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从总体支配到技术治理——基于中国30年改革经验的社会学分析 被引量：1467
1
作者 渠敬东 周飞舟 应星 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第6期104-127,共24页
借由政治经济学所生发出来的社会学视角,中国30年改革历程可以分为三个阶段:改革最初的十年形成的是以双轨制为核心机制的二元社会结构;1990年代开始的全面市场化及分税制改革确立了市场与权力、中央与地方以及社会分配的新格局;进入新... 借由政治经济学所生发出来的社会学视角,中国30年改革历程可以分为三个阶段:改革最初的十年形成的是以双轨制为核心机制的二元社会结构;1990年代开始的全面市场化及分税制改革确立了市场与权力、中央与地方以及社会分配的新格局;进入新世纪后,行政科层化的治理改革得以实行,并成为推动社会建设的根本机制。由此,改革前的总体性支配权力为一种技术化的治理权力所替代,从中可以理解"中国经验"的独特意味,并洞悉中国社会转型所面临的挑战与机遇。 展开更多
关键词 总体支配 双轨制 分税制 科层制 技术治理
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电子文件与纸质文件管理的共存与互动 被引量：114
2
作者 冯惠玲 《中国档案》 北大核心 2003年第12期40-42,共3页
电子文件和纸质文件管理的共存状态有双套制和双轨制两种类型,两种共存状态下电子文件的社会属性和功能有所不同。电子文件的管理推动了纸质文件管理的改革,如文档一体化和实体管理的简化;纸质文件管理的经验和信息技术促成了电子文件... 电子文件和纸质文件管理的共存状态有双套制和双轨制两种类型,两种共存状态下电子文件的社会属性和功能有所不同。电子文件的管理推动了纸质文件管理的改革,如文档一体化和实体管理的简化;纸质文件管理的经验和信息技术促成了电子文件管理的完善。电子文件与纸质文件管理共存的二元格局将会持续相当长时间,趋向是纸质文件管理功能的弱化和电子文件管理功能的强化。 展开更多
关键词 电子文件 纸质文件 文件管理 双轨制
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消除双轨制:我国农村教育改革的伦理诉求 被引量：57
3
作者 王本陆 潘国琪 刘伟 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第5期20-25,共6页
长期以来 ,我国农村教育处于困境之中。一方面 ,农村教育存在着职能困境 ,即从实现官方和民间的教育意图来说 ,它是无所作为的教育 ;另一方面 ,农村教育存在着生存困境 ,即在我国分级办学、分级管理的体制中 ,农村教育事实上是农民办 ,... 长期以来 ,我国农村教育处于困境之中。一方面 ,农村教育存在着职能困境 ,即从实现官方和民间的教育意图来说 ,它是无所作为的教育 ;另一方面 ,农村教育存在着生存困境 ,即在我国分级办学、分级管理的体制中 ,农村教育事实上是农民办 ,没有获得真正的国民教育待遇。从制度层面看 ,农村教育困境问题 ,必须放在城乡教育二元对立的背景下来分析。我国城乡教育的差异 ,除了地域性差异外 ,更多是一种制度设计上的等级差异 ,即城乡教育区别对待 ,这是一种变相的双轨制。从制度伦理的角度分析 ,城乡教育双轨制在利益分配上的指导思想是优势群体优先 ,这是一种不公正的制度安排。当前 ,应在公平正义原则的基础上 ,重新设计我国国民教育体制 ,切实消除城乡教育双轨制 :一方面 ,倡导城乡教育均衡发展 ,给予农村教育是国家公共事业的身份和待遇 ,落实政府全力举办农村教育的责任 ,推行国民教育均衡发展战略 ,促进城乡教育入学机会平等、教育财政平等、教育条件平等和成功机会平等 ;另一方面 ,要特殊优待农村教育 ,在财政和人力等方面 ,优先考虑和满足农村教育发展的需要 ,提供各种专项扶助 。 展开更多
关键词 农村教育 双轨制 教育公正
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算法规制的迭代与革新 被引量：82
4
作者 张凌寒 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期16-26,共11页
