中国环境规制强度省际竞争形态及其演变——基于两区制空间Durbin固定效应模型的分析 被引量：177

1

作者 张文彬 张理芃 张可云 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2010年第12期34-44,共11页

本文结合中国经济分权、政治集中的分权结构,利用两区制空间Durbin固定效应模型,分析1998～2008年间中国环境规制强度的省际竞争形态及其演变。在1998～2002年间,环境规制强度的省际竞争以差别化策略为主,导致环境规制强度省际差距的扩... 本文结合中国经济分权、政治集中的分权结构,利用两区制空间Durbin固定效应模型,分析1998～2008年间中国环境规制强度的省际竞争形态及其演变。在1998～2002年间,环境规制强度的省际竞争以差别化策略为主,导致环境规制强度省际差距的扩大,不利于整体减排的成本效率提升;在2004～2008年间,科学发展观实践的不断深入、环境绩效考核作用的不断强化和考核体系的调整,环境规制的省际竞争发生了明显的转变,竞争行为趋优,逐步形成"标尺效应",且趋优程度与空间外溢性、是否进入约束性目标密切相关。这为我国环境规制的分权结构设计提供了必要的经验事实。 展开更多

关键词 环境规制 省际竞争 分权结构 空间计量

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“扩权强县”与经济增长:规模以上工业企业的微观证据 被引量：66

2

作者 袁渊 左翔 《世界经济》 CSSCI 北大核心 2011年第3期89-108,共20页

中国在20世纪90年代开始逐步施行了以财政"省直管县"和经济管理权限下放到县的"扩权强县"试点改革。本文采用双重差分方法,利用浙江、福建两省规模以上工业企业数据,对"扩权强县"与经济增长的关系进行了... 中国在20世纪90年代开始逐步施行了以财政"省直管县"和经济管理权限下放到县的"扩权强县"试点改革。本文采用双重差分方法,利用浙江、福建两省规模以上工业企业数据,对"扩权强县"与经济增长的关系进行了检验。结果表明,"扩权强县"对浙江省县辖企业的发展有显著地促进作用,但是无论是回归系数还是显著程度,对县辖区内的非国有企业的影响都要高于国有企业。这说明,"扩权强县"不但促进了县域经济增长,同时对市场化改革有正面作用。 展开更多

关键词 扩权强县 分权结构 双重差分 企业增长

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环境保护政策执行中的分权和公众参与:以广东农村垃圾治理为例 被引量：17

3

作者 曾云敏 赵细康 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第3期209-218,共10页

本文提出在政策执行中,政府层级间分权结构除了应考虑政府间信息不对称因素之外,也要考虑区域差异性和公众参与的影响,并提出了标准化政策、基层政府主导型政策和参与主导型政策三种分权模式。以此为基础,选择广东省6市7镇中的16个村委... 本文提出在政策执行中,政府层级间分权结构除了应考虑政府间信息不对称因素之外,也要考虑区域差异性和公众参与的影响,并提出了标准化政策、基层政府主导型政策和参与主导型政策三种分权模式。以此为基础,选择广东省6市7镇中的16个村委会为样本,对垃圾治理中的分权和公众参与问题进行讨论,进而就如何优化环境保护政策执行的分权结构做进一步探讨。 展开更多

关键词 政策执行 分权结构 公众参与 农村垃圾治理

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国家治理体系下的财政分权治理结构 被引量：6

4

作者 陈冬红 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期46-53,共8页

"财政是国家治理的基础和重要支柱",以提高国家治理能力为核心的财政分权治理结构建设,应从四点入手:国家资源汲取、政治渗透和危机解决能力提升需财政支撑,现代财政分权治理结构须有较高集中性;事权划分构建哑铃形分权结构,... "财政是国家治理的基础和重要支柱",以提高国家治理能力为核心的财政分权治理结构建设,应从四点入手:国家资源汲取、政治渗透和危机解决能力提升需财政支撑,现代财政分权治理结构须有较高集中性;事权划分构建哑铃形分权结构,税权划分分税为主、分成为辅,发挥中央地方两个积极性;转移支付改革以地方辖区居民效用最大化,上级政府有效监督,用途指定宽泛并按因素法分配资金的分类拨款,优化政府间资源配置效率;全面规范、公开透明的预算制度是国家治理体系与治理能力现代化的基础性制度载体,改革目前核心预算机构缺失、预算碎片化困境,推进全口径预算管理,引入参与式预算管理,试行分部门预算审议票决,整合预算监督资源,加强财政问责,承载公共受托责任。全文从一致性、不协调性、合法性三方面,探讨了财政分权治理结构的思路方略。 展开更多

