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宅基地制度存在三大矛盾 被引量:42
1
作者 韩康 《人民论坛》 2008年第14期38-39,共2页
现在城市住房已经成为城市居民最重要的市场化财产,如果继续维持农村宅基地的非商品化、非资本化和非市场化,对农民来讲就不再是利益保护。
关键词 农村宅基地 社会矛盾 制度惯性 无偿占有 城乡居民
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制度惯性与政策扭曲:实践科学发展观面临的制度转轨挑战 被引量:28
2
作者 薛澜 陈玲 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2010年第8期7-9,共3页
科学发展观的提出标志着中国从速度型发展模式向规制型发展模式的转型。速度型发展模式在政策目标、损益分布、社会心理和绩效评价等各个方面形成了强大的制度惯性,因此,规制型发展模式需要扭转上述制度惯性,避免政策扭曲。本文提出要... 科学发展观的提出标志着中国从速度型发展模式向规制型发展模式的转型。速度型发展模式在政策目标、损益分布、社会心理和绩效评价等各个方面形成了强大的制度惯性,因此,规制型发展模式需要扭转上述制度惯性,避免政策扭曲。本文提出要从行政管理体制、中央地方关系、公务员激励机制、公共决策机制和社会道德体系的角度建立适应规制型发展模式的新型制度安排。 展开更多
关键词 科学发展观 速度型发展 规制型发展 制度惯性 政策扭曲
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成都市在城农民现状调查与分析 被引量:23
3
作者 王毅杰 倪云鸽 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2001年第5期42-49,共8页
通过分析 2 0 0 0年 7月进行的“成都市在城农民现状”问卷调查 ,初步描述了在城农民中两大基本群体 :雇佣就业者和自营就业者的进城原因和途径、职业活动、社会生活、特殊遭遇等方面 。
关键词 “在城农民” 职业 社会生活 现状 社会歧视 城乡二元社会结构 制度惯性 成都市
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浅析国土空间的用途管制制度改革 被引量:10
4
作者 祁帆 高延利 贾克敬 《中国土地》 2018年第2期30-32,共3页
国务院于2017年1月发布的我国首个国家级空间规划《全国国土规划纲要(2016~2030年)》,为健全空间规划体系和指导省级、市县级空间规划编制指明了方向。国土资源部于同年4月印发了《自然生态空间用途管制办法(试行)》,旨在将所有自... 国务院于2017年1月发布的我国首个国家级空间规划《全国国土规划纲要(2016~2030年)》,为健全空间规划体系和指导省级、市县级空间规划编制指明了方向。国土资源部于同年4月印发了《自然生态空间用途管制办法(试行)》,旨在将所有自然生态空间纳入用途管制范畴。这些制度措施对完善空间规划体系和用途管制制度起到了重要推动作用。但由于工作多处于试点试行阶段,受到现有制度惯性影响,仍然存在诸多问题。 展开更多
关键词 用途管制制度 空间规划 国土规划 制度改革 生态空间 国土资源部 制度措施 制度惯性
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制度惯性、地方领导人更替与财政支出结构变动 被引量:11
5
作者 姚东旻 朱泳奕 余凯 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期99-123,M0004,M0005,共27页
本文基于地方党政领导人换届视角,使用1996-2018年我国省级面板数据,采用L-峰度识别财政支出的结构变动模式。研究发现,经济建设、科教文卫支出符合间断平衡模式,而公共安全支出符合渐进主义模式。对于间断平衡类支出,现任地方领导人任... 本文基于地方党政领导人换届视角,使用1996-2018年我国省级面板数据,采用L-峰度识别财政支出的结构变动模式。研究发现,经济建设、科教文卫支出符合间断平衡模式,而公共安全支出符合渐进主义模式。对于间断平衡类支出,现任地方领导人任期越长,与制度惯性的摩擦变大,与前任地方领导人在任期间的平均支出结构偏离越大;而对于渐进主义类支出,地方领导人因素并不能产生显著影响。本文也讨论了新任地方领导人调整支出结构的动机。经济建设支出比例方面,新任领导人更加倾向于“力争全国之上游”,而科教文卫的支出目标则是“趋于全国之均值”。 展开更多
