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关于乡镇改革历史进程的考察 被引量:14
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作者 赵树凯 《经济研究参考》 2008年第32期44-47,共4页
自20世纪80年代以来,乡镇政权经历了不断变革,但是,当初预设的目标并未实现。一段时期内的县乡机构综合改革实现了乡镇扩权,但是,后来又趋向上级集权特别是条条集权,机构的扩张也不同程度地发生,因此,简政放权并没有取得实质效果。乡镇... 自20世纪80年代以来,乡镇政权经历了不断变革,但是,当初预设的目标并未实现。一段时期内的县乡机构综合改革实现了乡镇扩权,但是,后来又趋向上级集权特别是条条集权,机构的扩张也不同程度地发生,因此,简政放权并没有取得实质效果。乡镇政权建设并没有按照当初"党政分开"的设计推进,"党政合一"反而成为地方探索机构改革的创新之举。乡镇经济组织与党委政府实现了机构上的政企分开,但是整个乡镇政权的运行呈现出公司化特征,造成了一定程度和范围的治理危机。持续而大规模的乡镇撤并取得了减少乡镇数量的效果,但是,乡镇运行机制的根本改变还有很多挑战。现在,乡镇政府的重要性正在下降,县级问题则不断突出。通过观察基层政府演变来认识整个政府体制存在的问题,探索今后基层政府的革新路径,是现阶段政府改革研究需要特别关注的问题。 展开更多
关键词 乡镇改革 历史进程 乡镇政权建设 县乡机构 党政分开 乡镇政府 基层政府
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搞好县(市)、乡级机构改革的思考 被引量:1
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作者 舒小庆 《江西行政学院学报》 1999年第S1期16-18,共3页
关键词 机构改革 机构设置 地方机构 机构精简 分流人员 政府机构改革 县乡机构 职能转变 政府职能 转变职能
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扭转农民负担久减不轻的局面 被引量:2
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《瞭望》 北大核心 1998年第43期16-19,共4页
养人腐败求政绩基层干部指陈农民负担重的根源编辑部不断收到基层干部反映农民负担问题的信件,剖析农民负担过重的根源所在。变通术山东省招远市委党校张桂习、杨为林、路宏广来信,概述了一些地方如何“变通”5%的限制性政策:有的... 养人腐败求政绩基层干部指陈农民负担重的根源编辑部不断收到基层干部反映农民负担问题的信件,剖析农民负担过重的根源所在。变通术山东省招远市委党校张桂习、杨为林、路宏广来信,概述了一些地方如何“变通”5%的限制性政策:有的地方为了多提村提留和乡统筹费,硬性... 展开更多
关键词 农民负担问题 乡镇政府 县乡机构 示范服务基地 减轻农民负担 人均纯收入 乡村干部 分流人员 机构精简 机构改革
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视野
4
《党的建设》 1996年第6期42-43,共2页
我国县乡机构改革方案根据各县经济发展和人口、面积等因素,将全国1894个县划分为4类,将全国的乡镇划分为3类,根据不同类别确定机构数和人员编制。一类县是经济发达、人口众多的县。其党政机构设置30个左右,人员编制为750人左右,二类县... 我国县乡机构改革方案根据各县经济发展和人口、面积等因素,将全国1894个县划分为4类,将全国的乡镇划分为3类,根据不同类别确定机构数和人员编制。一类县是经济发达、人口众多的县。其党政机构设置30个左右,人员编制为750人左右,二类县是经济较发达、人口较多的县;三类县是经济和人口居中的县。二、三类县的机构设置25个左右,人员编制分别控制在650人和500人左右。四类县是经济不发达或人口较少的县。其机构设置20个左右,人员编制控制在350人左右。经济特别贫困或人口特别少的县,作为特殊情况对待,其机构设置可以更精干一些。 展开更多
关键词 人员编制 机构设置 托洛茨基 毛泽东思想 经济发展 人口 毛泽东热 改革方案 县乡机构 经济发达
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农民减负根本在于减官
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《江苏农村经济》 北大核心 2004年第5期28-29,共2页
关键词 农民收入 农民负担 县乡机构 工作效率 行政机构 政府管理
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平顺县机构改革中凸现出的问题及应对措施述略
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作者 谷萍 《沧桑》 2004年第3期41-44,共4页
关键词 平顺县 机构改革 乡镇机关 人员分流 应对措施 乡镇政府 县乡机构 事业单位 分流渠 行政审批事项
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非典疫情与深化农村改革
