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“以审判为中心”与“分工负责、互相配合、互相制约”关系论 被引量：60
1
作者 樊崇义 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第11期1-10,共10页
"以审判为中心"是对"分工负责、互相配合、互相制约"原则的创新和发展,彼此之间不矛盾。理解"以审判为中心"与"分工负责、互相配合、互相制约"之间关系的三大理论基础是坚守法律正当程序、树... "以审判为中心"是对"分工负责、互相配合、互相制约"原则的创新和发展,彼此之间不矛盾。理解"以审判为中心"与"分工负责、互相配合、互相制约"之间关系的三大理论基础是坚守法律正当程序、树立人权司法保障的刑事诉讼目的观和新型的诉讼法律关系。坚持"以审判为中心",需要对"分工负责、互相配合、互相制约"原则作出以下新的诠释和理解:依法独立行使审判权,为"互相分工"原则树立榜样;加强侦诉协作,构建科学的"互相配合"格局;以"递进制约"为主线,为"互相制约"注入新元素;坚持证据裁判原则,为"分工负责、互相配合、互相制约"提供"证据链"。 展开更多
关键词 “以审判为中心” “分工负责 互相配合 互相制约” 关系
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健全分工负责、互相配合、互相制约原则的思考 被引量：45
2
作者 左卫民 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2016年第2期25-30,共6页
健全分工负责、互相配合、互相制约原则,本质上是要与时俱进地确立分工负责与制约的原则,突出和优化三机关之间的制约机制,杜绝公、检、法三机关之间超出分工的过度配合。从刑事诉讼规律的本质看,三机关之间应是制约而非配合关系。制约... 健全分工负责、互相配合、互相制约原则,本质上是要与时俱进地确立分工负责与制约的原则,突出和优化三机关之间的制约机制,杜绝公、检、法三机关之间超出分工的过度配合。从刑事诉讼规律的本质看,三机关之间应是制约而非配合关系。制约应成为三者关系的第一位,而且在侦、诉、审三个诉讼阶段中,要强调后面程序对前面程序的制约。也就是说,要重视法院对侦、诉机关的制约,检察院对侦查机关的制约。 展开更多
关键词 分工负责 互相配合 互相制约 司法改革
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如何理顺刑事司法中的法检公关系 被引量：39
3
作者 陈光中 《环球法律评论》 CSSCI 北大核心 2014年第1期62-64,共3页
十八届三中全会关于全面深化改革的《决定》在“推进法治中国建设”部分对深化司法改革予以高度关注，而完善司法权分工负责、互相配合、互相制约是其中的一项重要任务。
关键词 刑事司法 公关 司法改革 法治中国 三中全会 分工负责 司法权 于全
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分工负责、互相配合、互相制约原则之反思——以程序正义为视角 被引量：34
4
作者 王超 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期19-25,共7页
分工负责、互相配合、互相制约原则以认识论和惩罚犯罪的刑事诉讼目的观为理论基础,不仅违背了基本的诉讼法理,而且很容易造成“重实体、轻程序”、“重惩罚犯罪、轻保障人权”的结果。目前,无论是在公、检、法三机关的权力配置上,还是... 分工负责、互相配合、互相制约原则以认识论和惩罚犯罪的刑事诉讼目的观为理论基础,不仅违背了基本的诉讼法理,而且很容易造成“重实体、轻程序”、“重惩罚犯罪、轻保障人权”的结果。目前,无论是在公、检、法三机关的权力配置上,还是在刑事诉讼构造上,分工负责、互相配合、互相制约原则都从根本上破坏了程序正义的实现。如果不对分工负责、互相配合、互相制约原则加以彻底改造,将来即使引进或者构建再多、再好的诉讼制度,程序正义也会走向终结。 展开更多
关键词 分工负责 程序正义 惩罚犯罪 制约 保障人权 刑事诉讼目的 诉讼制度 原则 违背 权力配置
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引导侦查是改革我国检警关系的重要途径——北京市东城区人民检察院关于检警关系改革的探索 被引量：21
5
作者 张铁军 《国家检察官学院学报》 2002年第1期85-87,共3页
根据现行法律 ,我国检警关系的立法定位是“分工负责、互相配合、互相制约”的“流水线型”构造。随着刑事诉讼的发展及证据在刑事诉讼活动中关键作用的凸现 ,公安机关收集、固定证据的效率和质量制约了检察机关控罪职能的行使。如何解... 根据现行法律 ,我国检警关系的立法定位是“分工负责、互相配合、互相制约”的“流水线型”构造。随着刑事诉讼的发展及证据在刑事诉讼活动中关键作用的凸现 ,公安机关收集、固定证据的效率和质量制约了检察机关控罪职能的行使。如何解决这一问题 ,进而改造现行的检警关系 ,北京市东城区人民检察院进行了改革和探索 ,提出了在现阶段“起诉引导侦查”的改革思路 ,并召开专家咨询委员会进行论证。以下登载的文章 ,从不同的角度对“起诉引导侦查”的改革予以探讨。借此 。 展开更多
