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税收高增长与地方财政困难之悖论 被引量:7
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作者 周明生 《中国改革》 北大核心 2005年第6期31-33,共3页
从2006年起,我国将全部免征农业税。对于免除农业税后的地方财政缺口,财政部部长金人庆已经表示,减少的将近800亿元税收收入,由中央财政和地方财政按照一定的分担比例共同承担,80%左右由中央财政承担,20%左右由有关的省按照一定的政策承... 从2006年起,我国将全部免征农业税。对于免除农业税后的地方财政缺口,财政部部长金人庆已经表示,减少的将近800亿元税收收入,由中央财政和地方财政按照一定的分担比例共同承担,80%左右由中央财政承担,20%左右由有关的省按照一定的政策承担,主要是东部地区。金人庆同时说到,中央财政将拿出150亿元,力争用三年左右的时间,帮助改善县乡财政困难的局面。对此,本文作者提出,目前的分税制将会使这一措施的效果大打折扣,从现在开始,着手建立分散与集中相统一的新型决策体制才是治本之策。 展开更多
关键词 财政困难 高增长 悖论 国家税务总局 全国政协委员 人大常委会 债务负担 乡镇财政 2004年 GDP比重 历史性突破 税收总收入 1993年 收入总额 税收收入 财政收入 百分点 农业税 副主任 天津市 增收 统计 增幅 两会 负债
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设区的市行使地方立法权的几点思考 被引量:4
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作者 余跃进 《人大研究》 2015年第10期34-37,共4页
设区的市在正式启动立法工作之前,务必要坚持高标准、严要求,制定立法程序、立法技术规范、立法工作制度。2015年3月,十二届全国人大三次会议审议通过的立法法修正案,明确规定将地方立法权扩大到所有设区的市,并由省级人大常委会确定新... 设区的市在正式启动立法工作之前,务必要坚持高标准、严要求,制定立法程序、立法技术规范、立法工作制度。2015年3月,十二届全国人大三次会议审议通过的立法法修正案,明确规定将地方立法权扩大到所有设区的市,并由省级人大常委会确定新获得立法权的设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间。近期以来,各省区人大常委会纷纷作出决定,确定本省内设区的市州在本行政区域可以就城乡建设与管理、环境保护、 展开更多
关键词 地方立法权 人大常委会 地方性法规 立法工作 立法程序 立法技术 工作制度 全国人大
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壮学第四次学术研讨会综述 被引量:3
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作者 覃乃昌 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期202-205,共4页
关键词 第四次 研讨会综述 壮学 广西壮族自治 人大常委会 人大常委会 2005年 学术研讨会 自治主席 西藏自治 副主任 澳大利亚 田阳县 会议 旅游者 开幕式 副主席 委员会 云南 学者 陆兵 书记
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加强学习提高能力 为人民群众利益履职
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作者 乃依木.亚森 《新疆人大》 2015年第8期6-8,共3页
7月24日下午,自治区人大常委会党组书记、主任乃依木·亚森主持召开联系代表座谈会并讲话,会议听取代表对自治区党委、人民政府、自治区人大常委会工作的意见建议。乌鲁木齐市人大常委会党组副书记、主任阿不都热依木·阿不力孜... 7月24日下午,自治区人大常委会党组书记、主任乃依木·亚森主持召开联系代表座谈会并讲话,会议听取代表对自治区党委、人民政府、自治区人大常委会工作的意见建议。乌鲁木齐市人大常委会党组副书记、主任阿不都热依木·阿不力孜,乌鲁木齐市水磨沟区副区长玛依努尔、乌鲁木齐电视台频道总监杨杰、若羌县人大常委会主任艾合买提·托乎提、青河县清真寺伊玛目邱海依夫·阿合索夫5位自治区人大代表先后在座谈会上发言,代表们围绕"去极端化"、宗教和谐、民族团结以及加强人大代表培训、更好地发挥人大代表作用等方面,谈了自己的意见和建议。现将自治区人大常委会党组书记、主任乃依木·亚森的讲话全文发表。 展开更多
关键词 人民群众利益 人大常委会主任 人大常委会 乌鲁木齐市 人大常委会工作 人大代表 履职 能力
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“养老补贴”的一丝阳光——直击国内首场人大主导的预算听证会 被引量:2
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作者 周扬 《人大建设》 2009年第2期3-4,共2页
