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中国行政执法困境的个案解读 被引量：103
1
作者 王锡锌 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第3期37-49,共13页
在中国行政执法过程中,政府面临着普遍的“两难困境”,在立法过程中政府立场与民间态度缺乏有诚意的、有效的和充分的沟通,导致政府立场与民间态度的紧张;在执法过程中政府奉行一种“问题化策略”和“运动式执法”,过分迷信强制和制裁... 在中国行政执法过程中,政府面临着普遍的“两难困境”,在立法过程中政府立场与民间态度缺乏有诚意的、有效的和充分的沟通,导致政府立场与民间态度的紧张;在执法过程中政府奉行一种“问题化策略”和“运动式执法”,过分迷信强制和制裁的力量而忽视了执法过程中所有参与者制度性的相互学习,故加剧了规则表达和规则实践之间的背反。走出执法困境要求在规则制定过程中,政府立场与民间态度通过制度化机制进行有效的、富有意义的交涉,在执法过程中应采取务实的态度,注重博弈过程中的学习、反思和策略调整。 展开更多
关键词 行政执法 中国 执法过程 解读 个案 政府立场 制度化机制 两难困境 立法过程 制定过程 博弈过程 策略调整 态度 民间 问题化 制度性 参与者 规则 学习 制裁 务实
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解释论、语用学和法律事实的合理性标准 被引量：50
2
作者 李力 韩德明 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2002年第5期3-23,共21页
法律事实是人们在诉讼过程中对客体事实的认识结果 ,这一认识开始于个别主体对客体事实的经验和感受。当经验者用言语方式表达其对客体事实的经验和感受时 ,客体事实便转换成语言流传物。诉讼过程就是各方主体以言语方式表达事实主张 ,... 法律事实是人们在诉讼过程中对客体事实的认识结果 ,这一认识开始于个别主体对客体事实的经验和感受。当经验者用言语方式表达其对客体事实的经验和感受时 ,客体事实便转换成语言流传物。诉讼过程就是各方主体以言语方式表达事实主张 ,以寻求主体间的共同理解和解释 ,从而建构法律事实的过程。在这一过程中 ,制度性语境和规则成为主体间对话和评价的依据 ,在此基础上形成的共识便成为法律事实合理性的来源。真实性是法律事实形成的条件 ,而共识性应是法律事实的合理性标准。这就要求诉讼制度能够体现交往合理性 ,并要求诉讼程序尽可能保障交往合理性的兑现 ,以期有效地达至共识性真理标准。 展开更多
关键词 法律事实 诉讼过程 客体 诉讼制度 主体 诉讼程序 合理性 兑现 经验 制度性
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诉权是现代法治社会第一制度性权利 被引量：37
3
作者 莫纪宏 张毓华 《法学杂志》 2002年第4期3-5,共3页
诉权作为一种程序性权利 ,它是为保障公民实体权利而必须存在的“权利救济权”。因此 ,诉权的实现受到限制就会影响到公民实体权利的实现。
关键词 诉权 实体权利 公民 现代法治 程序性权利 权利救济 限制 制度性 社会 保障
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公共财政与民主政治 被引量：39
4
作者 王绍光 《战略与管理》 CSSCI 1996年第2期32-36,共5页
公共财政与民主政治王绍光财政是国家的生命线。没有财政收入，国家机器就无法运转。但是，获取财政收入并不是一件轻而易举的事。在古今中外历史上，不乏由财政危机引发经济、社会、甚至政治危机的事例。即使在临近２１世纪的今天，平... 公共财政与民主政治王绍光财政是国家的生命线。没有财政收入，国家机器就无法运转。但是，获取财政收入并不是一件轻而易举的事。在古今中外历史上，不乏由财政危机引发经济、社会、甚至政治危机的事例。即使在临近２１世纪的今天，平衡收支仍是对各国政府的一大挑战。一... 展开更多