7
作者 张晓山 《中国经贸导刊》 北大核心 2003年第14期21-21,17,共2页
关键词 “非典”危机 农村改革 经济 社会发展 劳动市场 公益事业 农村公共财政 县乡机构 财政转移支付 农村土地制度
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关于江西崇义县乡(镇)机构改革的探索与启迪
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作者 曾凡 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2004年第3期78-80,共3页
阐述了江西农村税费改革试点县崇义县县乡机构改革的方法,提出了制度建设是实现改革过程中"三个确保"的论点,归纳了搞好县乡机构改革的若干启示。
关键词 崇义县 县乡机构 改革
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农村费改税面临4大挑战 被引量:3
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作者 李昌平 《中国改革》 2001年第10期33-34,共2页
关键词 农村 税费改革 中国 县乡机构改革 义务教育 债务
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农村政策调整的几个难点问题 被引量:1
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作者 张晓山 《新视野》 CSSCI 2003年第3期13-16,共4页
“三农”问题并非出在市场经济或加入世贸组织,问题主要源自于我们体制上的障碍。必须深化农村经济体制改革,调整国民收入再分配的格局,构建具有战略性和可操作性的国家政策框架,才能真正实现城乡经济社会的协调发展。文章分析了当前进... “三农”问题并非出在市场经济或加入世贸组织,问题主要源自于我们体制上的障碍。必须深化农村经济体制改革,调整国民收入再分配的格局,构建具有战略性和可操作性的国家政策框架,才能真正实现城乡经济社会的协调发展。文章分析了当前进行的粮食流通体制改革、农村土地制度改革、农村税费改革、县乡机构改革、农业结构调整、促进农村劳动力的转移等方面遇到的和将要遇到的难点问题,并提出了相关对策建议。 展开更多
关键词 农村政策调整 “三农”问题 农村经济体制改革 粮食流通体制改革 农村土地制度改革 农村税费改革 县乡机构改革 农业结构调整 劳动力转移
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构筑公共物品供给新体制 被引量:1
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作者 张要杰 《农村工作通讯》 2005年第11期26-27,共2页
农村公共产品供给对农村生产、农民生活和农业发展有着重要意义。目前,我国农村公共产品的供给处于比较匮乏状态,严重影响了农村经济的发展和农民收入的提高。本期,让我们将关注的目光投向农村公共产品的供给和改善。
关键词 公共物品供给 县乡机构改革 体制 市级财政 县乡财政 财政供养人员 “吃饭财政” 农村公共物品 国家建设
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全力打造“一次办好”审批服务便民化品牌 被引量:1
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作者 《中国机构改革与管理》 2019年第6期30-32,共3页
2018年以来,山东省认真学习习近平总书记关于机构改革和机构编制工作的重要论述,以深化省市县乡机构改革为契机,以“一次办好”理念为主线,把机构改革与审批服务便民化改革结合起来,统筹谋划、一体推进,突出优化协同高效,调整理顺体制机... 2018年以来,山东省认真学习习近平总书记关于机构改革和机构编制工作的重要论述,以深化省市县乡机构改革为契机,以“一次办好”理念为主线,把机构改革与审批服务便民化改革结合起来,统筹谋划、一体推进,突出优化协同高效,调整理顺体制机制,优化机构设置和职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,打造了“一次办好”审批服务便民化的山东品牌,为推进新旧动能转换、实现高质量发展、加快新时代现代化强省建设提供了体制和环境保障。 展开更多
关键词 便民 服务 审批 品牌 县乡机构改革 机构编制工作 理顺体制 职能配置
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农村税费改革后基层存在的主要问题及建议
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作者 毕广杰 《农村财政与财务》 2005年第7期20-21,共2页
一、税费改革后存在的主要问题 (一)县乡机构改革没有真正到位,"食之者众"的局面没有根本改观.税费改革后,各地都进行了机构改革,但从改革的结果看,并没有取得实际的效果,机构重叠、冗员过多的局面仍没有根本的改观.