关键词 国家治理 分权结构 财政改革

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论行政法治原则的地域化 被引量：3

5

作者 袁曙宏 宋功德 《南京大学法律评论》 CSSCI 2001年第2期13-34,共22页

本文将行政法治原则视作一种依次由行政法治理念、行政法律制度体系、行政法治实践与非正式制度体系所构成的知识谱系,并提出"行政法治原则的地域化"这一命题,将行政法治原则定位为一种地域性知识。文章首先对这一命题的涵义... 本文将行政法治原则视作一种依次由行政法治理念、行政法律制度体系、行政法治实践与非正式制度体系所构成的知识谱系,并提出"行政法治原则的地域化"这一命题,将行政法治原则定位为一种地域性知识。文章首先对这一命题的涵义作了正面阐释,认为行政法治原则具有流变性、回应性、共识性与乡土性,并附带地澄清了一些可以预知的误解。其次,采用"理想类型"的方法,将行政法治原则的地域化归结为形式性、实质性与整合性三种理想类型。再次,探讨了导致行政法治原则地域化的制约条件,作者选择了民主体制、分权结构与理性观念这三个因素来解释行政法治原则地域化的成因。最后部分是余论,作者罗列了几个在正文中不便表达、但并非不重要的观点。 展开更多

关键词 行政法治原则 地域化 民主体制 分权结构 理性观念 法制研究

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民间自发的制度演化与政府主持的制度演化 被引量：7

6

作者 张旭昆 《财经论丛（浙江财经学院学报）》 CSSCI 北大核心 2004年第4期58-64,共7页

在民间自发的制度演化与政府主持的制度演化之间是一个连续光谱,其中一端是纯粹民间自发的制度演化;另一端是完全或基本上由政府设计并推行的制度演化。政府主持的制度演化又分两个子类:中央政府集权推进的,地方政府分权实施的。中央政... 在民间自发的制度演化与政府主持的制度演化之间是一个连续光谱,其中一端是纯粹民间自发的制度演化;另一端是完全或基本上由政府设计并推行的制度演化。政府主持的制度演化又分两个子类:中央政府集权推进的,地方政府分权实施的。中央政府和地方政府之间存在一个最优分权结构。决定最优分权结构的因素:制度演化的正(负)外部性,制度演化后果在短期和长期中的不一致性,制度演化后果的不确定性。 展开更多

关键词 民间自发 政府主持 制度演化 最优分权结构

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“权威-分层-分权”结构何以可能?--基于中国地方政府治理创新40余年发展进程的思考 被引量：8

7

作者 韩福国 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第7期23-33,共11页

中国40余年发展历程中的地方政府创新,对社会建设、国家建设与市场建设具有重要的实践价值,对国家治理体系和治理能力现代化,尤其是执政方式现代化,具有重要的价值供给功能。1978年的中国社会发展呈现出三个层面的结构特征:政治组织的... 中国40余年发展历程中的地方政府创新,对社会建设、国家建设与市场建设具有重要的实践价值,对国家治理体系和治理能力现代化,尤其是执政方式现代化,具有重要的价值供给功能。1978年的中国社会发展呈现出三个层面的结构特征:政治组织的全国统一(中央威权的基础)、地方经济和管理模式的多元化与社会张力结构持续增加,这构成了观察地方政府创新"为何发生、何以持续、如何扩展"的一个整体性框架。我们在多案例的长期追踪研究中发现,通过地方政府创新,中国实现了公共管理体制改革的自下而上的扩展与横向复制的扩散,实现了从经济改革到管理创新的分层次分权的发展结构。由于采取了分层-分权,而不是一揽子放权,地方政府创新作为一种治理资源,有序地嵌入地方经济市场化和社会结构多元化的发展当中,使得超大规模的社会呈现出地方支撑的发展结构,从而分解了整体性社会发展的任务,形成了中国各个区域发展的政府创新资源嵌入,这提供了中国社会转型的地方化基础。地方政府的创新功能发挥,使得中国社会发展结构具有了"威权-分层-分权"结构的地方内涵,实现了国家整体性社会发展任务分解的地方化机制与社会危机化解的地方结构,以及民主化的地方进展载体,这正是地方政府创新对中国发展路径的实践价值和理论所在。 展开更多