主角是公民,配角是官员;主角听,配角汇报:主角询问,配角解释。 这是上海市闵行区公共预算改革的一场重头戏:2008年12月9日下午,闵行区人大常委会组织了一场2009年财政预算初审听证会,针对全区财政预算中的部分项目,听取人大... 主角是公民,配角是官员;主角听,配角汇报:主角询问,配角解释。 这是上海市闵行区公共预算改革的一场重头戏:2008年12月9日下午,闵行区人大常委会组织了一场2009年财政预算初审听证会,针对全区财政预算中的部分项目,听取人大代表和社会公众的意见。 展开更多
关键词 人大常委会 预算改革 听证会 阳光 补贴 养老 国内 上海市闵行
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从参与式预算审查到预算联网监督——广州市天河区人大常委会对财政预算监督的实践探索 被引量:2
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作者 林志云 《人民之声》 2018年第12期43-44,共2页
党的十八大报告指出,财政是国家治理的基石。十八届三中四中全会又强调,必须建立现代的财政制度,建立全口径的财政预算和监督体系。人大的工作必须与时俱进,财政预算监督是人大监督的重点和难点,管好政府“钱袋子”,是百姓广泛关注的问... 党的十八大报告指出,财政是国家治理的基石。十八届三中四中全会又强调,必须建立现代的财政制度,建立全口径的财政预算和监督体系。人大的工作必须与时俱进,财政预算监督是人大监督的重点和难点,管好政府“钱袋子”,是百姓广泛关注的问题,也是各级人大常委会行使监督权的重要内容。新形势下,如何让政府的预算做到编制科学化、执行规范化、目标绩效化,是各级人大一直致力探讨的课题。 展开更多
关键词 财政预算监督 人大常委会 预算审查 广州市 参与式 实践 联网 国家治理
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农民工回乡创业调查 被引量:1
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作者 邢中延 《人大建设》 2009年第11期27-28,共2页
南阳市宛城区是一个典型的农业大区。在国际金融危机的背景下,越来越多的农民工选择回乡创业。今年9月中旬,宛城区人大常委会组织部分人大代表,深入有关区直单位和农民工集中的乡镇,召开不同层次的座谈会,认真细致地调查回乡农民... 南阳市宛城区是一个典型的农业大区。在国际金融危机的背景下,越来越多的农民工选择回乡创业。今年9月中旬,宛城区人大常委会组织部分人大代表,深入有关区直单位和农民工集中的乡镇,召开不同层次的座谈会,认真细致地调查回乡农民工创业的基本情况。 展开更多
关键词 回乡创业 农民工 国际金融危机 人大常委会 人大代表 宛城 南阳市 组织部
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整合音乐文化,塑造城市形象——追记“音乐文化与城市品牌建设研讨会” 被引量:2
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作者 王建平 《音乐创作》 2008年第2期118-120,共3页
2006年3月24日,由中国音乐家协会和广西文联共同主办、广西音乐家协会承办的“音乐文化与城市品牌建设研讨会”也在南宁同时召开。中国音乐家协会主席傅庚辰、副主席赵季平、副秘书长段五一,广西壮族自治区人大常委会副主任潘琦,自... 2006年3月24日,由中国音乐家协会和广西文联共同主办、广西音乐家协会承办的“音乐文化与城市品牌建设研讨会”也在南宁同时召开。中国音乐家协会主席傅庚辰、副主席赵季平、副秘书长段五一,广西壮族自治区人大常委会副主任潘琦,自治区党委宣传部副部长唐华,广西文联主席蓝怀昌,文联副主席、音协主席傅磬以及特邀全国专家章绍同、孟卫东、付林、于庆新、宁静、金兆钧、 展开更多
关键词 音乐文化 城市形象 品牌建设 中国音乐家协会 人大常委会 广西壮族 党委宣传部 副秘书长
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地方立法的地位、特点和基本原则 被引量:2
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作者 高绍林 《天津人大》 2013年第9期19-22,共4页
一、地方立法的地位 (一)关于地方立法的概念有广义和狭义两种理解 广义理解的地方立法,是指由地方国家机关依照法定职权制定地方性法规和地方政府规章的活动.主要包括六个部分:1.省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规... 一、地方立法的地位 (一)关于地方立法的概念有广义和狭义两种理解 广义理解的地方立法,是指由地方国家机关依照法定职权制定地方性法规和地方政府规章的活动.主要包括六个部分:1.省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规;2.较大市人大及其常委会制定并经省、自治区人大常委会批准的地方性法规;3.经济特区所在的省、市人大及其常委会制定的特区法规;4.省、自治区、直辖市人民政府制定的规章;5.较大市人民政府制定的规章.6.民族自治地方自治机关制定的自治条例和单行条例. 展开更多
