县乡财政困难的成因及化解对策 被引量：3

1

作者 宫晓霞 施军 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2006年第7期73-75,共3页

一、县乡财政困难的状况 （一）财政收支矛盾突出，拖欠工资问题严重，政府运转困难。 我国大多数县乡，尤其是以农业为主的县乡长期以来由于经济基础薄弱，经济结构单一，农村基础设施建设滞后，农村经济增长缓慢。县乡财政来自于农... 一、县乡财政困难的状况 （一）财政收支矛盾突出，拖欠工资问题严重，政府运转困难。 我国大多数县乡，尤其是以农业为主的县乡长期以来由于经济基础薄弱，经济结构单一，农村基础设施建设滞后，农村经济增长缓慢。县乡财政来自于农业的比重大，来自于二、三产业的比重小，农业税在县乡财政收入中占很大比重．财政收入质量不高，给财政收入造成很大的压力。特别是农村税费改革后，按照“三个取消、两个调整、一项改革”的原则，把乡镇收入来源由税费并存转为单一征税，并逐步降低农业税税率，2006年全部取消农业税， 展开更多

关键词 县乡财政困难 农村税费改革 农业税税率 农村基础设施建设 财政收入质量 成因 财政收支矛盾 拖欠工资问题 县乡财政收入 经济结构

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关于税费改革中农村公共物品供给的思考 被引量：4

2

作者 刘勤 《湖北社会科学》 2004年第8期53-54,共2页

当前进行的农村税费改革,其本质在于根据农村生产关系的变革,调整农村公共分配关系,建立新的分配关系。税费改革的推行确实减轻了农民的负担,但同时出现了县乡财政总收入的下降及县、乡、村三级财力分配不合理的现象,并造成农村公共物... 当前进行的农村税费改革,其本质在于根据农村生产关系的变革,调整农村公共分配关系,建立新的分配关系。税费改革的推行确实减轻了农民的负担,但同时出现了县乡财政总收入的下降及县、乡、村三级财力分配不合理的现象,并造成农村公共物品供给的短缺。因此,要改变农村公共物品的短缺现象,必须建立自下而上的公共物品供给决策机制,转变政府职能,提高农民的组织化程度。 展开更多

关键词 农村 税费改革 公共物品 供给机制 政府职能 县乡财政收入

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完善财税管理体制 缓解县乡财政困难 被引量：1

3

作者 蔺治德 白鹏程 《预算管理与会计》 2017年第6期54-56,共3页

近年来,随着财税管理体制的改革完善,各地县乡财政收入持续增长,财政保障能力不断提高,有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。与此同时,由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快,财力配置和财政支出责任不对称等原因,一些县... 近年来,随着财税管理体制的改革完善,各地县乡财政收入持续增长,财政保障能力不断提高,有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。与此同时,由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快,财力配置和财政支出责任不对称等原因,一些县乡财政困难问题也日益凸现。 展开更多

关键词 财税管理体制 县乡财政困难 经济发展不平衡 县乡财政收入 财政保障能力 财政供养人员 财政支出责任 县域经济

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关于缓解县乡财政困难问题——财政部金人庆部长2004年12月21日在全国财政工作会议上的讲话（第三部分） 被引量：1

4

《预算管理与会计》 2005年第2期2-4,12,共4页

改革开放特别是实行分税制财政体制改革以来，县乡财政收入快速增长，财政保障能力不断提高，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。但由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快、省以下财政体制不完善等原因，部分县乡财政较... 改革开放特别是实行分税制财政体制改革以来，县乡财政收入快速增长，财政保障能力不断提高，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。但由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快、省以下财政体制不完善等原因，部分县乡财政较为困难，成为财政经济运行中比较突出的问题，不仅影响了城乡和区域协调发展，而且影响了基层政权的稳定。党中央、全国人大、国务院对此高度重视， 展开更多