关键词 地方政府创新 中央威权 分层-放权策略 分层-分权结构

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西方社会“平顶山”式分权结构的起源和演变

8

作者 雷恒军 《西安电子科技大学学报（社会科学版）》 2003年第2期108-112,共5页

“平顶山”式分权结构是西方社会一种悠久的政治传统,西方的这种政治制度在古代世界并未表现 出多少优越性, 但这种政治传统却对后世的西方人产生了难以磨灭的影响。自文艺复兴运动起,西方人在古典精神的指导下,不断完善其政治制度,最... “平顶山”式分权结构是西方社会一种悠久的政治传统,西方的这种政治制度在古代世界并未表现 出多少优越性, 但这种政治传统却对后世的西方人产生了难以磨灭的影响。自文艺复兴运动起,西方人在古典精神的指导下,不断完善其政治制度,最终建立了一套中央与地方、立法司法与行政相互分权又相互制约的多重分权制约的政治制度。 展开更多

关键词 西方社会 政治制度 古典精神 “平顶山”式分权结构 起源 政治权力结构

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奔龙化石揭开鸟类起源之谜

9

作者 林英 陈琦 《浙江林业》 2001年第4期30-30,共1页

在我国辽宁省有一片极富传奇色彩的义县组地层。自1996年发现长有原始羽毛的中华龙鸟以来,这个地区共发现了6种长羽毛的恐龙化石。如今,又有一具保存得完整无缺的恐龙骨骼化石——奔龙化石展缺的恐龙骨骼化石。这是一具周身覆盖着羽毛... 在我国辽宁省有一片极富传奇色彩的义县组地层。自1996年发现长有原始羽毛的中华龙鸟以来,这个地区共发现了6种长羽毛的恐龙化石。如今,又有一具保存得完整无缺的恐龙骨骼化石——奔龙化石展缺的恐龙骨骼化石。这是一具周身覆盖着羽毛状结构的小恐龙,以四肢伸展的姿势被保存下来。虽然科学家还没有确定新发现的奔龙是否是一个新的物种,但它具有三趾的脚显示出它属于兽脚亚目食肉恐龙。它的头部和尾部有纤维状绒羽,其他部分覆盖了相似于原始羽毛的皮肤衍生物,背部具有像现代鸟类羽毛的羽枝一样的分权结构。发现保存如此完整、清晰的羽毛痕迹的化石,在世界上还属首次。它表明。 展开更多

关键词 奔龙化石 鸟类 分权结构 恐龙 进化过程

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中国转型秩序及其制度逻辑 被引量：88

10

作者 何艳玲 汪广龙 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第6期47-65,205,共19页

中国转型秩序的形成不仅仅是制度供给问题,也是国家在转型时期的特殊角色和职能界定问题。改革开放以来,国家寻求实现社会主义经济高速增长和维持稳定的双重治理目标,这需要同时承担作为现代政府和国家资本的双重角色。为此而进行的治... 中国转型秩序的形成不仅仅是制度供给问题,也是国家在转型时期的特殊角色和职能界定问题。改革开放以来,国家寻求实现社会主义经济高速增长和维持稳定的双重治理目标,这需要同时承担作为现代政府和国家资本的双重角色。为此而进行的治理结构调整的特征表现为:对市场让权,但保留政府定价权;对地方放权,但保留中心工作权;对社会确权,但保留组织准入权。这一"准分权治理结构"在机制层面引发的外部性表现为:集体福利机制消散、日常生活安全机制缺失和政府市场获利机制构建。这可能会影响政府职能的工具化和公共权力的资本化,并由此产生社会权利分配失衡、财富分配失衡与风险分配失衡,即社会不稳定。 展开更多