关键词 公共财政 地方政府 村民自治制度 财政收入 中央政府财政 中国农村 民主制度建设 村民代表会议 决策过程 制度性
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农民财产性收入增长面临的制度性约束——基于市场和法治的视角 被引量：34
5
作者 何绍周 彭博 马也 《农业技术经济》 CSSCI 北大核心 2012年第6期95-100,共6页
农民财产性收入是农民收入增长中极具潜力的部分。当前,增加农民财产性收入面临着资源禀赋、制度安排等多方面的制约,其中制度性制约又是主要因素。一些制度安排或者是在一定程度上阻碍了市场作用的发挥,或者是由于界定不够清晰等原因... 农民财产性收入是农民收入增长中极具潜力的部分。当前,增加农民财产性收入面临着资源禀赋、制度安排等多方面的制约,其中制度性制约又是主要因素。一些制度安排或者是在一定程度上阻碍了市场作用的发挥,或者是由于界定不够清晰等原因对农民的财产权利保护不够有力,从而对增加农民财产性收入造成制约。增加农民财产性收入,需要针对这些制度性的约束进行实践探索,通过进一步建立和完善土地承包经营权流转市场、提高征地补偿标准等途径多管齐下。 展开更多
关键词 财产性收入 制度性 农民收入 约束
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从运动式执法到制度性执法 被引量：24
6
作者 罗许生 《重庆社会科学》 2005年第7期89-92,共4页
要实现依法治国,就要做到立法、执法、司法、守法等各个方面齐头并进。行政执法是其中的重要一环。然而“运动式”行政执法却仍然是我国现行行政部门的通行执法方式。其运行在根本上有违法治精神,容易侵犯行政相对人的合法权益。随着改... 要实现依法治国,就要做到立法、执法、司法、守法等各个方面齐头并进。行政执法是其中的重要一环。然而“运动式”行政执法却仍然是我国现行行政部门的通行执法方式。其运行在根本上有违法治精神,容易侵犯行政相对人的合法权益。随着改革的深入与市场经济的发展,我国行政执法方式急需从运动式执法向制度性执法转变。 展开更多
关键词 制度性 运动 行政执法方式 行政相对人 依法治国 行政部门 法治精神 合法权益 市场经济 立法 司法 守法
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农民工子女就学的制度性障碍与建议 被引量：25
7
作者 王智超 《东北师大学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第6期152-156,共5页
农民工作为我国城镇化进程中出现的特殊群体,是社会不可忽视的重要组成部分。农民工在融入城市这一过程中权利与义务的对等发展逐渐引起整个社会的重视与关注,农民工子女就学问题作为其中之一更是社会关注的焦点。农民工子女就学问题中... 农民工作为我国城镇化进程中出现的特殊群体,是社会不可忽视的重要组成部分。农民工在融入城市这一过程中权利与义务的对等发展逐渐引起整个社会的重视与关注,农民工子女就学问题作为其中之一更是社会关注的焦点。农民工子女就学问题中暴露出的种种问题归根结底是制度的变革与社会发展的不同步造成的。制度性障碍已经成为影响农民工子女就学的重要症结所在。 展开更多
关键词 农民工子女 就学 制度性 户籍制度 学生就学制度
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关于市场经济基础上制度性伦理道德秩序的探讨 被引量：17
8
作者 胡承槐 《哲学研究》 CSSCI 北大核心 1994年第4期32-37,共6页
关键词 伦理道德秩序 市场经济基础 道德体系 制度性 道德原则 道德规范 市场制度 市场行为主体 日常生活 经济的伦理
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我国地方政府债务增长的原因:制度性解释框架 被引量：27
9
作者 类承曜 《经济研究参考》 北大核心 2011年第38期23-32,共10页
