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扶贫模式创新——精准扶贫:理论研究与贵州实践 被引量：49
1
作者 黄承伟 叶韬 赖力 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第10期4-11,共8页
"十二五"以来,特别是中共十八大以来,贵州省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要指示精神,把扶贫开发作为贵州最大的民生工程来抓,创新机制,突出重点,整体推进,走在了全国前列。为此,本刊于今年第2... "十二五"以来,特别是中共十八大以来,贵州省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要指示精神,把扶贫开发作为贵州最大的民生工程来抓,创新机制,突出重点,整体推进,走在了全国前列。为此,本刊于今年第2期设置了"贵州扶贫模式研究"专题,分析和总结贵州扶贫模式的经验和做法。本期再次设置专题,分析、探讨贵州精准扶贫、精准脱贫的经验和做法。本刊编辑部赖力编审(以下简称"赖")采访了国务院扶贫开发办公室全国扶贫培训宣传中心主任黄承伟(以下简称"黄")和贵州省扶贫开发办公室主任叶韬(以下简称"叶"),就精准扶贫的相关理论问题和贵州省实施精准扶贫的实践问题请他们谈各自的观点。 展开更多
关键词 扶贫模式 旅游扶贫 扶贫资金 宣传中心 民生工程 扶贫对象 产业扶贫 农村扶贫开发 施策 相关理论
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我国农村扶贫开发的回顾、成效与创新 被引量：40
2
作者 刘娟 《探索》 CSSCI 北大核心 2009年第4期87-90,共4页
新中国成立后,党和政府一直致力于缓解和消除农村贫困,大体经历了五个阶段,取得了举世瞩目的反贫成就,并探索了有中国特色的扶贫开发模式,在构建"大扶贫"格局、多元化扶贫主体、动态化扶贫目标、多层次扶贫政策、立体型扶贫... 新中国成立后,党和政府一直致力于缓解和消除农村贫困,大体经历了五个阶段,取得了举世瞩目的反贫成就,并探索了有中国特色的扶贫开发模式,在构建"大扶贫"格局、多元化扶贫主体、动态化扶贫目标、多层次扶贫政策、立体型扶贫对象识别机制等方面,积累了许多宝贵经验。当前,以扶贫标准上调为标志,我国农村扶贫开发将进入一个新阶段。面临新形势、新挑战,我们必须继续优化扶贫战略、重构扶贫机制,包括扶贫目标瞄准机制、扶贫项目选择机制、扶贫资源管理机制、长效扶贫机制和扶贫政策协调机制等,努力开拓扶贫开发的新局面。 展开更多
关键词 农村扶贫开发 扶贫战略 扶贫机制 扶贫目标选择
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微型金融与农村扶贫开发——中国农村微型金融扶贫模式培训与研讨会综述 被引量：31
3
作者 黄承伟 陆汉文 刘金海 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2009年第9期93-96,共4页
为了推动扶贫开发工作和农村金融制度创新的结合，讨论中，促进贫困地区村级互助资金的发展，2009年1月15-16日，由国务院扶贫开发领导小组办公室、财政部、中华全国妇女联合会共同主办，中国国际扶贫中心、中国小额畦缋发展促进网络承... 为了推动扶贫开发工作和农村金融制度创新的结合，讨论中，促进贫困地区村级互助资金的发展，2009年1月15-16日，由国务院扶贫开发领导小组办公室、财政部、中华全国妇女联合会共同主办，中国国际扶贫中心、中国小额畦缋发展促进网络承办，商务部中国国际经济技术交流中心、联合国开发计划署提供支持的“中国训与研讨会”在北京举行。来自国内相关政府部门、农村微型金融扶贫实践领域、科研机构、国际组织、新闻媒体的200多名代表参加了会议。会议主要议题有：目前中国农村微型金融扶贫的主要做法、经验和问题； 展开更多
关键词 金融制度创新 农村扶贫开发 中国农村 扶贫模式 研讨会综述 微型 联合国开发计划署 培训
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林业精准扶贫精准脱贫的思考 被引量：20
4
作者 郝学峰 《绿色财会》 2016年第7期3-9,共7页
