贫困文化韧性下的后小康时代相对贫困特征及其治理 被引量：53

1

作者 唐任伍 《贵州师范大学学报（社会科学版）》 2019年第5期55-63,共9页

2020年中国基本消除绝对贫困、全面建成小康社会,中国将进入以相对贫困、精神贫困为主要表现的后小康时代。后小康时代的相对贫困具有强韧性和迁移性、“穷人心态”和“贫困思维”弥漫、次生性和多维性、消费型、城市化等新的特点。因此... 2020年中国基本消除绝对贫困、全面建成小康社会,中国将进入以相对贫困、精神贫困为主要表现的后小康时代。后小康时代的相对贫困具有强韧性和迁移性、“穷人心态”和“贫困思维”弥漫、次生性和多维性、消费型、城市化等新的特点。因此,后小康时代的相对贫困治理,需要运用正式制度和非正式制度的双轮驱动,加强“贫困耻感文化”建设,出台“贫困治理法”,借鉴“社会性商业”模式,建立起与国际接轨的多维动态识别标准,释放社会企业在贫困治理中的潜力,发掘贫困者内在的正能量,矫正个体失灵,实现贫困治理。 展开更多

关键词 后小康时代 相对贫困 贫困耻感文化 非正式制度

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2020后的预算绩效管理改革前瞻 被引量：26

2

作者 马蔡琛 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2020年第14期38-44,共7页

财政是国家治理的基础和重要支柱,有效提升公共财政资源的配置和使用效率,全面推进预算绩效管理改革是"后小康时代"中国公共治理结构转型的重要时代命题。"后小康时代"预算绩效管理的主要挑战包括:从"传统绩... 财政是国家治理的基础和重要支柱,有效提升公共财政资源的配置和使用效率,全面推进预算绩效管理改革是"后小康时代"中国公共治理结构转型的重要时代命题。"后小康时代"预算绩效管理的主要挑战包括:从"传统绩效预算"走向"新绩效预算"的当代世界预算改革潮流、预算环境差异与财政风险传导中的传统理财经验斟酌取舍、现代财政制度建设与全口径预算绩效管理的现实国情沧桑正道。"后小康时代"的中国预算绩效管理改革,需要构建起覆盖横向(预算绩效管理内外部评价主体)、纵向(基于多级政府理论的财政层级差异和基于"胡焕庸线"的地区间差异)和时间(预算循环周期和中期预算)维度的预算绩效管理三维立体分析框架。 展开更多

关键词 “后小康时代” 预算绩效管理 政府预算 现代财政制度

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后小康时代保障粮食安全的形势任务、战略选择及2035年远景谋划 被引量：25

3

作者 高鸣 魏佳朔 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第3期30-44,共15页

2021—2035年是后小康时代的关键时期,保障粮食安全面临着需求品质提升、需求结构升级、需求总量增长的新形势任务。但从目前粮食供给侧的情况看,生产端、进口端和储备流通环节都仍有改进的空间。对此,要继续改善粮食生产条件,落实好“... 2021—2035年是后小康时代的关键时期,保障粮食安全面临着需求品质提升、需求结构升级、需求总量增长的新形势任务。但从目前粮食供给侧的情况看,生产端、进口端和储备流通环节都仍有改进的空间。对此,要继续改善粮食生产条件,落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略,并推动粮食生产的绿色转型;要继续壮大粮食生产队伍,加强对小农户的支持保护,深化其与新型经营主体的协同协作。要在进口端和储备流通环节增强抗压能力,化解粮食进口在短期与中长期面临的挑战,增强粮食储备流通的应急管理能力。进入后小康时代,保障粮食安全既要加强顶层设计,也要增强市场导向,发挥有为政府和有效市场的合力;还应不断深化对粮食安全的理解认识,协调好粮食供应与节粮减损的关系。 展开更多

