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构建合理、有效、协调的员额检察官退出制度 被引量:7
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作者 龙宗智 符尔加 《人民检察》 北大核心 2017年第22期9-14,共6页
建立员额检察官退出制度是员额制改革的应有之义。在制度构建和运行中,应注意员额检察官的相对稳定性、对检察官监督管理的适度谦抑性、退出机制建构的正当性,并实现制度构建的协调性。应明确退出员额的不同情形并合理设置退出规范。被... 建立员额检察官退出制度是员额制改革的应有之义。在制度构建和运行中,应注意员额检察官的相对稳定性、对检察官监督管理的适度谦抑性、退出机制建构的正当性,并实现制度构建的协调性。应明确退出员额的不同情形并合理设置退出规范。被动退出的事由可分为客观性事由和评价性事由,并分情况作出具体规定。应慎重对待、处理任职回避、机构调整、检察官考核不达标等事由;应完善退出程序,实现适度的诉讼化,保障当事人的程序参与权与救济权;应注重退出规范与业绩考核评价、惩戒、员额流转等制度的协调衔接。 展开更多
关键词 员额检察官 退出 离职 法定化
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司法改革背景下员额检察官与检察官助理关系探析 被引量:5
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作者 杨春磊 王斌 《江汉大学学报(社会科学版)》 2017年第2期85-90,共6页
司法人员分类管理是本轮司法改革的首要任务和重中之重。该项改革是后续各项司法改革措施得以顺利进行的制度基石和人力保障。检察人员分类管理后,将产生"员额检察官+检察官助理"的基本办案模式。通过对司法改革试点省市的调... 司法人员分类管理是本轮司法改革的首要任务和重中之重。该项改革是后续各项司法改革措施得以顺利进行的制度基石和人力保障。检察人员分类管理后,将产生"员额检察官+检察官助理"的基本办案模式。通过对司法改革试点省市的调研发现,员额检察官与检察官助理在职责分配、待遇差别和工作压力问题上存在矛盾,不利于检察业务的开展和检察队伍的稳定。为了构建员额检察官和检察官助理之间的良性关系,决策层可以考虑将检察官助理纳入司法责任制的追责对象,给予检察官对检察官助理更大的管理权,并实现办案成果共享。最终,使二者之间形成成熟的导师制关系范式,确保检察官后备力量的优质与充足,完成检察系统的新陈代谢。 展开更多
关键词 司法改革 员额检察官 检察官助理
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司法体制改革视域下检察官助理制度刍论 被引量:4
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作者 詹曦 娄永涛 《湖北警官学院学报》 2020年第2期53-60,共8页
随着司法体制改革的深入推进,检察官助理制度改革渐入瓶颈,暴露出检察辅助人员分类管理的界限不明、员额检察官与检察官助理职权责任划分不清、检察官助理培养机制不当、考核机制不健全等问题。其原因在于立法疏漏导致管理制度混乱,获... 随着司法体制改革的深入推进,检察官助理制度改革渐入瓶颈,暴露出检察辅助人员分类管理的界限不明、员额检察官与检察官助理职权责任划分不清、检察官助理培养机制不当、考核机制不健全等问题。其原因在于立法疏漏导致管理制度混乱,获得感缺失引发消极情绪,职业规划不明削弱激励效应。应细化工作权责划分,落实公正待遇;厘清检察辅助人员结构,奠基分向培养;完善检察官助理分级制度,加强职业规划引导;完善检察官助理独立考核机制,发挥制度优势,以构建合理的检察官助理制度,促进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化发展。 展开更多
关键词 司法体制改革 检察官助理 检察辅助人员 员额检察官 司法责任制
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评议,给“两官”履职“体检”
4
作者 李芬芬 唐海强 《人民之友》 2023年第2期29-30,共2页
“首次开展‘两官’履职评议,确定8名员额法官、6名员额检察官为评议对象,当面讲问题,民主测评梯度打分,评查案件随机抽查,切实增强‘两官’司法为民意识,有力促进‘两院’司法办案更加规范,市中级人民法院案结案率为98.9%,司法办案高... “首次开展‘两官’履职评议,确定8名员额法官、6名员额检察官为评议对象,当面讲问题,民主测评梯度打分,评查案件随机抽查,切实增强‘两官’司法为民意识,有力促进‘两院’司法办案更加规范,市中级人民法院案结案率为98.9%,司法办案高质效增长;市人民检察院在全省优秀案件评选中占比达25%。”日前,在衡阳市十六届人大二次会议上,市人大常委会主任刘正兴作常委会工作报告时,充分肯定‘两官’履职评议工作取得的成效。 展开更多
