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制度能力与司法节制——论对技术标准的司法审查 被引量:53
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作者 宋华琳 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2008年第1期46-54,共9页
在制度能力与司法节制的理论下,法院不能代替行政作最终的实体性判断。法院在行政审判中,在更多的情况下尊重行政机关依据技术标准做出的事实认定,审查具体行政行为是否适用了无效或错误的技术标准,以及依据技术标准来填充法律漏洞。我... 在制度能力与司法节制的理论下,法院不能代替行政作最终的实体性判断。法院在行政审判中,在更多的情况下尊重行政机关依据技术标准做出的事实认定,审查具体行政行为是否适用了无效或错误的技术标准,以及依据技术标准来填充法律漏洞。我国目前尚难以程序违法为由对技术标准制定程序提起诉讼。 展开更多
关键词 技术标准 司法审查 制度能力 司法节制
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食品安全信用档案制度之建构——从信息经济学的角度切入 被引量:34
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作者 吴元元 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2013年第4期11-20,共10页
食品安全信用档案有助于在公权力主体与治理对象之间建立精准、稳定的信息联系,生成良性文牍主义,从中提炼出治理对象的一般性行为规律,为实现制度化治理、改变运动式执法奠定坚实的知识基础。同时,作为食品安全信息的生产和传播机制,... 食品安全信用档案有助于在公权力主体与治理对象之间建立精准、稳定的信息联系,生成良性文牍主义,从中提炼出治理对象的一般性行为规律,为实现制度化治理、改变运动式执法奠定坚实的知识基础。同时,作为食品安全信息的生产和传播机制,信用档案制度对市场主体具有威慑和激励之双重效应,可以借助消费者的"用脚投票"等非法律惩戒方式,达致国家管控与公民自治的有效均衡。《中华人民共和国食品安全法》第79条的规定作为建构食品安全信用档案制度的依据尚显单薄,应当围绕信息变量,从信用信息供给主体、公众参与程序、生产经营权法律救济、消费者听证请求权等多重维度来对其进行变革和补强,使食品安全信用档案制度既契合知识/信息作用于国家治理的途径、轨迹和演化逻辑,也为包括但不限于食品安全监管的"民族—国家"建设提供一种变革治理技术的可能。 展开更多
关键词 食品安全监管 信息经济学 食品安全信用档案 国家治理技术 制度能力
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制度能力与治理绩效——以上海社区为例 被引量:29
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作者 孙小逸 黄荣贵 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2012年第4期29-38,124,共10页
本文考察了社区治理绩效的影响因素。通过对上海45个小区调查数据的统计分析,文章发现居委会的制度能力与社区治理绩效之间存在显著的关系。居委会动员社区外资源的能力有助于提高其服务效率、居委会直选投票率,居委会与物业之间的合作... 本文考察了社区治理绩效的影响因素。通过对上海45个小区调查数据的统计分析,文章发现居委会的制度能力与社区治理绩效之间存在显著的关系。居委会动员社区外资源的能力有助于提高其服务效率、居委会直选投票率,居委会与物业之间的合作关系也有助于提高直选投票率。该研究发现意味着,随着住房市场化和封闭式小区的出现,传统的基于楼组长动员网络的社区治理技术面临挑战,居委会有必要采取新的社区治理实践和技术来强化其制度能力的建设,从而更好地服务、管理社区。本文将制度能力作为一种分析工具引入城市社区治理的研究,丰富了社区治理研究的理论视角。同时,本文认为今后的研究需要进一步完善居委会制度能力的测量指标,并进一步阐明制度能力影响治理绩效的作用机制。 展开更多
