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农民工子女教育:政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议 被引量:141
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作者 项继权 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第3期2-11,共10页
农民工子女的教育问题是当前党和政府高度关注并着力解决的问题。本文通过对湖北及其他省市的调查研究,对目前农民工子女的数量规模、分布结构及教育状况进行评估和分析。认为农民工子女上学问题从根本上说是现行的户籍制度及城乡二元... 农民工子女的教育问题是当前党和政府高度关注并着力解决的问题。本文通过对湖北及其他省市的调查研究,对目前农民工子女的数量规模、分布结构及教育状况进行评估和分析。认为农民工子女上学问题从根本上说是现行的户籍制度及城乡二元化政策的产物。解决农民工子女的教育必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则,进一步完善现行的法律和制度,消除对进城务工农民工子女歧视,建立城乡一体和公平的义务教育体制。文章就进一步加强对农民工子女教育权益保护,完善相关法律和制度提出了一系列具体的建议。 展开更多
关键词 农民工子女 教育现状 制度保障 政策分析
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基本公共服务均等化:政策目标与制度保障 被引量:145
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作者 项继权 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第1期2-9,共8页
基本公共服务是一个社会人们生存和发展必需的基本条件,是一个社会非由政府提供不能有效满足和充分保障的基本福利水准。平等享受基本公共服务是人们基本的权利。当前我国基本公共服务存在明显的非均等化,最突出地表现在公共服务的资源... 基本公共服务是一个社会人们生存和发展必需的基本条件,是一个社会非由政府提供不能有效满足和充分保障的基本福利水准。平等享受基本公共服务是人们基本的权利。当前我国基本公共服务存在明显的非均等化,最突出地表现在公共服务的资源占有不均、消费水平不均及二元化体制及权益不均。基本公共服务的均等化不仅是人人享有基本公共服务,更重要的是确保人们平等地享有基本公共服务。为此,必须进一步加大公共服务的财政投入,合理分摊基本公共服务的责任,建立服务均衡导向的财政投入机制,深化公共服务部门及事业单位改革,构建覆盖全民、城乡一体的基本公共服务体制,实现基本公共服务的均等化。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 政策目标 制度保障 中国
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校长专业化及其制度保障 被引量:97
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作者 褚宏启 杨海燕 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2002年第11期20-26,共7页
校长是一种被明确界定的职业类别,校长职业的专业化是校长职业发展的必然趋势。就校长个体而言,校长专业化是指校长在专业精神、专业知识、专业能力、专业伦理、自我专业意识等方面持续发展的过程,即内在专业结构不断更新、演进和丰富... 校长是一种被明确界定的职业类别,校长职业的专业化是校长职业发展的必然趋势。就校长个体而言,校长专业化是指校长在专业精神、专业知识、专业能力、专业伦理、自我专业意识等方面持续发展的过程,即内在专业结构不断更新、演进和丰富的过程。制约校长专业化最重要的因素是校长管理制度,应该依据人力资源管理理论建立和完善校长管理制度,通过制度建设促进校长的专业化进程。 展开更多
关键词 校长 专业化 制度保障 专业知识 校长管理制度 中小学
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学前教育事业发展的制度保障与政府责任 被引量:102
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作者 洪秀敏 庞丽娟 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期3-6,共4页
学前教育事业的健康、可持续发展需要强有力的制度保障。随着经济体制改革的深入,由于缺乏相应的管理制度、经费制度、公共服务体系、办园规范制度、法律制度等的有力保障,当前我国学前教育事业发展出现了一系列急迫需要解决的问题,应... 学前教育事业的健康、可持续发展需要强有力的制度保障。随着经济体制改革的深入,由于缺乏相应的管理制度、经费制度、公共服务体系、办园规范制度、法律制度等的有力保障,当前我国学前教育事业发展出现了一系列急迫需要解决的问题,应当引起政府和社会的高度关注与重视。解决问题的关键在于政府切实加强和履行发展学前教育的公共责任。 展开更多
