论我国反恐模式的转型——从精英模式到参与模式 被引量：56

1

作者 郭永良 《法学家》 CSSCI 北大核心 2016年第2期146-161,180,共16页

我国反恐举措密集,但恐怖态势却愈发严峻,问题的根源可归结为"精英反恐模式"的症结。该模式已不能充分满足反恐的现实需要,亟须结构性地嵌入社会公众的力量,形成全民反恐模式。根据政府与公众关系的不同,可将全民反恐模式分... 我国反恐举措密集,但恐怖态势却愈发严峻,问题的根源可归结为"精英反恐模式"的症结。该模式已不能充分满足反恐的现实需要,亟须结构性地嵌入社会公众的力量,形成全民反恐模式。根据政府与公众关系的不同,可将全民反恐模式分为参与模式和合作模式。合作模式适合公民社会较为成熟的国家,相较而言,参与模式在我国更具现实性。未来构建我国反恐模式时,应以社会公众的反恐参与权为逻辑起点。反恐参与权由知悉反恐信息权、防范恐怖风险参与权、处置恐怖事件参与权和制裁恐怖行为参与权等四项权能构成。在现阶段,激励社会公众积极运用上述四项权能,是促成我国反恐模式转型的可行路径。 展开更多

关键词 反恐模式 精英反恐 全民反恐 参与权

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从当前反恐模式看中国反恐刑事程序立法 被引量：10

2

作者 倪春乐 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2012年第6期21-27,共7页

当今国际社会的反恐实践主要存在"战争模式"和"诉讼机制治理模式"两种应对方式,中国的反恐形势严峻,通过刑事程序机制处理恐怖主义犯罪是必然选择。惩治恐怖主义犯罪的实践中程序法资源严重不足的问题凸显,设立特... 当今国际社会的反恐实践主要存在"战争模式"和"诉讼机制治理模式"两种应对方式,中国的反恐形势严峻,通过刑事程序机制处理恐怖主义犯罪是必然选择。惩治恐怖主义犯罪的实践中程序法资源严重不足的问题凸显,设立特别程序规范应对恐怖主义犯罪既有必要也有可能。总体而言,反恐刑事程序立法应当坚持趋同与差异的对立统一、务实与前瞻的有机结合、继承与创新的内在衔接、应对危机的现实压力与法治原则的理性对接。 展开更多

关键词 恐怖主义犯罪 反恐模式 刑事程序

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比较法视野下的反恐治理问题研究——以反恐社区警务改革为视角 被引量：9

3

作者 姬艳涛 《北京警察学院学报》 2016年第5期16-21,共6页

反恐预防治理作为一项综合性的社会防控工程,纯粹在刑事范畴寻求理论突破以及问题解决方法的尝试是值得商榷的。为此,在中外反恐警务改革比较研究的基础上,提出融社区警务与反恐防治为一体的反恐社区警务新理论,主张"国土安全防御... 反恐预防治理作为一项综合性的社会防控工程,纯粹在刑事范畴寻求理论突破以及问题解决方法的尝试是值得商榷的。为此,在中外反恐警务改革比较研究的基础上,提出融社区警务与反恐防治为一体的反恐社区警务新理论,主张"国土安全防御从社区开始"和"公众参与"的全民反恐理念,强调在问题导向警务模式下从根本上消除恐怖主义犯罪之根源。同时,通过对域外经验的总结和本土资源的挖掘,在历史和现实、借鉴和批判、回归与升华的过程中着力促进中外融合、古今贯通和上下衔接,充分利用传统智慧、国外经验、法理教义来不断推进反恐背景下社区警务机制的改革和完善。 展开更多

