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略论行政听证 被引量：50
1
作者 王克稳 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1996年第5期26-32,共7页
略论行政听证王克稳〔编者按〕听证制度，往往被认为是现代民主的标志。随着行政处罚法的颁布，它已被我国法律确立下来。这是我国民主法制建设和政治体制改革的又一重要进展。但是，由于听证制度仅限于行政处罚领域，尚处于初创阶段。... 略论行政听证王克稳〔编者按〕听证制度，往往被认为是现代民主的标志。随着行政处罚法的颁布，它已被我国法律确立下来。这是我国民主法制建设和政治体制改革的又一重要进展。但是，由于听证制度仅限于行政处罚领域，尚处于初创阶段。因此，要真正建立适合我国国情的行政... 展开更多
关键词 具体行政行为 听证程序 当事人 行政听证制度 非正式听证 行政法 听证主持人 行政程序法 利害关系人 行政处罚法
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论我国行政处罚制度的完善——兼评《中华人民共和国行政处罚法(修订草案)》 被引量：55
2
作者 李洪雷 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期3-18,共16页
《中华人民共和国行政处罚法》是一部在我国行政法治建设进程中具有里程碑意义的法律,但在制度设计方面仍存在一定缺失。在修法中,应围绕如下问题对其相关规定加以完善:行政处罚的概念与种类;应受行政处罚行为的主观要件;地方性法规的... 《中华人民共和国行政处罚法》是一部在我国行政法治建设进程中具有里程碑意义的法律,但在制度设计方面仍存在一定缺失。在修法中,应围绕如下问题对其相关规定加以完善:行政处罚的概念与种类;应受行政处罚行为的主观要件;地方性法规的行政处罚规定权;行政处罚的不成立与无效;一事不再罚;行政处罚的管辖;行政处罚的期限(时效);以及行政处罚的听证程序。 展开更多
关键词 行政处罚 主观要件 地方性法规 行政行为无效 一事不再罚 听证程序
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中美高校学生违纪处分程序制度比较研究 被引量：27
3
作者 蒋后强 刘志强 《比较教育研究》 CSSCI 北大核心 2006年第3期59-64,共6页
听证制度作为行政程序制度的核心,在高校学生违纪处分工作中发挥着重要作用。本文从基本原则、适用范围、权利保障、机构设置以及流程设计等方面,比较分析了中美高校学生违纪处分程序制度的异同及优劣,并提出了建立我国“以人为本”高... 听证制度作为行政程序制度的核心,在高校学生违纪处分工作中发挥着重要作用。本文从基本原则、适用范围、权利保障、机构设置以及流程设计等方面,比较分析了中美高校学生违纪处分程序制度的异同及优劣,并提出了建立我国“以人为本”高校学生处分程序制度的建议。 展开更多
关键词 学生违纪处分 程序制度 “司法”制度 听证程序
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法无规定时正当程序原则之适用 被引量：36
4
作者 杨登峰 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2018年第1期191-200,共10页
当成文法规定的程序与正当程序原则的要求有差距时,应按正当程序原则的要求补充相关程序,这已是我国法律界的普遍看法。但在什么范围以及在何种情形下补充怎样的程序,我国法律界没有确立一个清晰的范围或判断标准。从英美国家的法律实... 当成文法规定的程序与正当程序原则的要求有差距时,应按正当程序原则的要求补充相关程序,这已是我国法律界的普遍看法。但在什么范围以及在何种情形下补充怎样的程序,我国法律界没有确立一个清晰的范围或判断标准。从英美国家的法律实践来看,正当程序原则所保护的权益范围应限于"自由权"和"合法期待利益"两个方面。在此范围内,可借鉴美国的经验并基于补充适用权的裁量性,应用比例原则来确定该当补充的程序形式,具体可从以下方面来考虑:成文法规定的程序是否足以保护人民的实体权益;适用较复杂程序是否比适用简单程序更有助于防范行政错误的发生;补充程序的行政成本是否与所维护的个人权益均衡。 展开更多
关键词 正当程序原则 成文法程序 听证程序
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试论听证主持人 被引量：15
5
作者 杨惠基 《行政法学研究》 CSSCI 1998年第2期56-65,共10页
试论听证主持人杨惠基听证程序的实施质量如何，在相当程度上取决于听证主持人，他与程序公正紧密相关，以致国外不少人士对有关听证主持人的制度建设花大力气进行研究和探索，也积累了不少成功经验，值得我们认真借鉴。一、听证主持人... 试论听证主持人杨惠基听证程序的实施质量如何，在相当程度上取决于听证主持人，他与程序公正紧密相关，以致国外不少人士对有关听证主持人的制度建设花大力气进行研究和探索，也积累了不少成功经验，值得我们认真借鉴。一、听证主持人的独立性听证主持人是否具有独立地位... 展开更多
