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“地方立法重复上位法”的界定及其合理应用 被引量:5
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作者 戴津伟 《法律方法》 CSSCI 2018年第2期325-338,共14页
一直以来,地方立法广泛重复上位法成为制约地方立法质量的重要问题。地方立法重复上位法可分为抄袭式重复、修饰式重复与组合式重复。判断是否重复,不能局限于语言表述,而应综合考察其内容是否简单复制上位法,或者是否与上位法相应条款... 一直以来,地方立法广泛重复上位法成为制约地方立法质量的重要问题。地方立法重复上位法可分为抄袭式重复、修饰式重复与组合式重复。判断是否重复,不能局限于语言表述,而应综合考察其内容是否简单复制上位法,或者是否与上位法相应条款基本相同。《立法法》第73条第4款规定,制定地方性法规,对上位法已经明确规定的内容,一般不作重复性规定。该规定出发点并不在于简单地禁止地方立法重复上位法,而是在上位法已经作出明确规定的情况下,减少不合理重复。本文将从必要性、重复方式与实施效果等角度,探讨地方立法合理重复上位法之标准,考察合理重复具体重复的是哪些法律要素。'重复'与'细化、创制'是地方立法的一体两面。为了维护法制统一性,地方立法需要承袭上位法的立法宗旨、基本原则、法律概念和行为模式等一般性规定,据以铺陈地方法律文本的基本框架,这样的重复是必要且合理的。与此同时,地方立法需要在重复上位法一般要素的基础上做出分类细化和创制,延伸、深化与发展上位法,合理回应地方现实需求。 展开更多
关键词 地方立法 “不重复原则” 合理重复
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立法重复的规则之治——基于450份地方立法规范的分析
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作者 管亚冰 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2024年第1期99-104,共6页
《中华人民共和国立法法》第八十二条第四款规定,上位法有明确规定的,地方性法规一般不作重复规定,这是一项重要的立法原则,需要进一步明确其内涵。但由于“一般不重复上位法”规定的较为模糊,地方立法规范数量众多,但并没有实现该原则... 《中华人民共和国立法法》第八十二条第四款规定,上位法有明确规定的,地方性法规一般不作重复规定,这是一项重要的立法原则,需要进一步明确其内涵。但由于“一般不重复上位法”规定的较为模糊,地方立法规范数量众多,但并没有实现该原则的细化,目前的立法和司法程序也没有对重复立法的情形提供有效的审查和监督机制,导致地方立法对上位法的“复制粘贴”行为层出不穷。这一问题的解决需要总结地方经验,更新立法原则,以地方性法规的方式明晰“合理重复”的内涵和边界,并在立法程序上作出否定性评价。 展开更多
关键词 “不重复上位法” 不抵触 合理重复 立法程序
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不合理重复建设的根源解读与对策探讨 被引量:4
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作者 张伟 曹洪军 庞克峰 《甘肃社会科学》 北大核心 2004年第4期99-105,共7页
不合理重复建设是我国经济发展中一个难以解决的“顽症”。近期在汽车工业领域、冶金工业领域、高技术产业领域和基础设施产业领域等表现尤为突出。如果不能得到有效治理 ,将会产生诸多负面影响。其根源在于地方政府的内在扩张冲动 ,中... 不合理重复建设是我国经济发展中一个难以解决的“顽症”。近期在汽车工业领域、冶金工业领域、高技术产业领域和基础设施产业领域等表现尤为突出。如果不能得到有效治理 ,将会产生诸多负面影响。其根源在于地方政府的内在扩张冲动 ,中央政府的宏观调节力度不足 ,国有企业的制度缺陷 ,市场的进入壁垒失效等。要避免不合理重复建设 ,必须深化投资体制改革 ,使投资的决策与风险责任相统一 ;规范政府投资和国有资本投资行为 ,依靠市场机制进行资源配置 ;杜绝各种不合理收费 ,深化税制改革 ;建立科学的考核体系 ,并严格考核 ;出台国有投资法规 。 展开更多
关键词 合理重复建设 投资 决策
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零件重复定位的合理应用 被引量:2
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作者 钱云宝 《湖北汽车工业学院学报》 2001年第4期8-11,15,共5页
本文应用零件合理重复定位的条件 ,确定了合理重复定位与过定位的界限 ,达到对零件过定位的统一认识。
关键词 合理重复定位条件 合理重复定位 过定位
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简析我国不合理重复建设
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作者 王伟 《中共桂林市委党校学报》 2008年第3期11-14,29,共5页
不合理重复建设是我国经济发展中一个顽疾,产生了诸多负面影响。近来在汽车工业、冶金工业等领域表现尤为突出。不合理重复建设受地方政府的利益驱动、中央政府的宏观调节力度、国有企业制度、市场准入制度等诸多因素的影响。要避免不... 不合理重复建设是我国经济发展中一个顽疾,产生了诸多负面影响。近来在汽车工业、冶金工业等领域表现尤为突出。不合理重复建设受地方政府的利益驱动、中央政府的宏观调节力度、国有企业制度、市场准入制度等诸多因素的影响。要避免不合理重复建设,必须从投资体制、市场机制、税收制度、考核制度、法律规范等多方面入手进行综合治理。 展开更多
关键词 经济建设 合理重复建设 综合治理
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改善自己的记忆
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作者 АЛЕШИН 王彤 《民航医学》 1992年第1期47-47,共1页
在掌握新知识过程中除了人们产生兴趣和进行思维活动外,识记效能也是学习方法的基础。人们只靠记忆规律中某一规律有时会产生错误。只有系统地考虑识记心理学的原理,才能取得最佳学习效率。
关键词 思维活动 记忆规律 心理学 合理重复 分解学习资料
全文增补中
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