关键词 渐进主义 间断平衡 制度惯性 财政支出
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城乡二元户籍制度惯性与农民市民化行为选择 被引量:10
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作者 付志虎 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2019年第1期97-103,共7页
中国城乡二元户籍制度使户籍城镇化率比常住人口城镇化率低了十几个百分点。制度惯性使相关的制度供给不足,造成了需要市民化的农民在做与市民化相关的行为选择时既表现出理性特征,又表现出有限性、被动性等特征。本文运用行为选择方程... 中国城乡二元户籍制度使户籍城镇化率比常住人口城镇化率低了十几个百分点。制度惯性使相关的制度供给不足,造成了需要市民化的农民在做与市民化相关的行为选择时既表现出理性特征,又表现出有限性、被动性等特征。本文运用行为选择方程对不同类型的市民化行为主体的行为选择进行分析,发现约束条件,最后针对约束条件给出破解城乡二元户籍制度惯性的政策建议。 展开更多
关键词 制度惯性 城乡二元户籍制度 行为选择方程 制度供给
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“有限理性”视角下的组织决策 基于一个援助扶贫项目的个案研究 被引量:8
7
作者 李路路 宋臻 《社会》 CSSCI 北大核心 2007年第5期134-143,共10页
本研究以"有限理性"理论为基本理论分析框架,基于一个中国事业单位承办的,涉及多方组织合作的林业扶贫项目的个案调查,通过四部分的描述——项目目标确立过程、项目地区选择、社区林业评估工作以及物资采购,通过对项目进行全... 本研究以"有限理性"理论为基本理论分析框架,基于一个中国事业单位承办的,涉及多方组织合作的林业扶贫项目的个案调查,通过四部分的描述——项目目标确立过程、项目地区选择、社区林业评估工作以及物资采购,通过对项目进行全景式的描述与分析,进而在若干个层面上讨论种种影响组织逐渐偏离其既定目标的因素及其影响机制。 展开更多
关键词 有限理性 策略的政治斗争 边干边学 制度惯性
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同构与惯性:大学学术治理的制度逻辑——基于英、德、美、加的经验 被引量:7
8
作者 余利川 段鑫星 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 2018年第7期27-42,共16页
同构与惯性是制度变迁的重要作用机制。作为学术治理的核心载体,新公共管理的效率价值驱动了英、德、美、加四国学术评议委员会职能实现、组织运行、权力结构的转变。因扩大的社会服务期待,竞争资源的不确定性,"条件"性学术... 同构与惯性是制度变迁的重要作用机制。作为学术治理的核心载体,新公共管理的效率价值驱动了英、德、美、加四国学术评议委员会职能实现、组织运行、权力结构的转变。因扩大的社会服务期待,竞争资源的不确定性,"条件"性学术自主的同构作用,使学术评议委员会面对治理角色实现不足、行政与效率导向、决策参与和学术自主权弱化的共性挑战。同时,受学术自主传统、学术决策模式双重认同、学术自主认知的惯性影响,延续了学术评议委员会抵制学术绩效评估,维持"低效"运行模式,维护学术自主文化与权威的特性。确立和完善中国特色的学术治理制度,既需要把握学术治理的效率、科层等趋同性变化,也需要识别学术治理的文化差异,强化学术治理实践与理念的本土特色。 展开更多
关键词 学术治理 学术评议委员会 制度同构 制度惯性
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社会保障制度变迁中的政府职能分析 被引量:2
9
作者 张强 宋斌文 《湖北省社会主义学院学报》 2004年第2期64-67,共4页
明确政府在社会保障制度中的职能定位是我国进行社会保障制度改革与体系设计所首先应当予以解决的问题。本文运用制度经济学相关理论方法 ,从制度变迁与制度背景分析出发阐释了各种制度环境因素对社会保障制度变迁中政府与市场关系的不... 明确政府在社会保障制度中的职能定位是我国进行社会保障制度改革与体系设计所首先应当予以解决的问题。本文运用制度经济学相关理论方法 ,从制度变迁与制度背景分析出发阐释了各种制度环境因素对社会保障制度变迁中政府与市场关系的不同影响 ,进而分析了在不同的制度环境下政府在社会保障制度中的职能定位 ,并对我国社会保障制度中政府的职能定位问题提出了相关政策建议。 展开更多