关键词 粮食安全 后小康时代 供给侧 需求侧

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后小康时代的相对贫困治理 被引量：23

4

作者 侯守杰 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第2期36-42,共7页

后小康时代中国扶贫战略将由绝对贫困治理转向相对贫困治理,相对贫困治理的任务会更加艰巨。与绝对贫困治理相比,相对贫困治理具有分散性、多维性、艰巨性、长期性、系统性五大特征,同时也面临脱贫攻坚成效不稳定、脱贫内生动力不足、... 后小康时代中国扶贫战略将由绝对贫困治理转向相对贫困治理,相对贫困治理的任务会更加艰巨。与绝对贫困治理相比,相对贫困治理具有分散性、多维性、艰巨性、长期性、系统性五大特征,同时也面临脱贫攻坚成效不稳定、脱贫内生动力不足、政策有效性和文化贫困四大治理难点。对此,必须构建转型衔接机制、内生动力机制、多重保障机制、人文发展机制四大相对贫困长效治理机制,以顺利实现贫困治理体系和治理能力现代化。 展开更多

关键词 后小康时代 绝对贫困 相对贫困 贫困治理

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后小康时代我国相对贫困治理的内在动因及现实路向 被引量：16

5

作者 张蕴 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2021年第3期163-170,共8页

全面建成小康社会并非意味着我国贫困问题的彻底终结,后小康时代我国减贫工作将面临重大战略转型,即由整体性消除绝对贫困转向持续性化解相对贫困。聚焦相对贫困治理,是推动我国经济实现更高质量发展的路向选择,是消减返贫和新致贫风险... 全面建成小康社会并非意味着我国贫困问题的彻底终结,后小康时代我国减贫工作将面临重大战略转型,即由整体性消除绝对贫困转向持续性化解相对贫困。聚焦相对贫困治理,是推动我国经济实现更高质量发展的路向选择,是消减返贫和新致贫风险的现实要求,是破解"精神贫困"与"能力贫困"难题的应有之义,是促进社会公平正义和人的全面发展的基础保障。应以综合协同思路凝聚治理合力,实现贫困治理由"超常规"向"持续性"转型,协同推进贫困治理与区域综合开发及社会保障建设,巩固"扶志扶智"长效机制,不断满足人民美好生活需要,着力化解发展不平衡不充分的问题。 展开更多

关键词 后小康时代 绝对贫困 相对贫困 贫困治理 协同性

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“后小康时代”社会救助制度的调整优化——基于发展型社会政策视角 被引量：13

6

作者 公衍勇 聂淑亮 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第5期99-103,共5页

我国现行生存型社会救助制度已经无法顺应“后小康时代”农村贫困形式变化的需要、无法满足社会救助高质量发展的要求、无力助推乡村振兴的实施,迫切需要进一步的调整和优化。基于发展型社会政策的视角,“后小康时代”我国社会救助制度... 我国现行生存型社会救助制度已经无法顺应“后小康时代”农村贫困形式变化的需要、无法满足社会救助高质量发展的要求、无力助推乡村振兴的实施,迫切需要进一步的调整和优化。基于发展型社会政策的视角,“后小康时代”我国社会救助制度应该向积极和发展型社会救助制度转变:价值理念上,从消极被动的事后补救转向积极主动的事前预防;制度目标上,由满足贫困群体低层次需求转向兼顾高层次需求;救助主体上,从政府主导转向多元参与;救助对象上,从政策受益者向政策边缘人延伸;救助方式上,从“授人以鱼”到“授人以渔”;救助体系上,由“碎片化”到“整体化”。转变。 展开更多

关键词 “后小康时代” 社会救助制度 发展型社会政策

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后小康时代中国贫困问题转变及反贫困战略转型 被引量：9

7

作者 邢梓琳 李志明 《中共中央党校（国家行政学院）学报》 CSSCI 北大核心 2021年第4期114-119,共6页

反贫困始终是中国实现“奔小康”、“迈向现代化”历史进程中的重要议题。中国在实现“奔小康”的过程中,反贫困事业总体上遵循的是直接投入和引导投入各种资源,以外部帮扶打破原有贫困均衡,通过日趋精准化的开发式和保障性帮扶措施将... 反贫困始终是中国实现“奔小康”、“迈向现代化”历史进程中的重要议题。中国在实现“奔小康”的过程中,反贫困事业总体上遵循的是直接投入和引导投入各种资源,以外部帮扶打破原有贫困均衡,通过日趋精准化的开发式和保障性帮扶措施将贫困人口“扶持”到生存标准以上生活水平的扶贫开发思路,并历史性消除了绝对贫困。未来中国在“迈向现代化”的新征程中,反贫困事业仍将继续但须适应贫困的新变化,实现从“扶贫”到“防贫”和“助贫”的理念、战略和工作体系的全面转变和重大革新。 展开更多