关键词 农村税费改革 基层 县乡机构改革 不稳定因素 机构重叠 统一政策 改革问题 各级政府 过度紧张 开支 乱收费 局面 到位 冗员 转嫁 转移 社会 中央 分流 上级 谨慎 人数 财政 财力
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实行“四个统一设置” 让机构改革发挥最大效益
14
作者 《中国机构改革与管理》 2020年第5期22-23,共2页
四川省在县乡机构改革中作出“四个统一设置”的制度安排,即除民族地区外所有县(市、区)在规定机构限额内统一设置行政审批局、综合行政执法局,百万人口农业大县统一设置农民工服务中心,乡镇(街道)统一设置和优化便民服务中心,发挥机构... 四川省在县乡机构改革中作出“四个统一设置”的制度安排,即除民族地区外所有县(市、区)在规定机构限额内统一设置行政审批局、综合行政执法局,百万人口农业大县统一设置农民工服务中心,乡镇(街道)统一设置和优化便民服务中心,发挥机构改革效益。 展开更多
关键词 统一设置 机构限额 行政审批局 便民服务中心 农民工服务 最大效益 乡镇(街道) 县乡机构改革
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山雨欲来风满楼——县乡机构改革前夕机关干部心态透视
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作者 蔡恩泽 《中国老区建设》 2001年第5期26-27,共2页
一场触及县乡机关干部“饭碗”的机构改革行将开始。“山雨欲来风满楼”,一向比较平静的县乡机关大院开始骚动起来。改革“革”到自己的头上了,何去何从?大大小小的官员们在议论,在盘算,在猜测,浮想联翩,心态各异。
关键词 县乡机构改革 机关干部 心态 中国 农村 政府
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关于计划外用工清理工作的实践和思考
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作者 陈立阳 李双 《浙江人事》 2006年第7期26-27,共2页
2002年下半年来,苍南县结合县乡机构改革,对日益突出的机关事业单位临时用工问题进行了全面整顿,共清退84个机关事业单位的临时工2175人,成效比较明显。
关键词 计划外用工 清理工作 机关事业单位 县乡机构改革 临时用工 苍南县 临时工
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创新思维 提升机构编制部门新形象
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作者 牛建良 《公共管理研究》 2012年第3期15-17,共3页
为巩固和扩大践行科学发展观活动成果,继续深化县乡机构改革,深入推进干部作风建设,实现新一轮机构编制管理工作更好更快发展,机构编制部门始终要立足本职、放眼全局、发挥职能、转变方法,提升机构编制部门的新形象。
关键词 县乡机构改革 编制部门 创新思维 形象 干部作风建设 科学发展观 活动成果 管理工作
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“才”随市场走 “官”往企业流——西峡县机关干部向企业流动的实践与思考
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作者 杨炳旭 《领导科学》 北大核心 2005年第18期26-27,共2页
关键词 机关干部 西峡县 实践与思考 企业 “才” 县域经济发展 市场 县乡机构改革 人才匮乏
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张学诞:取消农业税要求加速县乡机构改革
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《江苏农村经济》 北大核心 2004年第4期M004-M004,共1页
关键词 张学诞 农业税 县乡机构 改革
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浙江:全面推进县域医共体建设
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《群众》 2018年第22期6-6,共1页
浙江省近日在杭州召开“全面推进县域医共体建设”新闻发布会,要求全面推进县域医共体建设,通过补短板、提弱项、抓重点、破难题,解决好事关群众卫生健康的“关键小事”,加快构建整合型医疗卫生服务体系.改革县域三级医疗卫生网络,统一... 浙江省近日在杭州召开“全面推进县域医共体建设”新闻发布会,要求全面推进县域医共体建设,通过补短板、提弱项、抓重点、破难题,解决好事关群众卫生健康的“关键小事”,加快构建整合型医疗卫生服务体系.改革县域三级医疗卫生网络,统一机构、资源等要素,构建县域医疗卫生服务新体系,最终实现让县乡机构成为“一家人”、让人员使用成为“一盘棋”、让财务管理成为“一本账”. 展开更多
关键词 浙江省 县域 医疗卫生服务 卫生服务体系 县乡机构 新闻发布会 卫生健康 人员使用
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