关键词 反恐模式 社区警务 全民反恐 警务改革

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全球治理的困境与欧盟的反恐模式 被引量：8

4

作者 高望来 《国际政治研究》 CSSCI 2006年第2期177-186,共10页

恐怖主义被视为非正式暴力的全球化,暴露出国际秩序在不对称威胁下的脆弱性。“9·11”事件后,国际反恐合作面临机制欠缺、互信危机与行动悖论三大瓶颈,致使全球治理陷入困境。而在区域层面上,欧盟以反恐为契机深化成员国的安全合作... 恐怖主义被视为非正式暴力的全球化,暴露出国际秩序在不对称威胁下的脆弱性。“9·11”事件后,国际反恐合作面临机制欠缺、互信危机与行动悖论三大瓶颈,致使全球治理陷入困境。而在区域层面上,欧盟以反恐为契机深化成员国的安全合作,主要通过多边协作加强治理,通过接触化解敌意,通过发展经济切断恐怖主义的根源,形成了一种行之有效的反恐模式。 展开更多

关键词 全球治理 欧盟 反恐模式 “9·11”事件

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舆论式反恐模式运行探究

5

作者 裴明 《湖北警官学院学报》 2024年第4期58-68,共11页

舆论式反恐作为重要的反恐模式,在反恐主体、反恐内容和反恐效果等层面具有宣教性,以运行主体、运行旨归和运行影响搭建运行基础,以运行场域、运行逻辑和运行步骤组建运行途径,以运行工具、运行方法和运行保障构建运行手段。有效运行舆... 舆论式反恐作为重要的反恐模式,在反恐主体、反恐内容和反恐效果等层面具有宣教性,以运行主体、运行旨归和运行影响搭建运行基础,以运行场域、运行逻辑和运行步骤组建运行途径,以运行工具、运行方法和运行保障构建运行手段。有效运行舆论式反恐模式,有利于丰富反恐模式的理论体系,提高反恐主体的反恐能力,推动反恐治理工作的系统性提升。 展开更多

关键词 恐怖主义 恐怖袭击 反恐模式 舆论式反恐

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恐怖主义新常态下我国反恐模式的问题及其调整 被引量：6

6

作者 邵亚茹 《北京警察学院学报》 2015年第6期36-40,共5页

我国恐怖主义活跃,暴恐事件频发,恐怖主义已成为我国安全形势的新常态,呈现出袭击范围扩大化、攻击目标普遍化、实施手段多样化、伤亡后果严重化等态势。当前我国反恐模式存在注重警察力量反恐,忽视社会力量反恐;注重短期运动式反恐,忽... 我国恐怖主义活跃,暴恐事件频发,恐怖主义已成为我国安全形势的新常态,呈现出袭击范围扩大化、攻击目标普遍化、实施手段多样化、伤亡后果严重化等态势。当前我国反恐模式存在注重警察力量反恐,忽视社会力量反恐;注重短期运动式反恐,忽视长期过程性反恐;注重物质层面反恐,忽视精神层面反恐;注重恐怖主义打击,忽视恐怖主义治理等问题。面对恐怖主义新常态,我国反恐模式调整的方向应当是:以塑造安全环境为目标、建立国家中心主义下多元反恐行动体参与的反恐体系、注重全程式反恐部署和综合运用多种反恐手段。 展开更多

关键词 恐怖主义 新常态 反恐模式

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反恐警务研究的动态图景与知识演化——基于CiteSpace的文献可视化分析 被引量：3

7

作者 林通 《浙江警察学院学报》 2020年第3期36-45,共10页

采用文献计量可视化方法,运用CiteSpace软件绘制反恐警务研究领域的科学知识图谱,以可视化形式分析该领域研究的时空分布、前沿热点及知识演化。研究结果发现,我国反恐警务研究呈现逐步增长态势,演化趋势历经探索起步阶段、理论积淀阶... 采用文献计量可视化方法,运用CiteSpace软件绘制反恐警务研究领域的科学知识图谱,以可视化形式分析该领域研究的时空分布、前沿热点及知识演化。研究结果发现,我国反恐警务研究呈现逐步增长态势,演化趋势历经探索起步阶段、理论积淀阶段、繁荣发展阶段,研究热点聚焦于反恐警务模式、反恐情报体系、反恐国际合作、反恐法治化建设等,研究前沿则突显为"一带一路"反恐战略、智慧反恐、网络反恐、国家安全治理体系等方面。 展开更多