关键词 后小康时代 现代化 反贫困 转型

原文传递

全面建成小康社会后的民生发展:问题、思路与对策 被引量：9

8

作者 唐任伍 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2020年第14期16-23,共8页

2020年,中国将实现消除绝对贫困、全面建成小康社会的伟大目标,进入"后小康时代","后小康时代"是开启全面建设社会主义现代化国家、科学技术高度发展、面临"百年未有之大变局"的新时代,也是一个民生发展... 2020年,中国将实现消除绝对贫困、全面建成小康社会的伟大目标,进入"后小康时代","后小康时代"是开启全面建设社会主义现代化国家、科学技术高度发展、面临"百年未有之大变局"的新时代,也是一个民生发展的新时代。建立起"党的领导+政府主导+社会参与+国民响应"的"后小康时代"民生发展的体制机制,是保障"基本实现社会主义现代化这一过渡时期"民生发展的四梁八柱,是践行中国共产党"以人民为中心"的发展思路的体制保障和制度安排。 展开更多

关键词 后小康时代 民生发展 自身建设

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后小康时代的低保瞄准优化——以自贡沿滩区为例

9

作者 林渝 郭旭 +1 位作者 赵松 贾帆帆 《时代人物》 2024年第12期102-104,共3页

我国在2020年实现了全面建成小康社会的第一个百年目标,我们消灭了绝对贫困,但相对贫困仍然存在,曾经作为保基本的低保政策应该适应新时代的发展,在低保的瞄准上,本文从调查低保户情况的不明晰和村民的心态两方面分析低保在瞄准时遇到... 我国在2020年实现了全面建成小康社会的第一个百年目标,我们消灭了绝对贫困,但相对贫困仍然存在,曾经作为保基本的低保政策应该适应新时代的发展,在低保的瞄准上,本文从调查低保户情况的不明晰和村民的心态两方面分析低保在瞄准时遇到的问题,提出定期走访与建立低保小组和加强低保政策宣传的建议,建立动态管理来适应新时代的发展。在后小康时代,低保的原有的作用也应该得到优化,充分利用低保资金,不单单是直接提供物质上面的支持。更是精神上的,帮助他们拥有对生活的信心。变输血为造血,增加自身可持续发展的能力,本文在优化方面问题从两个方面论述。一方面低保户找工作困难,他们能从低保之外获得收入困难,为此提出了设立公益岗位,调动民间力量,另一方面低保工作人员不足,提出加大资金投入,健全组织机构。通过这两个方面实现对低保的优化。 展开更多

关键词 后小康时代 农村低保 瞄准 优化 政策

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后小康时代农村反贫困治理的制度体系建设:特征、行动金字塔和模块 被引量：6

10

作者 王荣党 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第11期41-53,共13页

2020年以后中国的反贫困工作的重心将转向解决相对贫困,如何有效建立解决后小康时代相对贫困的长效机制,做好反贫困制度的顶层设计是关键。研究发现:相对性、流动性、伴生性、层次性、高移化和动态性是后小康时代的中国农村反贫困的六... 2020年以后中国的反贫困工作的重心将转向解决相对贫困,如何有效建立解决后小康时代相对贫困的长效机制,做好反贫困制度的顶层设计是关键。研究发现:相对性、流动性、伴生性、层次性、高移化和动态性是后小康时代的中国农村反贫困的六个新特征。基于人类发展理论,从国际组织对基本需求的界定和标准中,能挖掘和提炼出一份"基本生活水平清单";未来反贫困的推进逻辑不是线性的,而是一个"反贫困行动金字塔模型":由"生存背包、发展背包和能力背包"三层组成,每次所放下的"背包"就是反贫困的实现目标;后小康时代的反贫困战略应该分两步走:第一步的反贫困目标指向是解决贫困人群的"发展背包",预计10年,第二步的反贫困目标指向是解决贫困人群体面生活的"能力背包",预计5年。后小康时代的反贫困治理的制度体系设计雏形为问题导向式的闭环"6W反贫困制度模块":以贫困识别制度为逻辑起点,依次推向主体制度、资金投入制度、维度制度、评估制度,收官于国际产出制度,从而进一步完善和优化中国农村反贫困的治理体系。 展开更多

