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监督,能否与法治兼容——从法治立场来反思监督制度 被引量:51
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作者 孙笑侠 冯建鹏 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2005年第4期13-24,共12页
监督究竟是不是法治的范畴?它能否与法治兼容?中国传统监督制度历来发达并有顽强的生命力,其内在结构是一种权力关系“叠床架屋”式的堆砌。本文考察总结了这种传统模式的固有特征:容易治标,却难以治本;权力范围广泛,却非规范化;监督者... 监督究竟是不是法治的范畴?它能否与法治兼容?中国传统监督制度历来发达并有顽强的生命力,其内在结构是一种权力关系“叠床架屋”式的堆砌。本文考察总结了这种传统模式的固有特征:容易治标,却难以治本;权力范围广泛,却非规范化;监督者大义凛然高风亮节,却把制度依赖于监督主体及个人的因素;监督操作灵活,但制度运作效果缺乏稳定性。认为传统监督制度实为人治底下的制度模式。如果传统监督制度不改造成现代监督制度,监督永远只是被法治所排斥的一种另类怪异的制度。所以需要对监督制度进行根本性的转变:根据法治原理与立场,以分权制约和正当程序为原则,以法治的方式进行监督制度的变革和运行,将传统的监督制度纳入法治系统,使其成为法治内在的构成部分。 展开更多
关键词 法治建设 监督制度 中国 反腐倡廉 弹劾制度 权力制约机制
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让权力在阳光下运行 被引量:60
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作者 温家宝 《武汉宣传》 2012年第8期6-12,共7页
一个政府要让人民满意,必须做到为民、务实、清廉。多年来,我们坚持在政府各项工作中全面贯彻反腐倡廉的要求,加强政府改革建设,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强对权力运行的监督制约,有针对性地解决突出问题,注重抓好长期... 一个政府要让人民满意,必须做到为民、务实、清廉。多年来,我们坚持在政府各项工作中全面贯彻反腐倡廉的要求,加强政府改革建设,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强对权力运行的监督制约,有针对性地解决突出问题,注重抓好长期性基础性工作,创造条件让人民群众监督政府。 展开更多
关键词 权力运行 政府改革 阳光 科学民主决策 人民群众监督 人民满意 反腐倡廉 依法行政
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制度反腐、过程防腐与文化倡廉——中国特色反腐倡廉道路的探索与思考 被引量:38
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作者 刘占虎 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2014年第1期192-198,共7页
治理腐败是一项复杂的系统工程,既要"防"也要"治",既要制度约束也要文化倡廉。制度反腐是抵制腐败的外在规制,构成中国特色反腐倡廉道路的制度保证。过程防腐是制度反腐的重要中间环节和廉政文化育成的实践载体,构... 治理腐败是一项复杂的系统工程,既要"防"也要"治",既要制度约束也要文化倡廉。制度反腐是抵制腐败的外在规制,构成中国特色反腐倡廉道路的制度保证。过程防腐是制度反腐的重要中间环节和廉政文化育成的实践载体,构成中国特色反腐倡廉道路的过程机制。廉政文化建设是制度反腐和过程防腐的文化基础,构成中国特色反腐倡廉道路的文化维度。单一路径(方式)的防腐和反腐并不能治本,只有把制度反腐和文化倡廉有机统一于过程防腐的实践中,制度的外在规制才能发挥应有的作用,文化的内在约束力才能焕发生机活力。制度反腐、过程防腐与文化倡廉三维并举、协同治理,构成中国特色反腐倡廉道路的有机内涵和创新维度。 展开更多
关键词 反腐倡廉 制度反腐 过程防腐 文化倡廉 协同治理
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国家审计与反腐倡廉 被引量:34
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作者 安徽省审计学会课题组 刘春华 +3 位作者 王羚 程敏 周仕东 王彭生 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期25-29,共5页