关键词 检警关系 侦查 人民检察院 起诉 证据 分工负责 立法定位 北京市东城区 引导 关键作用
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论配合制约原则的某些“负效应”及其防止 被引量：26
6
作者 龙宗智 《中外法学》 CSSCI 北大核心 1991年第3期28-31,77,共5页
分工负责、互相配合、互相制约(以下简称配合制约)原则对我国刑事司法工作所起的积极作用已被法学界充分肯定,但在所发表的诸多文章及论著中,尚无直接论其消极影响即"负效应"的.虽然在实践中公检法三机关的相互关系不时出现问... 分工负责、互相配合、互相制约(以下简称配合制约)原则对我国刑事司法工作所起的积极作用已被法学界充分肯定,但在所发表的诸多文章及论著中,尚无直接论其消极影响即"负效应"的.虽然在实践中公检法三机关的相互关系不时出现问题,但人们总是将其归结为执行贯彻上出现了偏差,认为问题在"和尚"而不在"经". 笔者认为,配合制约原则在刑事司法活动中的贯彻,对于查清案件事实,正确适用法律,准确地揭露和惩治犯罪,确有重要作用.然而,由于该原则自身存在某些不科学的成份,因此它不可避免地对刑事司法活动产生了一定的消极影响。 展开更多
关键词 制约原则 刑事诉讼制度 负效应 互相配合 积极作用 刑事司法 互相制约 司法活动 分工负责 制约关系
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全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2019年备案审查工作情况的报告——2019年12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上 被引量：23
7
作者 沈春耀 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》 2020年第1期240-245,共6页
全国人民代表大会常务委员会:现将2019年开展备案审查工作的情况报告如下,请予审议。对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。根据宪法、法律和有关规定,我国目前已经形成由党委... 全国人民代表大会常务委员会:现将2019年开展备案审查工作的情况报告如下,请予审议。对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。根据宪法、法律和有关规定,我国目前已经形成由党委、人大、政府、军队等各系统分工负责. 展开更多
关键词 备案审查 分工负责 宪法和法律 地方性法规 司法解释 全国人大常委会 全国人民代表大会常务委员会
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健全的企业内部控制制度——财务管理工作的基础 被引量：17
8
作者 冶春秀 《新疆金融》 2005年第11期51-52,共2页
企业对有关财产物资、货币资金、有价证券的收付．债权债务的发生和结算．资产的增减和费用的支付等经济业务，规定必须有两名或两名以上工作人员分工负责处理，以起到相互制约作用，这就是内部控制制度。建立企业内部控制制度．就是在... 企业对有关财产物资、货币资金、有价证券的收付．债权债务的发生和结算．资产的增减和费用的支付等经济业务，规定必须有两名或两名以上工作人员分工负责处理，以起到相互制约作用，这就是内部控制制度。建立企业内部控制制度．就是在企业内部的职责分工、责任制度、财务会计制度和财产制的要求。 展开更多
关键词 企业内部控制制度 财务管理工作 健全 财务会计制度 财产物资 货币资金 经济业务 债权债务 有价证券 分工负责
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地方政府双重负责的宪法内涵 被引量：16
9
作者 于文豪 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2021年第3期90-113,共24页