算法从互联网时代即已成为法律规制的对象,其法律地位随着技术发展不断演进。在互联网1.0时期,法律沿用传统手段应对算法引起的不利法律后果,算法仅具有技术上的意义;在互联网2.0时期,算法规制经过了从调整算法设计到调整算法部署和运... 算法从互联网时代即已成为法律规制的对象,其法律地位随着技术发展不断演进。在互联网1.0时期,法律沿用传统手段应对算法引起的不利法律后果,算法仅具有技术上的意义;在互联网2.0时期,算法规制经过了从调整算法设计到调整算法部署和运用的迭代,算法也从产品化的算法演进为工具化的算法。人工智能时代,由于大数据与深度学习技术,算法进一步演化为本体化的算法。算法决策因具有不可解释性而逃逸法律责任,算法嵌入式扩张导致场景化规制失灵,算法平台化运行与公共利益隔离。因此,算法规制面临再次迭代的必要。算法规制的革新,一方面应实现调整对象的升级,另一方面应平台责任和技术责任双轨并用。算法的技术责任,应从设计、运营与事后救济三个流程充分展开,既充分利用现有法律责任体系,也应创制必要的规则,以保障算法设计、部署和运营合理化,遏制算法滥用对潜在正当法律利益的威胁和侵害。 展开更多
关键词 算法规制 双轨制 技术责任
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中国法院绩效考评制度研究——“同构性”和“双轨制”的逻辑及其问题 被引量：77
5
作者 艾佳慧 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2008年第5期70-84,共15页
从几个法院绩效考评制度的样本出发,总结出中国法院系统绩效考评制度"数目字管理"、各级法院考评"同构性"和同一法院考评"双轨制"等特点。不仅展示当前法院绩效考评制度的现实合理性和政治正当性;更借助... 从几个法院绩效考评制度的样本出发,总结出中国法院系统绩效考评制度"数目字管理"、各级法院考评"同构性"和同一法院考评"双轨制"等特点。不仅展示当前法院绩效考评制度的现实合理性和政治正当性;更借助司法理论、信息经济学和激励理论,论证绩效考评的"双轨制"抑制司法比较制度能力的有效发挥和架空法院独立行使审判权的制度基础。由于法官"自由裁量权"的存在,无视初审和上诉审职能分工和审级差异的绩效考评"同构性"和"数字化管理"更使得一套量化的考评指标不仅无法有效测度法官工作的努力度和廉洁度,更在很大程度上有损审判独立、程序价值等法治原则。 展开更多
关键词 法院绩效考评 数字化管理 同构性 双轨制
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关于物资银行的设想 被引量：48
6
作者 陈淮 《中国工业经济》 1987年第3期75-76,共2页
目前,本刊来稿日多,但限于篇幅,实难将佳作尽数刊载。特辟“来稿摘登”专栏,选来稿中精采部分,摘要刊登,以飨读者。
关键词 物资 计划价格 市场价格 旧体制 生产资料流通 生产资料市场 双轨制 流通体制 分配指标 价格补贴
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经济转型与我国中央—地方关系制度变迁 被引量：45
7
作者 金太军 汪波 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2003年第6期43-51,共9页
我国中央—地方关系制度变迁与经济体制转型紧密联系 ,其路径体现为:由计划经济模式下的中央政府推进转向双轨制下地方政府推进 ,最终过渡到市场推进下的中央—地方关系制度变迁。我国中央—地方关系的死乱循环本质上是经济制度的不稳... 我国中央—地方关系制度变迁与经济体制转型紧密联系 ,其路径体现为:由计划经济模式下的中央政府推进转向双轨制下地方政府推进 ,最终过渡到市场推进下的中央—地方关系制度变迁。我国中央—地方关系的死乱循环本质上是经济制度的不稳定状态在政府体制上的一种折射 ,因此应从战略角度出发构建完善的社会主义市场经济体制。只有完善的市场才能反馈供给并扩大中央—地方关系调整的社会资源总量 ,构筑国家能力提升的战略基础。 展开更多
关键词 中国 经济体制转型 中央-地方关系 市场经济 制度变迁 计划经济 中央政府主导 双轨制 地方政府推进
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对我国企业注册资本制度的思考 被引量：46
8
作者 刘燕 《中外法学》 CSSCI 北大核心 1997年第3期34-42,共9页