导论虽然《预算法》禁止地方政府发债,但现实中地方各级政府负债存量规模巨大。引起了社会各界广泛关注。根据不同的口径和方法,国内外研究机构测算的中国地方政府债总规模,在1万亿～10万亿元之间。央行的统计显示,截至2009年5月末,全... 导论虽然《预算法》禁止地方政府发债,但现实中地方各级政府负债存量规模巨大。引起了社会各界广泛关注。根据不同的口径和方法,国内外研究机构测算的中国地方政府债总规模,在1万亿～10万亿元之间。央行的统计显示,截至2009年5月末,全国地方政府的负债超过5万亿元。地方政府债务的结构非常复杂,既有显性债务,也有隐性债务,而且规模非常不透明。近年来,各级地方政府为满足地方财力需要特别是为了完成经济刺激计划,通过设立政府下属的投融资公司从银行体系申请贷款或者发行城投债,成为地方政府债务迅猛增长的最主要原因。自20世纪90年代以来,地方政府债务危机在世界各国频繁爆发。经济学家日益关注地方政府过度举债问题。 展开更多
关键词 地方政府债务 地方政府举债 过度举债 制度性
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制约农民收入增长的制度性因素 被引量：21
10
作者 韩俊 《求是》 CSSCI 北大核心 2009年第5期35-36,共2页
进入新世纪以来,我国农民收入保持了年均6%以上的增长速度。但这一增长与城镇居民收入提高速度相比还有很大的差距。这其中原因很多,但起关键性作用的是,农业和农村发展仍面临着制度性因素的制约。
关键词 农民工 城乡居民 农民专业合作组织 土地承包经营权 农村金融服务 农村土地制度 农村土地承包 财政支农资金 财政用于发展农业资金 差距过大 农村金融机构 制度性 农民土地权益 金融服务业 实际工资
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司法终局性:我国司法的制度性缺失与完善 被引量：15
11
作者 贺日开 《法学》 CSSCI 北大核心 2002年第12期10-14,共5页
文章在对司法终局性的内涵及意义进行阐述之后,指出了我国司法终局性存在的制度缺陷,在考察了这种制度安排的受制因素后,提出了重构我国司法终局性制度的基本设想:改造现行再审制度,确立判例制度和一事不再理制度。
关键词 司法 局性 判例制度 一事不再理 再审制度 中国 完善 制度安排 制度缺陷 制度性
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信任与公民社会 被引量：19
12
作者 亚当·B．赛里格曼 陈家刚 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2002年第5期50-57,共8页
赛里格曼认为 ,法律规范和信任是协商调解公民社会内在紧张关系的两种手段。法律表示强制 ,而信任体现着对他人作为自主个体的自由的承认。信任是个体间交往、团体活动以至公民社会的基础。但公民社会也面临着信任的危机 ,因为法律等制... 赛里格曼认为 ,法律规范和信任是协商调解公民社会内在紧张关系的两种手段。法律表示强制 ,而信任体现着对他人作为自主个体的自由的承认。信任是个体间交往、团体活动以至公民社会的基础。但公民社会也面临着信任的危机 ,因为法律等制度性规范越来越多地确定人们的公共生活。重建信任政治的公民社会是新世纪的挑战。 展开更多
关键词 公民社会 协商调解 承认 公共生活 法律规范 紧张关系 强制 信任 危机 制度性
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西藏农村的宗教权威及其公共服务——对于西藏农区五村的案例分析 被引量：18
13
作者 扎洛 《民族研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期20-30,108-109,共13页