2016年是我国开展＂有组织、有计划、大规模的农村扶贫开发活动＂30周年。30年前,习近平同志在福建担任宁德地委书记时,提出宁德要＂靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海经＂,提出＂闽东的振兴在于林＂,并引用老百姓的话,＂什么时候闽东的山... 2016年是我国开展＂有组织、有计划、大规模的农村扶贫开发活动＂30周年。30年前,习近平同志在福建担任宁德地委书记时,提出宁德要＂靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海经＂,提出＂闽东的振兴在于林＂,并引用老百姓的话,＂什么时候闽东的山都绿了,什么时候闽东就富裕了＂。在宁德,他还提出了著名的＂三库＂理论：森林是水库、钱库、粮库。 展开更多
关键词 唱山歌 农村扶贫开发 国家林业局 山都 木本油料 油茶产业 林业产业 生态保护 国家级贫困县 地委书记
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中国农村扶贫资金管理问题研究 被引量：18
5
作者 赵曦 熊理然 肖丹 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2009年第1期47-50,共4页
政府逐年增加扶贫投入是中国农村扶贫开发的主要手段和农村脱贫的强大动力。文章从评估中国农村扶贫资金投入的成本——收益及其变动趋势入手,揭示了剩余贫困人口减贫速度减缓、脱贫成本增加、扶贫成效降低,这些预示着原有扶贫资金管理... 政府逐年增加扶贫投入是中国农村扶贫开发的主要手段和农村脱贫的强大动力。文章从评估中国农村扶贫资金投入的成本——收益及其变动趋势入手,揭示了剩余贫困人口减贫速度减缓、脱贫成本增加、扶贫成效降低,这些预示着原有扶贫资金管理模式存在着诸多问题,在分析了中国农村扶贫资金管理体制存在的问题的基础上提出了农村扶贫资金管理体制调整与改革的新思路。 展开更多
关键词 农村扶贫开发 资金管理问题 调整改革
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关于发挥农村基层党组织在推动精准扶贫中作用的思考 被引量：17
6
作者 曹锋 《前进》 2016年第10期46-47,共2页
习总书记明确指出,扶贫开发工作已进入'啃硬骨头、攻坚拔寨'的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准... 习总书记明确指出,扶贫开发工作已进入'啃硬骨头、攻坚拔寨'的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。自新中国成立以来,中国农村扶贫工作一直受到党和政府的重视,经过60多年的不懈努力,中国扶贫工作取得了举世瞩目的成绩。 展开更多
关键词 农村基层党组织 农村扶贫工作 基层组织 后备干部 扶贫资金 农村政治 乡镇领导班子 农村扶贫开发 基层干部 农村社会生活
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中国农村扶贫开发的沿革、经验与趋向 被引量：16
7
作者 刘娟 《理论学刊》 北大核心 2009年第8期55-58,共4页
贫困是一个困扰全世界的难题。新中国成立后,党和政府积极探索有中国特色的扶贫开发道路,并取得了举世瞩目的扶贫成效。在优化扶贫格局、培育多元化扶贫主体、构建动态化扶贫目标、精准化扶贫瞄准机制等方面,积累了一系列宝贵经验。当前... 贫困是一个困扰全世界的难题。新中国成立后,党和政府积极探索有中国特色的扶贫开发道路,并取得了举世瞩目的扶贫成效。在优化扶贫格局、培育多元化扶贫主体、构建动态化扶贫目标、精准化扶贫瞄准机制等方面,积累了一系列宝贵经验。当前,针对我国农村扶贫开发中面临的新形势、新挑战,我们必须继续完善扶贫政策,重构扶贫机制,创新扶贫战略,实现农村扶贫开发工作的新跨越。 展开更多
关键词 农村扶贫开发 沿革 经验 趋向
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当前我国农村扶贫开发面临的问题与矛盾 被引量：12
8
作者 焦国栋 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2004年第4期76-80,共5页