关键词 地方立法 人大常委会 地方政府规章 地方性法规 市人民政府 民族自治地方 经济特 自治
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全国人大常委会法工委要废除不合适的答复 被引量:2
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作者 武春 《人大研究》 2012年第7期39-40,共2页
多年来,针对各省、市、自治区人大常委会关于地方组织法、选举法等法律实施过程中遇到各种问题的询问,全国人大常委会法工委进行了认真答复(以下简称答复)。笔者认为可能要照顾到当时的实际情况等,少数答复存在"对类似的询问答复不... 多年来,针对各省、市、自治区人大常委会关于地方组织法、选举法等法律实施过程中遇到各种问题的询问,全国人大常委会法工委进行了认真答复(以下简称答复)。笔者认为可能要照顾到当时的实际情况等,少数答复存在"对类似的询问答复不一、有些答复不合法理”等问题。 展开更多
关键词 全国人大常委会 答复 工委 人大常委会 地方组织法 法律实施 选举法 询问
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从人大代表辞职引发对人大代表构成及代表性的思考 被引量:2
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作者 王金红 《岭南学刊》 2005年第1期9-13,共5页
长期以来,我国有关人大代表辞职的法律规定和制度建设还不够具体和完善。成都市金牛区人大常委会颁布的《关于人大代表辞职的暂行规定》在理论观念上存在明显误区,在实践操作上具有不公正性,不是人大制度的创新。要进一步完善人大代表... 长期以来,我国有关人大代表辞职的法律规定和制度建设还不够具体和完善。成都市金牛区人大常委会颁布的《关于人大代表辞职的暂行规定》在理论观念上存在明显误区,在实践操作上具有不公正性,不是人大制度的创新。要进一步完善人大代表辞职制度,必须从理论上和思想上对代表构成、代表性等问题有一个正确的认识。 展开更多
关键词 人大代表 辞职制度 人大常委会 人大制度 法律规定 代表性 暂行规定 国有 金牛 成都市
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建设社会主义生态文明 实现可持续发展 被引量:2
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作者 陈瑞清 《中国政协》 2008年第2期64-65,共2页
陈瑞清,内蒙古自治区人大常委会原副主任、农工党内蒙古自治区委原主委。他在担任十届全国政协委员的五年中,共向大会提交了143份提案;有“提案大户”美称。生态建设是他始终关注的重点之一。2007年3月,他向大会提交了42份提案,其... 陈瑞清,内蒙古自治区人大常委会原副主任、农工党内蒙古自治区委原主委。他在担任十届全国政协委员的五年中,共向大会提交了143份提案;有“提案大户”美称。生态建设是他始终关注的重点之一。2007年3月,他向大会提交了42份提案,其中就有13份是关于生态建设方面的,有呼吁在内蒙古实施具体的生态工程项目,如“‘双百万’京(津)北绿色屏障工程”,更有建议国家发展生态产业,建设生态文明的真知灼见…… 建设生态文明,是贯彻落实科学发展观的新任务,也是生态建设的新目标。为此,我们特刊发陈瑞清委员的一篇专题文章,以飨读者。 展开更多
关键词 生态文明 可持续发展 社会主义 全国政协委员 生态工程项目 人大常委会 生态建设 科学发展观
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内蒙古实施“单独二孩”对人口、社会、经济的影响 被引量:2
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作者 杨若锋 王栋明 《北方经济》 2014年第4期54-56,共3页
党的十八届三中全会从战略和全局高度,作出了调整完善生育政策的重大决策和部署.为了贯彻落实党中央的战略决策,2014年,内蒙古自治区人大常委会举行第一次会议审议通过了《内蒙古自治区人口与计划生育条例》(修正案),决定从3月31日起... 党的十八届三中全会从战略和全局高度,作出了调整完善生育政策的重大决策和部署.为了贯彻落实党中央的战略决策,2014年,内蒙古自治区人大常委会举行第一次会议审议通过了《内蒙古自治区人口与计划生育条例》(修正案),决定从3月31日起,在全区城乡居民中启动实施一方为独生子女的夫妻可以生育二孩(“单独二孩”)生育政策.内蒙古自治区实施“单独二孩”生育政策后,将对人口社会和经济产生哪些影响,应该采取新的举措加以应对. 展开更多
关键词 人口与计划生育条例 内蒙古自治 社会 经济 生育政策 人大常委会 第一次会议 三中全会
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探索医联新模式 深化医改惠民生——河东区人大常委会支持推进医联体建设纪实 被引量:2