中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》将国家审计纳入惩治和预防腐败体系,并对审计机关参与反腐倡廉建设,强化对权力运行的制约和监督,在惩治和预防腐败体系中发挥作用提出了明确要求。面对进... 中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》将国家审计纳入惩治和预防腐败体系,并对审计机关参与反腐倡廉建设,强化对权力运行的制约和监督,在惩治和预防腐败体系中发挥作用提出了明确要求。面对进一步加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的新任务,审计机关有义务、有责任,同时也有能力为此发挥积极作用。本文在深入分析国家审计与反腐倡廉关系的基础上,明确地提出了总结经验、进一步把握国家审计促进反腐倡廉建设的规律性,明确目标、进一步增强国家审计参与反腐倡廉建设的主动性,强化职责、进一步突出国家审计服务反腐倡廉建设的针对性,创新方法,进一步提高国家审计推进反腐倡廉建设的有效性等对策思路。 展开更多
关键词 国家审计 反腐倡廉 权力监督
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腐败:中国最大的社会污染 被引量:24
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作者 胡鞍钢 《中国改革》 2001年第4期20-21,共2页
关键词 中国 腐败 经济损失 反腐倡廉 对策
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财政分权与官员腐败——基于1999-2007年中国省级面板数据的实证研究 被引量:27
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作者 潘春阳 何立新 袁从帅 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2011年第3期38-46,共9页
利用1999-2007年的省级面板数据,分析了中国地区腐败水平的决定因素,并特别关注财政分权的反腐作用。研究发现:财政分权影响地区腐败机制的多元性,财政分权能够通过推动政府规模膨胀和支出结构扭曲而加重地区的腐败水平;而在控制政府规... 利用1999-2007年的省级面板数据,分析了中国地区腐败水平的决定因素,并特别关注财政分权的反腐作用。研究发现:财政分权影响地区腐败机制的多元性,财政分权能够通过推动政府规模膨胀和支出结构扭曲而加重地区的腐败水平;而在控制政府规模和支出结构的前提下,财政分权则能对地区腐败水平产生抑制作用。同时,地区人均GDP、受教育年限和开放程度都是影响地区腐败的重要因素。最后,还尝试性地给出"反腐倡廉"的政策建议。 展开更多
关键词 财政分权 官员腐败 地区腐败水平 反腐倡廉 政府规模
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当代大学生廉洁观调查——基于1799份问卷的分析 被引量:27
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作者 王凌 《河南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第2期132-139,共8页
对当代大学生廉洁观的了解和认识是开展廉洁教育的前提和基础。大学生大学生对腐败现象的认知、态度和行为是大学生廉洁观教育的主要内容;其中,对腐败现象的认知是大学生廉洁观的基础,态度是廉洁观的核心,行为是廉洁观的外在表现。问卷... 对当代大学生廉洁观的了解和认识是开展廉洁教育的前提和基础。大学生大学生对腐败现象的认知、态度和行为是大学生廉洁观教育的主要内容;其中,对腐败现象的认知是大学生廉洁观的基础,态度是廉洁观的核心,行为是廉洁观的外在表现。问卷调查统计结果显示,当代大学生形成了较正确的廉洁观,但也存在诸如"中间地带"等问题。推进大学生廉洁教育必须注重廉洁基本知识、基本理论的教育,注重反腐倡廉基本规律的教育,注重国家反腐倡廉战略策略的教育,进而创新教育形式,有针对性地对大学生实施廉洁教育,不断提高廉洁教育的实效性。 展开更多
关键词 大学生 廉洁观 廉洁教育 反腐倡廉
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农村基层小微权力腐败的发生机理及治理路径研究 被引量:27
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作者 陈建平 胡卫卫 郑逸芳 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第5期25-31,共7页
当前,从中央巡视组报告和媒体的腐败案情披露情况来看,"苍蝇式"腐败已然成为基层治理难题中的重要"病原体"。统计资料显示,自2013年以来,全国各地公开"村官"违纪违法案件171起,其中,涉案金额超过千万的案件有12起,总金额高达22亿... 当前,从中央巡视组报告和媒体的腐败案情披露情况来看,"苍蝇式"腐败已然成为基层治理难题中的重要"病原体"。统计资料显示,自2013年以来,全国各地公开"村官"违纪违法案件171起,其中,涉案金额超过千万的案件有12起,总金额高达22亿元([1])。小"村官"大腐败令人震惊。无论地区贫富、权力大小,一些村官小到吃卡拿要、蚕食支农资金,大到鲸吞征地补偿、集体资财等, 展开更多