现代公司法理论认为,发起人、资本、公司章程是公司的三大要素。公司资本有两种意义:(1)作为公司法人所有权的客体,它既是公司法人进行经营活动的经济支柱,又是公司法人独立对外承担民事法律责任的财产基础和保证。(2)公司资本来源于股... 现代公司法理论认为,发起人、资本、公司章程是公司的三大要素。公司资本有两种意义:(1)作为公司法人所有权的客体,它既是公司法人进行经营活动的经济支柱,又是公司法人独立对外承担民事法律责任的财产基础和保证。(2)公司资本来源于股东(或投资者)的出资。一旦形成为公司资本,即与股东的财产绝对分离。 展开更多
关键词 注册资本制度 注册资金 外商投资企业 国有企业 《公司法》 《中外合资经营企业法》 公司法人 所有者权益 双轨制 法人登记
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德国法学教育制度及其对我们的启示 被引量：59
9
作者 邵建东 《法学论坛》 2002年第1期98-103,共6页
德国法学教育的典型特征是双轨制。法学教育由大学基础学习阶段和见习阶段组成 ,是一种学术教育与职业教育相结合的制度。大学基础阶段的学习以通过第一次国家考试为终结标志 ,见习阶段则以通过第二次国家考试为终结标志。作者分析了这... 德国法学教育的典型特征是双轨制。法学教育由大学基础学习阶段和见习阶段组成 ,是一种学术教育与职业教育相结合的制度。大学基础阶段的学习以通过第一次国家考试为终结标志 ,见习阶段则以通过第二次国家考试为终结标志。作者分析了这种法学教育制度多方面的优越性 ,同时揭示了其中存在的不足 ,以期对中国法学教育体制的改革和完善提供一些启示。 展开更多
关键词 德国法学教育 双轨制 国家考试 职业教育
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寻租理论与会计准则 被引量：38
10
作者 林钟高 赵宏 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2001年第2期28-34,共7页
本文认为 ,会计准则是一种具有经济后果的产权制度 ,相关部门和机构总是围绕着会计准则的制定权和会计政策的选择权问题展开激烈的寻租活动。本文以寻租理论为指导 ,讨论了会计准则和会计政策权力分配过程中的政府寻租、企业寻租行为 ,... 本文认为 ,会计准则是一种具有经济后果的产权制度 ,相关部门和机构总是围绕着会计准则的制定权和会计政策的选择权问题展开激烈的寻租活动。本文以寻租理论为指导 ,讨论了会计准则和会计政策权力分配过程中的政府寻租、企业寻租行为 ,并分析了双轨制下的寻租特征、以及提高会计规范效率的若干对策。 展开更多
关键词 寻租理论 会计准则 会计政策 双轨制
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双轨制推进人民币国际化 被引量：56
11
作者 李稻葵 刘霖林 《中国金融》 CSSCI 北大核心 2008年第10期42-43,共2页
可以采取一种双轨制的步骤,充分发挥境内、境外两个市场的作用,在境内实行有步骤、渐进式的资本账户下可兑换,逐步改善金融市场的运作效率,在境外充分运用香港的优势,尽快扩大人民币证券市场规模。
关键词 人民币国际化 双轨制 金融市场 资本账户 市场规模 可兑换 渐进式 境内
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流域管理体制的构建与运行 被引量：31
12
作者 李启家 姚似锦 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2002年第10期8-11,共4页
从流域水环境资源要素相关性,功能多样性、复合性、依存性入手,推出流域管理应是要素一体化、功能一体化、水环境资源与经济、社会协同化的管理。从地方政府的两难处境入手,引入利益分析,得出设立流域管理机关和区域管理机构的双轨制流... 从流域水环境资源要素相关性,功能多样性、复合性、依存性入手,推出流域管理应是要素一体化、功能一体化、水环境资源与经济、社会协同化的管理。从地方政府的两难处境入手,引入利益分析,得出设立流域管理机关和区域管理机构的双轨制流域管理体制。从利益衡平的角度和民主科学管理的理念出发,得出双轨制流域管理体制的运行机制有多元决策、权力制衡、经济调控、民主协商和公众参与等益处。 展开更多
关键词 流域管理体制 水环境 水资源 双轨制 运行机制
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82年宪法与中国宪政——写在82年宪法颁布实施20周年之际 被引量：33
13