关键词 反贫困治理 制度体系 后小康时代 金字塔模型

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从空间偏向到空间整合:后小康时代我国贫困治理的空间转向 被引量：5

11

作者 王国敏 王小川 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第6期153-160,共8页

在不断递进的社会实践中,“空间”已被赋予复杂的政治属性、文化属性和虚拟属性,并从自然空间拓展为人与自然、人与社会和人与人彼此渗透的社会空间。立足于空间视野,结合我国贫困治理的具体实际,可以发现,长期以来我国贫困治理策略呈... 在不断递进的社会实践中,“空间”已被赋予复杂的政治属性、文化属性和虚拟属性,并从自然空间拓展为人与自然、人与社会和人与人彼此渗透的社会空间。立足于空间视野,结合我国贫困治理的具体实际,可以发现,长期以来我国贫困治理策略呈现出一定的“空间偏向”,即侧重于乡土空间中的农村贫困治理和生存空间中的绝对贫困治理。伴随着2020年我国脱贫攻坚战的胜利和小康社会的全面建成,后小康时代我国贫困治理的运作空间将实现由乡土空间向城乡空间转化和由生存空间向发展空间的跃升。在贫困治理空间转向的背景下,应坚持促进城乡空间的均衡发展、提升空间的可持续发展能力和构建“虚实”共同发展的社会空间。 展开更多

关键词 后小康时代 贫困治理 空间转向

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“后小康时代”乡村振兴战略背景下农村现代化发展“四大突出问题”的破解路径 被引量：4

12

作者 周颖琳 杨尚昆 +1 位作者 林惠娴 黄杰 《安徽农学通报》 2020年第20期7-8,11,共3页

全面建成小康社会以后,制约农村现代化发展的四大问题将更加凸显。在实施乡村振兴战略的背景下,要增强垃圾处理系统化功能,努力打造美丽乡村;积极推动殡葬业改革,着力培育文明乡风;要深化土地流转制度改革,开辟“农业入市经营”新路径;... 全面建成小康社会以后,制约农村现代化发展的四大问题将更加凸显。在实施乡村振兴战略的背景下,要增强垃圾处理系统化功能,努力打造美丽乡村;积极推动殡葬业改革,着力培育文明乡风;要深化土地流转制度改革,开辟“农业入市经营”新路径;鼓励发展生态农业,促进农业现代化。 展开更多

关键词 后小康时代 乡村振兴战略 农村现代化发展 突出问题

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后小康时代扶贫政策转向的逻辑遵循与实践路径——基于政策传播视域

13

作者 郭劲光 宋宸 《东北财经大学学报》 2023年第3期86-96,F0003,共12页

最令全世界瞩目的中国减贫成绩的取得,离不开科学且行之有效的、具有中国特色的扶贫政策。本文基于政策变迁理论,以中国扶贫政策实践及其传播为研究出发点,选取各省政府工作报告和《人民日报》扶贫报道为研究样本,运用词频统计方法,发... 最令全世界瞩目的中国减贫成绩的取得,离不开科学且行之有效的、具有中国特色的扶贫政策。本文基于政策变迁理论,以中国扶贫政策实践及其传播为研究出发点,选取各省政府工作报告和《人民日报》扶贫报道为研究样本,运用词频统计方法,发现中国扶贫政策实践具有时间连续性、空间异质性,找出中国扶贫政策实践及传播演进的基本规律,即《人民日报》扶贫政策报道经历政治化—理性化—深度化的转变,政策议程持续影响媒体议程,媒体议程仅在一定程度上影响政策议程。并在此基础上,基于政策传播视域构建面向后小康时代的大众传媒参与相对贫困治理的“问题—发现”“整合—筛选”“引导—收集”“宣传—扩散”“监督—评估”路径。 展开更多