关键词 听证主持人 当事人 行政法官 《行政程序法》 主持听证 听证程序 审查官 职责权限 禁止单方面接触 行政裁决
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关于行政听证制度的讨论 被引量：16
6
作者 杨海坤 刘洋林 《江苏公安专科学校学报》 2000年第2期75-88,共14页
听证传统可追溯到英美法最初的起源。美国《联邦行政程序法》较早在法律上确定了行政听证制度。我国行政听证制度是向外国学习引进的，但符合我国宪法精神。行政听证指行政主体在制定法规、规章或其他规范性文件，或作出直接影响利害关... 听证传统可追溯到英美法最初的起源。美国《联邦行政程序法》较早在法律上确定了行政听证制度。我国行政听证制度是向外国学习引进的，但符合我国宪法精神。行政听证指行政主体在制定法规、规章或其他规范性文件，或作出直接影响利害关系人权利义务的决定前，就有关事实问题和一些法律问题听取利害关系人意见的一种程序性法律制度。行政听证具有保护、监督、教育等功能，其价值在于：公正的程序与公正的结果之间的稳定联系。我国行政听证制度的主要原则是公正、公开、便民和效率原则。我国听证制度必须顺应听证适用范围不断扩大的国际潮流。如何从理论上和实践上完善听证制度，是我国面临的重要课题。 展开更多
关键词 听证制度 行政听证 听证程序 行政处罚
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美国行政法官独立化进程评述 被引量：18
7
作者 李娟 《中外法学》 CSSCI 北大核心 1996年第5期74-76,共3页
1996年3月17日第11届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》第一次以法律的形式规定了一个特别的行政程序——听证程序,并突出强调听证主持人员地位的独立性。建立听证制度是我国借鉴国外经验,特别是美国发达的听证制度... 1996年3月17日第11届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》第一次以法律的形式规定了一个特别的行政程序——听证程序,并突出强调听证主持人员地位的独立性。建立听证制度是我国借鉴国外经验,特别是美国发达的听证制度经验的结果。这一两年来,美国学者在积极探讨如何改进本国听证制度的时候也把焦点集中在行政法官的独立化问题上。虽然美国在这个问题上已经走得很远,但作一些介绍和分析评价,对于我国听证制度的发展也许不无稗益。 展开更多
关键词 行政法官 独立化 听证主持人 行政程序法 听证程序 听证制度 负责制 行政听证 审查官 行政管理
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论公民的行政知情权 被引量：12
8
作者 韩士彦 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1999年第1期59-60,共2页
关键词 行政知情权 行政公开 人民群众 行政处罚法 《行政程序法》 当事人 人民当家作主 社会主义民主 途径和方法 听证程序
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行政程序法的指导思想及核心内容的探讨 被引量：14
9
作者 张春生 袁吉亮 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1991年第4期66-71,共6页
作者在本文中提出了我国行政法律体系是由行政实体法(即授权法),行政程序法和行政诉讼法三个部分组成的看法,着重阐述了行政程序法律制度的指导思想和核心内容,认为行政公正原则是建立行政程序法律制度的基本指导思想;行政听证制度是行... 作者在本文中提出了我国行政法律体系是由行政实体法(即授权法),行政程序法和行政诉讼法三个部分组成的看法,着重阐述了行政程序法律制度的指导思想和核心内容,认为行政公正原则是建立行政程序法律制度的基本指导思想;行政听证制度是行政程序法律制度的核心内容,并对行政听证制度的具体形式和听证制度的作用作了论述。限于篇幅,本刊对原文作了删节。 展开更多
关键词 行政程序法 行政机关 法律制度 核心内容 行政相对人 具体行政行为 基本指导思想 行政听证制度 公正原则 听证程序
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试论行政处罚的听证程序 被引量：14
10
作者 宋炉安 张越 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1996年第5期33-37,共5页
试论行政处罚的听证程序宋炉安张越《行政处罚法》为中国法制建设所作的最伟大贡献之一是确立了一种新型的权力运作程序——听证程序。尽管其适用范围还很有限，但它实现了行政处罚中调查追诉与裁决职能的相对分离，采用抗辩式程序甚至... 试论行政处罚的听证程序宋炉安张越《行政处罚法》为中国法制建设所作的最伟大贡献之一是确立了一种新型的权力运作程序——听证程序。尽管其适用范围还很有限，但它实现了行政处罚中调查追诉与裁决职能的相对分离，采用抗辩式程序甚至把律师请进来强化了当事人的“主人”... 展开更多
