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题名治理链嵌入:参与式政策创新的纵向深化
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作者
艾德洲
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机构
东北财经大学辽宁(大连)自贸区研究院
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出处
《科研管理》
CSSCI
CSCD
北大核心
2023年第8期40-46,共7页
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基金
国家自然科学基金青年项目:“负面清单政策‘空转’与自贸区准入后引导式监管改革的‘离合’效应:机理与实证研究”(71904023,2020.01-2022.12)。
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文摘
参与式政策制定是政策创新的重要方向。但以往研究多关注参与者、民主决策方式等“去政府化”情景。文章基于海关总署在全国推广的自贸区制度创新案例,研究在“有为政府”情境下参与式政策创新的深化过程。文章提出:(1)在中国的“有为政府”情境下,仅仅通过开放共治环境,并不会实现参与式政策制定的纵向深化,治理链嵌入才是参与式政策创新实现纵向深化的直接动因;(2)治理链嵌入是市场主体向治理主体嵌入的过程,通过目标和行为嵌入,政策创新的参与者间合作更加紧密,不同主体的专业优势有效发挥,促进了参与式政策创新的纵向深化;(3)市场主体通过治理链嵌入促进政策创新,实际上是一个企业创新的政策内生过程,通过提升政策供给的精准性,从而实现外部政策与企业战略之间的相互赋能。文章对于参与式政策制定的理论和“有为政府”情境下参与式政策创新的实践都具有较高的借鉴意义。
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关键词
自贸区
参与式政策创新
治理链嵌入
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Keywords
free trade zone
participatory policy innovation
embedment of governance chain
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分类号
F203.9
[经济管理—国民经济]
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