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作者 王洪斌 《天津人大》 2017年第10期29-30,共2页
习近平总书记指出,没有全民健康就没有全面小康,要把人民健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康中国建设。近年来,河东区认真贯彻总书记指示精神,着力整合区域医疗资源,积极探索医联体建设新模式,扎实促进优质医疗资源下沉,... 习近平总书记指出,没有全民健康就没有全面小康,要把人民健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康中国建设。近年来,河东区认真贯彻总书记指示精神,着力整合区域医疗资源,积极探索医联体建设新模式,扎实促进优质医疗资源下沉,努力缓解百姓看病贵看病难和慢性病得不到良好监控医治等迫切问题,取得了初步的进展。 展开更多
关键词 人大常委会 河东 纪实 民生 医改 全民健康 医疗资源 全面小康
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地方人大常委会监督权实效性分析——以上海市静安区人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告为例 被引量:1
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作者 孙明丽 郭晓静 《上海党史与党建》 2009年第5期36-38,共3页
对“一府两院”的工作实施监督,是宪法和法律赋予各级人民代表大会常务委员会的重要职权,听取和审议“一府两院”的专项工作报告是各级人大常委会作为国家权力机关对“一府两院”工作实施监督的主要形式。《中华人民共和国各级人民代... 对“一府两院”的工作实施监督,是宪法和法律赋予各级人民代表大会常务委员会的重要职权,听取和审议“一府两院”的专项工作报告是各级人大常委会作为国家权力机关对“一府两院”工作实施监督的主要形式。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)第二章对各级人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告的基本原则、议题确定、过程进行和结果处理等都作了明确规定,成为各级人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告在实体权利和程序规范上的重要法律依据。 展开更多
关键词 “一府两院” 人大常委会 地方人大常委会 监督权 人民代表大会常务委员会 专项 审议 上海市
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百姓意见直通立法机关——江海区人大常委会创新基层立法联系工作探秘 被引量:1
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作者 李军 李亮明 赵伟民 《人民之声》 2018年第3期12-15,共4页
2015年11月,省人大常委会在全省启动创建基层立法联系点和联络单位工作,江门市江海区人大常委会被推荐确定为省基层立法联系点,江南街道江翠社区、广东大冶摩托车技术有限公司为省基层立法联络单位。江海区人大常委会以此为契机,积... 2015年11月,省人大常委会在全省启动创建基层立法联系点和联络单位工作,江门市江海区人大常委会被推荐确定为省基层立法联系点,江南街道江翠社区、广东大冶摩托车技术有限公司为省基层立法联络单位。江海区人大常委会以此为契机,积极探索,勇于实践,走出了一条颇具特色、颇有成效的新路子。 展开更多
关键词 人大常委会 立法机关 江海 创新 百姓 人大常委会 摩托车技术 江门市
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民族区域自治制度得到了西藏各族人民的衷心拥护 被引量:1
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作者 许万虎 《中国西藏》 2015年第3期8-9,共2页
近年来,西藏自治区人大常委会围绕发展和稳定两件大事,依法行使职权,不断推进民主法制建设,实现人民当家作主的权力,为助推经济又好又快发展和社会长治久安提供了有力保障。日前,西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛... 近年来,西藏自治区人大常委会围绕发展和稳定两件大事,依法行使职权,不断推进民主法制建设,实现人民当家作主的权力,为助推经济又好又快发展和社会长治久安提供了有力保障。日前,西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林就此话题接受了记者专访。 展开更多
关键词 民族域自治制度 西藏自治 人民当家作主 经济又好又快发展 人大常委会主任 人大常委会 依法行使职权 民主法制建设
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