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检察机关初查制度之价值评析及其实现——以法律监督权为视角 被引量：14
1
作者 卢乐云 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2010年第1期134-145,共12页
从"司法论"与"立法论"相区别的方法论出发,实然的检察机关初查制度具有形式违法性,应然的初查制度具有实质合理性和正当性。因为作为初查制度之核心与基础的初查权本质上是宪政视域中的法律监督权的具体形式,是旨... 从"司法论"与"立法论"相区别的方法论出发,实然的检察机关初查制度具有形式违法性,应然的初查制度具有实质合理性和正当性。因为作为初查制度之核心与基础的初查权本质上是宪政视域中的法律监督权的具体形式,是旨在监督公权保障人权的一种公权力。这决定了初查制度的价值目标是实现自由与秩序的动态平衡。而要实现此目标就要实行实然初查制度向应然初查制度的转向,如加强初查制度与国际规则的协调、完善初查权运行的程序机制、完善初查的法律责任制度等。 展开更多
关键词 初查权 法律监督权 初查制度 形式违法性
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论刑事立案初查 被引量：7
2
作者 王巧全 《江苏警官学院学报》 2003年第5期43-47,共5页
刑事立案初查是法定立案机关进行的一种诉讼活动 ,以实现立案阶段的任务为其存在价值。其内容是审查犯罪事实 ,调查核对证据、综合制断案情。初查应当及时进行。我国应修改现行立法 ,完善刑事立案初查权。
关键词 刑事立案初查 司法调查 初查权 刑事诉讼
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对行政执法机关移送案件的立案监督 被引量：6
3
作者 邱勇 《人民检察》 北大核心 2003年第4期32-34,共3页
由于公安机关办理行政机关移送涉嫌犯罪案件程序缺乏具体规范,行政机关移送案件的程序和标准不明确,检察机关对此类刑事案件的立案监督工作存在较大困难。因此,应当在明确公安机关初查权限、立案期间,赋予行政执法机关立案监督建议权的... 由于公安机关办理行政机关移送涉嫌犯罪案件程序缺乏具体规范,行政机关移送案件的程序和标准不明确,检察机关对此类刑事案件的立案监督工作存在较大困难。因此,应当在明确公安机关初查权限、立案期间,赋予行政执法机关立案监督建议权的基础上,强化检察机关的立案监督职能,设置完备的法律保障体系,确保检察机关对此类刑事案件行使立案监督权。 展开更多
关键词 行政执法机关 案件移送 立案监督 公安机关 初查权 立案监督建议权 检察机关 立案监督职能 立案监督权 刑事诉讼法 人民检察院
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“初查”辨析 被引量：4
4
作者 卢乐云 《国家检察官学院学报》 2010年第6期110-118,共9页
初查制度在实践中客观存在,但是初查并非一个正式的法律概念。相应地,无论是相关司法解释还是学术论著中,有关初查的界定众说纷纭。为赋予初查以合法性,正确指导初查实践,有必要就初查做出准确的界定。从评析现有初查界定入手,立足于初... 初查制度在实践中客观存在,但是初查并非一个正式的法律概念。相应地,无论是相关司法解释还是学术论著中,有关初查的界定众说纷纭。为赋予初查以合法性,正确指导初查实践,有必要就初查做出准确的界定。从评析现有初查界定入手,立足于初查的现实,将初查重新界定为:人民检察院针对经审查可能存在职务犯罪的线索,为判明该线索是否具备刑诉法规定的立案条件而进行的必要的初步调查。 展开更多
关键词 初查的概念 初查的界定 初查实践 初查权
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论职务犯罪初查权监督制约机制的完善 被引量：6
5
作者 张兆松 《宁波大学学报（人文科学版）》 2011年第5期91-97,共7页
职务犯罪初查权是指检察机关对职务犯罪案件线索在立案前依法进行审查的权力。在检察机关的侦查权中,初查权是监督制约机制最为薄弱的环节,主要表现在:举报运行模式不合理,初查权行使主体、监督主体分散,举报人、控告人的权利监督缺失... 职务犯罪初查权是指检察机关对职务犯罪案件线索在立案前依法进行审查的权力。在检察机关的侦查权中,初查权是监督制约机制最为薄弱的环节,主要表现在:举报运行模式不合理,初查权行使主体、监督主体分散,举报人、控告人的权利监督缺失等。完善初查权监督制约机制的路径是:在刑事诉讼法中明确规定初查权,明确权力分工,合理分解决策权、执行权、监督权,使控申部门、侦查部门和侦查监督部门之间形成合理的内部权力制约机制,进一步加强上级检察机关的监督制约,强化举报人、控告人和人民监督员对初查权的监督制约。 展开更多