关键词 政府责任 制度保障 学前教育事业
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中国社会公平状况分析──价值判断、权益失衡与制度保障 被引量:103
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作者 郑功成 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第2期1-11,共11页
社会公平是一种价值判断,建立在权益平等的基础之上。当前社会公平问题日益凸显,不仅利益受损者有强烈的不公平感与受剥夺感,受益者也开始产生程度不同的不公平感,公众对社会公平的敏感性在持续上升,这表明中国社会开始进入一个关注公... 社会公平是一种价值判断,建立在权益平等的基础之上。当前社会公平问题日益凸显,不仅利益受损者有强烈的不公平感与受剥夺感,受益者也开始产生程度不同的不公平感,公众对社会公平的敏感性在持续上升,这表明中国社会开始进入一个关注公平的新时代。经济增长不能自动地解决社会公平问题,权益失衡是导致社会公平感弱化的根本原因。在经济变革与社会发展进程中,国家特别需要消除制度性歧视、弥补制度缺失,根据公平正义共享原则来改造事关公民基本经济社会权益的制度安排,通过对弱势群体的特殊援助和推进民主政治建设来促进社会公平,并为之提供健全的制度保障。 展开更多
关键词 社会公平 价值判断 权益失衡 制度保障
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从“师范教育”向“教师教育”的转变 被引量:74
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作者 袁振国 《中国高等教育》 CSSCI 北大核心 2004年第5期29-31,共3页
关键词 师范教育 教师教育 办学层次 制度保障 师资供求关系 教师队伍建设 中国
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行政道德的制度保障 被引量:63
7
作者 张康之 《浙江社会科学》 CSSCI 1998年第4期64-69,共6页
行政道德作为行政人员的职业道德是由行政体制决定的,在统治行政的模式中,公共领域与私人领域尚未分化,行政道德的问题是可以由其体制自身提供保障的。在管理行政中,行政人员的个人利益追求与公共行政职务之间存在着矛盾,这种矛盾... 行政道德作为行政人员的职业道德是由行政体制决定的,在统治行政的模式中,公共领域与私人领域尚未分化,行政道德的问题是可以由其体制自身提供保障的。在管理行政中,行政人员的个人利益追求与公共行政职务之间存在着矛盾,这种矛盾对行政人员如何运用手中掌握的权力提出了挑战,因而行政道德问题变得非常突出。但是,由于管理行政并不具有行政道德的制度化保障,所以行政道德只是一种偶然的调节因素,对普遍的行政行为没有决定性的影响。只有在服务行政的模式中,行政道德才获得制度化的保障。服务行政是行政道德的制度化。 展开更多
关键词 行政道德 行政人员 行政行为 制度保障
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生态产品价值实现机制的理论创新与实践探索 被引量:88
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作者 李宏伟 薄凡 崔莉 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期34-42,共9页
探索生态产品价值实现机制是践行“两山”理念,破解保护与发展矛盾的重要议题。本文首先剖析了生态产品的形成机理和价值特性,区分了生态产品的市场价值和非市场价值。其次,基于(准)公共产品视角,探究了生态产品的供给方式;进而从生产... 探索生态产品价值实现机制是践行“两山”理念,破解保护与发展矛盾的重要议题。本文首先剖析了生态产品的形成机理和价值特性,区分了生态产品的市场价值和非市场价值。其次,基于(准)公共产品视角,探究了生态产品的供给方式;进而从生产、交换、消费、分配各环节上,探讨了各类生态产品价值实现的共性诉求,认为生态产品市场价值依赖于市场交易手段实现,生态产品非市场价值则通过附着在物质产品之上或生态补偿手段实现;在此基础上,从产权管理、价值核算、生态产业化运营和资本化运作、多元化生态补偿等方面提出生态产品实现机制和制度保障。最后,针对制约生态产品价值实现的现实障碍,以丽水生态补偿和南平生态银行为例,探讨了生态产品价值实现的可行路径和改进方向。 展开更多
关键词 生态产品价值 实现机制 制度保障 资源-资产-资本 生态补偿
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进城务工就业农民子女的教育公平与制度保障 被引量:58
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作者 范先佐 《河北师范大学学报(教育科学版)》 2007年第1期13-20,共8页