随着社会主义市场经济的发展以及外部条件的变化,我国农村扶贫开发面临着扶贫难度加大、经济增长方式转变不易、返贫现象突出、政府主导存在缺陷、资金短缺、贫困地区人口增长过快等问题,制约着扶贫开发的效率。搞好当前和今后的农村扶... 随着社会主义市场经济的发展以及外部条件的变化,我国农村扶贫开发面临着扶贫难度加大、经济增长方式转变不易、返贫现象突出、政府主导存在缺陷、资金短缺、贫困地区人口增长过快等问题,制约着扶贫开发的效率。搞好当前和今后的农村扶贫开发,必须注重解决这些问题。 展开更多
关键词 农村扶贫开发 经济增长方式转变 返贫 政府主导 人口增长
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中国农村扶贫开发的政策转向及其挑战——以四川省马边彝族自治县为例 被引量：15
9
作者 马凤芝 开源 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第6期1-8,共8页
以历史维度的政策梳理和现实材料的经验分析为依据,讨论我国农村扶贫开发已经经历或者正在经历的五大政策转向:扶贫方针由救济式扶贫转向开发式扶贫;瞄准对象由区域、县域转向贫困村、贫困户;扶贫方略由"大水漫灌"转向精准扶... 以历史维度的政策梳理和现实材料的经验分析为依据,讨论我国农村扶贫开发已经经历或者正在经历的五大政策转向:扶贫方针由救济式扶贫转向开发式扶贫;瞄准对象由区域、县域转向贫困村、贫困户;扶贫方略由"大水漫灌"转向精准扶贫;社会动员由政府扶贫转向社会扶贫;主体地位由被动式扶贫转向参与式扶贫。扶贫开发转向在经验材料上得到验证,但仍面临着项目制扶贫的短期效益、参与式悖论、治理困境等问题,对于这些问题的经验与理论探讨可以为"扶贫攻坚"的历史性任务提供贫困观重构、人力资本建设与贫困治理等方面的借鉴。 展开更多
关键词 农村扶贫开发 政策转向 项目制扶贫 参与式扶贫 第一书记
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财政扶贫资金漏出的治理策略研究 被引量：12
10
作者 龚晓宽 王永成 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2006年第6期43-47,共5页
关键词 财政扶贫资金 策略研究 农村扶贫开发 治理 国民经济增长 扶贫开发工作 资金运行成本 贫困地区 投入力度 扶贫投入
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农村扶贫开发理念辨析 被引量：12
11
作者 朱启臻 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2005年第11期63-66,共4页
扶贫的有效性决定于扶贫理念,中国扶贫工作中存在的诸多问题无不与错误的扶贫理念有关。本文结合对青海、江西、甘肃等地的调查,对农村扶贫开发中的传统理念表现及其危害作初步的阐述,旨在引起人们对扶贫开发整体的思考。
关键词 农村扶贫开发 传统理念 针对性与有效性 开发理念 扶贫工作
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深入推进精准扶贫的实践方向 被引量：13
12
作者 莫光辉 于泽堃 《中国党政干部论坛》 北大核心 2016年第5期66-69,共4页
＂十三五＂时期,既是全面建成小康社会的关键时期,也是完成脱贫攻坚工程目标任务的决胜时期。要在短短的五年时间内实现7000万深度贫困人口全部脱贫和所有贫困县摘帽,任务艰巨。当前,全国上下正在全面深入进行精准扶贫的实践探索。现实... ＂十三五＂时期,既是全面建成小康社会的关键时期,也是完成脱贫攻坚工程目标任务的决胜时期。要在短短的五年时间内实现7000万深度贫困人口全部脱贫和所有贫困县摘帽,任务艰巨。当前,全国上下正在全面深入进行精准扶贫的实践探索。现实中探索出很多鲜活的经验,但也存在很多问题与困境,精准扶贫如何深入推进值得探讨。 展开更多
关键词 实践方向 扶贫模式 扶贫工作 工程目标 动态管理 马山县 农村扶贫开发 扶贫部门 工作指导意见 产业扶贫
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我国农村现行扶贫开发方式的有效性讨论 被引量：13
13
作者 吴国宝 《中国党政干部论坛》 北大核心 2008年第5期25-27,共3页