关键词 转型秩序 准分权治理结构 制度逻辑

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企业组织结构的模式和发展趋势 被引量：6

11

作者 夏春刚 石春生 周长群 《科技与管理》 2003年第3期64-66,共3页

研究分析国外企业组织结构的模式和发展趋势,为中国企业组织结构的变革提供参考。对促进组织机构优化提出切实可行的实施方案。

关键词 企业 组织结构模式 发展趋势 集权型组织结构 分权组织结构 虚拟企业 团队化 扁平化

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企业动态能力的形成机制与影响研究——基于环境动态性的调节作用 被引量：15

12

作者 陈志军 徐鹏 唐贵瑶 《软科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期59-62,86,共5页

以我国高科技企业为样本,研究了企业动态能力的形成机制及影响结果。通过纵向追踪研究发现:战略性人力资源管理的实施、分权式组织结构的设计和创业导向均对企业动态能力的形成与提升具有促进作用;战略性人力资源管理、分权式组织结构... 以我国高科技企业为样本,研究了企业动态能力的形成机制及影响结果。通过纵向追踪研究发现:战略性人力资源管理的实施、分权式组织结构的设计和创业导向均对企业动态能力的形成与提升具有促进作用;战略性人力资源管理、分权式组织结构和创业导向对企业绩效的促进作用均通过动态能力的中介效应实现;环境动态性在企业动态能力与组织绩效关系中起调节作用,即组织面临的环境动态性越高,企业动态能力对组织绩效的正向影响就越显著。 展开更多

关键词 动态能力 战略性人力资源管理 分权式组织结构 创业导向 环境动态性

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权力规制视域下的校院两级管理改革路向研究 被引量：11

13

作者 肖国芳 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2019年第10期12-16,共5页

在高校治理体系内嵌入权力规制理论与实践框架,从权力规制的视角,探索校院两级管理存在的问题及其改革路向。权力规制是现代大学内部治理的核心和基础,对于推动大学治理能力现代化具有多方面的功能。校院两级管理存在的关键问题在于责... 在高校治理体系内嵌入权力规制理论与实践框架,从权力规制的视角,探索校院两级管理存在的问题及其改革路向。权力规制是现代大学内部治理的核心和基础,对于推动大学治理能力现代化具有多方面的功能。校院两级管理存在的关键问题在于责权利不平衡。强化权力规制,完善校院两级管理,就要清晰界定校院两级权责利关系;提高校院两级管理中权力规制的合法性;建立并运行学院内控体系,以民主责任制建设为方向完善学院治理结构;加强学院发展性评估,强化学校的统筹和监督功能。 展开更多

关键词 权力规制 校院两级管理 准分权治理结构 治理能力现代化

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比较优势、分权组织与中国渐进式改革 被引量：2

14

作者 余祖伟 李唐 张彪 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第6期105-109,共5页

20世纪80年代以来,世界上不少原计划经济国家开始向市场经济体制转变。由于改革初始条件不同,各国所选择的具体路径和改革方式也存在着巨大的差异。沿着渐进式改革道路前行的中国,在预期总目标既定的条件下,以循序渐进的方式稳步推进改... 20世纪80年代以来,世界上不少原计划经济国家开始向市场经济体制转变。由于改革初始条件不同,各国所选择的具体路径和改革方式也存在着巨大的差异。沿着渐进式改革道路前行的中国,在预期总目标既定的条件下,以循序渐进的方式稳步推进改革。相对于俄罗斯等国的激进式改革方式,这种渐进式改革较之于激进式改革具有更高的经济绩效。而宏观经济战略上所采取的比较优势战略和地区间具有充分竞争激励的分权组织结构则可以看作中国渐进式改革取得巨大经济成就的两个主要解释因素。继续推进比较优势战略,充分利用具有相对优势的资源条件实现"新常态"下经济稳步增长仍具有战略意义。要适时地、不失时机地进行产业结构升级与自主创新,实现技术与管理水平的提高,突破比较优势和中等国家陷阱。 展开更多