关键词 社会保障制度 政府职能 市场机制 制度经济学 制度变迁 制度惯性 路径依赖 历史文化传统
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技术进步与制度惯性:对中国数字出版产业发展的一种思考 被引量:7
10
作者 张大伟 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2009年第11期154-157,共4页
传统出版业的制度惯性是困扰目前中国数字出版产业发展的一个重要问题,这种制度惯性在准入许可、盈利模式、有效监管方面体现得最为突出。在最初的阶段技术对经济发展具有推动作用,但由于政治体制建构的影响,最终能带来什么样的作用,则... 传统出版业的制度惯性是困扰目前中国数字出版产业发展的一个重要问题,这种制度惯性在准入许可、盈利模式、有效监管方面体现得最为突出。在最初的阶段技术对经济发展具有推动作用,但由于政治体制建构的影响,最终能带来什么样的作用,则取决于制度和文化的制约。如果不能打破制度惯性对资源的不合理配置,则资源(包括技术)就不能充分发挥出最大的潜能。 展开更多
关键词 技术进步 制度惯性 盈利模式 准入许可
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GDP核算改革何以影响地方财政支出?
11
作者 庞伟 李青 《公共行政评论》 北大核心 2024年第3期61-80,197,共21页
2015年,我国GDP核算改革明确将“财政八项支出”纳入GDP核算中。基于预算间断-均衡理论,以2008—2019年237个地级市作为研究样本,运用测量间断性变化的MAD方法和多组中断时间序列(ITS)模型,论文考察了GDP核算改革对我国地方财政支出的... 2015年,我国GDP核算改革明确将“财政八项支出”纳入GDP核算中。基于预算间断-均衡理论,以2008—2019年237个地级市作为研究样本,运用测量间断性变化的MAD方法和多组中断时间序列(ITS)模型,论文考察了GDP核算改革对我国地方财政支出的影响及其机制。因果关系识别的结果显示,受GDP核算改革的影响,2015年之后“财政八项支出”比重增长率的右尾概率呈现出“均衡—间断—均衡”的变化,符合间断-均衡理论提出的“突发间断”与“长期均衡”。作用机制的检验结果表明,“财政八项支出”间断性增长是GDP核算改革产生的冲击和“生产性支出偏向”这一既有的制度惯性综合作用的产物。研究表明,我国地方财政支出间断性增长的实质是地方政府利用GDP核算改革做大其GDP。国家虽然确立了新发展理念,但地方政府“唯GDP”导向的财政支出模式惯性并未得到根本扭转。为引导地方政府落实新发展理念,需要建立、完善相关的激励和约束机制。 展开更多
关键词 GDP核算改革 财政支出 间断-均衡 制度惯性
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完善制度体系建设 促进城乡一体化发展 被引量:5
12
作者 王福强 《中国经贸导刊》 北大核心 2010年第23期20-21,共2页
统筹城乡发展、促进城乡一体化是中央改变城乡二元经济社会结构,促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展的重大举措。但推进城乡一体化建设,必然会面临着若干制度性的樊篱。制度惯性,造成“恶法”当道;立法缺失,造成制度“空白”... 统筹城乡发展、促进城乡一体化是中央改变城乡二元经济社会结构,促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展的重大举措。但推进城乡一体化建设,必然会面临着若干制度性的樊篱。制度惯性,造成“恶法”当道;立法缺失,造成制度“空白”;规范模糊,造成潜规则盛行;强制力不足,造成制度虚无。 展开更多
关键词 城乡一体化发展 制度体系建设 二元经济社会结构 城乡一体化建设 统筹城乡发展 城乡经济社会 可持续发展 制度惯性
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完善我国工伤保险待遇政策研究 被引量:4
13
作者 翁仁木 《中国人力资源社会保障》 2020年第7期9-10,共2页
工伤保险待遇是工伤保险制度的核心内容,是影响制度公平和可持续的关键变量。我国目前的工伤保险待遇政策较好地保障了工伤职工权益,减轻了用人单位负担,维护了社会和谐稳定,但由于制度惯性以及经济社会形势变化.
