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国家级经济技术开发区管理体制类型研究 被引量:30
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作者 赵晓冬 王伟伟 吕爱国 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2013年第12期56-59,共4页
本文按管理的主体、形式、权限差异,将开发区管理体制划分为"政府主导型"、"政府参与型"和"政府服务型",通过对全国200个国家开发区的调查分析,得出如下结论:我国国家经济技术开发区管理体制整体以"... 本文按管理的主体、形式、权限差异,将开发区管理体制划分为"政府主导型"、"政府参与型"和"政府服务型",通过对全国200个国家开发区的调查分析,得出如下结论:我国国家经济技术开发区管理体制整体以"政府主导型"管理体制为主,局部上已经出现"政府服务型"管理体制占主导地位的情况。同时,在我国四大经济区内都出现了国家开发区管理体制由传统的"政府主导型"向"政府参与型"过渡并向"政府服务型"转变的发展态势。 展开更多
关键词 国家开发区 管理体制 经济技术
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国家开发区设立对地区产业结构合理化的影响——基于双重差分模型的实证研究 被引量:9
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作者 刘满凤 程思佳 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第7期94-101,共8页
文章采用2007-2016年中国285个城市面板数据,应用双重差分模型研究国家开发区设立对地区产业结构合理化的影响。研究发现:总的来说,国家开发区并未有效促进地区产业结构合理化,国家开发区的设立显著地提升了地区的第二产业产值比重,却... 文章采用2007-2016年中国285个城市面板数据,应用双重差分模型研究国家开发区设立对地区产业结构合理化的影响。研究发现:总的来说,国家开发区并未有效促进地区产业结构合理化,国家开发区的设立显著地提升了地区的第二产业产值比重,却不能显著提升第二产业从业人员比重。分类型的结果显示:不同类型的国家开发区对地区产业结构合理化的影响存在显著差异,经济技术开发区和高新技术开发区的设立降低了地区产业结构合理化水平,但不显著;海关特殊监管区域、边境/跨境经济合作区和其他类型开发区的设立却显著提升了地区产业结构合理化水平。国家开发区对地区产业结构合理化的促进作用随城市等级的降低而降低,显著提升了“一线”城市产业结构合理化水平,对“二线”城市产业结构合理化水平的提升并不明显,但显著降低了其他城市产业结构合理化水平。 展开更多
关键词 国家开发区 产业结构合理化 双重差分 异质性
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国家开发区设立对地区技术创新能力的影响效应研究--来自中国284个地级市的经验证据 被引量:1
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作者 王伟 陈本良 毛伟 《湖北经济学院学报》 2022年第5期19-34,127,128,共18页
基于2005-2019年中国284个地级市的面板数据,以国家开发区的设立为准自然实验,运用渐进双重差分法研究国家开发区设立对地区技术创新能力的影响效应。研究发现:第一,国家开发区的设立能够显著地提升地区技术创新能力,模型通过了平行趋... 基于2005-2019年中国284个地级市的面板数据,以国家开发区的设立为准自然实验,运用渐进双重差分法研究国家开发区设立对地区技术创新能力的影响效应。研究发现:第一,国家开发区的设立能够显著地提升地区技术创新能力,模型通过了平行趋势检验;第二,通过单差法和反事实检验,证实基准回归结果具备稳健性;第三,通过作用机制检验,发现集聚效应和资源配置效应在国家开发区设立对地区技术创新能力的影响中具有一定的调节效应;第四,开发区类型和城市等级的异质性分析结果显示,经济技术开发区和高新技术产业开发区的设立对地区技术创新能力的促进效应比其余三种国家开发区的促进效应更显著,而且城市等级越高,开发区设立对地区技术创新能力的促进效应越显著。 展开更多
