困境儿童保障研究文献综述 被引量：3

1

作者 郅玉玲 尤英姿 《社会福利》 2016年第7期59-61,58,共4页

困境儿童问题是引起社会各方普遍关注的社会问题。如何对困境儿童实施保障,帮助困境儿童在成长的关键阶段拥有一个良好的环境,已经成为和谐社会建设中的重要环节。文章拟对困境儿童的分类和现状、困境儿童保障的类型和发展方向进行梳理... 困境儿童问题是引起社会各方普遍关注的社会问题。如何对困境儿童实施保障,帮助困境儿童在成长的关键阶段拥有一个良好的环境,已经成为和谐社会建设中的重要环节。文章拟对困境儿童的分类和现状、困境儿童保障的类型和发展方向进行梳理和综述。 展开更多

关键词 困境儿童问题 困境儿童保障 困境儿童保障经验

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河南:持续推动儿童福利工作高质量发展

2

作者 李经宇 赵月侠 《社会福利（实务版）》 2022年第6期19-20,共2页

首先,党委政府高位推动省委、省政府主要负责同志曾多次到儿童福利机构调研指导工作。先后以省委、省政府名义出台了有关留守儿童关爱、困境儿童保障工作的政策文件。高度重视《中华人民共和国未成年人保护法》贯彻落实,成立以戴柏华、... 首先,党委政府高位推动省委、省政府主要负责同志曾多次到儿童福利机构调研指导工作。先后以省委、省政府名义出台了有关留守儿童关爱、困境儿童保障工作的政策文件。高度重视《中华人民共和国未成年人保护法》贯彻落实,成立以戴柏华、顾雪飞副省长任双组长的省政府未成年人保护工作领导小组,推动未成年人保护工作落地落实。 展开更多

关键词 未成年人保护 儿童福利机构 领导小组 困境儿童保障 政策文件 留守儿童 《中华人民共和国未成年人保护法》 儿童福利工作

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杭州萧山区:三轮驱动 争创全国未成年人保护示范区

3

作者 叶臻刚 《社会福利（实务版）》 2022年第2期41-42,共2页

首先,强基固本,健全体系框架一是率先探索未保各项制度。杭州市萧山区在全国首创侵害未成年人案件强制报告制度,为《中华人民共和国未成年人保护法》修订贡献萧山智慧:在全省首创“向阳花工程”未检帮教制度;在全市首创“情暖青春”重... 首先,强基固本,健全体系框架一是率先探索未保各项制度。杭州市萧山区在全国首创侵害未成年人案件强制报告制度,为《中华人民共和国未成年人保护法》修订贡献萧山智慧:在全省首创“向阳花工程”未检帮教制度;在全市首创“情暖青春”重点青少年关爱制度,建立困境儿童保障制度和残疾儿童康复服务制度. 展开更多

关键词 未成年人保护 杭州萧山 帮教制度 杭州市萧山区 残疾儿童 重点青少年 康复服务 困境儿童保障

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上海市人民政府关于深化推进本市困境儿童保障工作的实施意见(沪府规〔2022〕4号)

4

《上海市人民政府公报》 2022年第11期3-5,共3页

(2022年5月16日)各区人民政府,市政府各委、办、局:为进一步完善本市困境儿童保障体系,更好地保障困境儿童生存权、发展权、参与权和受保护权,根据《中华人民共和国未成年人保护法》《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔201... (2022年5月16日)各区人民政府,市政府各委、办、局:为进一步完善本市困境儿童保障体系,更好地保障困境儿童生存权、发展权、参与权和受保护权,根据《中华人民共和国未成年人保护法》《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔2016〕36号)和《上海市未成年人保护条例》等规定. 展开更多

关键词 困境儿童保障 未成年人保护 上海市人民政府 深化推进 儿童生存权 发展权 参与权 受保护权

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关于《上海市人民政府关于深化推进本市困境儿童保障工作的实施意见》的政策解读

5

《上海市人民政府公报》 2022年第11期12-15,共4页

一、起草背景2017年5月10日,上海市人民政府印发《关于加强本市困境儿童保障工作的实施意见》(沪府发〔2017〕32号,以下简称《实施意见》),自2017年5月20日起实施,于2022年5月19日到期。根据规范性文件管理要求,经市民政局前期调研,上... 一、起草背景2017年5月10日,上海市人民政府印发《关于加强本市困境儿童保障工作的实施意见》(沪府发〔2017〕32号,以下简称《实施意见》),自2017年5月20日起实施,于2022年5月19日到期。根据规范性文件管理要求,经市民政局前期调研,上海市政府印发了《上海市人民政府关于深化推进困境儿童保障工作的实施意见》(以下简称《深化实施意见》)。 展开更多