关键词 反恐警务 可视化分析 反恐模式 发展脉络 前沿分析 CITESPACE

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基于预警层面的反恐新模式研究 被引量：3

8

作者 张斌 刘宇霞 《齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）》 2015年第1期30-33,共4页

近几年频发的暴力恐怖事件严重威胁着我国的国家安全,给人民生活和社会稳定带来不可估量的负面影响。公安部要求以新疆为主战场,开展严打暴恐行动,多地反恐力量升级,我国为全面提高对暴恐事件的预警能力开启了全民反恐新模式。当前,需... 近几年频发的暴力恐怖事件严重威胁着我国的国家安全,给人民生活和社会稳定带来不可估量的负面影响。公安部要求以新疆为主战场,开展严打暴恐行动,多地反恐力量升级,我国为全面提高对暴恐事件的预警能力开启了全民反恐新模式。当前,需总结我国反恐形势发展变化趋势的基础上分析其诱发原因,进一步展开以高效有力打击暴恐活动为目标的基于预警层面的反恐新模式研究。 展开更多

关键词 预警 反恐模式 中央统筹 地方主导 民众参与

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大数据背景下的反恐模式研究 被引量：3

9

作者 李若菊 《铁道警察学院学报》 2019年第1期36-39,共4页

大数据时代已然来临,大数据在反恐斗争中发挥着重要作用,大数据反恐新模式不仅成为大数据运用的必然结果,也成为反恐斗争继续深化的重要推力。大数据反恐新模式具有传统模式所没有的特殊优势并与传统模式优势互补,这种新模式可以最大限... 大数据时代已然来临,大数据在反恐斗争中发挥着重要作用,大数据反恐新模式不仅成为大数据运用的必然结果,也成为反恐斗争继续深化的重要推力。大数据反恐新模式具有传统模式所没有的特殊优势并与传统模式优势互补,这种新模式可以最大限度增强工作的主动性、最大限度提高反恐斗争效率,从而最大限度减少恐怖主义危害。大数据反恐新模式需要大数据的支撑,也需要不断优化和完善,观念、资源、平台和人才是新模式建设的前提和保证。有了大数据引领的反恐新模式,反恐态势将发生重大变化,由被动变主动、由平面到立体将是反恐斗争新图景。 展开更多

关键词 大数据 反恐模式 资源 研判

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反恐模式问题研究 被引量：2

10

作者 陈良咨 陈羲子 《江苏警官学院学报》 2018年第3期11-17,共7页

反恐模式是对一个国家或地区反恐政策、反恐措施、反恐行动方式的总结和提炼。将反恐划分为精英反恐模式和全民反恐模式,在理论上和实践中都无意义,是对反恐的一种误导。采取强势反恐还是柔性反恐、主动反恐还是被动反恐,理论上没有好... 反恐模式是对一个国家或地区反恐政策、反恐措施、反恐行动方式的总结和提炼。将反恐划分为精英反恐模式和全民反恐模式,在理论上和实践中都无意义,是对反恐的一种误导。采取强势反恐还是柔性反恐、主动反恐还是被动反恐,理论上没有好坏之分。以国别或者政治领导人来划分反恐模式,相对比较全面、客观,同时也具有非常重要的理论意义和实践意义,应该成为研究反恐模式的重点。党的十八大以来,中国特色的反恐模式已经形成,应借鉴其他国家的反恐经验,在实践中不断丰富和完善我国的反恐模式。 展开更多