关键词 制度能力 绩效 社区治理
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二元制度环境、制度能力对新兴经济体创业企业加速国际化的影响 被引量:28
4
作者 黄胜 叶广宇 +2 位作者 周劲波 靳田田 李玉米 《南开管理评论》 CSSCI 北大核心 2015年第3期71-84,共14页
新兴经济体(EE)创业企业在与母国缺失的制度环境互动的过程中形成制度能力。运用大规模访谈和扎根理论方法,本文提炼出制度能力的概念及其三个维度:制度适应力、制度关系力和制度创业力。在此基础上,本研究通过融合制度理论和组织能力理... 新兴经济体(EE)创业企业在与母国缺失的制度环境互动的过程中形成制度能力。运用大规模访谈和扎根理论方法,本文提炼出制度能力的概念及其三个维度:制度适应力、制度关系力和制度创业力。在此基础上,本研究通过融合制度理论和组织能力理论,采用探索性案例研究设计,探讨了二元制度环境、制度能力与E E创业企业加速国际化之间的关系,并构建了一个被中介的调节模型。研究结果显示:(1)完善的母国制度环境减轻了东道国缺失的制度环境对EE创业企业加速国际化的阻碍作用,而母国缺失的制度环境则提升了完善的东道国制度环境对E E创业企业加速国际化的促进作用;(2)母国缺失的制度坏境有助于E E创业企业开发制度能力,而完善的母国制度环境则不利于E E创业企业制度能力的开发;(3)东道国缺失的制度环境对制度能力较强的EE创业企业加速国际化的抑制作用较弱;完善的东道国制度环境对制度能力较弱的EE创业企业加速国际化的激励作用较强;(4)E E创业企业的制度能力中介母国制度缺失性对东道国制度缺失性和加速国际化之间关系的正向调节作用。本研究有助于E E政府创造国际创业友好型制度环境和创业企业加快实施"走出去"战略。 展开更多
关键词 加速国际化 二元制度环境 制度能力 创业企业 新兴经济体 被中介的调节模型
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制度角色和制度能力——以元杂剧为材料 被引量:24
5
作者 苏力 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期73-86,共14页
元杂剧反映了中国传统社会的一个重要现象:昏官与能吏(包括污吏)共存。从比较制度能力和个人制度角色来观察,中国古代官员需要借助胥吏来完成其政治任务,而这正是传统中国社会政治生活过分重视道德文章而忽略司法技术知识所引发的一个... 元杂剧反映了中国传统社会的一个重要现象:昏官与能吏(包括污吏)共存。从比较制度能力和个人制度角色来观察,中国古代官员需要借助胥吏来完成其政治任务,而这正是传统中国社会政治生活过分重视道德文章而忽略司法技术知识所引发的一个弊端。由此,也显示出从比较制度能力和个人制度角色论证司法独立的重要性比用权威断言和比较道德角色的论证来得更有力量。 展开更多
关键词 司法技术 中国传统社会 司法独立 胥吏 政治任务 用权 政治生活 制度能力 个人 弊端
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制度角色与制度能力:论刑事证明标准的降格适用 被引量:22
6
作者 陈虎 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2018年第4期105-123,共19页
我国刑事诉讼证明标准在实践中往往会被降格适用,法律制度上的"高标准"并没有在实践中做到"严要求",造成这一悖反现象的根本原因在于裁判者制度角色和制度能力之间的矛盾。一方面,人们期待裁判者能够严格掌握证明标... 我国刑事诉讼证明标准在实践中往往会被降格适用,法律制度上的"高标准"并没有在实践中做到"严要求",造成这一悖反现象的根本原因在于裁判者制度角色和制度能力之间的矛盾。一方面,人们期待裁判者能够严格掌握证明标准,以防止错判无辜,另一方面,裁判者的制度能力又无力实现这一制度角色期待。提高死刑案件证明标准等改革方案进一步拉大了这种制度角色和制度能力之间的鸿沟,从而可能加大刑事司法错判无辜的风险。司法改革应重视制度角色和制度能力的互动关系,以避免表达与实践的悖反现象,真正实现改革的目标。 展开更多