关键词 财政工作会议 金人庆 县乡财政困难 财政供养人员 财政经济 县乡财政收入 财政部 全国人大 党中央 基层政权

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县乡财政困难的缓解之策

5

作者 管荣开 胡德仁 《领导之友》 2005年第3期24-25,共2页

县乡财政困难，就是财政收入少，支出多，入不敷出，集中表现为欠发机关事业单位人员工资现象不同程度地存在，公用经费保障水平较低，县乡政府提供公共服务能力低等。解决县乡财政困难，简单地说就是增加县乡财政收入，调整支出结构并... 县乡财政困难，就是财政收入少，支出多，入不敷出，集中表现为欠发机关事业单位人员工资现象不同程度地存在，公用经费保障水平较低，县乡政府提供公共服务能力低等。解决县乡财政困难，简单地说就是增加县乡财政收入，调整支出结构并节省支出，或者双管齐下，在增加收入的同时调整支出结构并节省支出，达到收支平衡，满足县乡的公共支出需求。然而，说来容易做着难，具体实施起来困难重重。 展开更多

关键词 县乡财政困难 缓解 机关事业单位 公共服务能力 县乡财政收入 支出结构 人员工资 保障水平 公用经费 县乡政府 增加收入 收支平衡 支出需求 具体实施

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谈县乡财政收入混库审计

6

作者 喻立纯 《湖北审计》 2002年第5期16-17,共2页

财政收入县乡混库向来是困绕各级领导的头疼之事和棘手问题,也是审计机关在财政预算执行情况审计中的重点工作之一。为此,本文就县乡财政收入混库及其审计作些探讨,以期抛砖引玉。(A) 通过审计发现,如今县乡财政收入混库手段多种多样,... 财政收入县乡混库向来是困绕各级领导的头疼之事和棘手问题,也是审计机关在财政预算执行情况审计中的重点工作之一。为此,本文就县乡财政收入混库及其审计作些探讨,以期抛砖引玉。(A) 通过审计发现,如今县乡财政收入混库手段多种多样,现列举一二。 (一)瞒天过海。主要表现在增值税县乡混库问题上。有些税务机关或以转帐或以现金方式将本应入县级金库的增值税(指地方25％部分) 展开更多

关键词 财政收入 县乡混库 县乡财政收入 审计

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新形势下关于基层财政管理体制的思考 被引量：1

7

作者 周新云 《中国乡镇企业会计》 2012年第6期121-122,共2页

县乡是我国的基层政权单位，县乡财政是国家财政的基石，县乡财政收支平衡与否，直接关系和影响到国家财政收支的平衡和国家政权的建设。建国后我国县级财政制度经历了三个阶段的改革。通过多次改革，我国的县乡财政管理不断完善，县乡... 县乡是我国的基层政权单位，县乡财政是国家财政的基石，县乡财政收支平衡与否，直接关系和影响到国家财政收支的平衡和国家政权的建设。建国后我国县级财政制度经历了三个阶段的改革。通过多次改革，我国的县乡财政管理不断完善，县乡财政收入持续增长，财政保障能力不断提高，公共服务能力不断增强，有力的支持了县域经济和社会各项事业发展。建国后，我国的县乡级财政制度经历了三个阶段的变迁。 展开更多

关键词 财政管理体制 县乡财政收入 财政收支平衡 下关 财政保障能力 公共服务能力 国家财政 财政制度

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加强契税征收管理工作的思考 被引量：1

8

作者 张立颖 《山东经济战略研究》 2008年第6期60-61,共2页

近年来，土地使用权、房屋所有权转移日渐活跃，房地产交易额、出让额、转让额显著提高，契税已成为增加县乡财政收入的新亮点。如何用科学发展观统领契税征收管理工作，全面提高契税征管率，笔者对此进行了一些思考。

关键词 征收管理工作 契税征管 县乡财政收入 土地使用权 所有权转移 科学发展观 交易额 房地产

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精减县乡财政供养人员 缓解县乡财政困难

9

作者 詹英 李成旺 《预算管理与会计》 2005年第7期41-42,共2页

内蒙古自治区长期存在县乡财政供养人员多，县乡财政收入不足以发放财政供养人员的工资，依靠上级财政补助过日子的问题。这与党的十六大提出建设全面小康社会的奋斗目标不相适应。为此，本文就这一问题，结合自治区的实际情况，作一些... 内蒙古自治区长期存在县乡财政供养人员多，县乡财政收入不足以发放财政供养人员的工资，依靠上级财政补助过日子的问题。这与党的十六大提出建设全面小康社会的奋斗目标不相适应。为此，本文就这一问题，结合自治区的实际情况，作一些思考。 展开更多