2001年以来，我国农村扶贫开发确定了整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫三项重点工作。这些也是目前采取的最主要的扶贫开发方式。这些扶贫开发方式的有效性如何以及今后如何调整，是关系到未来我国农村扶贫开发走势的一个重要问题。
关键词 农村扶贫开发 有效性 劳动力转移培训 现行 产业化扶贫
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农村扶贫存在的问题及对策探讨 被引量：8
14
作者 周海波 《地方财政研究》 2006年第1期39-42,共4页
农村人口贫困问题历来是国家工业化进程中所必然面对而又必须有效解决的社会经济综合问题，是一项涉及范围广、错综复杂的社会系统工程。自从1980年国家财政设立财政扶贫资金以来，我国的农村扶贫开发取得了举世瞩目的成就，全国农村绝... 农村人口贫困问题历来是国家工业化进程中所必然面对而又必须有效解决的社会经济综合问题，是一项涉及范围广、错综复杂的社会系统工程。自从1980年国家财政设立财政扶贫资金以来，我国的农村扶贫开发取得了举世瞩目的成就，全国农村绝对贫困人口从1978年的2．5亿人减少到2004年的202万人，已基本解决了中国农村人口从19世纪末以来近百年都没有解决的大规模整体绝对贫困问题。但是，在我们致力于消除农村人口贫困问题的征途中，2003年却发生了农村贫困人口首次反弹的现象，这表明与过去相比，解决农村人口脱贫和巩固温饱问题遇到了更加艰巨的障碍和困难，需要我们重新审视并认真探讨农村扶贫开发工作。 展开更多
关键词 农村扶贫开发 对策探讨 农村人口 贫困问题 社会系统工程 财政扶贫资金 绝对贫困人口 农村贫困人口 扶贫开发工作 国家财政
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构建精准扶贫体制机制 被引量：12
15
作者 杨朝中 《政策》 2014年第5期53-55,共3页
新一届党中央领导集体高度重视扶贫开发工作,将其作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,提升到新的战略高度,提出了一系列新思想、新部署、新要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开... 新一届党中央领导集体高度重视扶贫开发工作,将其作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,提升到新的战略高度,提出了一系列新思想、新部署、新要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(以下简称中办25号文件),对推进扶贫改革、创新机制、精准扶贫、科学扶贫作出了全面部署。我们要全面贯彻落实党中央、国务院的扶贫改革方略,解放思想,锐意改革,构建精准扶贫的体制机制。 展开更多
关键词 农村扶贫开发 党中央领导集体 解放思想 改革方略 政治方向 扶贫资金 扶贫对象 国务院办公厅 旅游扶
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重庆武陵山片区特产的地理标志与文化遗产 被引量：12
16
作者 孙志国 黄莉敏 +2 位作者 熊晚珍 王树婷 张敏 《安徽农业科学》 CAS 2012年第34期16966-16969,共4页
武陵山片区是我国未来十年扶贫攻坚主战场之一。重庆武陵山片区传统特产的地理标志知识产权、非物质文化遗产、物质文化遗产保护现状及其今后的发展对策,是改变武陵山片区贫穷面貌需要解决的首要问题。笔者建议:①加强申报传统名优特产... 武陵山片区是我国未来十年扶贫攻坚主战场之一。重庆武陵山片区传统特产的地理标志知识产权、非物质文化遗产、物质文化遗产保护现状及其今后的发展对策,是改变武陵山片区贫穷面貌需要解决的首要问题。笔者建议:①加强申报传统名优特产地理标志知识产权保护;②尽快建立各种国家地理标志特产的国家质量标准;③鼓励使用各种地理标志专用标志;④加强传统特产的传统技艺类、传统美术类非物质文化遗产保护;⑤实施传统特产地理标志知识产权与文化遗产的多重保护;⑥发展与繁荣传统特产相关的文化产业;⑦加强地理标志特产的农村扶贫开发。完成这7个方面的改进工作,重庆武陵山片区的面貌将换新颜。 展开更多