关键词 制度角色 制度能力 证明标准 降格适用
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整体性治理视域下高职院校治理体系研究 被引量:19
7
作者 崔炳辉 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2016年第3期148-151,共4页
高职院校治理体系是高校治理体系的一个特殊组成部分。它既有高校治理结构、治理机制的共同特点,又具有现代高职教育的"跨界"特性和自身特点。如何合理配置决策权力,解决不同利益相关者的诉求,建构多元主体共同参与的治理体系... 高职院校治理体系是高校治理体系的一个特殊组成部分。它既有高校治理结构、治理机制的共同特点,又具有现代高职教育的"跨界"特性和自身特点。如何合理配置决策权力,解决不同利益相关者的诉求,建构多元主体共同参与的治理体系,促进职业教育制度能力建设,解决院校内部治理的碎片化问题,整体性治理理论强调协调和整合的思想对有效解决上述问题提供了借鉴范式。 展开更多
关键词 整体性治理 利益相关者 协调 整合 制度能力
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国家能力的质量和转型升级研究 被引量:13
8
作者 欧阳景根 张艳肖 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第4期96-102,共7页
公共产品与公共服务能力、资源汲取能力、制度能力是国家能力的三个组成要素,国家能力的质量体现为这三个要素的质量;国家存在的工具价值决定了提供公共产品与公共服务是国家的核心职能,它的履行受到国家的资源汲取能力与制度能力及其... 公共产品与公共服务能力、资源汲取能力、制度能力是国家能力的三个组成要素,国家能力的质量体现为这三个要素的质量;国家存在的工具价值决定了提供公共产品与公共服务是国家的核心职能,它的履行受到国家的资源汲取能力与制度能力及其质量的影响;在现代国家的建设与成长过程中,第三世界国家、西欧发达资本主义国家、美国分别选择了高压统治与资源掠夺相结合的增长模式、公共产品与公共服务提升型的增长模式和制度能力提升型增长模式。不同的模式选择,给这些国家分别造成了不同的发展后果;推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标,要求我们必须大力加强制度能力的建设,实现国家能力的转型升级。 展开更多
关键词 国家能力 增长模式 制度能力
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审判中心视角下的行政诉讼制度构造 被引量:12
9
作者 于立深 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第3期64-76,共13页
"以审判为中心"的政法政策同样适用于行政诉讼制度改革,它要求法院发挥自身司法能力和司法制度能力,有效地介入涉法行政争议之中,并藉此保护法益。在行政诉讼中,司法权与行政权之间是法律监督上的国家权力结构关系。法院优位... "以审判为中心"的政法政策同样适用于行政诉讼制度改革,它要求法院发挥自身司法能力和司法制度能力,有效地介入涉法行政争议之中,并藉此保护法益。在行政诉讼中,司法权与行政权之间是法律监督上的国家权力结构关系。法院优位于行政机关,法院作为独立裁判者指挥诉讼管理关系和裁判过程。以审判为中心的行政诉讼制度构造,应最大限度地发挥法院司法能力在解决行政争议上的优位角色,应完整地发挥行政诉讼法的制度能力,即发挥立法、司法解释、司法组织及指导性案例的制度功能。行政诉讼司法准入、行政机关负责人出庭应诉、诉讼管辖、庭审制度等,是否体现了"以审判为中心"的制度改革方向,主要看其是否有利于行政争议的实质解决和法益有效保护。"多元化纠纷解决机制"政策和行政行为合法性审查为中心的行政诉讼制度,影响了法院的诉讼角色和功能。回归司法权和诉讼制度本质,宜在行政争议、行政行为和法益之间构造出一致性的诉讼结构关系;宜从组织和体制改革转向程序改革,发挥行政程序和司法程序在塑造司法公正和司法效率上的作用。 展开更多