关键词 司法为民 民主测评 评议对象 员额检察官 司法办案 履职 结案率 评查
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人大考评“两官” 让“法治信阳”的根基更坚实
5
作者 瓮彦君 曹新俊 《人大建设》 2023年第11期14-15,共2页
“我叫彭晨,是市中级人民法院立案一庭庭长。今天作为第一批评议对象,诚恳接受评议和监督。现将本人近3年的履职情况汇报如下,请予评议……”2023年8月26日,在信阳市人大常委会会议厅,来自市中级人民法院、市人民检察院的7名员额法官和... “我叫彭晨,是市中级人民法院立案一庭庭长。今天作为第一批评议对象,诚恳接受评议和监督。现将本人近3年的履职情况汇报如下,请予评议……”2023年8月26日,在信阳市人大常委会会议厅,来自市中级人民法院、市人民检察院的7名员额法官和5名员额检察官(以下简称“两官”)作为“考生”,现场接受市人大常委会组成人员的考评。 展开更多
关键词 人大常委会 评议对象 员额检察官 现场接受 立案 中级人民法院 履职情况 考评
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“同题共答”:全过程人民民主的司法监督样本
6
作者 王庆华 宋胜利 《人大建设》 2023年第7期17-19,共3页
2023年是安阳市人大常委会开展员额法官、员额检察官(简称“两官”)履职评议工作的第三年,也是探索推动全过程人民民主与司法监督深度融合的第三年。2021年以来,安阳市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要... 2023年是安阳市人大常委会开展员额法官、员额检察官(简称“两官”)履职评议工作的第三年,也是探索推动全过程人民民主与司法监督深度融合的第三年。2021年以来,安阳市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,创造性、常态化开展“两官”履职评议,逐渐形成符合地方实际、独具特色的经验做法,推动全市两级人大常委会依法选举、任命和任后监督实现有机统一,人大司法监督工作由虚变实、由弱变强,“两官”队伍整体素质和司法质效明显提升,为全市经济社会发展提供了坚实有力的法治保障。 展开更多
关键词 司法监督 人大常委会 法治保障 员额检察官 深度融合 履职 常态化 经验做法
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评议“两官”,“检阅”履职
7
作者 胡青照 《人民之友》 2023年第5期29-30,共2页
涟源市人大常委会首次开展“两官”履职评议,并对后续整改落实情况进行跟踪监督,推动“两院”进一步优化工作作风、加强队伍建设、提升司法公信力。2月22日,涟源市十八届人大常委会第九次会议召开。会上,4名员额法官和3名员额检察官依... 涟源市人大常委会首次开展“两官”履职评议,并对后续整改落实情况进行跟踪监督,推动“两院”进一步优化工作作风、加强队伍建设、提升司法公信力。2月22日,涟源市十八届人大常委会第九次会议召开。会上,4名员额法官和3名员额检察官依次上台,进行8分钟的述职。市人大常委会组成人员对“两官”开展履职评议和满意度测评,代表人民“检阅”员额法官、员额检察官履职情况,这在涟源市尚属首次。 展开更多
关键词 人大常委会 员额检察官 满意度测评 司法公信力 跟踪监督 履职 工作作风 整改落实
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真评实议,推动力“两官”月履职
8
作者 李新昂 《人民之友》 2023年第2期35-36,共2页
“2022年,县人大常委会对3名员额法官和2名员额检察官开展履职评议,进一步增强员额法官和员额检察官的责任感、使命感,提高司法公信力.促进司法公正,收到了良好效果。”日前,在新化县十八届人大二次会议上.县人大常委会主任杨韶红在常... “2022年,县人大常委会对3名员额法官和2名员额检察官开展履职评议,进一步增强员额法官和员额检察官的责任感、使命感,提高司法公信力.促进司法公正,收到了良好效果。”日前,在新化县十八届人大二次会议上.县人大常委会主任杨韶红在常委会工作报告中对全县“两官”履职评议工作给予肯定。 展开更多
关键词 员额检察官 司法公信力 履职 人大常委会 司法公正 评议工作 十八届 新化县