关键词 工伤保险待遇 工伤职工 工伤保险制度 经济社会形势 制度惯性 用人单位 制度公平 关键变量
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人口跨域流动中的国家意志、制度惯性及融合治理 被引量:3
14
作者 刘铭秋 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第5期112-121,共10页
新时期以来,我国人口流动整体上呈现流域扩大、中心集聚、融合加速的结构性特征。在规模上,流动人口数量持续大幅增加,但近年来增速放缓;在流向上,随着我国城市化及区域一体化水平的不断提高,人口流动逐步从城乡单向流动为主转向城乡双... 新时期以来,我国人口流动整体上呈现流域扩大、中心集聚、融合加速的结构性特征。在规模上,流动人口数量持续大幅增加,但近年来增速放缓;在流向上,随着我国城市化及区域一体化水平的不断提高,人口流动逐步从城乡单向流动为主转向城乡双向流动、城城流动、大中心集聚的多头态势。具体而言,人口从流入地向流出地的回流迁移持续存在,近年有所加速;跨省流动人口比例在本世纪头几年达至峰值后逐渐下降,而省内跨城流动人口规模一直较大,近年又重拾升势。在新型城镇化背景下,我国人口政策已经不再对人口流动进行严格控制,而是通过差异化的人口调控政策来引导人口跨域流动。一方面鼓励地方政府改革户籍制度,提高超大、特大城市以及城市群的人口吸纳能力;另一方面推动县域城镇化发展,引导人口向中小城市流动。然而,紧缩的人口调控政策仍然有其制度惯性,阻碍人口流动的各种不同程度的地方性壁垒依然存在。为此,流动人口治理必须恪守“人民城市”的根本属性,加大城乡间、城市间、区域间基本公共服务均等化资源配置的力度,同时大力扶持人口流失严重的中小城市、县城转型发展,探索以区域融合为导向的人口治理路径。 展开更多
关键词 区域治理 人口跨域流动 户籍制度 制度惯性 社会融合
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利率市场化攻坚与制度惯性影响下的商业银行压力、风险及对策 被引量:3
15
作者 斯琴塔娜 《财经理论研究》 2014年第5期83-88,共6页
中国人民银行全面放开贷款利率和允许CD存单利率市场化定价的决定,使我国利率市场化改革步入攻坚阶段,社会资金配置由此更加遵循市场原则。但受传统制度惯性影响的存贷中介商业银行将随改革进程的推进面临更加凸显的诸多风险和压力。文... 中国人民银行全面放开贷款利率和允许CD存单利率市场化定价的决定,使我国利率市场化改革步入攻坚阶段,社会资金配置由此更加遵循市场原则。但受传统制度惯性影响的存贷中介商业银行将随改革进程的推进面临更加凸显的诸多风险和压力。文章在分析置身于利率市场化攻坚阶段商业银行所面临的风险基础上,探讨了受传统制度惯性影响的商业银行如何加快经营战略转型,提高定价和风险管理水平,增强抗风险能力,以确保生存与发展的措施建议。 展开更多
关键词 利率市场化 攻坚阶段 商业银行 制度惯性 风险管理
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发达国家金融体系的演变考 被引量:1
16
作者 何国华 《广东金融学院学报》 2006年第5期14-19,43,共7页
金融体系对资源配置起着至关重要的作用,但是不同国家金融体系之间存在着很大差别,大体上可以区分为银行主导型和市场主导型两大类型。随着人类社会的发展,金融体系也处在不断的发展变化之中。金融体系的形成和演变是诸多因素综合作用... 金融体系对资源配置起着至关重要的作用,但是不同国家金融体系之间存在着很大差别,大体上可以区分为银行主导型和市场主导型两大类型。随着人类社会的发展,金融体系也处在不断的发展变化之中。金融体系的形成和演变是诸多因素综合作用的结果,其中政府态度、法律起源、意识形态和制度惯性等是几个比较重要的因素。 展开更多
关键词 金融体系 政府态度 法律起源 意识形态 制度惯性 发达国家 演变 资源配置