20世纪80年代以来,伴随着中国城市化进程的加快,越来越多的农村剩余劳动力流入城市。由此而产生的进城务工就业农民子女教育公平问题已成为中国社会转型期的一个独特的社会问题,引起了社会的广泛关注。本文基于对湖北、河南等省市进城... 20世纪80年代以来,伴随着中国城市化进程的加快,越来越多的农村剩余劳动力流入城市。由此而产生的进城务工就业农民子女教育公平问题已成为中国社会转型期的一个独特的社会问题,引起了社会的广泛关注。本文基于对湖北、河南等省市进城务工就业农民子女上学问题的专门调查,并结合全国其他省市的调查研究,从制度层面就农民工子女的教育公平问题及其原因进行分析,并在此基础上提出进一步调整和改革现行体制和制度的对策思路。 展开更多
关键词 农民工子女 教育公平 制度保障
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论势差效应与科技人才流动机制 被引量:42
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作者 郑文力 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2005年第2期112-116,共5页
通过对科技人才定义的重新认识以及对其特点的归纳总结,在探索我国科技人才流动规律的基础上,借鉴物理学中的势差理论,就如何构建科技人才流动机制与制度保障平台,提出政策建议,以促使我国目前科技人才的流动向规范化、有序化的方向迈进。
关键词 科技人才 流动机制 政策建议 中国 效应 制度保障 借鉴 归纳总结 构建 方向
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诚信的制度保障 被引量:38
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作者 焦国成 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2003年第3期18-22,共5页
诚信是社会的“阿基米德点”。在中华民族历史上 ,诚实守信曾被视为传统美德 ,诚信也曾被看成是每个人都应当遵循的最基本的道德规范。然而 ,时光流转 ,社会变迁 ,诚信资源的匮乏 ,却成为时下中国最为突出的道德问题 ,引发了一系列严重... 诚信是社会的“阿基米德点”。在中华民族历史上 ,诚实守信曾被视为传统美德 ,诚信也曾被看成是每个人都应当遵循的最基本的道德规范。然而 ,时光流转 ,社会变迁 ,诚信资源的匮乏 ,却成为时下中国最为突出的道德问题 ,引发了一系列严重的市场、社会信任危机。如果任其发展 ,必将带来不堪设想的政治风险、经济风险和道德风险 ,甚至有可能引发全面的、系统性的社会危机。因此 ,如何重建失落的诚信 ,是摆在每一个中国人 ,尤其是社科理论工作者面前的重大课题。我们刊发本组文章 ,意在引起国内学术界的关注与争鸣 ,以期将问题的研究引向深入。 展开更多
关键词 诚信 制度保障 道德 公民道德
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教师培训的理念更新与制度保障——首届“中国教师培训论坛”综述 被引量:49
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作者 赵明仁 周钧 《教师教育研究》 CSSCI 北大核心 2007年第3期37-40,共4页
教师培训的专业化是教师专业发展的基本前提,构建立体联动的学习型组织是教师培训的重要平台,增强主动服务的意识和能力、成为教师的同路人是教师培训机构的发展路向,使教师成为主动的探究者是有效能教师培训的共同信念。在首届中国教... 教师培训的专业化是教师专业发展的基本前提,构建立体联动的学习型组织是教师培训的重要平台,增强主动服务的意识和能力、成为教师的同路人是教师培训机构的发展路向,使教师成为主动的探究者是有效能教师培训的共同信念。在首届中国教师培训论坛中形成了以上的共识。 展开更多
关键词 教师培训 理念更新 制度保障
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发展公共图书馆事业的政府责任 被引量:53
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作者 蒋永福 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2006年第6期85-88,共4页
在发展公共图书馆事业的过程中,政府负有两方面的责任,一是对公共图书馆事业的价值定位的责任,一是为公共图书馆事业的发展提供制度保障的责任。在价值定位上,政府应该认识到:发展公共图书馆事业是民主政治建设的需要,是保障公民文化权... 在发展公共图书馆事业的过程中,政府负有两方面的责任,一是对公共图书馆事业的价值定位的责任,一是为公共图书馆事业的发展提供制度保障的责任。在价值定位上,政府应该认识到:发展公共图书馆事业是民主政治建设的需要,是保障公民文化权利的基本方式,是建立公共文化服务体系的基本内容,是建设和谐社会的必然要求。在制度保障上,政府应负有制度供给和制度实施的责任。制度供给的核心内容是制定图书馆法;制度实施的责任,主要包括经费保障的责任和普及公共图书馆服务的责任。 展开更多