关键词 国家开发区 技术创新能力 渐进双重差分法 异质性分析
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新常态下促进国家开发区转型升级的对策建议 被引量:1
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作者 李柏峰 《北京经济管理职业学院学报》 2016年第2期10-13,共4页
国家经济技术开发区历经30多年的发展,已逐渐成为我国区域经济发展中的重要载体,充分发挥了重要的窗口、示范和辐射带动作用。当前,我国经济增速放缓,从高速转向中高速增长;增长动力转换,从要素投资驱动转向创新驱动。国家开发区传统的... 国家经济技术开发区历经30多年的发展,已逐渐成为我国区域经济发展中的重要载体,充分发挥了重要的窗口、示范和辐射带动作用。当前,我国经济增速放缓,从高速转向中高速增长;增长动力转换,从要素投资驱动转向创新驱动。国家开发区传统的发展理念、产业战略和管理模式已逐渐不适应新时期的要求,面临着创新发展、转型升级的急迫需求和重大挑战。通过总结知名工业开发区与科技园区的转型升级和创新发展的经验,本文针对性地提出了国家开发区创新发展和转型升级的有效路径。 展开更多
关键词 国家开发区 创新发展 转型升级 对策建议
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国家开发区外贸发展不均衡现状与对策分析——以天津、昆山、广州、青岛开发区为例 被引量:1
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作者 戴桂林 隋艳秋 《特区经济》 北大核心 2006年第4期348-349,共2页
开发区作为加快我国经济发展的一个特定的区域,其作用是不言而喻的,但是目前我国的开发区发展存在着很大的不均衡性,尤其是在外贸发展方面,国家排名前几位的开发区差距就很大。针对这种情况存在的原因,本文从各个角度作了分析,并且提出... 开发区作为加快我国经济发展的一个特定的区域,其作用是不言而喻的,但是目前我国的开发区发展存在着很大的不均衡性,尤其是在外贸发展方面,国家排名前几位的开发区差距就很大。针对这种情况存在的原因,本文从各个角度作了分析,并且提出了相应的对策建议,期望为在外贸方面相对落后的开发区赶超先进的开发区起到一定的积极的作用。 展开更多
关键词 国家开发区 出口额 天津 昆山市 广州市 青岛市
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为政策配套的财政科技支出有效性研究——基于中国开发区政策的检验
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作者 张亚蕊 靳来群 陈翼然 《科技与经济》 2022年第5期36-40,共5页
利用多期双重差分方法及2003—2019年城市面板数据,从支出规模、利用效率和配置效率角度,实证检验为政策配套的财政科技支出的有效性。结果表明:财政科技支出规模的增加为开发区政策促进创新能力提升贡献了50%左右,是非常重要的配套措... 利用多期双重差分方法及2003—2019年城市面板数据,从支出规模、利用效率和配置效率角度,实证检验为政策配套的财政科技支出的有效性。结果表明:财政科技支出规模的增加为开发区政策促进创新能力提升贡献了50%左右,是非常重要的配套措施。然而,开发区政策对财政科技支出利用效率提升的作用程度及其对创新能力提升的贡献程度却都比较小;不仅如此,开发区政策加重了城市间财政科技支出投入错配。进一步实证分析发现,财政科技支出仅是为国家级开发区配套,并没有为省级开发区配套;同时政治地位越高的城市将为政策配套更多的财政科技支出,但却更容易忽视财政科技支出的利用效率和配置效率。 展开更多
关键词 国家开发区政策 财政科技支出 利用效率 配置效率 城市创新能力
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城市等级、人口增长差异与城镇体系演变 被引量:63
7