本文对西藏农区五村中宗教权威的现状进行了考察和分析,认为自改革开放以来,西藏农村的宗教权威再度成为影响村庄政治的重要力量,但由于他们多不具有沟通政府、拓展市场、寻求资源等促进经济发展的能力,因此在村庄政治中的影响受到制度... 本文对西藏农区五村中宗教权威的现状进行了考察和分析,认为自改革开放以来,西藏农村的宗教权威再度成为影响村庄政治的重要力量,但由于他们多不具有沟通政府、拓展市场、寻求资源等促进经济发展的能力,因此在村庄政治中的影响受到制度性的限制。本文还对西藏农区五村中各类宗教权威及其公共服务活动做了描述,认为宗教权威的活动满足了村民的精神需求,对普遍信教的村庄社会具有重要意义。宗教权威的公共服务活动有助于创造村庄互助、和谐的社会氛围,强化村庄内部的凝聚力,从而对村级组织的公共服务供给形成一种“文化支持”,有利于村民福利的改善。 展开更多
关键词 宗教权威 西藏 案例分析 农区 农村 改革开放以来 公共服务供给 村庄政治 服务活动 拓展市场 经济发展 精神需求 重要意义 社会氛围 文化支持 村级组织 制度性 凝聚力 村民 内部 福利
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仪式中的制度性音声属性 被引量：20
14
作者 萧梅 《民族艺术》 CSSCI 北大核心 2013年第1期32-43,共12页
仪式音声依寓于信仰仪式而运作和生成。面对如何"听到仪式"的问题,其关键处并不在于能否经由听觉辨识仪轨进程,而是通过听觉领悟音声所具有的内涵。换句话说,仪式内涵之所以能够通过音声"进行可感知的系统表述",并&... 仪式音声依寓于信仰仪式而运作和生成。面对如何"听到仪式"的问题,其关键处并不在于能否经由听觉辨识仪轨进程,而是通过听觉领悟音声所具有的内涵。换句话说,仪式内涵之所以能够通过音声"进行可感知的系统表述",并"固定于可感知形式的经验抽象",再得以体现(embodiment),是因为其"规律性和可预知方式中的重复行为"在展演结构和音声属性上形成了特有的制度,并被其文化群体所感知和共享。因此,制度性音声属性是继制度性展演探讨外的另一个"听"见并理解仪式的路径。 展开更多
关键词 仪式 制度性 音声属性
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承诺、信任和制度秩序 被引量：18
15
作者 徐贲 《社会科学论坛》 2005年第2期38-50,共13页
承诺和信任是公民国家中民主宪政和法治的基础,而承诺和信任应以自由为本,没有公共权力和人民主权之间的自由承诺和信任关系,便没有公民国家的合法性;长久的、具有稳定性的信任机制往往体现为社会不同层次的制度,而强调信任的制度性和... 承诺和信任是公民国家中民主宪政和法治的基础,而承诺和信任应以自由为本,没有公共权力和人民主权之间的自由承诺和信任关系,便没有公民国家的合法性;长久的、具有稳定性的信任机制往往体现为社会不同层次的制度,而强调信任的制度性和重视个人在信任中的作用是一致的,现今中国社会中的一些个人信任或不信任的特征应当与整体社会政治的大制度以及多种具体社会中层领域制度的现状联系起来考虑。 展开更多
关键词 民主宪政 制度秩序 法治基础 制度性
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哲学视野中的现代性问题 被引量：12
16
作者 欧阳康 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 2005年第3期30-33,共4页
关键词 现代性问题 哲学视野 笔谈 价值二重性 哲学问题 提出问题 多维视角 时间意识 价值取向 制度安排 精神气质 哲学认识 时代性 历史性 价值性 事实性 制度性 观念性 多样性 统一性 自主性 自然性 多层次
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遏制“部门职权利益化”趋向的制度设计 被引量：15
17
作者 宋世明 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2002年第5期14-16,共3页
“部门职权利益化”是我国行政管理体制弊端的突出表现 ,是建立公共行政体制的最大障碍。针对弊端形成的制度性根源 ,优化“三定”的决策程序 ,提高和加强对行政立法行为的监督 ,加快公共财政建设步伐 ,决策与执行合理分开 ,是遏制“部... “部门职权利益化”是我国行政管理体制弊端的突出表现 ,是建立公共行政体制的最大障碍。针对弊端形成的制度性根源 ,优化“三定”的决策程序 ,提高和加强对行政立法行为的监督 ,加快公共财政建设步伐 ,决策与执行合理分开 ,是遏制“部门职权利益化” 展开更多
