出口增长与隐含能源出口总量下降的脱钩 被引量:4
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作者 王谋 康文梅 陈迎 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第3期21-27,共7页
转变增长方式,实现绿色低碳发展已经成为全球共识,也是新时代中国特色社会主义的重要治国理念。能否实现经济增长与碳排放、能源消费的脱钩,是衡量绿色低碳发展的关键指标,也是实现2060年前碳中和目标的必然要求。文章基于2002、2007、2... 转变增长方式,实现绿色低碳发展已经成为全球共识,也是新时代中国特色社会主义的重要治国理念。能否实现经济增长与碳排放、能源消费的脱钩,是衡量绿色低碳发展的关键指标,也是实现2060年前碳中和目标的必然要求。文章基于2002、2007、2012、2018年投入产出表测算了中国对外贸易所载出口隐含能源,对中国入世以来外贸出口增长与隐含能源出口总量的弹性关系及趋势进行了研究,主要结果表明:①中国出口隐含能源与出口总额在2012年到2018年第一次出现绝对脱钩。这表明中国的经济结构、产业结构、能源结构调整进入了一个新的阶段,也是中国实现低碳发展路径下经济增长与能源消费脱钩进程中实现的第一个绝对脱钩。出口部门由于国际竞争的压力,效率水平相对领先,因此早于制造业整体和消费领域实现脱钩,符合经济规律和中国的发展阶段特征。②2007—2018年出口隐含能源占中国总能源消费的比例出现大幅下降。从最高时期2007年的31.48%下降到26.57%,下降了4.91个百分点,说明更大比例的能源消费主要在国内实现,主要依靠出口扩张拉动经济增长的模式开始出现调整;这个研究结论也可以从对外出口与能源消费的角度,支持“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的论断。③对出口隐含能源与出口规模脱钩发展的原因分析表明:2002—2007年与2007—2012年出口隐含能源与出口总额保持同向不同增长速率趋势,出口规模增长是影响隐含能源出口量的主要原因,此间随着出口规模的快速增长,出口隐含能源也呈快速增长态势;2012—2018年出口隐含能源总量出现了下降,分析结果表明“完全能耗系数”即技术效应是出口隐含能源下降并实现绝对脱钩的主要原因。随着中国高质量发展、绿色转型发展等战略推进,脱钩趋势有望继� 展开更多
关键词 脱钩 经济增长 对外贸易 隐含能源 国际气候治理
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我国智库在气候传播中的角色定位与行动策略 被引量:4
8
作者 刘毅 《智库理论与实践》 CSSCI 2021年第4期58-66,共9页
[目的/意义]在人类认识和应对气候变化的过程中,气候传播是重要的推手,而智库以其专业性、权威性和前瞻性在其中发挥了引领作用。[方法/过程]本文梳理了智库在气候传播中扮演的角色,以及其通过气候传播来影响政策制定者、媒体、大众和... [目的/意义]在人类认识和应对气候变化的过程中,气候传播是重要的推手,而智库以其专业性、权威性和前瞻性在其中发挥了引领作用。[方法/过程]本文梳理了智库在气候传播中扮演的角色,以及其通过气候传播来影响政策制定者、媒体、大众和企业的强烈意愿和成功实践。[结果/结论]在我国以更积极的姿态参与到应对气候变化以及国际气候治理的背景下,我国智库应当更充分地发挥专业优势,为其他气候传播主体进行知识赋能;打造中国特色的气候话语体系,加强议程设置能力;提升智库议题和制度的全球化水平,为发展中国家发声,为国家重大国际战略献策,助力我国生态文明建设和“人类命运共同体”建设。 展开更多
关键词 气候传播 智库 知识赋能 话语体系 国际气候治理
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澳大利亚气候政策的调整及其影响 被引量:2
9
作者 侯冠华 《区域与全球发展》 2020年第5期116-133,159,共19页
莫里森自2018年8月开始执政以来,对澳大利亚的气候政策进行了一定的调整,包括:废除《能源保障计划》,出台《气候解决方案》,实行倾向于传统能源产业的政策,逃避国际气候治理的责任等。莫里森政府气候政策调整的动因包括:促进经济和稳定... 莫里森自2018年8月开始执政以来,对澳大利亚的气候政策进行了一定的调整,包括:废除《能源保障计划》,出台《气候解决方案》,实行倾向于传统能源产业的政策,逃避国际气候治理的责任等。莫里森政府气候政策调整的动因包括:促进经济和稳定就业,党派利益驱动,利益集团影响,美国的影响和媒体影响等。澳大利亚气候政策的调整虽然会对经济带来一定的积极影响,但可能会使澳大利亚的气候变化加剧,生态环境进一步恶化,导致国际气候合作受阻,使澳大利亚国内围绕气候问题的博弈加剧,给澳大利亚政治、经济和社会的稳定带来不利影响。 展开更多
关键词 莫里森政府 澳大利亚气候政策 国际气候治理
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非国家行为体与主权国家在国际气候治理中的互动
10
作者 王金梅 《商情》 2011年第33期96-97,共2页
