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论农民进城落户后集体土地“三权”退出 被引量:57
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作者 高海 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2020年第2期30-47,共18页
支持引导进城落户农民自愿有偿退出土地承包(经营)权、宅基地使用权和集体土地股权的政策表达与法律规定,尚存农民进城落户后应否以及何时丧失集体成员资格规则不明、丧失集体成员资格前支持引导退出规则不足、丧失集体成员资格后不自... 支持引导进城落户农民自愿有偿退出土地承包(经营)权、宅基地使用权和集体土地股权的政策表达与法律规定,尚存农民进城落户后应否以及何时丧失集体成员资格规则不明、丧失集体成员资格前支持引导退出规则不足、丧失集体成员资格后不自愿退出的应对之策缺失、大量农民进城落户且丧失集体成员资格后集体土地所有权归属之惑等问题。在承包地"三权分置"、宅基地"三权分置"与集体产权制度改革中,宜通过健全集体成员资格丧失标准和程序、完善集体土地"三权"之(最先)优先受让权与土地承包经营权和宅基地使用权之股权化方案、借助土地经营权和使用权乃至非本集体成员继承股权之类别股设计、大量农民进城落户且丧失集体成员资格后集体土地适时国有化等方法,化解上述问题。 展开更多
关键词 农民进城落户 集体土地 成员资格 三权分置
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从农民进城就业到落户的艰难历程 被引量:5
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作者 许经勇 《福建论坛(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第11期121-126,共6页
20世纪50年代后期构建的城乡二元户籍制度,从根本上说,是为了限制农村人口向城镇转移,强制性地通过工农产品价格"剪刀差"、城乡劳动力价格"剪刀差"以及城乡土地价格"剪刀差",为我国超前工业化、城镇化提... 20世纪50年代后期构建的城乡二元户籍制度,从根本上说,是为了限制农村人口向城镇转移,强制性地通过工农产品价格"剪刀差"、城乡劳动力价格"剪刀差"以及城乡土地价格"剪刀差",为我国超前工业化、城镇化提供资本原始积累。其正面效应是有效地加快我国工业化、城镇化步伐;其负面效应是导致我国农村长期落后于城镇,农民收入水平难以正常提高,城乡差别不断扩大。客观上要求必须因势利导加以改革。我国城乡分割的户籍制度,是由一系列城乡不平等的因素组成的,改革城乡分割的户籍制度,不仅仅是户籍登记方式的改革,更重要的是蕴藏在户籍制度背后的基本公共服务和社会保障制度的改革。只有当城乡居民都能享受同等的基本公共服务和社会保障,城乡分割的二元户籍制度才会自然而然地消亡,农民进城落户才能水到渠成。这是一个既漫长又艰难的历程。 展开更多
关键词 城乡户籍制度 农民进城落户 改革路径
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管理打基础 改革添动力——宝丰县开创农村宅基地制度改革与管理新格局
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作者 康帅飞 任晓红 金禹竹 《河南农业》 2022年第16期10-11,共2页
农村宅基地事关农民切身利益,事关社会稳定大局。一方面,随着社会经济的快速发展,越来越多的农民进城落户,遗留在农村的房屋长期无人居住管理,荒草丛生、破败不堪,制约着乡村建设;另一方面,由于管理机制不健全,长期未规划农村宅基地,导... 农村宅基地事关农民切身利益,事关社会稳定大局。一方面,随着社会经济的快速发展,越来越多的农民进城落户,遗留在农村的房屋长期无人居住管理,荒草丛生、破败不堪,制约着乡村建设;另一方面,由于管理机制不健全,长期未规划农村宅基地,导致村民自建房乱占耕地现象时有发生。 展开更多
关键词 乱占耕地 农村宅基地 乡村建设 农民切身利益 新格局 管理机制 农民进城落户 宝丰县
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陕西省有条件农民进城落户新型社区体育设施配套建设情况调查 被引量:1
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作者 陈彦 李蕾 +1 位作者 张军 王春英 《西安体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第3期308-311,共4页
依据我国"十二五"规划对推进城镇化建设的要求,以陕西省有条件农民进城落户新型社区体育配套建设为视角,运用文献资料、调查和数理统计等方法,结合陕西省各级政府颁布关于有条件农民进城落户政策,从新型社区配套体育设施的建... 依据我国"十二五"规划对推进城镇化建设的要求,以陕西省有条件农民进城落户新型社区体育配套建设为视角,运用文献资料、调查和数理统计等方法,结合陕西省各级政府颁布关于有条件农民进城落户政策,从新型社区配套体育设施的建设面积、预留用地、布局、器材场地、资金投入、管理运营及居民满意度等方面进行调查,发现存在配套面积小、预留地不足、布局不合理、产权不清晰和管理混乱等问题。 展开更多
关键词 有条件农民进城落户 新型社区 体育设施配套
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乡村振兴背景下农民工进城落户的土地政策研究 被引量:3
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作者 周振 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第12期151-159,共9页
乡村振兴与新型城镇化相互促进,随着乡村振兴的全面、深入实施,未来仍将会有大量农村人口进城定居。"人地挂钩、以人定地"是实现我国农民工城镇落户、推进以人为核心的新型城镇化的重要政策工具。提升人口城镇化质量,要持续... 乡村振兴与新型城镇化相互促进,随着乡村振兴的全面、深入实施,未来仍将会有大量农村人口进城定居。"人地挂钩、以人定地"是实现我国农民工城镇落户、推进以人为核心的新型城镇化的重要政策工具。提升人口城镇化质量,要持续健全我国人地挂钩机制,重点在于实现我国土地政策适应农村人口迁徙与农民工城镇落户需要,特别是与农民工区域分化集聚的特征相对称。为此,本文设计了区域差别化的农民工进城落户土地政策,简要概括为"划分四类地区、聚焦三种交易方式、打通两个通道、配套四项措施"。 展开更多
关键词 农民进城落户 差别化土地政策 土地制度改革
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《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》(8)
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作者 《湖南农业》 2021年第8期13-13,共1页
(续第7期第19页)38.农民进城落户后其宅基地能否确权登记?《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发[2018]1号)明确要求,依法维护进城落户农民的宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿... (续第7期第19页)38.农民进城落户后其宅基地能否确权登记?《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发[2018]1号)明确要求,依法维护进城落户农民的宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿退出上述权益,不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。 展开更多
关键词 土地承包经营权 乡村振兴战略 集体建设用地使用权 宅基地使用权 集体收益分配权 农民进城落户 确权登记 承包地
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《农村宅基地管理法律政策问答》(六)
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作者 《湖南农业》 2021年第6期47-47,共1页
21.进城落户的农民能否继续保留宅基地的使用权?要落实《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发[2019]1号)中“坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件”的规定精神,... 21.进城落户的农民能否继续保留宅基地的使用权?要落实《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发[2019]1号)中“坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件”的规定精神,不能强迫进城落户农民放弃其合法取得的宅基地使用权。在此之前,《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(国土资发[2016]191号)规定:农民进城落户后,其原合法取得的宅基地使用权应予以确权登记。 展开更多
关键词 农民土地权益 合法取得 宅基地使用权 集体建设用地 政策问答 农民进城落户 确权登记 承包地
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