关键词 渐进式改革 比较优势战略 分权组织结构

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试论公司组织结构创新

15

作者 刘雅梅 姜午驹 《商业经济》 2005年第2期32-33,47,共3页

网络时代的到来 ,电子商务的广泛运用 ,改变了人类经济活动的方式。跨国公司以横向扁平型的网络组织结构取代“金字塔”型的矩阵式组织结构 ,以减少MNC经营的不确定性风险 ,实行全球化经营战略创新 。

关键词 跨国公司 组织结构 创新 事业部制 分权制结构 层级组织模式 扁平型组织

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知识与权力匹配——浅论大学内部权力结构的调整 被引量：1

16

作者 肖晓春 孙宗禹 《大学教育科学》 2003年第4期9-12,共4页

知识与权力匹配的理论认为,一个组织采用集权还是分权的组织结构,关键在于知识在组织中的分布状态以及信息成本与代理成本的比较问题。组织设计过程也就是信息成本与代理成本之间的权衡过程。大学的知识分布特点决定了大学应采用分权组... 知识与权力匹配的理论认为,一个组织采用集权还是分权的组织结构,关键在于知识在组织中的分布状态以及信息成本与代理成本的比较问题。组织设计过程也就是信息成本与代理成本之间的权衡过程。大学的知识分布特点决定了大学应采用分权组织结构。因此,我国大学高度集权的内部权力结构必须进行调整。 展开更多

关键词 大学 内部管理体制 内部权力结构 知识 组织决策过程 分权组织结构 分布特点 行政权力 学术权力

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浅谈我校的大学办学特色建设——从组织结构与战略实施的视角 被引量：1

17

作者 周良奎 章伟坤 罗文花 《台州学院学报》 2006年第4期74-78,共5页

台州学院要获得持续发展就必须培育自身的特色。而大学办学特色的本质特征是优质性,其源泉在于大学的“底色”和“本色”。台州学院只有在认清自身的优势、劣势、机会和挑战的基础上,从“底色”和“本色”入手,实施“扭转性战略”,建立... 台州学院要获得持续发展就必须培育自身的特色。而大学办学特色的本质特征是优质性,其源泉在于大学的“底色”和“本色”。台州学院只有在认清自身的优势、劣势、机会和挑战的基础上,从“底色”和“本色”入手,实施“扭转性战略”,建立有机扁平型组织结构和分权的治理结构模式,重构和培育支持战略实施的大学文化,其大学办学特色才有源头活水。 展开更多

关键词 大学办学特色 台州学院 扭转性战略 有机扁平型组织结构 分权治理结构模式 大学文化

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分权组织结构下高校会计信息质量的思考

18

作者 苏琴 《教育财会研究》 2011年第3期62-64,共3页

当前由于高校内部管理权限相对分散及"经济人"假设的影响,高校基础会计信息不断地出现失真的现象,本文分析了高校基础会计信息失真的原因,提出了加强高校会计信息质量工作的对策。

关键词 分权组织结构 高校 会计信息 质量

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地方社保基金转型分析

19

作者 谭迎庆 赵晶 侯喆 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2007年第10X期26-28,共3页

我国现行社保基金的横向一体化结构造成投资无序、监管虚置等行为,最终导致基金挪用、投资损失。因此,进一步探索地方社保基金转型,建立地方社保基金纵向分权制衡式结构,并进一步分析在如此结构下地方社保基金的投资、监管行为及业绩时... 我国现行社保基金的横向一体化结构造成投资无序、监管虚置等行为,最终导致基金挪用、投资损失。因此,进一步探索地方社保基金转型,建立地方社保基金纵向分权制衡式结构,并进一步分析在如此结构下地方社保基金的投资、监管行为及业绩时十分必要的。 展开更多

关键词 社保基金 横向一体化结构 纵向分权制衡式结构 地方社保基金转型

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建立科学的企业组织结构

20

作者 张雁勤 《建材统计与预测》 1997年第6期10-10,共1页

关键词 企业组织结构 集权式结构 分权式结构 科学管理

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