关键词 公共图书馆事业 政府责任 价值定位 制度保障
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乡村振兴背景下红色旅游的教育功能与辐射效应 被引量:53
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作者 吕胜男 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2019年第8期86-92,共7页
红色文化精神作为孕育并成长于革命斗争、社会建设中的思想共识,是引导革命走向胜利的优秀基因,也是当代社会实践的精神范本,构筑起文化自信新的活的传统。在乡村振兴的历史节点上,要充分理解、切实把握、积极适应新形势下红色旅游使命... 红色文化精神作为孕育并成长于革命斗争、社会建设中的思想共识,是引导革命走向胜利的优秀基因,也是当代社会实践的精神范本,构筑起文化自信新的活的传统。在乡村振兴的历史节点上,要充分理解、切实把握、积极适应新形势下红色旅游使命的新变化,以文化教育功能与辐射效应内涵彰显文化担当之责。坚持文化供给侧的精准定位,担当文化示范与引领的责任;坚持不忘本来面向未来,担当文化保护及传承的责任;坚持不同文明间的交流互鉴,担当起文化解读与传播的责任。 展开更多
关键词 红色旅游 乡村振兴 现实基础 制度保障 实践路径
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会计师虚假验资证明民事赔偿责任研究 被引量:22
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作者 刘正峰 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1999年第4期30-35,共6页
本文以我国近年来爆发的验资诉讼浪潮为背景,探讨了我国验资制度的种类与其制度价值。在此基础上文章结合两起验资诉讼案分析了注册会计师虚假验资证明民事赔偿责任的法律规则,阐明了注册会计师虚假验资证明民事赔偿责任的法律性质、... 本文以我国近年来爆发的验资诉讼浪潮为背景,探讨了我国验资制度的种类与其制度价值。在此基础上文章结合两起验资诉讼案分析了注册会计师虚假验资证明民事赔偿责任的法律规则,阐明了注册会计师虚假验资证明民事赔偿责任的法律性质、责任范围、归责原则,尤其重要的是在我国首次阐述了虚假验资证明“其他利害关系人”的界定原则、归责原则的制度瑕疵及其补救。 展开更多
关键词 验资 注册资本 制度保障 合理的保证责任 其它利害关系人
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在公用事业领域推行PPP模式研究 被引量:47
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作者 査勇 梁云凤 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期19-25,共7页
公用事业是城市建设的重要组成部分,关系国计民生,长期以来,我国的公用事业存在融资渠道单一的问题。政府和社会资本合作模式提供公共基础设施资产和公共服务,对于缓解财政资金不足,发挥私营部门竞争优势,撬动民间资本具有重大意义,也... 公用事业是城市建设的重要组成部分,关系国计民生,长期以来,我国的公用事业存在融资渠道单一的问题。政府和社会资本合作模式提供公共基础设施资产和公共服务,对于缓解财政资金不足,发挥私营部门竞争优势,撬动民间资本具有重大意义,也符合十八届三中全会提出"建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道"的要求。政府在可能的职权范围内,将城市公用事业的外部收益内部化,从社会获得建设资本或与私人部门合作提供产品/服务,能够较好地处理城市建设中政府与市场之间的关系。基于公用事业具有公益性、自然垄断性、区域垄断性以及生产环节的可分性的行业特征,PPP模式是不需要大量财政拨款而有利于公用事业发展的融资模式,这种模式在新的预算法实施后应在公用事业领域广泛推行。本文针对我国公用事业领域存在的问题,分析了在公用事业领域推行PPP模式的政府角色及应该发挥的作用,为了顺利推行PPP模式,笔者提出了建立合理的收费和补贴制度、完善财税管理制度和完善管理体制和监管体系等制度安排,同时提出了建立适用的法律框架和规则体系、建立维护公共利益的机制、保护私人部门的正当权利、建立合作中的相互信任关系等配套措施。 展开更多
关键词 公私伙伴关系 公用事业 政府角色 制度保障
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校园足球发展的顶层设计与底层回应 被引量:46
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作者 沈建敏 应孜 高鹏飞 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第4期83-88,共6页