关键词 听证程序 行政处罚决定 行政效率 当事人 行政自由裁量权 行政决定 行政管理 行政处罚法 利害关系人 行政处罚的听证程序
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体育组织内部纪律处罚与纠纷处理机制的完善——以中国足球协会为例 被引量：16
11
作者 郭树理 《法治论丛（上海大学法学院上海市政法管理干部学院学报）》 2003年第3期71-74,79,共5页
中国体育界目前出现的诉讼热问题 ,原因之一在于体育组织内部的纪律处罚与纠纷处理机制存在较大的缺陷 ,以中国足协为例 ,足协内部的纪律处罚与纠纷处理制度在权限分配、审级设置、人员组成、听证程序、裁决效力等方面存在问题。为有效... 中国体育界目前出现的诉讼热问题 ,原因之一在于体育组织内部的纪律处罚与纠纷处理机制存在较大的缺陷 ,以中国足协为例 ,足协内部的纪律处罚与纠纷处理制度在权限分配、审级设置、人员组成、听证程序、裁决效力等方面存在问题。为有效地预防体育纠纷 ,保障当事人的体育权利 。 展开更多
关键词 体育组织 内部纪律处罚 纠纷处理机制 中国足球协会 听证程序 审级设置
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论行政立法性听证的运作机理 被引量：12
12
作者 幺孝盛 《行政法学研究》 CSSCI 1999年第3期38-42,共5页
关键词 立法性 利害关系人 听证程序 听证主持人 当事人 听证会 价格听证 司法性 行政处罚法 听证笔录
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论行政处罚的实施 被引量：22
13
作者 袁曙宏 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1993年第4期43-48,共6页
一、实施:充分保障处罚机关依法独立行使处罚权的过程实施是行政处罚创设、实施、救济三个环节中的第二个环节,也是最根本、最重要的中心环节.创设行政处罚不是目的,而是为了使处罚得到最完全、最正确、最彻底的实施.它不仅需要一套自... 一、实施:充分保障处罚机关依法独立行使处罚权的过程实施是行政处罚创设、实施、救济三个环节中的第二个环节,也是最根本、最重要的中心环节.创设行政处罚不是目的,而是为了使处罚得到最完全、最正确、最彻底的实施.它不仅需要一套自上而下、庞大严密的执法机构和执法人员,而且涉及到几亿公民、几百万法人或其他组织的切身权益,这就决定了'执法必严'必将比'有法可依'更加困难.如果说创设的实质是以法的形式公平分配处罚机关与相对一方的权利义务,并对各自的违法后果加以规定;救济的本质是切实维护相对一方依法行使诉权,平衡处罚实施过程中行政机关与相对一方因明显不对等的法律地位造成的巨大反差. 展开更多
关键词 自由裁量权 行政法律责任 行政违法 被处罚人 程序权利 违法主体 直接强制执行 行政诉讼法 行政法学界 听证程序
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我国律师辩护保障体系的完善——以审判中心主义为视角 被引量：19
14
作者 陈卫东 亢晶晶 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期136-146,共11页
我国当前的侦查中心主义诉讼结构阻碍了辩护律师在维护被追诉人的合法权益、防范冤假错案和实现司法公正方面所应发挥的作用,造成有效的律师辩护保障体系的不完善。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的审判中心... 我国当前的侦查中心主义诉讼结构阻碍了辩护律师在维护被追诉人的合法权益、防范冤假错案和实现司法公正方面所应发挥的作用,造成有效的律师辩护保障体系的不完善。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的审判中心主义目标,为律师辩护保障体系的完善提供了新的契机和平台,同时,律师辩护保障也是审判中心主义目标的应有之义和本质要求。实现从侦查中心主义向审判中心主义的转变是当务之急。审判中心主义下律师辩护保障体系的完善需要相关的程序和制度作为配套机制,其中最关键的是建构以法官为中心的辩护律师权利救济模式和约束性律师辩护制度。 展开更多
关键词 审判中心主义 结构功能论 基本权利 诉讼行为无效 听证程序
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论听证及其在我国行政立法中的运用 被引量：6
15
作者 毛原 《行政法学研究》 CSSCI 1999年第3期33-37,共5页
关键词 行政立法 听证程序 行政程序法 听证制度 行政立法程序 抽象行政行为 民主政治 行政管理 公民基本权利 行政处罚法