关键词 审判中心 庭审中心 行政诉讼 司法能力 制度能力 构造
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制度能力对农田灌溉系统治理绩效的影响——基于黄河灌区六省调研数据的研究 被引量:11
10
作者 王博 王恒 朱玉春 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第8期122-129,共8页
基于陕西、甘肃、宁夏、内蒙、河南、山东6省(自治区)农户微观数据,依据制度能力三层次分析框架,采用OLS回归和分位数回归方法从知识资源、关系网络和动员能力三方面实证分析了制度能力对农田灌溉系统治理绩效的影响。研究表明,制度能... 基于陕西、甘肃、宁夏、内蒙、河南、山东6省(自治区)农户微观数据,依据制度能力三层次分析框架,采用OLS回归和分位数回归方法从知识资源、关系网络和动员能力三方面实证分析了制度能力对农田灌溉系统治理绩效的影响。研究表明,制度能力因素与农田灌溉系统治理绩效之间具有明显相关关系,知识资源、关系网络和动员能力对农田灌溉系统治理绩效存在显著正向作用。知识资源层次的灌溉设施供给制度和关系网络层次的农户使用灌溉设备支持力度对农田灌溉系统治理绩效影响不具有长效性;知识资源层次的灌溉设施维护制度、灌溉管理条例监督执行,关系网络层次的灌溉信息获取容易程度和动员能力层次的灌溉目标掌握情况及联户促进灌溉有关集体行动能力对农田灌溉系统治理绩效具有长效促进作用,且灌溉管理条例监督执行表现出“倒U”型变化的边际效应,村委会或水利协会对农户灌溉目标的掌握表现出“倒V”型变化的边际效应,村委会或水利协会通过联户促进灌溉有关集体行动能力表现出明显的后发优势。 展开更多
关键词 制度能力 农田灌溉系统 治理绩效 分位数回归
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拉美政治生态的新变化与基本趋势分析 被引量:9
11
作者 袁东振 《国际论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第3期124-138,159,160,共17页
近年来,拉美国家民主与稳定的趋势进一步稳固.政治体制正常运行,政治生活有序展开.社会矛盾和冲突处于可控状态。但稳定中有隐患,不稳定或不确定因素依然存在;体制运转失灵的风险仍未消除.政治发展的不确定性增加,拉美国家的不团结不利... 近年来,拉美国家民主与稳定的趋势进一步稳固.政治体制正常运行,政治生活有序展开.社会矛盾和冲突处于可控状态。但稳定中有隐患,不稳定或不确定因素依然存在;体制运转失灵的风险仍未消除.政治发展的不确定性增加,拉美国家的不团结不利于地区政治稳定。在新的国际和地区环境中.拉美政治生态和政治社会环境继续发生新变动。“左退右进”的效应持续发酵.持续近二十年的左翼“粉红色”潮流继续褪色.左翼执政党面临的难题增多,“21世纪社会主义”实践探索遭遇新挫折。但拉美左翼政治力量的影响仍不可小觑.一些仍继续执政的左翼政府不断调整政策和理念.执政方针趋于温和化与实用主义化。古巴“更新”开启新征程,将对拉美政治格局和政治发展产生不可忽视的影响。 展开更多
关键词 民主质量 制度能力 社会冲突 左右更迭 古巴的更新
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理解拉美主要国家政治制度的变迁 被引量:8
12
作者 袁东振 《世界经济与政治》 CSSCI 北大核心 2017年第10期23-42,共20页