校园足球改革已经成为中国足球改革和教育体制改革过程中的重要话题。为了进一步完善校园足球发展的理论基础,运用文献资料等研究方法对校园足球顶层设计与底层回应的相关问题进行分析,认为:1)旧有校园足球改革的弊端主要局限在竞技至... 校园足球改革已经成为中国足球改革和教育体制改革过程中的重要话题。为了进一步完善校园足球发展的理论基础,运用文献资料等研究方法对校园足球顶层设计与底层回应的相关问题进行分析,认为:1)旧有校园足球改革的弊端主要局限在竞技至上的思维仍然影响着体育在学校发展的定位,"体教结合"的错位、"课业压力"、经费投入与政策扶持等因素影响着校园足球的发展质量;2)新的校园足球改革顶层设计的核心实际上就是教育体制的改革;3)校园足球改革顶层设计的方向、内容和路径应该说相对明确,但是质量评估环节的设计和制度保障等具体细节有待于进一步论证和完善;4)在培养青少年足球运动员的训练竞赛体系、探索课余训练高水平化,促进校园足球市场化和社会化方面的保障机制,教练员以及师资培养上的专业化,校园足球品牌赛事的创立,运动员的培养回归国民教育"学训矛盾"等具体细节的核心问题仍需要进一步论证;5)以校园足球改革推动教育体制改革的关键是需要创立新型的考评机制,使其成为升学考试和获取自身利益的重要抓手;6)校园足球发展外部环境的营造则来源于制度保障。 展开更多
关键词 足球改革 教育改革 机制创新 质量评估 品牌赛事 师资培训 政策扶持 制度保障
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高校社会资本论 被引量:33
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作者 胡钦晓 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2005年第9期46-50,共5页
高校社会资本是一种重要的资本形式,在高等教育的发展过程中起着重要作用。提出高校社会资本既有必要,又是可行的。高校社会资本具有社会融资、信息获取、合作创新等多项功能。高校社会资本的积累,需要法律政策、高校领导、团体组织、... 高校社会资本是一种重要的资本形式,在高等教育的发展过程中起着重要作用。提出高校社会资本既有必要,又是可行的。高校社会资本具有社会融资、信息获取、合作创新等多项功能。高校社会资本的积累,需要法律政策、高校领导、团体组织、社会责任等多重保障。 展开更多
关键词 高校社会资本 资本积累 制度保障
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中国蓝碳市场建设的顶层设计与策略选择 被引量:42
19
作者 杨越 陈玲 薛澜 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第9期92-103,共12页
挖掘蓝碳资源的固碳增汇潜力,有助于完善国际气候治理体系,保证气候行动的生态完整性,实现生物多样性保护和海洋可持续发展等多重效益联动。我国亟需通过蓝碳市场的建设,推动蓝碳资源资本化进程,以解决蓝碳资源保护修复领域长期的资本... 挖掘蓝碳资源的固碳增汇潜力,有助于完善国际气候治理体系,保证气候行动的生态完整性,实现生物多样性保护和海洋可持续发展等多重效益联动。我国亟需通过蓝碳市场的建设,推动蓝碳资源资本化进程,以解决蓝碳资源保护修复领域长期的资本误置和融资约束。为此,文章在生态资源资本化理论的基础上,提出系统建设蓝碳市场的总体思路,为指导产权确权、技术创新、价值核算、交易机制、运营投资等核心制度安排提供理论支撑,为处于不同发展阶段或不同产品/服务类型的项目提供差异化的交易机制选择,为蓝碳市场建设的政策制定提供决策参考:尽早形成我国蓝碳市场建设的战略决策和总体思路;加快海域使用权立体分权制度改革,探索相应产权激励机制;加大蓝碳科学的基础研究和技术创新,形成与市场需求相匹配的技术供给;完善蓝碳资源动态监测体系,建立相关资产核算和管理台账制度;发挥政府市场培育优势,推进蓝碳示范项目和案例研究;推进蓝碳纳入碳交易体系,探索更多蓝色金融创新模式。 展开更多
关键词 蓝碳 生态资源资本化 市场建设 交易机制 制度保障
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论加强社会主义核心价值观认同机制建设 被引量:41
20
作者 周宏 《理论导刊》 北大核心 2014年第4期60-63,共4页
核心价值观只有被人民群众普遍接受、理解和认同,才能转化为社会群体意识,成为大众自觉的价值引领和价值追求。当前,在我国社会主义核心价值观认同方面,存在着传播路径比较单一、社会群体认同感差异较大、认同效果不尽如人意、认同环境... 核心价值观只有被人民群众普遍接受、理解和认同,才能转化为社会群体意识,成为大众自觉的价值引领和价值追求。当前,在我国社会主义核心价值观认同方面,存在着传播路径比较单一、社会群体认同感差异较大、认同效果不尽如人意、认同环境复杂等问题。为此,要从构建科学传播机制、健全利益引导机制、建立制度保障机制、完善实践转化机制等方面入手,切实加强社会主义核心价值观认同机制建设。 展开更多
关键词 核心价值观 社会主义核心价值观 认同机制 科学传播 利益引导 制度保障
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