关键词 上海市人民政府 困境儿童保障 前期调研 深化推进 政策解读 规范性文件 上海市政府 深化实施

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聚焦特殊儿童群体 切实加强保障工作——解读福建省民政厅等12部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》

6

作者 赵荣生 《社会福利（实务版）》 2019年第11期24-25,共2页

【政策出台】为贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,推进落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》和民政部、最高人民法院等12部委《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工... 【政策出台】为贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,推进落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》和民政部、最高人民法院等12部委《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》及《福建省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》要求,福建省民政厅会同省高级人民法院、省人民检察院等12部门,于近期出台了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》(闽民童〔2019〕131号,下称《实施意见》)。 展开更多

关键词 事实无人抚养儿童 政策出台 儿童群体 困境儿童保障 脱贫攻坚 民政工作 最高人民法院 推进落实

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聚焦事实无人抚养儿童 提升困境儿童保障精准度--解读江苏省《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》

7

作者 无 《社会福利（实务版）》 2020年第1期27-28,共2页

【政策出台】2019年11月4日,江苏省民政庁会同省高级人民法院、省人民检察院、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省医保局、团省委、省妇联、省残联等12部门联合出台了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作... 【政策出台】2019年11月4日,江苏省民政庁会同省高级人民法院、省人民检察院、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省医保局、团省委、省妇联、省残联等12部门联合出台了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》(苏民儿童〔2019〕6号,下称《实施意见》),并从2020年1月1日起施行。 展开更多

关键词 事实无人抚养儿童 政策出台 困境儿童保障 医保局 残联 省教育厅 高级人民法院 精准度

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聚焦“六个坚持” 着力构建“大儿童保障”体系

8

作者 莫冠婷 王方 《中国民政》 2021年第2期47-48,共2页

2020年,广东省各级民政部门以兜底线、织密网、建机制为目标,多措并举提升农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障水平。特别是出台了《广东省加强儿童保障体系建设的意见》和《广东省进一步加强孤儿保障工作若干措施》,标志着具有广东特色... 2020年,广东省各级民政部门以兜底线、织密网、建机制为目标,多措并举提升农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障水平。特别是出台了《广东省加强儿童保障体系建设的意见》和《广东省进一步加强孤儿保障工作若干措施》,标志着具有广东特色的"大儿童保障"体系初步建立。目前,广东全省共有儿童福利机构106家、未成年人救助保护机构130家,配备村(居)儿童主任27240名,乡镇(街道)儿童督导员1788名,初步搭建了县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)三级儿童服务工作网络。 展开更多

关键词 民政部门 儿童福利机构 六个坚持 督导员 村(居) 困境儿童保障 广东特色 农村留守儿童

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广东省民政厅关于印发《广东省加强儿童保障体系建设的意见》的通知

9

作者 无 《广东省人民政府公报》 2020年第17期8-13,共6页

粤民规字[2020]5号各地级以上市人民政府,省农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议成员单位:《广东省加强儿童保障体系建设的意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。实施过程中遇到的问题,请径向我厅反映。

关键词 农村留守儿童 关爱保护 保障体系建设 联席会议 困境儿童保障 通知 广东省 印发

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从疫情防控期系列政策看我国困境儿童福利和保障的新方向

10

作者 南方 《社会福利》 2020年第5期3-5,36,共4页

新冠肺炎疫情发生以来,国家对儿童的生命安全和健康保障高度关注,出台多项儿童救助保障的文件,不仅在特殊时期织密儿童保护网,也为我国今后儿童福利与保护工作指出重点方向。疫情防控系列政策扩展了家庭监护缺失或监护不当等类型困境儿... 新冠肺炎疫情发生以来,国家对儿童的生命安全和健康保障高度关注,出台多项儿童救助保障的文件,不仅在特殊时期织密儿童保护网,也为我国今后儿童福利与保护工作指出重点方向。疫情防控系列政策扩展了家庭监护缺失或监护不当等类型困境儿童的内涵,进一步强调了发现和报告是家庭监护缺失儿童开展救助保障的必要前提。此次抗击疫情的经验表明,我国公共卫生应急管理制度须将儿童作为重点保障群体之一。今后我国困境儿童福利和保障工作还需特别关注家庭监护缺失的困境儿童,完善"监测预防、发现报告、帮扶干预"的联动反应机制,提高全社会的儿童保护意识。 展开更多

关键词 新冠肺炎疫情 困境儿童保障 监护缺失

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江西省人民政府办公厅关于将江西省农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导小组更名为江西省未成年人保护工作委员会并调整组成人员的通知(赣府厅字[2021]37号)

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《江西省人民政府公报》 2021年第13期25-27,共3页

2021年5月25日各设区市人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《江西省未成年人保护条例》等法律法规要求,进一步加强对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导,更好地保护未成年人身心健康、保障未成... 2021年5月25日各设区市人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《江西省未成年人保护条例》等法律法规要求,进一步加强对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导,更好地保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益,经省政府研究。 展开更多