作者 周叶中 江国华 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2002年第6期3-9,共7页
82年宪法颁布实施 2 0年来 ,是国家政治局面最为稳定的 2 0年 ,也是经济发展速度最快的 2 0年。但是 ,82年宪法的诸如“权力双轨制”、“人大至上性”、“议行合一”等历史局限性 ,又与宪政的基本精神发生着难以调和的矛盾 ,如何解决这... 82年宪法颁布实施 2 0年来 ,是国家政治局面最为稳定的 2 0年 ,也是经济发展速度最快的 2 0年。但是 ,82年宪法的诸如“权力双轨制”、“人大至上性”、“议行合一”等历史局限性 ,又与宪政的基本精神发生着难以调和的矛盾 ,如何解决这些矛盾 ,是 82年宪法和中国宪政所面临的严峻挑战。 展开更多
关键词 宪法 宪政 议行合一 人大 颁布 国家政治 基本精神 中国 经济发展速度 双轨制
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我国文件档案“双轨制”管理模式转型——澳大利亚政府数字转型政策的启示 被引量：38
14
作者 杨茜茜 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期9-13,共5页
我国正采取纸质与电子两种载体形式并行的"双轨制"和"双套制"文档管理模式,这一管理模式正逐步转向以电子文件管理为主的"单轨化",本文以澳大利亚政府数字转型政策为参照,从这一政策的支撑、核心、地位... 我国正采取纸质与电子两种载体形式并行的"双轨制"和"双套制"文档管理模式,这一管理模式正逐步转向以电子文件管理为主的"单轨化",本文以澳大利亚政府数字转型政策为参照,从这一政策的支撑、核心、地位、实施主体和影响五个方面进行整理、介绍,并以此为启示,对我国文件档案"双轨制"管理模式转型的目标设定、转型模式、保障体系、实施主体进行了分析。 展开更多
关键词 档案 电子文件管理 双轨制 双套制
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政府会计的“双轨制”现象及成因研究——基于契约理论视角 被引量：38
15
作者 路军伟 于国旺 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第12期31-37,96,共7页
世界各国的政府会计改革普遍出现了"双轨制"形态,即包含了两个相对独立的子系统:预算会计和财务会计。两个子系统之间在不同国家或同一国家不同层级政府之间又表现出非均衡性。研究发现,"双轨制"这一会计形态耦合... 世界各国的政府会计改革普遍出现了"双轨制"形态,即包含了两个相对独立的子系统:预算会计和财务会计。两个子系统之间在不同国家或同一国家不同层级政府之间又表现出非均衡性。研究发现,"双轨制"这一会计形态耦合了政府作为契约集合体的基本特征:政治契约的基础性、预算契约的核心地位与严肃性以及政府契约集合的不完备性和动态性。而"双轨制"发展的非均衡性,除源于政府契约集合在各国之间的差异性以外,剩余代理成本和信息成本之间的权衡也是重要原因。本文的发现增加了关于"双轨制"政府会计的知识积累,对于我国政府会计改革战略的规划以及改革路径的设计具有一定启示。 展开更多
关键词 政府会计 双轨制 预算会计 财务会计 契约集合
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从法院的地方化到法院设置的双轨制 被引量：21
16
作者 焦洪昌 《国家行政学院学报》 2000年第1期70-73,共4页
我国法院设置的地方化现状 ,加重了地方保护主义的泛滥和法官公正判案的难度 ,不利于审判机关依法独立行使审判权。解决这一问题可供选择的模式是 :改革现行法院体制 ,实行法院设置双轨制 ,即分别建立中央法院系统和地方法院系统 ,二者... 我国法院设置的地方化现状 ,加重了地方保护主义的泛滥和法官公正判案的难度 ,不利于审判机关依法独立行使审判权。解决这一问题可供选择的模式是 :改革现行法院体制 ,实行法院设置双轨制 ,即分别建立中央法院系统和地方法院系统 ,二者实行分权管辖 ,各司其职 ,减少地方性干扰 ;同时 ,无论哪个系统的法官都要确保回避本籍 ,以利于公正执法。 展开更多
关键词 地方化 法院设置 最高人民法院 当事人 双轨制 法院系统 法官 地区法院 司法体制 地方法院
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解读“新双轨制” 被引量：31
17
作者 钟伟 《中国改革》 北大核心 2005年第1期17-21,共5页