关键词 反恐 反恐模式 中国特色

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我国铁路运输系统反恐模式研究 被引量：2

11

作者 沈伟嗣 张景韵 《铁道警察学院学报》 2019年第3期24-33,共10页

近年来,在全球恐怖主义活动频发的大背景下,铁路不可避免地成为暴恐分子实施恐怖犯罪的主要针对目标。我国的国内铁路运输系统和跨境铁路运输系统的反恐工作目前都面临着严峻的形势,铁路运输系统的反恐模式主要呈现出以制度机制建设和... 近年来,在全球恐怖主义活动频发的大背景下,铁路不可避免地成为暴恐分子实施恐怖犯罪的主要针对目标。我国的国内铁路运输系统和跨境铁路运输系统的反恐工作目前都面临着严峻的形势,铁路运输系统的反恐模式主要呈现出以制度机制建设和安防体系建设为主导、以警企协作和社会综合治理相结合的发展特点,倡导融合共享、聚力发展的工作思路。但就目前我国铁路运输系统反恐形势和反恐需求来看,这种反恐模式还应当从以下几方面进行完善:强化思想认识教育,进一步筑牢反恐防暴意识;运用安全评价手段,进一步健全风险防范体系;聚焦反恐实战需求,进一步加强人才队伍建设;立足铁路辖区阵地,进一步坚决筑牢安全防线;严防网络黑客手段,进一步确保铁路通信安全。 展开更多

关键词 反恐模式 铁路治安 社会治理

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中亚地区反恐模式研究

12

作者 魏嘉珩 刘超然 陈胜 《新疆警察学院学报》 2016年第3期28-31,共4页

中亚地区人文历史和地理战略环境均比较复杂,导致其不稳定的因素是多方面的,既有世界性各方政治力量的博弈,也有本国非传统安全领域风险因素的上升。中亚国家的反恐道路任重道远,目前在借鉴其他国家经验的基础上,逐渐形成了加强反恐立... 中亚地区人文历史和地理战略环境均比较复杂,导致其不稳定的因素是多方面的,既有世界性各方政治力量的博弈,也有本国非传统安全领域风险因素的上升。中亚国家的反恐道路任重道远,目前在借鉴其他国家经验的基础上,逐渐形成了加强反恐立法、以预防为主,打击与惩罚措施并重、国内查控和国际合作相协调的反恐模式。 展开更多

关键词 中亚地区 反恐模式 反恐立法 反恐合作

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系统论视角下我国反恐模式检视 被引量：1

13

作者 刘恺 刘东海 《云南警官学院学报》 2015年第1期35-40,共6页

现实情况要求在系统论的视角下检视我国反恐工作,现今我国传统反恐模式存在重打击轻治理、分散式反恐、被动式反恐、运动式反恐等问题。在系统论视角下,我国反恐模式应确立以预防和治理为根本目标,以全程式打击为直接目标,并构建适合我... 现实情况要求在系统论的视角下检视我国反恐工作,现今我国传统反恐模式存在重打击轻治理、分散式反恐、被动式反恐、运动式反恐等问题。在系统论视角下,我国反恐模式应确立以预防和治理为根本目标,以全程式打击为直接目标,并构建适合我国国情的反恐系统要素和运行机制。 展开更多

关键词 系统论 反恐模式 系统目标 系统要素

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主导与共治深度融合:我国反恐模式的理性选择 被引量：1

14

作者 王东海 《贵州师范大学学报（社会科学版）》 2019年第1期132-143,共12页

恐怖主义盛行于当今世界,针对我国的恐怖活动也时有发生。我国当前的反恐模式主要是政府主导,社会公众参与有限,这导致了国家反恐压力大、效果难以达到预期。面对恐怖主义这一公敌,应当倡导政府主导与社会公众广泛参与的共治,通过完善... 恐怖主义盛行于当今世界,针对我国的恐怖活动也时有发生。我国当前的反恐模式主要是政府主导,社会公众参与有限,这导致了国家反恐压力大、效果难以达到预期。面对恐怖主义这一公敌,应当倡导政府主导与社会公众广泛参与的共治,通过完善立法、健全机制、强化保障等措施,构建反恐系统工程,实现主导与共治的深度融合,从而有效应对恐怖主义,为国家长治久安和实现中华民族伟大复兴创造良好的社会环境。 展开更多