关键词 未成年人保护 省政府各部门 领导小组 困境儿童保障 农村留守儿童 设区市 关爱保护 江西省

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困境儿童分类保障政策执行效能研究——基于社会组织福利提供的视角 被引量：5

12

作者 许小玲 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第9期87-94,共8页

困境儿童分类保障试图通过精细化技术治理改变之前服务难以“精准化”的问题。但从民政部适度普惠儿童福利制度5个试点地区的福利实践来看,政策在执行中出现目标群体需要识别简单化和静态化、竞标文本化和服务形式化、部门沟通碎片化和... 困境儿童分类保障试图通过精细化技术治理改变之前服务难以“精准化”的问题。但从民政部适度普惠儿童福利制度5个试点地区的福利实践来看,政策在执行中出现目标群体需要识别简单化和静态化、竞标文本化和服务形式化、部门沟通碎片化和联动低效性以及问责模糊性和评估的单一绩效导向等悬浮表现。不成熟的组织供给环境、过度的技术治理手段以及离散的治理结构共同形塑了困境儿童分类保障政策执行中的悬浮状态,影响了社会组织福利供给的质量和效能,导致基层悬浮型福利治理格局的形成。要想提升困境儿童分类保障政策的执行效能,需要从价值理念、技术手段、能力建设及体制机制入手,培养对儿童的新认识,提升社会组织的行动能力和服务的精准性,优化儿童岗位设置,实现从悬浮型治理向协同型治理的转变。 展开更多

关键词 困境儿童分类保障 悬浮 福利治理 社会组织 福利提供

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民政部举办全国困境儿童保障暨心理健康关爱服务工作培训班

13

《社会与公益》 2023年第6期2-2,共1页

5月16日至17日,全国困境儿童保障暨心理健康关爱服务工作培训班在四川省南充市举办。培训班深人学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于困境儿童保障工作的决策部署,研究部署困境儿... 5月16日至17日,全国困境儿童保障暨心理健康关爱服务工作培训班在四川省南充市举办。培训班深人学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于困境儿童保障工作的决策部署,研究部署困境儿童保障及心理健康关爱服务工作。民政部党组成员、副部长柳拯出席培训班开班式并讲话。 展开更多

关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 困境儿童保障 全面贯彻 关爱服务 决策部署 副部长 民政部 培训班

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国务院未保办 民政部:合力推进新时代未成年人保护工作高质量发展

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作者 本刊编辑部 《社会福利（实务版）》 2021年第10期15-15,共1页

2021年9月24日,国务院未成年人保护工作领导小组办公室(下称“国务院未保办”)、民政部召开全国未成年人保护工作推进会暨示范创建动员部署会,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于未成年人保护工作重要指示精神,全面落... 2021年9月24日,国务院未成年人保护工作领导小组办公室(下称“国务院未保办”)、民政部召开全国未成年人保护工作推进会暨示范创建动员部署会,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于未成年人保护工作重要指示精神,全面落实国务院未成年人保护工作领导小组第一次全体会议部署,表彰全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体和先进个人,动员部署全国未成年人保护示范创建。国务院未成年人保护工作领导小组副组长、国务院未保办主任、民政部部长李纪恒出席会议并讲话。国务院未保办常务副主任、民政部副部长高晓兵主持会议。 展开更多

关键词 未成年人保护 民政部部长 领导小组 主持会议 困境儿童保障 农村留守儿童 副部长 示范创建

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可行能力理论视角下的困境儿童分类保障制度研究

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作者 陈亦阳 《青年与社会》 2020年第1期235-237,共3页

文章从阿玛蒂亚森的可行能力理论视角出发,分析我国困境儿童分类保障制度中长期存在的问题与困境:提供的服务与困境儿童需求难以契合、未能培养困境未成年人积极心态、困境儿童保障制度内部权责划分不清等问题。为了切实提高困境儿童分... 文章从阿玛蒂亚森的可行能力理论视角出发,分析我国困境儿童分类保障制度中长期存在的问题与困境:提供的服务与困境儿童需求难以契合、未能培养困境未成年人积极心态、困境儿童保障制度内部权责划分不清等问题。为了切实提高困境儿童分类保障制的有效性与科学性,提出需求调研与专业性队伍建设齐头发展,提升服务有效性;进一步扩大社会求助的范围与水平,引入心理救援机制,培养困境儿童积极心态。完善责任主体之间的责任划分,构建监督机制,有序引入多方社会力量,尽可能地为不同地区的困境儿童提供相对公平的帮扶服务。构建包容的社会环境,支持困境儿童获得更多的社会机会。 展开更多

关键词 可行能力理论 困境儿童分类保障制度 儿童保障

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