气候问题的发展使得应对气候变化、进行国际气候治理成为重大的国际问题,而伴随跨国互动在层面和内涵上的深入以及国际政治市场化和社会化的内在演变和发展.注定了主权国家不能单独完成国际气候治理。在非国家行为体在国际社会中扮演... 气候问题的发展使得应对气候变化、进行国际气候治理成为重大的国际问题,而伴随跨国互动在层面和内涵上的深入以及国际政治市场化和社会化的内在演变和发展.注定了主权国家不能单独完成国际气候治理。在非国家行为体在国际社会中扮演的角色日益引人注目的今天,如何发挥非国家行为体的作用.促进国家行为体与非国家行为体的良性互动成为实现国际气候治理目标的重要一环. 展开更多
关键词 非国家行为体 国家行为体 国际气候治理
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《巴黎协定》坚持的“共区原则”与国际气候治理机制的变迁 被引量:31
11
作者 薄燕 《气候变化研究进展》 CSCD 北大核心 2016年第3期243-250,共8页
本文运用"原则与规则"的框架,分析了《巴黎协定》坚持共同但有区别的责任和各自能力原则(共区原则)的重要意义及其适用方式的新变化。共区原则是国际气候治理机制的重要构成要素,它旨在为发达国家与发展中国家规定不同的减排... 本文运用"原则与规则"的框架,分析了《巴黎协定》坚持共同但有区别的责任和各自能力原则(共区原则)的重要意义及其适用方式的新变化。共区原则是国际气候治理机制的重要构成要素,它旨在为发达国家与发展中国家规定不同的减排责任与义务,从而使得该国际机制体现出公平性与合理性的制度特征。但是各缔约方对该原则一直存在着不同的解读,并在新的国际政治、经济背景下对其涵义与适用方式产生了重大分歧。《巴黎协定》坚持共区原则在一定程度上解决了这种分歧,具有重要的科学、伦理和制度意义。同时应该注意到,《巴黎协定》在适用该原则的时候加入了动态的因素,使得该协定的规则体系呈现新的特征。但总体上,《巴黎协定》表明国际气候治理机制当前发生的变迁是该项国际治理机制内部的变迁。 展开更多
关键词 《巴黎协定》 共区原则 国际气候治理机制 气候谈判
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全球气候治理中的国际机制与主权国家 被引量:9
12
作者 葛汉文 《世界经济与政治论坛》 CSSCI 北大核心 2005年第3期72-76,共5页
伴随着科学技术的进步和社会经济的发展,以气候变迁为主要代表之一的全球环境问题已经成为世界政治议程中最具挑战性的中心问题之一。在国际社会的共同努力下,全球范围的国际气候治理机制已经初具雏形。而在此过程中所体现出来的诸多重... 伴随着科学技术的进步和社会经济的发展,以气候变迁为主要代表之一的全球环境问题已经成为世界政治议程中最具挑战性的中心问题之一。在国际社会的共同努力下,全球范围的国际气候治理机制已经初具雏形。而在此过程中所体现出来的诸多重大问题,诸如国际机制的构建与效用、主权国家的行为与作用等等,将对冷战后世界政治的基本走向和根本面貌产生重大影响。 展开更多
关键词 国际机制 主权国家 温室气体 排放贸易 环境保护 国际气候治理机制
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中国气候传播研究的发展脉络、机遇与挑战 被引量:12
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作者 郑保卫 王彬彬 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2013年第10期5-14,共10页
气候变化问题的讨论始于20世纪80年代,如今已成为世界上最热门的国际政治和外交议题。气候变化问题是环境问题,也是发展问题,但归根到底是发展问题,它关乎全人类的可持续发展。正是因为应对气候变化任务的艰巨性和紧迫性,需要世界各国... 气候变化问题的讨论始于20世纪80年代,如今已成为世界上最热门的国际政治和外交议题。气候变化问题是环境问题,也是发展问题,但归根到底是发展问题,它关乎全人类的可持续发展。正是因为应对气候变化任务的艰巨性和紧迫性,需要世界各国携起手来,采取积极行动共同应对。相比欧美学界,中国的气候变化传播研究是自发的、内生的,研究的发展脉络也与欧美国家有明显不同。本文重在梳理中国气候传播研究的发展脉络,厘清研究现状,在此基础上进一步分析中国气候传播研究面临的机遇与挑战,希望能为今后的中国气候传播研究明确方向,确定路径。 展开更多
关键词 气候变化 气候传播 国际气候治理规范 国内化 公众认知
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国际气候治理政策发展、影响及我国应对
14
作者 高磊 赵晗雪 《福建金融》 2024年第3期7-11,共5页
作为目前国际上应用最广泛的两类气候治理政策,碳定价和碳减排补贴易产生出口竞争力减弱、碳泄漏、补贴竞赛等负效应,为此,欧美发达经济体开始探索“碳边境调节机制”和“气候俱乐部”。文章对这两种气候治理政策新机制的内涵、积极影... 作为目前国际上应用最广泛的两类气候治理政策,碳定价和碳减排补贴易产生出口竞争力减弱、碳泄漏、补贴竞赛等负效应,为此,欧美发达经济体开始探索“碳边境调节机制”和“气候俱乐部”。文章对这两种气候治理政策新机制的内涵、积极影响、局限性、实施中面临的挑战以及两种机制比较等方面进行梳理,并就我国如何加强对国际气候治理政策新机制的合规性应对,以及如何从根本上推动我国经济绿色转型等,提出相关政策建议。 展开更多
关键词 国际气候治理政策 碳边境调节机制 气候俱乐部 碳关税 碳减排
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