关键词 反腐倡廉 政治生态 政商关系 小微权力 制度治党
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制度治党:优化党内政治生态的现实性及路径选择 被引量:26
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作者 陈松友 刘帅 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第5期32-36,共5页
制度治党是政党进入制度化阶段的一种治理形态,是为适应客观环境变化和政党自身发展的需求,以制度化的方式管理党内事务、规范党员行为,全面提升党的思想聚合、组织严整、作风净化、反腐倡廉等内部治理能力,实现政党运行的规范化、科学... 制度治党是政党进入制度化阶段的一种治理形态,是为适应客观环境变化和政党自身发展的需求,以制度化的方式管理党内事务、规范党员行为,全面提升党的思想聚合、组织严整、作风净化、反腐倡廉等内部治理能力,实现政党运行的规范化、科学化。政治生态是政治系统中政治行为主体间的关系及其政治行为与社会环境互动中呈现的整体状态,政治生态的状况直接影响到党执政地位的巩固和国家发展的全局。 展开更多
关键词 反腐倡廉 政治生态 政商关系 小微权力 制度治党
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四位一体的高校廉政风险防控体系建设研究——基于高校内部控制建设实践 被引量:25
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作者 李虹 王瑞珂 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第2期149-152,共4页
随着国家对高校建设的投入,高校事业得到飞速发展,但高校重大违法违纪案件也接踵而至。高校已经成为反腐倡廉的重点领域,构建高校廉政风险防控体系极为重要。本文首先对行政事业单位内部控制规范进行梳理;其次以我国高校内部控制规范建... 随着国家对高校建设的投入,高校事业得到飞速发展,但高校重大违法违纪案件也接踵而至。高校已经成为反腐倡廉的重点领域,构建高校廉政风险防控体系极为重要。本文首先对行政事业单位内部控制规范进行梳理;其次以我国高校内部控制规范建设为例,对高校内部控制存在的问题以及构建高校内控制度过程中存在的阻力进行分析;最后结合中国高校实际情况,从协同视角提出了"组织+文化+网络+制度"四位一体的高校廉政风险防控体系,为高校廉政治理建设提供参考。 展开更多
关键词 反腐倡廉 内部控制 四住一体廉政风险防控体系
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公众参与反腐倡廉的影响因素及其挑战 被引量:25
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作者 杜治洲 《理论视野》 CSSCI 2013年第3期39-43,共5页
影响公众参与反腐倡廉工作的主要因素包括三大类:参与能力、参与意愿、参与机会。当前,我国公众参与反腐倡廉的积极性比以往有所提高,尤其是在网络普及率越来越高的背景下,网民积极揭露腐败现象的事件时有发生。但总体来看,公众参与反... 影响公众参与反腐倡廉工作的主要因素包括三大类:参与能力、参与意愿、参与机会。当前,我国公众参与反腐倡廉的积极性比以往有所提高,尤其是在网络普及率越来越高的背景下,网民积极揭露腐败现象的事件时有发生。但总体来看,公众参与反腐倡廉的广度和深度还有待提高,公众参与反腐倡廉仍面临着诸多挑战:公众对腐败的危害认识不够;对腐败的容忍度仍较高;信息公开程度不够;公众参与反腐败的渠道不畅通等。要提高公众参与反腐败的效果,需要提升公众参与反腐败的动力——强化公众参与反腐败的意愿;提升公众参与反腐败的素养——培养公众参与反腐败的能力;健全公众参与反腐败的制度——创造公众参与反腐败的机会。 展开更多
关键词 反腐倡廉 公众参与 市民社会 财产申报
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反腐倡廉与企业经营绩效——基于业务招待费的研究 被引量:24
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作者 杨理强 陈爱华 陈菡 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2017年第7期45-66,共22页