关键词 职权 权利 遏制 公共行政体制 行政立法行为 利益 行政管理体制 决策程序 趋向 制度性
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产业政策有效性分析框架与中国实践 被引量：17
18
作者 邓仲良 张可云 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2017年第10期89-99,共11页
从本质上看,产业政策是一种宏观经济政策,具有干预性和制度性双重属性,并在时间、空间、产业、政府四个维度上存在政策干预或制度构建的有效性条件。改革开放以来的多层次产业政策架构模式,使得我国产业政策的有效性分别呈现出对产业发... 从本质上看,产业政策是一种宏观经济政策,具有干预性和制度性双重属性,并在时间、空间、产业、政府四个维度上存在政策干预或制度构建的有效性条件。改革开放以来的多层次产业政策架构模式,使得我国产业政策的有效性分别呈现出对产业发展的中长期调节作用和对空间异质性的产业空间布局作用,并受到产业要素配置结构、产业关联性、多层级政府执行效果的影响。立足政策演化逻辑,为进一步明确产业政策的导向性与促进竞争功能,未来我国产业政策的制定与实施应当以政策对象的精准识别为基础,协调处理好与财政政策、金融政策、区域政策的关系,着重构建政府、企业、社会之间的信息共享、沟通协调与监督机制等保障产业政策有效组织实施的环境。 展开更多
关键词 产业政策 有效性条件 干预性 制度性 维度与边界
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我国高校聘用制改革的制度性屏障及其修正 被引量：13
19
作者 孔杰 钟发斌 《高教探索》 北大核心 2005年第1期7-10,共4页
我国高校以聘用制为中心的人事制度改革所遇到的制度性屏障是独特的，这不仅与大学聘用制的目标和制度特点有关，也与我国大学传统的管理体制、组织结构、人力资源配置方式等因素有关。为了推行聘用制，高校就要拿出办法来，修正这些制... 我国高校以聘用制为中心的人事制度改革所遇到的制度性屏障是独特的，这不仅与大学聘用制的目标和制度特点有关，也与我国大学传统的管理体制、组织结构、人力资源配置方式等因素有关。为了推行聘用制，高校就要拿出办法来，修正这些制度性屏障。 展开更多
关键词 高校 聘用制 大学 中国 办法 人事制度改革 中心 屏障 制度性 人力资源配置
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民间金融的制度性变迁与创新研究——对温州个案的实证分析 被引量：12
20
作者 蒲祖河 杨志敏 《温州大学学报》 2003年第2期1-6,共6页
本文以温州为个案对民间金融的制度性变迁与创新问题进行了实证分析。温州民营中小企业的发展对民间金融有着较大的依赖性。研究发现,随着民营中小企业的发展,其规模不断扩张,企业目标和经营方式也发生相应变化,在融资选择上逐渐倾向于... 本文以温州为个案对民间金融的制度性变迁与创新问题进行了实证分析。温州民营中小企业的发展对民间金融有着较大的依赖性。研究发现,随着民营中小企业的发展,其规模不断扩张,企业目标和经营方式也发生相应变化,在融资选择上逐渐倾向于规模资金和能够提供规模资金的金融机构。这种变化客观上要求民间金融提高组织化程度,最终完成从原始的民间自由借贷到组织化正规民间金融机构的过渡,从而使民间金融形成严密的内在体系结构,并具有金融创新和规模民间资金供给等功能。本文认为,政府在政策选择上应当逐步实施金融自由化,适当降低民间金融的市场准入条件,并在加快利率市场化进程的基础上,引导民间金融逐步演化为规范化运作、定位于民营中小企业融资服务的民间金融机构,才能真正激活规模巨大的民间资本,从根本上解决民营中小企业进一步深化和发展的融资问题。 展开更多
关键词 民间金融 制度性 变迁创新
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