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政府间财政转移支付问题探讨
17
作者 刘小春 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2004年第1期16-18,共3页
从我国现行政府间财政转移支付存在的主要问题出发 ,借鉴一些市场经济发达国家的比较完善和先进的财政转移支付制度 ,结合我国的国情 ,对我国政府间财政转移支付存在的问题进行分析并提出了相应对策。
关键词 转移支付 制度惯性 因素法 划分税种
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关于《民主和专制的社会起源》若干认知 被引量:2
18
作者 陶铸 《经济研究导刊》 2009年第23期204-205,共2页
在摩尔的书中,关于结构、剥削、现代化等的论述是极为深刻的,对于比较的、历史的等研究方法的应用是极为精道的。摩尔以世界现代化的政治演进道路作为主轴展开了全书的基本架构,探讨了之所以主流的、"现代性"的几种政治制度... 在摩尔的书中,关于结构、剥削、现代化等的论述是极为深刻的,对于比较的、历史的等研究方法的应用是极为精道的。摩尔以世界现代化的政治演进道路作为主轴展开了全书的基本架构,探讨了之所以主流的、"现代性"的几种政治制度得以形成的原因。但是,从方法论上来讲,这里似乎是摩尔的一点失误:在作史学推演的时候,恰恰在史学论述上显得不够;在强调历史重要性的同时,恰恰在很多地方忽视了历史的作用。 展开更多
关键词 制度惯性 权力结构 暴力革命
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“超级博士后”制度及其运行机制研究 被引量:1
19
作者 苌光锤 刘信阳 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2021年第11期89-95,共7页
《"超级博士后"激励计划实施办法》的出台与实施,标志着"超级博士后"制度的正式确立。"超级博士后"制度改革是现阶段国家对高端拔尖人才迫切需求的积极回应与探索。作为新生事物,"超级博士后"... 《"超级博士后"激励计划实施办法》的出台与实施,标志着"超级博士后"制度的正式确立。"超级博士后"制度改革是现阶段国家对高端拔尖人才迫切需求的积极回应与探索。作为新生事物,"超级博士后"制度具有遴选门槛高、培养目标高、薪酬待遇高、双重选拔性、优先发展和关照个别特色学科等特点。目前,"超级博士后"制度在发展和运行过程中还存在诸多困境与瑕疵,为了促进"超级博士后"制度能够可持续发展,还需要从以下几方面入手以建立良好机制:明确遴选条件,消除模糊地带;制度供给从"单一治理"走向"多元共治";突破门户之见,营造包容学术氛围;加快相关配套制度改革。 展开更多
关键词 超级博士后 博士后制度 制度同构 制度惯性 高端拔尖人才
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党在各历史时期的土地政策及当代启示 被引量:1
20
作者 蔡志荣 《保定学院学报》 2011年第4期25-28,共4页
中国共产党建党90年以来,各历史时期的土地政策都不尽相同。我党的土地政策史反映了中国共产党是人民群众的利益代表,她集中民智、重视民生,始终关注人民群众的经济吁求。更重要的是,党的土地政策史为我们现在和将来分析、处理"三... 中国共产党建党90年以来,各历史时期的土地政策都不尽相同。我党的土地政策史反映了中国共产党是人民群众的利益代表,她集中民智、重视民生,始终关注人民群众的经济吁求。更重要的是,党的土地政策史为我们现在和将来分析、处理"三农"问题提供了借鉴和启示。同时,土地政策的演进史也反映了党的经济政策日臻成熟、完善。因此,我国的农村经济体制改革成为其他社会主义国家经济转型期纷纷效仿和学习的典范。 展开更多
关键词 土地政策 制度惯性 制度变迁
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