关键词 中国 钟伟 双轨制 红利 要素价格 点子 货币价格 启发性 北京师范大学 非市场化
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会计制度变迁和会计寻租 被引量：23
18
作者 雷光勇 姚晗 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2005年第1期77-80,共4页
会计准则具有的经济后果是利益相关者之间利益冲突与协调的结果。在会计制度的变迁过程中 ,原有会计制度的均衡状态被打破 ,与准则相关的利益集团围绕新的会计准则制定展开新一轮的博弈并达到新的均衡。我国会计制度的“双轨制”变迁模... 会计准则具有的经济后果是利益相关者之间利益冲突与协调的结果。在会计制度的变迁过程中 ,原有会计制度的均衡状态被打破 ,与准则相关的利益集团围绕新的会计准则制定展开新一轮的博弈并达到新的均衡。我国会计制度的“双轨制”变迁模式是利益相关者的利益冲突重新协调与折衷的结果 ,会计寻租对此起到了推动作用 ,“双轨制”反过来又进一步促使会计寻租的发生。利益相关者之间的多重博弈使会计寻租达到纳什均衡状态 ,基于会计寻租的“双刃”性 。 展开更多
关键词 会计制度变迁 双轨制 会计寻租
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中国转型期经济改革理论的发展 被引量：22
19
作者 周冰 《南开学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第2期30-43,共14页
中国经济改革理论的发展,是与改革实践的互动,与政治存在着错综复杂的关系,是一个对传统社会主义理论逐步突破和不断扬弃的过程。作为改革对象的经济体制的概念,蕴含着丰富的实践智慧,反映出中国改革从一开始就走上了一条渐进的道路。... 中国经济改革理论的发展,是与改革实践的互动,与政治存在着错综复杂的关系,是一个对传统社会主义理论逐步突破和不断扬弃的过程。作为改革对象的经济体制的概念,蕴含着丰富的实践智慧,反映出中国改革从一开始就走上了一条渐进的道路。社会主义商品经济论和市场经济论的先后提出,经过了长期曲折的探索和斗争,为改革的方向和目标奠定了理论基础。围绕改革战略的研究形成了中国改革理论的不同流派,其中比较激进的和试图寻找单一改革主线或突破口的各种思路,都未能被实践所接受,转化成为政策的是以稳健务实风格见长的理论和对策选择。相对于其他方面的改革,所有制改革是滞后的,但是,中国经济学家对所有制改革的理论探索并没有因此而滞后,这方面已经取得的许多重要突破为所有制和国有产权制度改革提供了必要的准备。只有所有制和产权制度的改革,才能为中国社会主义市场经济建立起稳定、健康、持续发展的制度基础。经济改革理论和转型经济学不同,前者是以指导和应用于改革实践为目的的规范性理论,后者则是要对改革和制度变迁过程做出科学解释的实证性理论。从改革理论到转型经济学的发展,预示着经济学理论在中国发展的趋势:实证性的纯理论研究与应用性的对策研究的分工和分化。 展开更多
关键词 中国转型期 经济政策理论 双轨制 转型经济学
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论专利侵权纠纷行政处理的弊端:历史的选择与再选择 被引量：31
20
作者 刘银良 《知识产权》 CSSCI 北大核心 2016年第3期33-44,共12页
专利侵权纠纷在我国有行政处理和司法诉讼两条途径,此即中国特色的"双轨制",但其中的行政处理制度备受争议。与司法诉讼相比,行政处理通常被认为具有成本低、效率高、执法专业、可与司法诉讼形成互补等优点,并且在外国也有此... 专利侵权纠纷在我国有行政处理和司法诉讼两条途径,此即中国特色的"双轨制",但其中的行政处理制度备受争议。与司法诉讼相比,行政处理通常被认为具有成本低、效率高、执法专业、可与司法诉讼形成互补等优点,并且在外国也有此类制度。然而进一步的分析揭示,行政处理的这些优势未必真正存在,英国等国的专利纠纷解决机制也与我国的行政处理不同。我国的专利侵权纠纷行政处理制度虽然曾做出重要贡献,但在当前及今后并无足够的合理性和必要性,建议取消,同时建议加强专利管理部门的专利行政管理和专利行政服务职能。专利法第四次修订应当再次做出历史选择,从而使我国的专利制度建设更为理性。 展开更多
关键词 知识产权 专利 专利侵权纠纷 行政保护 双轨制
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