作者 魏守华 杨阳 陈珑隆 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2020年第7期5-23,共19页
针对近30年来中国不同(行政)等级城市人口增长的显著差异,本文从政府偏爱视角阐释城市发展政策对城市人口增长差异及城镇体系演变的影响。以1990—2015年423个城市为样本,选取与城市等级紧密相关的行政审批制即国家级开发区和撤县设区... 针对近30年来中国不同(行政)等级城市人口增长的显著差异,本文从政府偏爱视角阐释城市发展政策对城市人口增长差异及城镇体系演变的影响。以1990—2015年423个城市为样本,选取与城市等级紧密相关的行政审批制即国家级开发区和撤县设区为指标,运用PSM-DID方法进行实证研究。结果表明:设立国家级开发区或撤县设区的政府偏爱均有助于城市人口增长,兼有这两方面则效果更显著,有利于发挥产业政策和土地政策的协同效应;城市的市场潜力是政府偏爱效果的重要条件。实证结果还表明,政府偏爱高等级城市以及偏爱沿海而忽视内陆中低等级城市,使得不同等级城市人口增长呈“两头高、中间低”的浅U型特征,加剧了中国城市规模分布不合理程度。为促进城镇体系协调发展、防止内陆中低等级城市相对“塌陷”,应打破对高等级城市的偏爱,产业政策和土地政策由“特惠制”转向“普惠制”,“双管齐下”向具有一定市场潜力的内陆中低等级城市倾斜。 展开更多
关键词 城市行政等级 政府偏爱 城镇体系 国家开发区 撤县设
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国家级开发区产城融合的动态规划路径 被引量:45
8
作者 邹伟勇 黄炀 +1 位作者 马向明 戴明 《规划师》 北大核心 2014年第6期32-39,共8页
长期以来,以工业生产为主导的开发区发展模式促进了经济总量的快速增长,也引发了一系列问题。在新的发展形势下,原有的模式已经难以带动开发区的发展提升,企业和员工对开发区的选择提出更高的要求和标准,开始由生产环境向"生活环境... 长期以来,以工业生产为主导的开发区发展模式促进了经济总量的快速增长,也引发了一系列问题。在新的发展形势下,原有的模式已经难以带动开发区的发展提升,企业和员工对开发区的选择提出更高的要求和标准,开始由生产环境向"生活环境"延伸。基于此,研究以国家级开发区产城融合为视角,宏观层面关注城市与园区的融合,中观层面关注园区生产与生活的融合,微观层面关注人与环境的融合,并结合荆州开发区案例,提出了开发区与城市融合的一体化构架,探讨开发区产城融合的功能完善、转型升级、动态规划实施路径,最后提出配套政策完善建议,为开发区未来发展提供经验参考。 展开更多
关键词 国家开发区 产城融合 动态规划 荆州
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我国主要国家级开发区的运行效率及提升路径选择——基于外资与土地利用视角 被引量:38
9
作者 白雪洁 姜凯 庞瑞芝 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第8期26-35,共10页
本文从外资与土地的集约利用角度,将国家级开发区的发展划分为四种模式,利用数据包络分析对我国27个国家级开发区2004—2006年的土地利用效率和外资利用效率进行实证分析,发现形成了外资与土地利用效率双高的集约高效发展模式,以及外资... 本文从外资与土地的集约利用角度,将国家级开发区的发展划分为四种模式,利用数据包络分析对我国27个国家级开发区2004—2006年的土地利用效率和外资利用效率进行实证分析,发现形成了外资与土地利用效率双高的集约高效发展模式,以及外资与土地利用效率一高一低的失衡发展模式的开发区都很少,大量存在的是外资与土地利用效率双低的粗放型发展模式,并据此提出单边突破式、扬优补劣渐进式,以及短期积蓄能量跨越式发展等几种效率提升路径。 展开更多
关键词 国家开发区 外资利用效率 土地利用效率 路径选择
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国家级园区用地相对集约度及其时空分异研究 被引量:27
10
作者 王广洪 黄贤金 姚丽 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2007年第4期18-25,共8页