关键词 反恐模式 主导 共治 深度融合

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试论我国反恐立法模式的重构——以刑事一体化为视角 被引量：1

15

作者 郭世杰 《河南工程学院学报（社会科学版）》 2008年第4期70-72,共3页

恐怖主义犯罪的频发及其对社会秩序严重的破坏性,使我国的反恐斗争面临着极为严峻的形势。以刑事一体化为视角,积极借鉴世界各国反恐的经验和做法,从刑事实体法、刑事程序法、国际合作以及加强恐怖犯罪预防等方面对我国反恐立法进行完善... 恐怖主义犯罪的频发及其对社会秩序严重的破坏性,使我国的反恐斗争面临着极为严峻的形势。以刑事一体化为视角,积极借鉴世界各国反恐的经验和做法,从刑事实体法、刑事程序法、国际合作以及加强恐怖犯罪预防等方面对我国反恐立法进行完善,能够最终裨益于我国反恐立法模式的重构,达到合理地组织对恐怖主义犯罪反应的目的。 展开更多

关键词 恐怖主义犯罪 刑事一体化 反恐模式

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法国预审法官主导型反恐模式研究

16

作者 刘莹 刘栓 《江西警察学院学报》 2017年第6期40-46,共7页

法国预审法官主导型反恐模式形成于1986年—1996年,其后更是依托此模式主动出击,提高了反恐效能。其反恐模式的特点在于不断修正强化反恐法律,严厉打击的同时也强调积极预防;反恐预审法官地位独立权力大,是反恐的核心主导力量;国土监视... 法国预审法官主导型反恐模式形成于1986年—1996年,其后更是依托此模式主动出击,提高了反恐效能。其反恐模式的特点在于不断修正强化反恐法律,严厉打击的同时也强调积极预防;反恐预审法官地位独立权力大,是反恐的核心主导力量;国土监视局(DST)作为情报机构兼具司法警察职能,便于将情报转化为证据;反恐预审法官具有高度专业性及稳定性,是情报部门与刑事司法体系合作的枢纽。2015年至2016年法国频发恐怖袭击后重新审视法国的反恐模式后发现,法国情报、警察部门职能重叠,互不信任,缺乏合作,预审法官的选择性合作加深了情报与警察部门间的对抗,从而削弱了其反恐效能。目前,法国正在增加情报反恐资源,但若不从体制上规范各反恐机构之间的合作关系,现有的反恐模式依然难见成效。 展开更多

关键词 法国 预审法官 反恐模式

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新疆网格化视角下的反恐怖爆炸行动研究 被引量：1

17

作者 杜伟涛 《云南警官学院学报》 2019年第4期52-56,共5页

近年来新疆网格化反恐模式取得了显著成效,在网格化条件下,多种反恐怖行动得到了极大的物质保障和技术支持,从顶层设计上提高了反恐怖行动的效率。然而,爆炸性恐怖袭击作为隐蔽性强、破坏力大、难以防范的一种袭击方式,仍然是当前反恐... 近年来新疆网格化反恐模式取得了显著成效,在网格化条件下,多种反恐怖行动得到了极大的物质保障和技术支持,从顶层设计上提高了反恐怖行动的效率。然而,爆炸性恐怖袭击作为隐蔽性强、破坏力大、难以防范的一种袭击方式,仍然是当前反恐维稳工作中的重大难题。做好反恐怖爆炸行动在网格化条件下的有机结合对于提高行动成功率、减少战斗损失具有至关重要的作用。本文分析了新疆网格化反恐的现实意义,探讨了网格化条件下反恐怖爆炸行动的特点与要求,提出了反恐怖爆炸行动在技术优势、力量优势、信息获取优势、指挥优势等网格化条件下的主要战法,以期支撑新疆反恐怖爆炸实战,提高反恐处突绩效。 展开更多