最近几年,拉美一些国家相继出现制度性或体制性危机,再次凸显该地区国家政治制度的脆弱性和缺陷,引发人们对拉美国家政治制度变迁趋势、挑战与出路等问题的深度思考。拉美国家在构建政治制度的道路上艰难探索,从最初普遍复制欧洲经验和... 最近几年,拉美一些国家相继出现制度性或体制性危机,再次凸显该地区国家政治制度的脆弱性和缺陷,引发人们对拉美国家政治制度变迁趋势、挑战与出路等问题的深度思考。拉美国家在构建政治制度的道路上艰难探索,从最初普遍复制欧洲经验和移植美国模式,到逐渐结合本国特殊国情,探索政治制度的新模式、新形式和新出路。在民主政治建立、发展和巩固进程中,拉美国家的政治制度趋于成熟、完善、有效、稳定和多样化,制度框架趋于完备,宪政体系日益巩固,政党制度和选举制度趋于成熟,政府制度趋于稳定,制度形式由单一趋于多元,制度建设更加符合本国特殊政情和国情。但拉美国家的政治制度仍面临多重挑战,制度自身有一定程度脆弱性,制度能力相对滞后,制度的可信度不高,一些国家政治体制运转甚至有失灵的风险。拉美国家需要通过进一步改革和创新,破解和消除制度的脆弱性和缺陷,提高制度的效率和执行能力,消除传统政治文化中的负面因素,走出庇护主义和保护主义盛行的历史传统,减少制度性因素对国家发展和对外交往的约束。 展开更多
关键词 政治制度 国家改革 制度能力 庇护主义
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制度能力、合作水平与农田灌溉系统供给——基于黄河灌区6省调查数据的分析 被引量:8
13
作者 王博 万晶晶 朱玉春 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第6期157-168,共12页
文章阐释了村庄制度能力与农田灌溉组织内部合作水平对农户自组织供给农田灌溉末端系统的作用机理,并利用黄河灌区6省(自治区)883份农户数据,实证检验了制度能力与合作水平对农户供给农田灌溉系统意愿和程度的影响效应及作用路径。研究... 文章阐释了村庄制度能力与农田灌溉组织内部合作水平对农户自组织供给农田灌溉末端系统的作用机理,并利用黄河灌区6省(自治区)883份农户数据,实证检验了制度能力与合作水平对农户供给农田灌溉系统意愿和程度的影响效应及作用路径。研究表明,村庄空间领域内的知识资源、关系资源和动员能力三方面制度能力因素对农户参与农田灌溉系统供给意愿和供给程度产生显著正向影响;农田灌溉组织内部的纵向合作水平和横向合作水平对农户参与农田灌溉系统供给意愿和供给程度产生显著正向影响。研究进一步证实,农田灌溉组织内部合作水平在村庄制度能力与农田灌溉系统供给之间具有调节作用,农田灌溉组织内部合作水平越高,制度能力对农户参与农田灌溉系统供给意愿和供给程度的影响越强。基于该研究结论,建议重视村庄制度能力建设、强化农田灌溉组织内部合作意识以提高农民自组织供给农田灌溉末端系统水平。 展开更多
关键词 制度能力 合作水平 农田灌溉系统 双栏模型
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制度能力对农户合作供给农田灌溉系统的影响分析——基于黄河灌溉区6省份的调查数据 被引量:8
14
作者 王博 万晶晶 朱玉春 《农业技术经济》 CSSCI 北大核心 2020年第2期32-44,共13页
本文基于黄河灌溉区农户微观调查数据和制度能力三层次分析框架,利用双栏模型分析了知识性资源、关系性资源和动员能力三层次制度能力因素对农户合作供给农田灌溉系统行为的影响。研究表明,黄河灌溉区农户以投资方式合作供给农田灌溉系... 本文基于黄河灌溉区农户微观调查数据和制度能力三层次分析框架,利用双栏模型分析了知识性资源、关系性资源和动员能力三层次制度能力因素对农户合作供给农田灌溉系统行为的影响。研究表明,黄河灌溉区农户以投资方式合作供给农田灌溉系统的支付意愿水平为每年每户77.6~232.4元,以投工方式合作供给农田灌溉系统的支付意愿水平为每年每户1.8~4.6天;知识性资源、关系性资源和动员能力三层次因素对黄河灌溉区农户合作供给农田灌溉系统的意愿具有显著影响,其中,村庄的灌溉规则执行情况、村委会或水利协会对农户使用灌溉设备的支持力度、对农户参与灌溉系统供给的尊重程度和组织农户学习有关灌溉技术的强度因素显著影响农户投资灌溉系统的合作意愿程度;村庄灌溉设施供给规则、村委会或水利协会对农户使用灌溉设备的支持力度、联户促进灌溉有关的集体行动能力、为灌溉系统供给争取财政补贴的能力、组织农户学习有关农田灌溉技术的强度和农户获取灌溉信息的容易程度因素显著影响农户投工农田灌溉系统的合作意愿程度。 展开更多
关键词 制度能力 合作供给 农田灌溉系统 双栏模型
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河长制背景下制度能力对村民水环境治理决策行为的影响——基于Double-Hurdle模型 被引量:8