研究目的:以53个国家级经济技术开发区为例,研究每个开发区的土地利用相对集约度,同时分析2000—2005年各个开发区土地利用相对集约度变化的时空特征。研究方法:基于比较优势理论的土地利用相对集约度评价方法。研究结果:东部地区开发... 研究目的:以53个国家级经济技术开发区为例,研究每个开发区的土地利用相对集约度,同时分析2000—2005年各个开发区土地利用相对集约度变化的时空特征。研究方法:基于比较优势理论的土地利用相对集约度评价方法。研究结果:东部地区开发区的集约利用程度较为明显,可以优先发展开发区建设;中西部地区的开发区集约利用整体发展趋势良好,可以适当增加开发区的数量;对于土地利用相对集约度较低的开发区,需要进一步合理协调开发区用地与耕地保护之间的关系。研究结论:开发区的设立需要考虑不同区域的土地利用相对优势,参照土地利用相对集约度综合考虑,以实现耕地保护与开发区建设的双赢,促进区域土地资源优化配置。 展开更多
关键词 土地集约利用 时空分异 评价 国家开发区
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基于数据包络分析的土地利用效率评价 被引量:20
11
作者 傅利平 顾雅洁 《西安电子科技大学学报(社会科学版)》 2008年第3期103-107,共5页
土地不仅是民生之本、发展之基,也是一种稀缺的、不可再生的资源。提高土地资源利用效率是保持我国经济持续健康发展的重要保障。对国家级开发区的土地利用效率进行测算和评价,可以使政府更好的了解土地资源的利用现状,为完善相应的政... 土地不仅是民生之本、发展之基,也是一种稀缺的、不可再生的资源。提高土地资源利用效率是保持我国经济持续健康发展的重要保障。对国家级开发区的土地利用效率进行测算和评价,可以使政府更好的了解土地资源的利用现状,为完善相应的政策和规划提供依据。选取数据包络分析(DEA)方法对33个国家级经济技术开发区土地利用的相对效率进行评价,然后对评价结果进行分析,为提高开发区土地利用效率提出对策建议。 展开更多
关键词 土地利用效率 国家开发区 数据包络分析
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国家级开发区土地集约利用研究 被引量:12
12
作者 唐华东 《港口经济》 2006年第3期23-25,共3页
关键词 国家开发区 土地集约利用 全面建设小康社会 国家级经济技术开发区 经济社会发展 土地管理制度 经济持续
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推动国家级开发区转型升级创新发展的几点思考 被引量:18
13
作者 陈耀 《区域经济评论》 2017年第2期5-9,共5页
从1984年我国设立第一批国家级开发区以来,国家级开发区凭借体制机制、创新要素、政策优惠等方面的优势,快速发展成为辐射带动周边区域发展的增长极和引领经济前行的重要载体。当前,在全球新一轮科技革命和产业变革不断酝酿和发展的形势... 从1984年我国设立第一批国家级开发区以来,国家级开发区凭借体制机制、创新要素、政策优惠等方面的优势,快速发展成为辐射带动周边区域发展的增长极和引领经济前行的重要载体。当前,在全球新一轮科技革命和产业变革不断酝酿和发展的形势下,国际国内形势日趋复杂,经济下行压力日益加剧,国家级开发区又一次走到了体制上率先改革、结构上加快升级、技术上引领发展的新关口。这是中国宏观经济面临的一个重要课题,也是国家级开发区提质增效的重大机遇。国家级开发区如何审时度势,把握先机,开拓创新,实现转型发展,由此也成为学界关注的焦点问题。本期特别邀请国内5位著名专家围绕新时期国家级开发区发展的相关问题进行探讨,以期为国家级开发区的转型与升级建言献策。 展开更多
关键词 国家开发区 转型升级 创新 软环境
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国家级开发区管理体制的发展沿革与创新路径 被引量:12
14
作者 罗兆慈 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2008年第1期3-6,共4页