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领导带头办案应理顺的七大关系 被引量:1
9
作者 李云 《河北公安警察职业学院学报》 2017年第4期40-43,共4页
员额制是实现检察官专业化、职业化的重要基础制度,是实行司法责任制的前提,其目的就是要让员额检察官通过"亲历"又"亲为"地办理每一起案件,真正将他们的经验和能力激发出来,责、权、利统一起来,有效提升检察机关... 员额制是实现检察官专业化、职业化的重要基础制度,是实行司法责任制的前提,其目的就是要让员额检察官通过"亲历"又"亲为"地办理每一起案件,真正将他们的经验和能力激发出来,责、权、利统一起来,有效提升检察机关在司法办案中的工作质效和社会影响力。入额院领导作为员额检察官的"领头雁",是员额制改革中的焦点人物。"入额必须办案,不办案不入额",这是当前对员额检察官入额办案的明确要求,入额院领导也不例外。入额院领导在继续履行以往决策部署、行政管理等职责外,还必须带头办案。这种办案既有数量的要求,又有质量的考核,既有节点的亲历,又有一线的指挥。诸多矛盾汇集,诸多风险涌现,需要入额院领导的奉献精神,更需要入额院领导的智慧谋略。在司法实践中,事务和业务、领导和主导、管理和办理、数量和质量、独任和团队、审核和决定、监督和考核等七大关系无法回避,必须理顺。 展开更多
关键词 员额 入额院领导 员额检察官 司法责任制 司法体制改革
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对员额检察官动态调整管理与退出机制的思考——以海东市检察机关队伍建设为视角
10
作者 张有才 马延 《青海检察》 2019年第4期17-20,共4页
员额制改革是司法责任制改革的基础。检察官动态调整与退出是保障员额制科学配备、良性运转、有效运行不可或缺的调解阀。随着《中华人民共和国检察官法》的修订,员额检察官如何动态调整、退出及增补调整,成为广大检察干警的热点关注问... 员额制改革是司法责任制改革的基础。检察官动态调整与退出是保障员额制科学配备、良性运转、有效运行不可或缺的调解阀。随着《中华人民共和国检察官法》的修订,员额检察官如何动态调整、退出及增补调整,成为广大检察干警的热点关注问题,也成为检察队伍、检察工作稳定发展的重要依据。 展开更多
关键词 检察官 检察工作 检察机关 员额检察官 员额 检察队伍 检察干警 良性运转
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员额法官检察官向人大常委会报告履职情况的郴州实践
11
作者 汪德华 《人大研究》 2022年第1期49-52,共4页
随着司法体制改革的深入推进,司法责任制的建立和完善,员额法官、员额检察官(以下简称“两官”)办案的独立性得到确立和强化。如何加强对“两官”的监督,确保司法权正确行使,人民群众和社会各界越来越关注。近年来,湖南省郴州市县两级... 随着司法体制改革的深入推进,司法责任制的建立和完善,员额法官、员额检察官(以下简称“两官”)办案的独立性得到确立和强化。如何加强对“两官”的监督,确保司法权正确行使,人民群众和社会各界越来越关注。近年来,湖南省郴州市县两级人大常委会不断强化司法监督。 展开更多
关键词 司法体制改革 司法责任制 人大常委会 司法权 湖南省郴州市 员额检察官 正确行使 履职情况
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员额检察官退出机制的制度设计——以省级以下检察机关为视角 被引量:1
12
作者 曾翀 裴钊 《人民检察》 北大核心 2017年第22期15-18,共4页
构建科学合理有效的员额检察官退出机制,是检察官队伍保持内在活力和提升整体素能的必然要求。员额检察官退出机制的价值在于,由其衔接检察官遴选制、考核评价机制、监督制约机制等,能促进这些制度发挥综合效能,让检察官员额制真正成为... 构建科学合理有效的员额检察官退出机制,是检察官队伍保持内在活力和提升整体素能的必然要求。员额检察官退出机制的价值在于,由其衔接检察官遴选制、考核评价机制、监督制约机制等,能促进这些制度发挥综合效能,让检察官员额制真正成为推进司法体制改革的重要引擎。构建员额检察官退出机制应当遵循党管干部、员额退出法定和员额进出相结合三项基本原则。员额退出的事由包括申请退出事由、合意退出事由、自然退出事由和强制退出事由四种类型。员额退出的程序包括启动、审查、决定、告知、执行和救济等。 展开更多
关键词 员额检察官 退出 事由 程序
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播撒守法种子的“园艺师”--全国青少年普法教育优秀辅导员庞忠琳小记
13