关键词 财政供养人员 县乡财政困难 缓解 内蒙古自治区 县乡财政收入 全面小康社会 党的十六大 长期存在 财政补助 奋斗目标 工资 发放 上级

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县乡财政困难的成因及对策思考

10

作者 张秀霞 《经济论坛》 2005年第19期96-97,共2页

关键词 县乡财政困难 成因及对策 县乡财政收入 可持续发展 良性运行 协调发展 执政能力 党和政府 社会意义

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完善县乡财政管理体制的思考

11

作者 吴孔凡 《预算管理与会计》 2009年第8期44-46,共3页

近年来，在县乡财政收入、支出和运行管理等方面作出了一系列适应性调整，加上中央和省市财政财力下沉．县乡财政普遍困难的状况有所缓解，基本实现了“输血式”平衡，但这种平衡仍然比较脆弱，与县乡政府承担的事权和支出责任还不相适... 近年来，在县乡财政收入、支出和运行管理等方面作出了一系列适应性调整，加上中央和省市财政财力下沉．县乡财政普遍困难的状况有所缓解，基本实现了“输血式”平衡，但这种平衡仍然比较脆弱，与县乡政府承担的事权和支出责任还不相适应。我认为，要解决这些问题，根本的办法是应在合理界定事权的基础上，通过加大转移支付力度，推行“扁平化”改革，增强“造血”功能。扩大县域发展自主权，逐步建立职责清晰、权责对等、收支平衡、管理有序的县乡财政运行管理体制。 展开更多

关键词 财政管理体制 县乡财政收入 运行管理体制 转移支付力度 收支平衡 支出责任 适应性调整 县乡政府

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取消农业税对欠发达地区县乡财政的冲击

12

作者 黄爱荣 《农村财政与财务》 2004年第10期32-33,共2页

取消农业税,对促进农民增收、统筹城乡发展具有重要现实意义.但同时也加剧了县乡两级财政的困难,给地方经济发展带来一定的负面影响.

关键词 农业税 取消 县乡财政收入 统筹城乡发展 区县 农民增收 欠发达地区 根据 现实意义 困难

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积极推进县乡财政管理体制改革

13

作者 秋硕 《中国财政》 北大核心 2007年第4期61-62,共2页

实行分税制财政管理体制以来，县乡财政收入持续增长，财政保障能力不断提高，公共服务能力不断增强，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。但由于受多方面因素的影响，部分地区县域经济发展缓慢，收支矛盾突出，债务负担沉重，影... 实行分税制财政管理体制以来，县乡财政收入持续增长，财政保障能力不断提高，公共服务能力不断增强，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。但由于受多方面因素的影响，部分地区县域经济发展缓慢，收支矛盾突出，债务负担沉重，影响了县乡政府的正常运转，制约了县乡经济和社会事业的发展。取消农业税后，部分县乡失去了一个主体税种，主要依靠上级财政的转移支付来维持政府机构的基本运转。把进一步改革完善县乡财政管理体制作为农村综合改革的一项主要内容来抓，对于缓解县乡财政困难，统筹区域和城乡发展，巩固农村税费改革成果，推进社会主义新农村建设，具有重大的政治、经济和社会意义。 展开更多