简要回顾了我国国家级开发区管理体制的历史沿革,系统总结了国家级开发区在管理体制创新方面所取得的成就,并在分析国家级开发区发展所面临的外部环境和内在要求的基础上,从加强立法、整合管理体制、转变政府职能等5个方面提出了具体的... 简要回顾了我国国家级开发区管理体制的历史沿革,系统总结了国家级开发区在管理体制创新方面所取得的成就,并在分析国家级开发区发展所面临的外部环境和内在要求的基础上,从加强立法、整合管理体制、转变政府职能等5个方面提出了具体的对策思路。 展开更多
关键词 国家开发区 管理体制 体制创新
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国家级开发区转型升级中的治理体制机制创新:向度与题域 被引量:17
15
作者 黄建洪 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第5期52-59,共8页
面对目标定位、开发模式、空间生产以及管理服务等领域持续转型升级的内生需要,匹配于工业化初期的国家级开发区效能组织管理体系,正遭遇诸如体制钝化、反向辐射、路径依赖、同构竞争、效益低下等结构与功能方面的"内卷化"套... 面对目标定位、开发模式、空间生产以及管理服务等领域持续转型升级的内生需要,匹配于工业化初期的国家级开发区效能组织管理体系,正遭遇诸如体制钝化、反向辐射、路径依赖、同构竞争、效益低下等结构与功能方面的"内卷化"套叠挑战。在贯彻新发展理念、构建现代化经济体系的新阶段、迈入转型升级的生命新周期中,国家级开发区治理体制机制创新,关键要解构"主客同体"张力中地方政府所面对的阶段性"角色不适"与"效能递减"困局、探索社会结构日渐分化条件下政府与市场、社会边界的动态调整与交互机制的引导性重构重建,从而促进治理工具的合理选择和有效组合。为此,需要遵循以高质量发展为主线的"一线四化"创新向度,从主动回应开发区的综合性新城发展需要出发,构建整体性的治理体系,以供给侧结构性改革促进政务服务升级,优化政策激励方式,从载体、内容和机制等方面营造根植性的创新系统等题域入手,循序推进"品质开发区"建设的新格局。 展开更多
关键词 国家开发区 转型升级 体制创新
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国家级开发区:迎来高质量发展新阶段 被引量:11
16
作者 王高翔 《中国工业和信息化》 2019年第1期82-89,共8页
1984年起,我国设立第一批国家级开发区(开发区包括经济技术开发区和高新区,都属于产业园区),大连经济技术开发区成为第一个国家级经济技术开发区。此后,国家级开发区便凭借其体制机制、创新要素、政策优惠等方面的优势快速发展,成为我... 1984年起,我国设立第一批国家级开发区(开发区包括经济技术开发区和高新区,都属于产业园区),大连经济技术开发区成为第一个国家级经济技术开发区。此后,国家级开发区便凭借其体制机制、创新要素、政策优惠等方面的优势快速发展,成为我国扩大对外开放、促进人口和产业集聚、带动区域经济发展的重要载体。 展开更多
关键词 国家开发区 国家级经济技术开发区 质量发展 大连经济技术开发区 扩大对外开放 域经济发展 产业园 创新要素
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国家级经济开发区转型发展的战略思考 被引量:11
17
作者 董小静 《特区经济》 北大核心 2010年第6期198-199,共2页
开发区作为对外放的窗口、体制改革、机制创新的示范区,必将伴随着我国对外开放的进程和国内外形势的发展变化,不断调整发展思路,发挥先行先试的示范带动作用。特别是在当前形势下,国际经济全球化和区域经济一体化的趋势进一步加快,国... 开发区作为对外放的窗口、体制改革、机制创新的示范区,必将伴随着我国对外开放的进程和国内外形势的发展变化,不断调整发展思路,发挥先行先试的示范带动作用。特别是在当前形势下,国际经济全球化和区域经济一体化的趋势进一步加快,国内正进入全面建设小康社会的重要战略机遇期,改制向纵深推进。国家提出了促进地区协调发展的战略,对经济技术开发区的发展方针、发展原则和目标做出了重大调整,国家级开发区面临转型发展的必然趋势。本文针对现在开发区的状况提出了我国开发区转型发展趋势及相应对策。 展开更多
关键词 国家开发区 转型 战略思考