作者 王荣(文/图) 《公诉人》 2022年第5期58-59,共2页
近日,在中国关心下一代工作委员会、中央政法委、司法部、共青团中央、中国法学会联合举办的评选中,“全国青少年普法教育优秀辅导员”的称号颁授给了南宁市兴宁区检察院第一检察部员额检察官庞忠琳。同事们都说,,她能够获得这个褒奖,... 近日,在中国关心下一代工作委员会、中央政法委、司法部、共青团中央、中国法学会联合举办的评选中,“全国青少年普法教育优秀辅导员”的称号颁授给了南宁市兴宁区检察院第一检察部员额检察官庞忠琳。同事们都说,,她能够获得这个褒奖,堪称实至名归。在青少年普法教育这块园地里,在“法治进校园”系列活动中,庞忠琳兢兢业业,默默付出,孜孜以求地做好每一项工作,她就是一位在青少年的心田里播下守法种子的“园艺师”。 展开更多
关键词 中国法学会 优秀辅导员 员额检察官 兴宁区 守法 中央政法委 关心下一代工作委员会 检察
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基层院员额检察官绩效评价体系的完善 被引量:1
14
作者 李智雄 《中国检察官》 2017年第21期6-9,共4页
在当前司法体制改革全面推进的背景下,绩效考核评价工作面临新挑战。从宏观层面看,各业务部门的办案数量差异性较大;从中观层面看,考核评价机制亟待健全完善;从微观层面看,员额检察官考核评价分值设置不合理。这些问题的主要原因是没有... 在当前司法体制改革全面推进的背景下,绩效考核评价工作面临新挑战。从宏观层面看,各业务部门的办案数量差异性较大;从中观层面看,考核评价机制亟待健全完善;从微观层面看,员额检察官考核评价分值设置不合理。这些问题的主要原因是没有科学合理确定每名员额检察官的年度工作量和基本办案组织;考核内容针对性不强、考核方式过于单一;缺乏对司法办案责任制与检察一体化两者关系的正确认识。因此,要通过合理确定员额检察官的年均办案量和办案组织,采取多元化考核评价方式,完善业绩考核评价指标与监督追责机制等举措改进完善。 展开更多
关键词 员额检察官 绩效考核 办案量 评价指标
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致敬了不起的“她”力量
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作者 李琼花 陈俊伶 《人民法治》 2022年第6期66-69,共4页
舒琴,西南政法大学法学硕士研究生,湖北省宜昌市伍家岗区人民检察院第一检察部员额检察官。先后荣获湖北省检察机关公诉庭审示证第二名、宜昌市“十佳公诉人”、宜昌市“先进检察官”等荣誉。舒琴所办案件程序规范、定性精准、庭审指控... 舒琴,西南政法大学法学硕士研究生,湖北省宜昌市伍家岗区人民检察院第一检察部员额检察官。先后荣获湖北省检察机关公诉庭审示证第二名、宜昌市“十佳公诉人”、宜昌市“先进检察官”等荣誉。舒琴所办案件程序规范、定性精准、庭审指控有力,她坚持办案法律效果、政治效果、社会效果的有机统--,近年来年均办案数超过110件,位居全市第--。 展开更多
关键词 西南政法大学 法学硕士研究生 公诉人 员额检察官 庭审 程序规范 示证 检察机关公诉
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益阳市:回应人民群众新期待,促进司法公平正义 被引量:1
16
作者 冷亮亮 陈浩军 《人民之友》 2021年第12期35-36,共2页
益阳市人大常委会“两官”履职监督确立了“人大主导、两院主体”的模式,通过开展这项工作,加强了人大司法监督,促进了司法公正,也增进了人大代表对“两院”和“两官”工作的理解与支持。益阳市人大常委会从2020年开始,连续两年重点开... 益阳市人大常委会“两官”履职监督确立了“人大主导、两院主体”的模式,通过开展这项工作,加强了人大司法监督,促进了司法公正,也增进了人大代表对“两院”和“两官”工作的理解与支持。益阳市人大常委会从2020年开始,连续两年重点开展“两官”(员额法官、员额检察官)履职监督工作,常委会主要领导担任“两官”履职监督工作领导小组组长,并在常委会会议上审议报告。 展开更多
关键词 人大常委会 领导小组 公平正义 人大主导 员额检察官 履职 人大司法监督 司法公正
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郴州市:创新任后监督方式,增强司法监督实效 被引量:1
17
作者 李锋 《人民之友》 2021年第12期37-38,共2页