15
作者 马鹏超 朱玉春 《中国农业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2021年第4期201-212,共12页
为研究在河长制全面推行背景下,制度能力对村民水环境治理决策行为的影响,采用陕西、河南两省610个村民的微观调查数据,利用Double-Hurdle模型,以知识资源、关系资源、动员能力3个制度能力维度进行实证分析。结果表明:1)村民对水环境治... 为研究在河长制全面推行背景下,制度能力对村民水环境治理决策行为的影响,采用陕西、河南两省610个村民的微观调查数据,利用Double-Hurdle模型,以知识资源、关系资源、动员能力3个制度能力维度进行实证分析。结果表明:1)村民对水环境治理有较强的参与意愿,有78%的样本村民愿意参与,其支付意愿区间为200.08~259.57元/年;2)知识资源变量中,奖惩规则和规则执行力度对村民水环境治理的参与意愿及参与程度均有显著正向影响;3)关系资源变量中,干群关系对村民水环境治理参与意愿有显著正向促进作用,村民贡献受重视程度对水环境治理参与意愿和参与程度有显著正向影响;4)动员能力变量中,村委会或河长所拥有的治水专业知识显著正向影响村民水环境治理的参与意愿和参与程度,村内组织动员能力显著正向影响水环境参与意愿,村外资源获取能力显著正向影响水环境治理参与程度。基于分析结果,建议培育知识资源、搭建合作平台、强化村内组织动员和外部资源获取能力,提升村民外在信任水平、内在责任感和归属感,使信任、认同及合作成为农村公共事务治理长效动员中的力量源泉。 展开更多
关键词 水环境治理 制度能力 村民参与 双栏模型
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论发展低碳经济中的“吉登斯悖论” 被引量:8
16
作者 卢现祥 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第5期97-103,共7页
全球发展低碳经济面临着"吉登斯悖论":人们认识到减缓排放、发展低碳经济很重要,但真正投身到减缓排放、改变自己消费行为的人又非常少。"吉登斯悖论"的产生与低碳经济的特点有关。从宏观层面讲,在空间上和时间上,... 全球发展低碳经济面临着"吉登斯悖论":人们认识到减缓排放、发展低碳经济很重要,但真正投身到减缓排放、改变自己消费行为的人又非常少。"吉登斯悖论"的产生与低碳经济的特点有关。从宏观层面讲,在空间上和时间上,减排涉及到全世界各国,并且各国在发展低碳经济的过程中又有异质性;气候变化的不确定性及减少温室气体是世界最大的市场失灵。从微观层面看,它与人们面对气候变化及发展低碳经济的反应的特殊性有关,与人类行为有关。因此,缓解发展低碳经济中的"吉登斯悖论"要从两个方面入手,一是提高发展低碳经济的制度能力;二是建立有利于发展低碳经济的激励机制。 展开更多
关键词 低碳经济 “吉登斯悖论” 制度能力 激励机制
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新时代中国参与全球治理的能力建设研究
17
作者 章娟 《思想政治教育研究》 北大核心 2024年第2期26-31,共6页
世界之变、时代之变、历史之变对中国参与全球治理的能力提出了新要求。国家参与全球治理的能力是以国家能力为基础,在全球治理议题领域内实现其参与全球治理目标的能力,主要包括物质能力、制度能力、对外话语和传播能力、统筹协调和领... 世界之变、时代之变、历史之变对中国参与全球治理的能力提出了新要求。国家参与全球治理的能力是以国家能力为基础,在全球治理议题领域内实现其参与全球治理目标的能力,主要包括物质能力、制度能力、对外话语和传播能力、统筹协调和领导能力。党的十八大以来,中国参与全球治理的能力建设取得了丰富成果,但面临不同问题,存在不平衡的结构样态。当前应针对中国参与全球治理的能力现状,有的放矢地推进中国参与全球治理的能力建设,以服务于中国的全球治理目标。 展开更多
关键词 国家参与全球治理的能力 物质能力 制度能力 对外话语和传播能力 统筹协调和领导能力