关键词 新疆 网格化反恐模式 反恐怖爆炸行动

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美菲联合军事“演习”成了反恐战

18

作者 海潮 《国防科技》 2002年第4期69-71,共3页

今年元月底，大约660名美军与菲律宾军队在菲律宾的棉兰老岛开始举行代号为“肩并肩”的联合军事演习。1993年以来，美菲两国每年都举行一次联合军事演习，但是，今年的“肩并肩”联合演习却与以往有根本的不同，以往的演习都是单纯的... 今年元月底，大约660名美军与菲律宾军队在菲律宾的棉兰老岛开始举行代号为“肩并肩”的联合军事演习。1993年以来，美菲两国每年都举行一次联合军事演习，但是，今年的“肩并肩”联合演习却与以往有根本的不同，以往的演习都是单纯的假想敌演习，而今年的演习是真刀实枪，矛头直指菲律宾非法武装-阿布沙耶夫组织。且演习规模大、时间长也是前所未有的。 展开更多

关键词 美军 菲律宾军队 “肩并肩” 联合军事演习 阿布沙耶夫组织 演习目的 菲律宾反恐模式

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“扫黑除恶”行政执法与刑事司法衔接问题研究

19

作者 祝丹华 马聪 《江苏警官学院学报》 2020年第5期13-20,共8页

“扫黑除恶”斗争中行政执法与刑事司法的良好衔接,能够保障对黑恶势力团伙打击的全面性和有效性。相较于传统行政执法和刑事司法衔接机制,“扫黑除恶”斗争中行政执法与刑事司法衔接虽然具有机构和人员上的优势,却掣肘于效率低下和法... “扫黑除恶”斗争中行政执法与刑事司法的良好衔接,能够保障对黑恶势力团伙打击的全面性和有效性。相较于传统行政执法和刑事司法衔接机制,“扫黑除恶”斗争中行政执法与刑事司法衔接虽然具有机构和人员上的优势,却掣肘于效率低下和法律依据不足。社区警务反恐模式与“扫黑除恶”斗争中行政执法和刑事司法有着高度的契合性,在借鉴社区警务反恐模式基础上,可通过氛围营造、综合治理、规范建设和强化监督等层面来解决“扫黑除恶”行政执法与刑事司法的衔接性问题。 展开更多

关键词 “扫黑除恶” 行政执法 刑事司法 社区警务反恐模式

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国际反恐与人权的协调发展 被引量：5

20

作者 孙璐 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2020年第2期152-160,共9页

恐怖主义作为世界性的公害至今仍未根除,国际反恐现已成为全球性、多层面的广泛行动。恐怖主义、反恐先后与人权发生关联,而人权保护早就是人类文明的普遍共识。恐怖主义、反恐与人权的现实关系可以总体上梳理概括为:恐怖主义是对人权... 恐怖主义作为世界性的公害至今仍未根除,国际反恐现已成为全球性、多层面的广泛行动。恐怖主义、反恐先后与人权发生关联,而人权保护早就是人类文明的普遍共识。恐怖主义、反恐与人权的现实关系可以总体上梳理概括为:恐怖主义是对人权的最大践踏;恐怖主义产生的根源包括少数人权薄弱和失衡;整体人权建设有利于恐怖主义萌芽的铲除;当前反恐活动给人权保护带来一些挑战。在此基础上,为促进反恐和人权的同步发展而提出如下建议:人权主张在反恐危局前应作出适当让步;改善少数族裔的人权以防范其受恐怖主义利用;为实现反恐使命而整体促进人权;反恐活动要注意兼顾人权保护。 展开更多

关键词 恐怖主义 国际反恐 人权保护 反恐战争模式 人权克减 人权建设

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