郴州市人大常委会通过民主筛选报告对象、深入调研严格评查、集中述职满意度测评、广泛发动多方参与等方式创新“两官”任后监督方式,进一步增强了司法监督工作的针对性和实效性。日前,郴州市五届人大常委会第三十六次会议听取和审议了... 郴州市人大常委会通过民主筛选报告对象、深入调研严格评查、集中述职满意度测评、广泛发动多方参与等方式创新“两官”任后监督方式,进一步增强了司法监督工作的针对性和实效性。日前,郴州市五届人大常委会第三十六次会议听取和审议了市中级人民法院3名员额法官和市人民检察院3名员额检察官的履职情况报告,并对“两官”履职情况进行满意度测评。8月25日,郴州市人大常委会主任会议举行,审定了“两官”履职情况报告的审议意见,要求认真抓好整改落实。 展开更多
关键词 满意度测评 人大常委会 监督实效 员额检察官 多方参与 履职情况 评查 整改落实
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越境“骡子”吞下73颗胶囊
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作者 张振华 彭玉华 +1 位作者 党剑鸣 王蕾 《方圆》 2022年第11期22-25,共4页
“一名‘骡子’一次大约能吞下300克到400克的‘货’,他们常把‘货’做成胶囊的样子。”陕西省西安市长安区检察院第二检察部员额检察官林坤伸出手,给《方圆》记者比划着说,那种胶囊大约就是小手指头的两个指节这么长、这么粗。“骡子”... “一名‘骡子’一次大约能吞下300克到400克的‘货’,他们常把‘货’做成胶囊的样子。”陕西省西安市长安区检察院第二检察部员额检察官林坤伸出手,给《方圆》记者比划着说,那种胶囊大约就是小手指头的两个指节这么长、这么粗。“骡子”,是对人体携毒者的称呼。林坤办过的毒品案中,有一些涉及人体携毒的,那些吞毒、排毒的情形,说起来,普通人会觉得匪夷所思,但那确是某些人的挣钱门道,魏新龙案就是一起典型的人体携毒案。而他之所以成为“骡子”,与他的一段“出国打工”经历有关。 展开更多
关键词 人体携毒 员额检察官 检察 西安市长安区 普通人 胶囊
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基层检察机关提升检察建议质效的建议
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作者 王君娜 施梅妹 《当代检察官》 2019年第11期56-57,共2页
当前检察建议存在问题及原因分析 1.案多人少、办案人员思想上不够重视仍是目前检察机关各项工作存在问题的重要原因。以笔者所在的基层检察院为例,地处梅州城区,员额检察官只有19人,且检察官助理的配备未达到1:1的比例,案多人少的问题... 当前检察建议存在问题及原因分析 1.案多人少、办案人员思想上不够重视仍是目前检察机关各项工作存在问题的重要原因。以笔者所在的基层检察院为例,地处梅州城区,员额检察官只有19人,且检察官助理的配备未达到1:1的比例,案多人少的问题长期存在,这就直接导致办案人员没有多余地时间去进行检察业务理论学习,对办案中发现的问题也一般只能“就事论事”,没有精力或意识去深挖其中存在的问题。也有些办案人员没有认识到检察建议的积极意义,认为制发检察建议是“得罪”人的事、多一事不如少一事的思想依旧存在,也有些分不清纠正违法通知书及检察建议的区别,怕发错影响考核,一般情况下也不愿意制发。 展开更多
关键词 检察建议 检察业务 基层检察机关 基层检察 案多人少 检察官助理 员额检察官 办案人员
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内设机构改革后司法行政人员的职业保障问题及解决路径
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作者 李怀宇 《天津检察》 2019年第6期50-52,共3页
司法行政人员工作效能的高低往往会影响到检察权的运行质量。但是,检察人员分类管理后,存在司法行政人员被边缘化的倾向,如何合理保障司法行政人员权益,促进检察工作顺畅运行,是一个需要关注和重视的问题。一、内设机构改革后司法行政... 司法行政人员工作效能的高低往往会影响到检察权的运行质量。但是,检察人员分类管理后,存在司法行政人员被边缘化的倾向,如何合理保障司法行政人员权益,促进检察工作顺畅运行,是一个需要关注和重视的问题。一、内设机构改革后司法行政人员的职业保障问题人员分类管理后,检察机关工作人员分为员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员,其中,检察官辅助人员进一步细化为检察官助理、书记员和检察技术人员。 展开更多
关键词 司法行政人员 检察工作 检察机关 内设机构改革 书记员 检察 检察官助理 员额检察官
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