关键词 后小康时代 政策转向 政策传播 相对贫困治理

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后小康时代相对贫困的治理 被引量：3

14

作者 王兰 《农业经济》 北大核心 2022年第5期76-77,共2页

2020年全面实现小康社会后,我国扶贫工作重心转向解决相对贫困。相对贫困的内涵不仅指的人收入水平相对较低,还包括社会资源的不公平分配,以及人能力受限。有诸多原因导致贫困的产生,例如脱贫攻坚政策性因素、社会结构转型与人口流动带... 2020年全面实现小康社会后,我国扶贫工作重心转向解决相对贫困。相对贫困的内涵不仅指的人收入水平相对较低,还包括社会资源的不公平分配,以及人能力受限。有诸多原因导致贫困的产生,例如脱贫攻坚政策性因素、社会结构转型与人口流动带来的贫困、社会保障不健全性的贫困、自然地理因素带来的贫困、身心限制及能力不足等因素。目前需要建立一个综合性的解决贫困的长效机制,在总结脱贫攻坚战的成功经验基础上进行相对贫困的分析,在城乡融合角度研究相对贫困,还要重视贫困的社会治理转向,构建中国特色减贫话语体系,促进国家治理现代化的实现。 展开更多

关键词 后小康时代 相对贫困 城乡融合 乡村振兴 缓解贫困

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精准扶贫视域下后小康时代我国缓解相对贫困的路径选择

15

作者 曾佳 贾强 《黑龙江粮食》 2023年第2期114-116,共3页

后小康时代,我国的贫困问题依旧严峻,突出地表现为贫困性质的相对性、贫困衡量标准的多维性、脱贫结果的不稳定性和缓解贫困的恒久性,针对现阶段我国相对贫困的治理难题,精准扶贫思想能够对后小康时代我国缓解相对贫困提供一定的启示与... 后小康时代,我国的贫困问题依旧严峻,突出地表现为贫困性质的相对性、贫困衡量标准的多维性、脱贫结果的不稳定性和缓解贫困的恒久性,针对现阶段我国相对贫困的治理难题,精准扶贫思想能够对后小康时代我国缓解相对贫困提供一定的启示与路径。 展开更多

关键词 精准扶贫 后小康时代 相对贫困 路径

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元叙事语境下后小康时代“精神贫困”治理研究 被引量：4

16

作者 唐任伍 《贵州省党校学报》 2019年第4期5-12,共8页

消除贫困是元叙事语境下人们的一种大胆设想和理想追求,消除了绝对贫困的后小康时代,“精神贫困”成为“社会主义初级阶段”这个宏大场域的重要存在,是比物质贫困更难治理的贫困。“精神贫困”作为一种精神状态、价值取向和生活观念上... 消除贫困是元叙事语境下人们的一种大胆设想和理想追求,消除了绝对贫困的后小康时代,“精神贫困”成为“社会主义初级阶段”这个宏大场域的重要存在,是比物质贫困更难治理的贫困。“精神贫困”作为一种精神状态、价值取向和生活观念上的贫困,是人的“行为失灵”,需要通过弘扬贫困“耻感文化”、克服贫困者的“穷人优先心态”、激发贫困者的内生动力和正能量、扩大贫困者的“带宽”、建立“精神贫困治理法”等途径,彻底根治“贫困”这一人类社会的顽症。 展开更多

关键词 元叙事 后小康时代 精神贫困 心物场

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区域协调发展战略推动共同富裕的内在逻辑及理论议题

17

作者 曾鹏 魏旭 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2023年第5期118-126,共9页