关键词 职务犯罪 初查权 现状 缺陷 完善
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职务犯罪初查的现实困境与改革途径 被引量：4
6
作者 高新平 王晓伟 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2012年第12期168-172,共5页
职务犯罪初查在实践中发挥着重要作用,但由于初查的制度建设相对于初查实践活动严重滞后,职务犯罪初查面临着法律地位不明、初查功能不足、初查方式匮乏等现实困境。因此,为了充分发挥职务犯罪初查的功能和作用,有必要加快对初查制度的... 职务犯罪初查在实践中发挥着重要作用,但由于初查的制度建设相对于初查实践活动严重滞后,职务犯罪初查面临着法律地位不明、初查功能不足、初查方式匮乏等现实困境。因此,为了充分发挥职务犯罪初查的功能和作用,有必要加快对初查制度的建设,明确初查的法律地位,设置合理有效的初查权,同时也要加强对初查工作的监督。 展开更多
关键词 职务犯罪 犯罪初查 初查权
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职务犯罪初查方法的实证调查与反思——以湖北省武汉市检察系统贪贿案件的查办为视角 被引量：1
7
作者 刘艳红 罗永鑫 《西南政法大学学报》 2008年第5期31-39,共9页
由于职务犯罪案件具有与普通刑事犯罪案件不同的特点,从而决定了初查在职务犯罪侦查中的重要作用。初查方法是初查工作的核心所在,是侦查人员智慧和谋略的直接体现。通过对武汉市检察系统2003年至2007年查办的部分贪污贿赂犯罪案件初查... 由于职务犯罪案件具有与普通刑事犯罪案件不同的特点,从而决定了初查在职务犯罪侦查中的重要作用。初查方法是初查工作的核心所在,是侦查人员智慧和谋略的直接体现。通过对武汉市检察系统2003年至2007年查办的部分贪污贿赂犯罪案件初查方法的调查分析,可以看出当前职务犯罪初查方法仍存在诸多不足,同时也折射出初查制度本身的内在缺陷。在当前的反腐败形势下,应从立法上对检察机关在实践中采取的初查进行法律定位,从初查的价值取向出发合理配置初查权,同时大力加强职务犯罪侦查队伍的专业化建设。 展开更多
关键词 职务犯罪 初查方法 法律定位 初查权
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浅论职务犯罪初查制度面临的困境及改革建议
8
作者 韦德泉 苏卉 《广西大学学报（哲学社会科学版）》 2009年第S2期193-194,共2页
初查制度直接产生于检察机关自侦案件的工作实践,在查办职务犯罪过程中起到了重要作用,但它在法律上处于尴尬境地。本文旨在从检察机关的办案实际出发,对初查制度进行理性分析和客观评价,并针对现存问题及困境提出切实可行的改革建议,... 初查制度直接产生于检察机关自侦案件的工作实践,在查办职务犯罪过程中起到了重要作用,但它在法律上处于尴尬境地。本文旨在从检察机关的办案实际出发,对初查制度进行理性分析和客观评价,并针对现存问题及困境提出切实可行的改革建议,以供决策者参考。 展开更多
关键词 初查制度 初查权 监督制约机制
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论检察机关的自由裁量权
9
作者 王吉霞 《活力》 2003年第4期45-46,共2页
关键词 检察机关 自由裁量权 初查权 立案权 法律监督权 不起诉权 采取强制措施权 公共利益原则 合理原则 合法原则
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浅谈派驻检察室的职能定位
10
作者 王瑞山 《全国商情》 2013年第39期84-84,共1页
派驻检察室作为基层检察院派出机构,应当以行使法律监督检察权为重点,坚持政府的归政府,司法的归司法原则,做到职权明晰、不越权、不缺位。同时,有为才能有位,只有把初步的职务犯罪初查权和部分案件起诉权合理分配给派驻检察室,才能保... 派驻检察室作为基层检察院派出机构,应当以行使法律监督检察权为重点,坚持政府的归政府,司法的归司法原则,做到职权明晰、不越权、不缺位。同时,有为才能有位,只有把初步的职务犯罪初查权和部分案件起诉权合理分配给派驻检察室,才能保持其持久生命力,避免昙花一现,实现可持续发展。对此,可以采取先行试点、步步为营、逐步总结推广的思路。 展开更多
关键词 派驻检察室 职务犯罪初查权 审查起诉权
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