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开发区设立提升了企业创新质量吗——来自中国A股上市公司的经验证据 被引量:11
18
作者 杨波 李波 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2021年第3期79-87,共9页
基于国家级开发区设立的准自然实验,采用2000—2018年沪深A股上市企业数据,建立渐进式双重差分模型,实证考察开发区设立对企业创新质量的影响及作用机制。结果表明:开发区设立可显著提升企业创新质量。从异质性特征看,市场竞争越充分,... 基于国家级开发区设立的准自然实验,采用2000—2018年沪深A股上市企业数据,建立渐进式双重差分模型,实证考察开发区设立对企业创新质量的影响及作用机制。结果表明:开发区设立可显著提升企业创新质量。从异质性特征看,市场竞争越充分,要素扭曲程度越低,就越能强化开发区设立的促进作用。此外,中西部地区、国有企业、技术密集型行业受开发区设立的影响更显著。中介机制分析显示,开发区设立的政策效应、竞争效应和集聚效应是重要的传导路径,分别通过实施财政补贴、促进良性竞争和产生集聚经济促进企业创新质量提升。最后,从政府和企业视角提出推进开发区平台转型升级的政策建议。 展开更多
关键词 国家开发区 创新质量 政策效应 竞争效应 集聚效应
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转型条件下新升级国家级开发区发展研究:背景、障碍与策略 被引量:10
19
作者 朱卫东 陈劲松 张先锋 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2013年第5期108-114,共7页
1984-2002年间我国共审批建设了54个国家级经开区,此后7年未有增加。2009年下半年启动省级开发区升级以来,国家级开发区数量在3年内增长了近1.5倍。本文在分析此次升级扩容背景的基础上,认为新时期国家级开发区已从过去单纯利用外资和... 1984-2002年间我国共审批建设了54个国家级经开区,此后7年未有增加。2009年下半年启动省级开发区升级以来,国家级开发区数量在3年内增长了近1.5倍。本文在分析此次升级扩容背景的基础上,认为新时期国家级开发区已从过去单纯利用外资和技术的外向型窗口转变为内外资并重、引进先进技术与加强自主创新相结合以带动区域经济发展的战略支撑点。并通过对影响新升级开发区发展的国际宏观环境、国内经济条件和开发区自身障碍因素进行分析,从创新驱动、规划驱动等方面提出了对策建议。 展开更多
关键词 国家开发区 转型升级 发展研究
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中国电子信息产业集群的类型及实证分析 被引量:8
20
作者 于珍 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第4期88-94,共7页
以中国电子信息产业为研究对象,分析中国电子产业集群的形成与发展,提出了中国电子产业集群形成的三种类型,分别是外资企业整体游走型产业集群,外资企业关联型产业集群,以及外资企业嵌入型产业集群。根据中国产业集群的实际情况,提出产... 以中国电子信息产业为研究对象,分析中国电子产业集群的形成与发展,提出了中国电子产业集群形成的三种类型,分别是外资企业整体游走型产业集群,外资企业关联型产业集群,以及外资企业嵌入型产业集群。根据中国产业集群的实际情况,提出产业集群形成需要有核心企业做主导,需要有资金支持,并且需要有研究开发创新开拓市场,在此基础上,预测了中国可能出现的产业集群,指出国家级开发区中天津、苏州、广州、大连、青岛将形成新的产业集群,最后对地方政府发展产业集群提出了政策建议。 展开更多
关键词 中国 电子产业 信息产业集群 实证分析 China Industrial Clusters Formation and Growth Empirical Study 外资企业 集群形成 国家开发区 电子信息产业 资金支持 政府发展 政策建议 研究对象 开拓市场 开发创新 核心企业 嵌入型
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