《宪法》第110条规定,地方政府分别对本级人大和上一级国家行政机关负责并报告工作,地方各级政府都服从国务院。该规定是处理国家统一权威与有效治理这一重大问题的关键规则,但其内涵的模糊给理论和实践带来困惑。构造其内涵的核心目标... 《宪法》第110条规定,地方政府分别对本级人大和上一级国家行政机关负责并报告工作,地方各级政府都服从国务院。该规定是处理国家统一权威与有效治理这一重大问题的关键规则,但其内涵的模糊给理论和实践带来困惑。构造其内涵的核心目标是使自上而下的行政意志与自下而上的民主意志得到恰当平衡。地方政府双重负责是我国作为超大型国家的独特治理规则,它是一种既重视地方也强调中央的混合权力关系,旨在维护中央权威和统一领导的前提下,充分容许地方自主。地方政府双重负责不是同等或者同时负责,其内涵具有差异性:在两种"负责"方面,应当区分负责的主次顺序;在两种"报告工作"方面,应当区分报告的性质、内容和形式;"都服从国务院"的重点在于形成以责任一体为核心的行政一体。以该条款的规范内涵为依据,应当进一步实现上下级政府事权分配的法定化,充实地方人大的主体地位,避免上级政府工作部门直接领导下级政府,并建立行政统一领导的程序机制和外部化规则。 展开更多
关键词 人民代表大会制度 地方政府双重负责 分工负责 议行关系 中央与地方关系
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分工负责、互相配合、互相制约原则的检讨与重构 被引量：9
10
作者 聂洪勇 《法律适用》 北大核心 2007年第1期81-86,共6页
分工负责、互相配合、互相制约原则既是宪法第135条规定的一项宪法原则。也是刑事诉讼法第7条规定的一项刑事诉讼原则。这一原则长期以来一直为指导、处理公检法三机关在刑事诉讼中相互关系的一项极为重要的原则。它反映了我国犯罪控制... 分工负责、互相配合、互相制约原则既是宪法第135条规定的一项宪法原则。也是刑事诉讼法第7条规定的一项刑事诉讼原则。这一原则长期以来一直为指导、处理公检法三机关在刑事诉讼中相互关系的一项极为重要的原则。它反映了我国犯罪控制的诉讼价值观．反映了国家刑事司法权力的运行所追求的惩罚犯罪和保障人权的价值取向以及价值平衡问题。这一原则所包含的分工负责、互相制约原则反映了刑事诉讼活动的客观规律。在惩罚犯罪，保障人权，维护社会主义法制方面发挥了重要的作用。但由于作为包含其中且与分工负责、互相制约原则相提并论的互相配合原则的存在，使得这一原则在构成上存在着很大的缺陷，无论在法治理念、立法还是司法等方面， 展开更多
关键词 分工负责 制约原则 刑事诉讼原则 刑事司法权力 诉讼价值观 检讨 刑事诉讼活动 社会主义法制
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“以审判为中心”改革背景下 公安院校侦查学专业课程教学的改良与重构 被引量：10
11
作者 王林 章立早 《公安教育》 2017年第10期60-65,共6页
一、＂以审判为中心＂——侦查学专业课程教学面临的挑战在党的十八届四中全会提出的一系列司法改革举措中,＂以审判为中心＂处于核心地位。＂以审判为中心＂并非是对传统公检法三机关关系的颠覆,而是现代刑事诉讼理念的回归。正如樊崇... 一、＂以审判为中心＂——侦查学专业课程教学面临的挑战在党的十八届四中全会提出的一系列司法改革举措中,＂以审判为中心＂处于核心地位。＂以审判为中心＂并非是对传统公检法三机关关系的颠覆,而是现代刑事诉讼理念的回归。正如樊崇义教授所说,＂以审判为中心,是在我国宪法规定的分工负责、互相配合、互相制约的前提下,诉讼的各个阶段都要以法院的庭审和裁决关于事实认定和法律适fI用的要求和标准进行，确保案件}一l质量，防止错案的发生。” 展开更多
关键词 侦查学 专业课程教学 现代刑事诉讼 事实认定 分工负责 樊崇义 刑事案件 侦查行为 教学效果 侦查破案
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认罪认罚从宽程序的体系完善与结构优化--从“以审判为中心”切入 被引量：8
12
作者 付奇艺 《中国政法大学学报》 CSSCI 2016年第6期150-159,共10页
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要"推进以审判为中心的诉讼制度改革"。目前,"以审判为中心"的改革已经拉开帷幕。此项改革旨在促使刑事诉讼以审判为中心,保证庭... 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要"推进以审判为中心的诉讼制度改革"。目前,"以审判为中心"的改革已经拉开帷幕。此项改革旨在促使刑事诉讼以审判为中心,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。"以审判为中心"的内涵外延、改革路径,"以审判为中心"与"分工负责、互相配合、互相制约"原则、庭审实质化、庭前会议制度、认罪认罚从宽制度等的关系,还未形成定论,理论界和实务界仍在进行积极的探索。在此背景下,本刊邀请中国政法大学"刑事审判中心研究"创新团队组织本次笔谈,从宏观与微观、理论与实践、现实与未来等角度展开讨论,以期为此项改革提供智识支撑。 展开更多
关键词 认罪协商 酌定不起诉 不起诉决定 被追诉人 刑事和解 刑事审判 辩诉交易 分工负责 查明事实 证据调查
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我国标准化管理概述 被引量：7