本文以2012年末开始的反腐倡廉这一外生冲击事件作为研究背景,探讨反腐倡廉对微观企业的影响机制。特别地,由于产权性质的差异,业务招待费用在国有企业中可能更多表现为高管腐败的代理问题,在非国有企业中表现为政府(国有企业)关系投资... 本文以2012年末开始的反腐倡廉这一外生冲击事件作为研究背景,探讨反腐倡廉对微观企业的影响机制。特别地,由于产权性质的差异,业务招待费用在国有企业中可能更多表现为高管腐败的代理问题,在非国有企业中表现为政府(国有企业)关系投资,因此,反腐倡廉可能对两类企业的业务招待费以及绩效的影响有所不同。基于业务招待费差异化的影响机理这个独特视角,本文研究发现:(1)反腐倡廉会显著降低国有企业和非国有企业的业务招待费用,且国有企业下降的幅度更大(或上升的幅度更小)。同时,业务招待费用的下降与消费性现金支出、其他管理费用、销售费用、存货的下降之间显著正相关,排除了业务招待费用下降是费用操纵归类的假设。(2)反腐倡廉后,业务招待费用下降企业的经营效率和业绩(包括会计业绩和市场业绩)显著改善,表明反腐倡廉使得企业管理者将精力更多转移到经营活动中,提高了企业的绩效。(3)对于上述结论,国有企业较之非国有企业变化更为明显,表明国有企业受到反腐倡廉的影响更大。最后,本文在反腐倡廉背景下考察国有企业和非国有企业业务招待费用变化以及对企业经营绩效的影响,为我国反腐倡廉的积极政策成效提供了直接、强有力的实证依据,具有显著的现实意义。同时,也拓展了公司治理等相关领域的理论研究。 展开更多
关键词 反腐倡廉 绩效 业务招待费 产权性质
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全面从严治党的基本格局与系统规划——兼论习近平党建思想的基本内容与内在逻辑 被引量:24
13
作者 刘红凛 《马克思主义研究》 CSSCI 北大核心 2017年第1期18-28,共11页
深刻把握以习近平同志为核心的党中央全面从严治党思想,须从事关党和国家生死存亡、着力破解执政"周期律(率)"高度来深刻认识全面从严治党的当代意蕴,进而把握全面从严治党的基本格局与宏观格局,厘清其基本内容与内在逻辑。... 深刻把握以习近平同志为核心的党中央全面从严治党思想,须从事关党和国家生死存亡、着力破解执政"周期律(率)"高度来深刻认识全面从严治党的当代意蕴,进而把握全面从严治党的基本格局与宏观格局,厘清其基本内容与内在逻辑。科学谋划党建工程、系统破解各项党建难题,可谓十八大以来全面从严治党的基本格局;在"四个全面"有机统一、治党理政相辅相成中审视全面从严治党,可谓其宏观格局。上述两大格局有所区别、各有其内在逻辑,但又相辅相成、密切联系;前者是基础,体现了从严治党的针对性与深度,后者体现了从严治党的高度与全局视野。 展开更多
关键词 从严治党 党的领导 党建思想 反腐倡廉
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公共管理:现时代的挑战 被引量:15
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作者 张成福 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2000年第5期7-9,共3页
关键词 政府治理 公共管理 宪政秩序 全球化 反腐倡廉
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江苏高校廉洁教育状况的调研报告 被引量:22
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作者 江苏省教育纪工委课题组 戴跃农 《廉政文化研究》 2010年第2期75-84,共10页
高校作为传授知识、传承文明、培养人才、创新知识的重要场所,肩负着弘扬和创造先进文化、为社会培养合格建设者和可靠接班人的重任。因此,高校的廉洁教育不仅事关高校自身的反腐倡廉建设,而且对整个社会的反腐倡廉建设都将产生深远的... 高校作为传授知识、传承文明、培养人才、创新知识的重要场所,肩负着弘扬和创造先进文化、为社会培养合格建设者和可靠接班人的重任。因此,高校的廉洁教育不仅事关高校自身的反腐倡廉建设,而且对整个社会的反腐倡廉建设都将产生深远的影响。课题组选取省内20多所不同层次与类型的高校发放问卷10000多份,从廉洁教育的基本概念到接受廉洁教育的对象、从廉洁教育的形式与内容到接受廉洁教育的渠道和途径、从高校开展廉洁教育的基本情况到影响廉洁教育成效的原因、从高校反腐倡廉教育对廉洁教育的影响到师生员工对党风廉政建设的满意度等方面,就各校开展廉洁教育的现状进行了调研。全省高校共有12508名师生参与了此项调查,课题组通过对调查所示的各种信息与数据的统计处理与分析,进而探讨了如何通过创新高校廉洁教育的形式与内容,进一步增强高校廉洁教育的针对性和有效性,从而实现从源头上预防与消除腐败。 展开更多
关键词 江苏高校 廉洁教育 反腐倡廉
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加强党风廉政建设 构建社会主义和谐社会 被引量:22
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作者 中央纪委理论学习中心组 《求是》 CSSCI 北大核心 2005年第8期3-6,共4页