关键词 财政管理体制改革 县乡财政收入 分税制财政管理体制 县域经济发展 财政保障能力 公共服务能力 社会事业 农村综合改革

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我国义务教育支出的“低保”制度困境探讨

14

作者 江萍 张丽娟 《审计与理财》 2009年第2期53-54,共2页

一、义务教育支出存在的问题（一）义务教育经费严重不足，教育财政职责不明。当前，我国的义务教育基本上是处于一种“低标准，瓜菜代”的状况。1994年分税制改革以后，资金较多地集中到了中央和省级政府，县乡财政收入相对比较少，并... 一、义务教育支出存在的问题（一）义务教育经费严重不足，教育财政职责不明。当前，我国的义务教育基本上是处于一种“低标准，瓜菜代”的状况。1994年分税制改革以后，资金较多地集中到了中央和省级政府，县乡财政收入相对比较少，并且税收很不稳定，因此，一些比较困难的县乡财政都无法保障义务教育、 展开更多

关键词 义务教育经费 教育支出 制度困境 县乡财政收入 低保 分税制改革 财政职责 省级政府

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做好农业税收征管的体会

15

作者 黎学清 罗文宏 《农村财政与财务》 1997年第6期30-31,共2页

各级农业税机构负责组织征收的农业税收,包括农业税、农业特产税、耕地占用税和契税,是国家税收的重要组成部分,是财政收入的重要来源。许多地区农业税收是县乡财政收入的主要来源。农业税收征管只能加强,而不能削弱。

关键词 农业税收征管 农税征管工作 收网 纳税人 村公所 农税工作 乡镇财政 县乡财政收入 会计统计 征收管理工作

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县乡财政收入混库审计之深思

16

作者 喻立纯 《河北审计》 2002年第4期28-29,共2页

关键词 县乡财政收入 混库 财政审计 财政预算执行 财政体制

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对石家庄市农产品加工业的调查与思考

17

作者 赵国华 《河北经济研究》 2006年第2期21-22,共2页

农业是农民赖依生存的基础，同时又是整个国民经济的基础产业，民以食为天，无农不稳，无工不富。大力发展农产品加工业特别是深加工，是提高农业效益、增加农民收入和县乡财政收入的重要途径，对解决“三农”问题有着至关重要的作用。... 农业是农民赖依生存的基础，同时又是整个国民经济的基础产业，民以食为天，无农不稳，无工不富。大力发展农产品加工业特别是深加工，是提高农业效益、增加农民收入和县乡财政收入的重要途径，对解决“三农”问题有着至关重要的作用。从石家庄市来看，农产品加工业已成为带动石家庄市县域经济发展的重要动力和农民增收的主要途径之一。 展开更多

关键词 农产品加工业 石家庄市 调查与思考 县乡财政收入 “三农”问题 县域经济发展 农业效益 农民收入 基础产业 国民经济

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税费改革后农村公共服务职能的重塑

18

作者 王雪梅 《辽宁行政学院学报》 2006年第10期11-12,共2页

去年底全国取消了农业税,在减轻农民负担的同时农村公共事业运行出现危机,本文从解决认识问题入手,提出了重塑农村公共服务职能的几点建议,诸如提高公共服务意识、深化政府体制改革、完善村民自治制度、培育新财源等。

关键词 农村公共事业 公共服务 公共服务型政府 县乡财政收入结构

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浅议县乡财政困难的成因及出路

19

作者 范桂英 《经济技术协作信息》 2006年第30期21-21,共1页

当前县乡财政收入增幅逐年放慢、县乡（镇）之间发展不平衡、用于提供公共产品与服务的财力非常有限及财政负债严重，财政风险不断积累；本文对形成这一现状的原因进行了分析；提出了开阔思路，跳出财政找出路和立足财政，调整体制，加... 当前县乡财政收入增幅逐年放慢、县乡（镇）之间发展不平衡、用于提供公共产品与服务的财力非常有限及财政负债严重，财政风险不断积累；本文对形成这一现状的原因进行了分析；提出了开阔思路，跳出财政找出路和立足财政，调整体制，加强支出管理，优化支出结构的对策。 展开更多

关键词 县乡财政困难 县乡财政收入 优化支出结构 发展不平衡 财政负债 公共产品 财政风险

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免征农业税后出现的新问题

20

作者 郭成秀 《经济研究参考》 2006年第39期25-25,共1页

关键词 农业税 县乡财政收入 可用财力 粮食主产区 收入来源 财政支出 转移支付 财政状况

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