13
《机械工业标准化与质量》 2020年第3期31-35,共5页
根据《标准化法》,我国标准化工作实行“统一管理、分工负责”的管理体制。通过标准化改革,我国构建了政府主导制定的标准和市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系。该体系由五个层级的标准构成,分别是国家标准、行业标... 根据《标准化法》,我国标准化工作实行“统一管理、分工负责”的管理体制。通过标准化改革,我国构建了政府主导制定的标准和市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系。该体系由五个层级的标准构成,分别是国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。截至2018年年底,我国国家标准共36949项,国家标准样品共1439项。我国行业标准共有67类,备案行业标准共61854项。我国备案的地方标准共37066项。截至2019年6月底,我国团体标准共8818项,制定标准的社会团体总数为2470个;企业通过统一平台自我声明公开标准约107万项。 展开更多
关键词 团体标准 行业标准 国家标准样品 标准化改革 分工负责 协同发展 标准化工作 标准化管理
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全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2019年备案审查工作情况的报告——2019年12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上 被引量：7
14
作者 沈春耀 《中国人大》 2020年第5期31-35,共5页
全国人民代表大会常务委员会:现将2019年开展备案审查工作的情况报告如下,请予审议。对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。根据宪法、法律和有关规定,我国目前已经形成由党委... 全国人民代表大会常务委员会:现将2019年开展备案审查工作的情况报告如下,请予审议。对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。根据宪法、法律和有关规定,我国目前已经形成由党委、人大、政府、军队等各系统分工负责、相互衔接的各类规范性文件备案审查制度机制。 展开更多
关键词 备案审查 分工负责 宪法和法律 地方性法规 司法解释 规范性文件 全国人大常委会 相互衔接
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建立以审判为中心的“多导”检警关系 被引量：7
15
作者 狄小华 《人民检察》 北大核心 2017年第9期23-26,共4页
以审判为中心的刑事诉讼制度改革，客观上要求检察机关与侦查机关之间进一步完善“分工负责、互相配合、互相制约”的关系，确保办案质量。当前正在探索建立的重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度，对于提升侦查质效、强化侦... 以审判为中心的刑事诉讼制度改革，客观上要求检察机关与侦查机关之间进一步完善“分工负责、互相配合、互相制约”的关系，确保办案质量。当前正在探索建立的重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度，对于提升侦查质效、强化侦查监督具有重要意义。实践中，一些地方检察机关积极适应改革要求，注重从源头上提升案件办理质量，取得较好的成效。然而，对于该制度适用的案件范围、启动机制，须遵循的程序规则，意见建议的表现形式和效力，以及制度运行中应避免的一些问题仍需要进一步探讨。本刊应检察理论研究和实务工作需要，特组织重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度研究专题，敬请关注。 展开更多
关键词 检警关系 审判 诉讼制度改革 侦查机关 检察机关 办案质量 疑难案件 分工负责
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检察机关在非法证据排除中的多重角色 被引量：7
16
作者 熊秋红 《中国刑事法杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第4期9-12,共4页
在我国，根据宪法和刑事诉讼法的规定，检察机关为“法律监督机关”；同时检察机关和审判机关并称“司法机关”。从检察机关的职权配置看，目前检察机关在刑事诉讼中享有自侦权、批捕权、公诉权、监督权等多项职权；从检察机关与公安机... 在我国，根据宪法和刑事诉讼法的规定，检察机关为“法律监督机关”；同时检察机关和审判机关并称“司法机关”。从检察机关的职权配置看，目前检察机关在刑事诉讼中享有自侦权、批捕权、公诉权、监督权等多项职权；从检察机关与公安机关、审判机关的关系来看，以分工负责、互相配合、 展开更多