全面建成小康社会为共同富裕目标的实现提供了经济基础。在全面建成小康社会的基础上,高质量地推进区域协调发展战略,补齐后小康时代发展不平衡、不充分的短板,实现共同富裕,是全面建设社会主义现代化国家的历史性任务。深刻理解并准确... 全面建成小康社会为共同富裕目标的实现提供了经济基础。在全面建成小康社会的基础上,高质量地推进区域协调发展战略,补齐后小康时代发展不平衡、不充分的短板,实现共同富裕,是全面建设社会主义现代化国家的历史性任务。深刻理解并准确把握区域协调发展战略推动共同富裕的内在逻辑,加强相关理论议题研究,具有重要理论与实践意义。基于后小康时代的时代背景,厘清区域协调发展战略与共同富裕的关系,从理论、历史和实践3个方面梳理二者之间的逻辑关系,对未来区域协调发展战略推动共同富裕的理论议题进行展望,从理论和实践两个维度为区域协调发展战略推动共同富裕的研究提供新的学术视角。 展开更多

关键词 后小康时代 区域协调发展战略 共同富裕 内在逻辑 理论议题

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后小康时代我国相对贫困治理的挑战与应对 被引量：2

18

作者 薛丹 《行政与法》 2022年第2期14-22,共9页

在全面消除绝对贫困后,我国的贫困治理已转向相对贫困。当前,我国的国际方位、发展方位、社会主要矛盾发生了历史性变化,相对贫困治理也面临着相对贫困人群瞄准难、相对贫困扶持精准供给难、"能力贫困"及"精神贫困"... 在全面消除绝对贫困后,我国的贫困治理已转向相对贫困。当前,我国的国际方位、发展方位、社会主要矛盾发生了历史性变化,相对贫困治理也面临着相对贫困人群瞄准难、相对贫困扶持精准供给难、"能力贫困"及"精神贫困"韧性大、碎片化与系统化矛盾调和难等挑战。后小康时代,应构建相对贫困治理长效机制,织密多维动态识别、政策统筹衔接、持续就业增收、多层次社会保障、包容性社会发展、内生动力激发"体系网",以此形成"政府主导、市场促进、社会参与"的相对贫困治理大格局。 展开更多

关键词 后小康时代 相对贫困治理 益贫式发展 公共服务均等化 可持续发展

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我国贫困治理经验与后小康时代相对贫困治理思考 被引量：2

19

作者 史敦友 《山东行政学院学报》 2022年第2期65-72,共8页

改革开放以来,我国贫困治理经历了四个主要阶段。坚持党的领导、以人民为中心、精准扶贫、发展改革及与时俱进,成为改革开放特别是十八大以来我国贫困治理取得决定性胜利的基本经验。进入到后小康时代,重新认识相对贫困群体的新特征是... 改革开放以来,我国贫困治理经历了四个主要阶段。坚持党的领导、以人民为中心、精准扶贫、发展改革及与时俱进,成为改革开放特别是十八大以来我国贫困治理取得决定性胜利的基本经验。进入到后小康时代,重新认识相对贫困群体的新特征是相对贫困治理的前提基础,由物质扶贫主导升级为满足人的全面发展需求是相对贫困治理的核心要点,因地制宜培育发展乡村特色产业是相对贫困治理的持续动力,由超常规集中攻坚作战调整为以乡村振兴为统筹常态化推进是相对贫困治理的长效路径,构建以乡村振兴为主导的相对贫困治理制度框架是相对贫困治理的制度保障,破解发展不平衡不充分实现全体人民共同富裕是相对贫困治理的长远目标。 展开更多

关键词 贫困治理 相对贫困 乡村振兴 后小康时代 共同富裕

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构建“后小康时代”防返贫长效机制研究 被引量：3

20

作者 刘泽宇 《农村经济与科技》 2021年第15期124-127,共4页

2020年,我国脱贫攻坚取得决定性成就,在现行标准下彻底消除绝对贫困,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。由于致贫原因复杂、小康基础薄弱、贫困治理有待完善等原因,脱贫人口仍存在一定返贫风险,需要构建防返贫机制以巩固脱贫成... 2020年,我国脱贫攻坚取得决定性成就,在现行标准下彻底消除绝对贫困,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。由于致贫原因复杂、小康基础薄弱、贫困治理有待完善等原因,脱贫人口仍存在一定返贫风险,需要构建防返贫机制以巩固脱贫成果。完善防返贫长效机制,必须将坚持党的集中统一领导、构建返贫综合治理体系、激发人民群众发展积极性三者有机结合,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 展开更多

关键词 后小康时代 防返贫 长效机制

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