关键词 传统特产 地理标志知识产权 非物质文化遗产 物质文化遗产 农村扶贫开发 武陵山片区 重庆市
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中国农村扶贫开发的成就、经验与未来 被引量：11
17
作者 李秉龙 李金亚 《人民论坛（中旬刊）》 2011年第11期44-45,共2页
改革开放以来,中国农村扶贫开发工作不断取得新的进展,并积累了丰富的实践经验。目前,中国的扶贫开发已进入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,农村扶贫开发也呈现出不同以往的特点。未来... 改革开放以来,中国农村扶贫开发工作不断取得新的进展,并积累了丰富的实践经验。目前,中国的扶贫开发已进入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,农村扶贫开发也呈现出不同以往的特点。未来十年,我们要针对扶贫开发的新特点,有针对性采取措施,实现基本消除绝对贫困的扶贫开发目标。 展开更多
关键词 农村扶贫开发 绝对贫困 中国农村贫困 开发目标 开发式扶贫 贫困发生率 农民人均纯收入 扶贫政策 农村贫困人口 扶贫重点县
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新世纪以来中国农村扶贫开发面临的困境 被引量：11
18
作者 陈俊 《学术界》 CSSCI 北大核心 2012年第9期227-234,262,共8页
我国农村扶贫开发的成绩是骄人的,改革开放以来农村扶贫取得了举世公认的成果,贫困人口大规模缩减,生活水平大幅度提高,贫困地区的基础设施建设成效显著。但由于环境的制约和经济社会发展不平衡,我国农村扶贫开发仍然面临着严峻的挑战... 我国农村扶贫开发的成绩是骄人的,改革开放以来农村扶贫取得了举世公认的成果,贫困人口大规模缩减,生活水平大幅度提高,贫困地区的基础设施建设成效显著。但由于环境的制约和经济社会发展不平衡,我国农村扶贫开发仍然面临着严峻的挑战。本文着眼于新世纪以来农村扶贫面临的困境,并进行较深入的剖析。 展开更多
关键词 新世纪以来 农村扶贫开发 困境
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我国农村扶贫开发资金需求预测 被引量：9
19
作者 财政部农业司扶贫处课题组 《经济研究参考》 2004年第80期14-22,共9页
一、研究任务和方法 我国政府扶贫资金的投入,长期以来主要是供给导向的,缺乏对扶贫资金需求的预测.由此导致资金的增加、资金的分配与实际需求之间存在一定的脱节现象.在新时期农村扶贫开发纲要中,虽然引人了村级参与式规划的新思路,... 一、研究任务和方法 我国政府扶贫资金的投入,长期以来主要是供给导向的,缺乏对扶贫资金需求的预测.由此导致资金的增加、资金的分配与实际需求之间存在一定的脱节现象.在新时期农村扶贫开发纲要中,虽然引人了村级参与式规划的新思路,但该方法主要适用于社区层面,缺乏科学、有效的方法将之转换成全国扶贫开发资金需求规划. 展开更多
关键词 农村扶贫开发 资金需求 扶贫资金 供给 中国 村级 规划 参与式 实际 纲要
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新时期农村贫困问题及其治理 被引量：9
20
作者 李小云 《国家治理》 2015年第38期20-23,共4页
30多年前,虽然我国的整体福利水平与今天无法相比,西方世界也将中国列为贫困国家,但贫困并不是当时的大众话语。当然,这除了与当时的社会分化程度很小、人们的相对贫困感不强有关之外,与当时我们信息相对闭塞,不了解外部世界的发达程度... 30多年前,虽然我国的整体福利水平与今天无法相比,西方世界也将中国列为贫困国家,但贫困并不是当时的大众话语。当然,这除了与当时的社会分化程度很小、人们的相对贫困感不强有关之外,与当时我们信息相对闭塞,不了解外部世界的发达程度也不无关系。而当一个国家内制约经济发展的制度性因素被逐渐消除之后,借助于相对公平的政治、经济和社会条件和已有的基础设施和教育水平。 展开更多
关键词 农村贫困问题 大众话语 制度性因素 分化程度 相对贫困 福利水平 农村扶贫开发 经济发展 贫困陷阱 农村贫困人口
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