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行政处罚证据及其规则探究 被引量：13
16
作者 杨解君 《法商研究》 CSSCI 北大核心 1998年第1期47-52,共6页
行政处罚证据及其规则探究杨解君证据，在行政处罚程序中往往被人们所忽视，以往人们一般认为行政机关在对违法案件的查处中不必受证据规则的约束，实践中执法机关也不重视证据的收集、审查与证明。这种观念和做法是有害于行政执法活... 行政处罚证据及其规则探究杨解君证据，在行政处罚程序中往往被人们所忽视，以往人们一般认为行政机关在对违法案件的查处中不必受证据规则的约束，实践中执法机关也不重视证据的收集、审查与证明。这种观念和做法是有害于行政执法活动的。“以事实为根据，以法律为准绳... 展开更多
关键词 行政处罚决定 证据规则 行政诉讼证据 行政处罚程序 证明力 具体行政行为 调查取证 证明标准 举证责任 听证程序
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关于羁押性强制措施适用的公开听证程序研究 被引量：11
17
作者 叶青 周登谅 《法制与社会发展》 CSSCI 2002年第4期83-86,共4页
羁押性强制措施在我国刑事诉讼中被广泛使用,但是采取羁押措施决定的作出带有浓厚的行政色彩,被羁押人也不能申请中立司法机构予以审查,从而不利于犯罪嫌疑人、被告人审前合法权利的保护。本文试从对羁押性强制措施的现状分析入手,试图... 羁押性强制措施在我国刑事诉讼中被广泛使用,但是采取羁押措施决定的作出带有浓厚的行政色彩,被羁押人也不能申请中立司法机构予以审查,从而不利于犯罪嫌疑人、被告人审前合法权利的保护。本文试从对羁押性强制措施的现状分析入手,试图通过建立公开听证程序来完善我国的羁押性强制措施的适用,以达到加强人权保护、完善诉讼制度的目的。 展开更多
关键词 被羁押人 强制措施 适用 听证程序 公开 诉讼制度 人权保护 中国 完善 现状分析
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地方人大及其常委会听证制度研究 被引量：3
18
作者 黎赐锦 郑毅生 汤黎明 《人大研究》 2003年第12期18-21,共4页
关键词 地方人民代表大会制度 常委会听证制度 依法治国 听证程序 人大工作 广东
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规范行政处罚的基本法律 被引量：14
19
作者 应松年 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 1996年第2期1-5,9,共6页
规范行政处罚的基本法律应松年一、行政处罚法的立法目的和基本原则第八届全国人民代表大会第四次会议颁布了《中华人民共和国行政处罚法》，这是我国社会主义民主与法制建设方面取得的又一重大进展，在进一步促进国家行政机关依法行政... 规范行政处罚的基本法律应松年一、行政处罚法的立法目的和基本原则第八届全国人民代表大会第四次会议颁布了《中华人民共和国行政处罚法》，这是我国社会主义民主与法制建设方面取得的又一重大进展，在进一步促进国家行政机关依法行政方面将起到重大作用。《行政处罚法》... 展开更多
关键词 行政处罚权 行政处罚法 规范行政处罚 行政处罚设定权 听证程序 基本法 当场处罚 违反行政管理秩序的行为 违法行为 当事人
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审查逮捕听证程序研究 被引量：15
20
作者 周新 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2019年第4期1025-1049,共25页
我国逮捕实践中存在的批捕率高、羁押量大等问题,很大程度上为现行审查逮捕模式所致。审查逮捕作为一种司法性质的职能,不但应由司法机关行使,更应以司法化的方式行使。在我国刑事司法语境下,检察机关负责审查批捕存在理论与制度上的正... 我国逮捕实践中存在的批捕率高、羁押量大等问题,很大程度上为现行审查逮捕模式所致。审查逮捕作为一种司法性质的职能,不但应由司法机关行使,更应以司法化的方式行使。在我国刑事司法语境下,检察机关负责审查批捕存在理论与制度上的正当性。基于此,改革的关键在于将检察机关所进行的封闭式、行政化的逮捕审查引导至诉讼化轨道,以切实保障犯罪嫌疑人的基本权利,为辩护权的行使架设平台。目前,我国部分地区正在推进的审查逮捕听证程序探索,取得了一定成效;域外保释听证的司法实践,亦为逮捕司法化改革的进一步完善提供了有益经验。推进审查逮捕听证程序建设,应当在总结试点成效、借鉴域外经验的基础上,革新办案理念,确立检察官居中听审、侦辩两造对抗的诉讼结构,由检察官遵循客观中立的要求进行审查,并赋予被追诉人相应的救济权利,以此构建我国审查逮捕的正当程序。 展开更多
关键词 审查逮捕 听证程序 司法化 人权保障 捕诉合一
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