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产业政策调整与后进工业化国家的质量型增长——一个“制度能力”模型 被引量:7
18
作者 张海丰 耿智 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第3期27-36,共10页
后发国家的工业化必须结合不同发展阶段的产业活动异质性进行动态考察才能被深刻理解。本文通过构建一个工业化不同阶段的制度能力模型来解释后进工业国由数量型增长向质量型增长的转型,提出产业政策向创新政策的政策范式转型十分关键... 后发国家的工业化必须结合不同发展阶段的产业活动异质性进行动态考察才能被深刻理解。本文通过构建一个工业化不同阶段的制度能力模型来解释后进工业国由数量型增长向质量型增长的转型,提出产业政策向创新政策的政策范式转型十分关键。根据演化发展经济学的基本原理,本文阐述了后发国家支撑高质量发展的产业政策调整方向和产业选择逻辑,论证了产业政策转向创新政策的必要性,并尝试运用制度能力模型对中国实况展开验证,分析中国由数量型增长向质量型增长转型实践中面临的挑战。研究认为,中国只有持续积累制度能力,完成从产业政策向创新政策的转型,才能为经济高质量发展提供源源不竭的动力。 展开更多
关键词 产业政策 后进工业化 制度能力 创新政策 质量型增长
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基层信访工作中的“开口子”:信访困局的郁结与疏解 被引量:7
19
作者 朱政 《云南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2016年第5期105-113,共9页
"开口子"是当下基层信访工作的常规做法,系指基层政府在法律、政策允许的范围以外给信访人额外的经济好处。既有研究难以全面给出解释与回应。在国家与社会关系的理论进路中,信访困局在"开口子"这一切面上,呈现出... "开口子"是当下基层信访工作的常规做法,系指基层政府在法律、政策允许的范围以外给信访人额外的经济好处。既有研究难以全面给出解释与回应。在国家与社会关系的理论进路中,信访困局在"开口子"这一切面上,呈现出多面向的复杂性。基于基层信访的经验调查,可将其划分为"关怀"式开口子、"妥协"式开口子和"出血"式开口子。这三类"开口子"遵循着完全不同的行动逻辑,并反映出中央政府、基层政府和地方社会迥异的态度与偏好。信访中大量的"开口子",代表了基层政府面对信访者的相对弱势,说明在中国这样一个典型的"强国家"中,依然有制度能力衰弱的部分。通过对影响"开口子"重要因素的分析,应当适时进行微调,最终追求基层政府与信访者相互约束的"均势",恢复信访制度的本源,保持国家与社会的良性沟通。 展开更多
关键词 信访 开口子 国家与社会 制度能力
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新时代中国城市基层治理的价值基石与制度能力 被引量:6
20
作者 孙柏瑛 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期35-44,共10页
在国家治理体系与治理能力现代化的框架下,综观30多年来城市基层治理观念、思维和工具的变迁,基于城市基层治理制度设计及其演化的重要维度,挖掘基层治理依循的价值理念、体制机制及其形成、发展的内生逻辑,以展现我国城市基层治理改革... 在国家治理体系与治理能力现代化的框架下,综观30多年来城市基层治理观念、思维和工具的变迁,基于城市基层治理制度设计及其演化的重要维度,挖掘基层治理依循的价值理念、体制机制及其形成、发展的内生逻辑,以展现我国城市基层治理改革、前行的驱动力、价值基础与制度选择。从我国城市基层治理转型以获得治理适应性能力为切口,确立“以人民为中心”的基层治理价值系统,凸显城市基层治理人民性、公共性等核心价值取向,建构独具特色的中国城市基层治理制度形式。党的引领、多元共治的基层社会治理共同体的本质,是我国城市基层治理实践发展中的理论逻辑。 展开更多
关键词 基层治理 城市治理 价值基石 制度能力 新时代
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