关键词 检察机关 非法证据排除 刑事诉讼法 法律监督机关 审判机关 司法机关 公安机关 分工负责
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汇聚“郑”能量 “协”手办大事——郑州市政协积极探索重点提案办理新模式
17
作者 无 《协商论坛》 2024年第6期38-39,共2页
“郑州是全国9个‘双减’试点城市之一。我长期关注教育工作,在深入调研基础上,撰写了《关于深入推进双减工作助力学生全面发展的提案》。”郑州市政协委员李志学介绍。提案承办单位市教育局相关负责人现场表示:“我们高度重视,建立了... “郑州是全国9个‘双减’试点城市之一。我长期关注教育工作,在深入调研基础上,撰写了《关于深入推进双减工作助力学生全面发展的提案》。”郑州市政协委员李志学介绍。提案承办单位市教育局相关负责人现场表示:“我们高度重视,建立了局党组牵头抓总、局领导分工负责、办公室统筹协调、业务处室承办落实的工作机制,确保提案办理工作高效推进、高标准落实。” 展开更多
关键词 政协委员 分工负责 业务处室 统筹协调 高效推进 提案 试点城市 郑州市
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刑事司法研究中的话语误解 被引量：6
18
作者 高一飞 《中国法律评论》 2017年第2期173-182,共10页
研究中的话语误解,系指其研究是建立在对问题名称的误解基础之上,先入为主抱持某一个理念或者制度的含义,按照自己的意思赋予其错误或者片面的含义,把它树立为批判的靶子,然后对其否定与批判,再提出自己所谓要求对其摒弃、废除或者修正... 研究中的话语误解,系指其研究是建立在对问题名称的误解基础之上,先入为主抱持某一个理念或者制度的含义,按照自己的意思赋予其错误或者片面的含义,把它树立为批判的靶子,然后对其否定与批判,再提出自己所谓要求对其摒弃、废除或者修正的新构想。本文将分析刑事司法研究中常见的六种话语误解,供大家思考与评判。 展开更多
关键词 司法研究 证据标准 取保候审 刑事诉讼法 证据确实 证明标准 抱持 审判独立 分工负责 强制措施
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标法动态
19
《电器》 2024年第1期42-43,共2页
STANDARD标准《行业标准管理办法》将于2024年6月1日起实施国家市场监督管理总局修订出台的《行业标准管理办法》(以下简称《办法》)将于2024年6月1日起正式施行。《办法》修订内容主要有5个方面:一是优化标准供给结构,强化推荐性标准... STANDARD标准《行业标准管理办法》将于2024年6月1日起实施国家市场监督管理总局修订出台的《行业标准管理办法》(以下简称《办法》)将于2024年6月1日起正式施行。《办法》修订内容主要有5个方面:一是优化标准供给结构,强化推荐性标准的协调配套,依据《标准化法》,结合行业标准管理实践,进一步明确了行业标准的公益属性和制定范围;二是坚持“统一管理、分工负责”,进一步明确了国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门对行业标准的管理职责;三是规范行业标准的制定和管理,进一步明确了行业标准制定程序和各阶段的工作要求,如对行业标准涉及专利、采用国际和国外先进标准、外商投资企业依法参与标准制修订等社会关注问题作出要求;四是推动行业标准有效实施,进一步明确了行业标准复审和实施信息反馈评估工作要求. 展开更多
关键词 市场监督管理 行业标准 推荐性标准 管理职责 分工负责 供给结构 国外先进标准 标准制修订
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聚焦五个坚持 实施四项工程 全面加强农村地区药品安全监管
20
作者 无 《市场监督管理》 2024年第6期72-73,共2页
一直以来,农村地区药品供应保障和安全监管能力是市场监管部门工作的重点,尤其相比于经济发达地区,四五线城市的农村地区面积大、群众分散等特点更是决定了药品安全监管工作的难度。为进一步提升农村地区药品供应保障和安全监管水平,四... 一直以来,农村地区药品供应保障和安全监管能力是市场监管部门工作的重点,尤其相比于经济发达地区,四五线城市的农村地区面积大、群众分散等特点更是决定了药品安全监管工作的难度。为进一步提升农村地区药品供应保障和安全监管水平,四平市市场监管局针对性实施农村药品安全能力提升四项工程,探索出了一个职责清晰、分工负责、齐抓共管的药品安全监管高效协作机制。 展开更多
关键词 市场监管部门 药品安全监管 分工负责 能力提升 四项工程 齐抓共管 安全监管能力 五个坚持
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