关键词 党风廉政建设 和谐 中国特色社会主义事业 全面建设小康社会 党的思想建设 党的领导 作风建设 制度建设 有机结合 组织建设 反腐倡廉 胡锦涛 总书记 党中央 同志 作为
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从严治党 重在治吏——习近平从严治吏、建设廉洁政治思想初探 被引量:21
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作者 刘红凛 《探索》 CSSCI 北大核心 2014年第4期29-34,共6页
面对"权力异化"与权力腐败的严峻形势,党的十八大以来新一届领导集体厉行"党要管党、从严治党"方针,将重点放在"从严治吏"上,致力于建设廉洁政治,把从严治吏、反腐倡廉、加强对权力的监督制约紧密结合起... 面对"权力异化"与权力腐败的严峻形势,党的十八大以来新一届领导集体厉行"党要管党、从严治党"方针,将重点放在"从严治吏"上,致力于建设廉洁政治,把从严治吏、反腐倡廉、加强对权力的监督制约紧密结合起来:一方面强调加强执政骨干队伍建设,选好、用好、管好干部,使干部秉公用权;另一方面奉行对腐败的"零容忍",标本兼治,既严惩腐败,又健全、改善权力监督与制约机制,取得了明显的实践成效,彰显了习近平"从严治党、建设廉洁政治"的基本方略与基本特点,其初步成功的关键在于:一靠政治领袖的决心与真抓实干,二靠自上而下的廉洁自律,三靠科学的制度与机制。 展开更多
关键词 从严治吏 廉洁 政治 执政 骨干 反腐倡廉
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依法治国与廉政建设研讨会纪要 被引量:21
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《法学研究》 CSSCI 北大核心 1998年第4期2-16,共15页
依法治国与廉政建设研讨会纪要本刊编辑部1998年5月8—10日由中国社会科学院中国特色社会主义理论研究中心、法学研究所和政治学研究所共同主办的依法治国与廉政建设研讨会在北京召开。来自全国的近百名专家、学者以及有关国家... 依法治国与廉政建设研讨会纪要本刊编辑部1998年5月8—10日由中国社会科学院中国特色社会主义理论研究中心、法学研究所和政治学研究所共同主办的依法治国与廉政建设研讨会在北京召开。来自全国的近百名专家、学者以及有关国家机关的官员参加了会议,并就依法治国... 展开更多
关键词 依法治国 司法机关 反腐 司法权 权力制约 法学研究 建设研讨 司法公正 司法腐败 反腐倡廉
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完善网络反腐监督机制的思考 被引量:20
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作者 毛蔚兰 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2010年第5期126-129,共4页
由于网络监督对反腐倡廉建设具有双重效应,所以要完善网络监督机制,从而使网络舆论监督对反腐倡廉建设的正向作用发挥到最大。可以从政府、网络、人三个方面来完善网络监督机制:从政府方面来说,要打造出网络监督与制度反腐的无缝对接。... 由于网络监督对反腐倡廉建设具有双重效应,所以要完善网络监督机制,从而使网络舆论监督对反腐倡廉建设的正向作用发挥到最大。可以从政府、网络、人三个方面来完善网络监督机制:从政府方面来说,要打造出网络监督与制度反腐的无缝对接。为此要建立和完善政府信息公开制度,建立政府官员财产收入公开制度,搭建网络反腐的制度化平台。从网络方面来说,主流网络媒体要发挥表率作用,引导网络舆论监督,还要加强与传统媒体的协作,取长补短,形成监督合力,网络媒体也要加强行业自律建设来逐步提升网络监督的正向功能。从人的方面来说,领导干部要学会正确对待和使用网络监督,网络媒体从业人员要提高自身素质,通过提高网民的责任意识和自律能力,来造就高素质的网民。 展开更多
关键词 网络监督 反腐倡廉 监督机制
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加强校园廉政文化建设 营造高等学校党风廉政建设良好氛围 被引量:19
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作者 李强 《福州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2006年第4期105-108,共4页
大学是文化聚集、传播之地,加强校园廉政文化建设,有助于营造学校党风廉政建设的良好氛围。在新形势下加强高校校园廉政文化建设具有十分重要的意义。
关键词 反腐倡廉 高等学校 廉政文化
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