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乡政村治—— 中国特色的农村政治模式 被引量：144
1
作者 张厚安 《政策》 1996年第8期26-28,共3页
一、"乡政村治"政治模式的形成"乡政村治",乡政指乡一级政权(包括镇政权),是国家依法设在农村最基层一级的政权组织;村治指村民委员会是农村最基层的群众性自治组织。乡镇政权和村民委员会的结合,就形成了当今有中... 一、"乡政村治"政治模式的形成"乡政村治",乡政指乡一级政权(包括镇政权),是国家依法设在农村最基层一级的政权组织;村治指村民委员会是农村最基层的群众性自治组织。乡镇政权和村民委员会的结合,就形成了当今有中国特色的农村政治模式,现在,我们治理有80%人口生产、生活在其中的中国农村,就是靠5万多个乡镇政权和100多万个村民委员会。 展开更多
关键词 乡政村治 政治模式 农村基层政权 村民委员会 乡镇政权 人民代表大会 有中国特色 农村经济 乡镇政府 村民自治
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我国农村群体性突发事件研究 被引量：37
2
作者 于建嵘 《山东科技大学学报（社会科学版）》 2002年第4期10-13,共4页
农村群体性突发事件是我国转型时期社会冲突的重要表现形式。当前农村群体性事件中政治型事件增加,组织化程度提高,而且冲突形式逐渐升级。究其原因主要是农村利益冲突加剧,农民负担过重;农村基层政权政治整合能力差;社会不满情绪日益强... 农村群体性突发事件是我国转型时期社会冲突的重要表现形式。当前农村群体性事件中政治型事件增加,组织化程度提高,而且冲突形式逐渐升级。究其原因主要是农村利益冲突加剧,农民负担过重;农村基层政权政治整合能力差;社会不满情绪日益强烈,反体制意识开始形成。防止和减少此类事件的对策:一是调整利益结构,减轻农民负担;二是推进政治改革,健全农村治理体制,三是增强法律观念,规范公共参与行为;四是建立危机管理体制。 展开更多
关键词 群体性事件 利益冲突 农村基层政权
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乡镇规模扩大化及其限度 被引量：35
3
作者 项继权 《开放时代》 CSSCI 2005年第5期135-150,共16页
乡镇村规模的合理限度在于能否满足农民群众公共需求并实现乡村社会的有效治理。当前不少地方乡镇村规模扩大化出现了“一大二空”和“离农化”倾向,超出了乡村有效治理的合理限度,必须适可而止。后续乡镇村调整和改革应以省市为基础,... 乡镇村规模的合理限度在于能否满足农民群众公共需求并实现乡村社会的有效治理。当前不少地方乡镇村规模扩大化出现了“一大二空”和“离农化”倾向,超出了乡村有效治理的合理限度,必须适可而止。后续乡镇村调整和改革应以省市为基础,实行一种区域多元化的策略。 展开更多
关键词 乡镇规模 扩大化 合理限度 公共需求 乡村社会 有效治理 区域多元化 中国 农村基层政权 村民自治
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对农村基层政治关系中两个问题的探讨 被引量：30
4
作者 唐鸣 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 1996年第2期35-38,60,共5页
对农村基层政治关系中两个问题的探讨唐鸣一、党政关系的理顺乡镇党委与乡镇人大、政府的关系，是农村基层政治关系的中心环节。其状况如何，既关系到农村基层党组织作用的充分发挥，也关系到农村基层政权职能的有效履行，对农村政治稳... 对农村基层政治关系中两个问题的探讨唐鸣一、党政关系的理顺乡镇党委与乡镇人大、政府的关系，是农村基层政治关系的中心环节。其状况如何，既关系到农村基层党组织作用的充分发挥，也关系到农村基层政权职能的有效履行，对农村政治稳定与发展有重大影响。政社分开以后，... 展开更多
关键词 乡镇政府 村委会组织法 农村基层政权 乡镇人大 乡镇党委 政治关系 村民自治 “附属行政化” “过度自治化” 两个问题
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警惕黑恶势力对农村基层政权的侵入 对湘南40个“失控村”的调查 被引量：31
5
作者 于建嵘 《决策咨询（安徽）》 2003年第8期34-35,共2页
关键词 黑恶势力 农村基层政权 湘南地区 调查研究 村委会 民主政治 农村干部 基层政权建设
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要警惕宗族势力对农村基层政权的影响 被引量：26
6
作者 于建嵘 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2004年第4期7-8,共2页
关键词 宗族势力 村民委员会 农村基层政权 中国
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从农村税费改革看乡镇财政困难的成因和对策 被引量：18
7
作者 郭月梅 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2005年第3期48-50,共3页
农村税费改革取得了丰硕的成果。但在改革过程中出现了两个严重问题：一是农村义务教育经费存在缺口；二是农村基层政权的运转出现困难。如何巩固农村税费改革的已有成果，如何做到“三个确保”(即“确保农民负担明显减轻，不反弹；确... 农村税费改革取得了丰硕的成果。但在改革过程中出现了两个严重问题：一是农村义务教育经费存在缺口；二是农村基层政权的运转出现困难。如何巩固农村税费改革的已有成果，如何做到“三个确保”(即“确保农民负担明显减轻，不反弹；确保乡镇政权和村级组织正常运转；确保农村义务教育经费正常需要”)便成了一项不得不完成的任务。总结经验教训．在税费改革朝纵深推进的过程中．必须着力解决两个问题：乡镇政权和财政靠什么维持正常运转．农民义务教育和其他公共支出经费如何得到保障。 展开更多
关键词 农村税费改革 乡镇财政困难 农村义务教育经费 成因 农村基层政权 “三个确保” 农民义务教育 正常运转 乡镇政权 改革过程 农民负担 村级组织 公共支出 经验教训 成果
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我为什么主张重建农民协会 被引量：18
8
作者 于建嵘 《决策咨询（安徽）》 2003年第4期32-33,共2页
关键词 农民协会 社会整合组织 农村基层政权 政治改革
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“新乡绅”主政与农村民主政治建设 被引量：26
9
作者 杨国勇 朱海伦 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 2006年第6期177-181,共5页
随着社会主义市场经济的发展,农村集体经济逐步萎缩,个私企业兴起,村办集体企业也逐渐通过转制等方式转变为私营企业或者个人控股的股份制企业,在农村形成了新的利益群体,一些实力雄厚的企业主被称为“新乡绅”。由于其突出的经济地位,... 随着社会主义市场经济的发展,农村集体经济逐步萎缩,个私企业兴起,村办集体企业也逐渐通过转制等方式转变为私营企业或者个人控股的股份制企业,在农村形成了新的利益群体,一些实力雄厚的企业主被称为“新乡绅”。由于其突出的经济地位,“新乡绅”对政治权力具有较强的要求,在乡村治理过程中发挥着独特的影响。客观上,这对农村基层政权建设产生了深远的影响。本文在分析“新乡绅”特点和内在政治动机的基础上,为地方政府提出了满足新乡绅合理的政治要求,发挥其积极作用,消除或者降低其消极影响,保证农村民主政治建设和社会主义新农村建设顺利进行的政策建议。 展开更多
关键词 新乡绅 农村基层政权 民主政治 新农村建设
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农村税费改革和政治发展 被引量：19
10
作者 王习明 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2005年第2期65-71,共7页
农村税费改革是为了解决家庭承包责任制之后的农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题。但它并不是单纯的“费改税”或减轻农民经济负担问题,而是对农村中国家、集体和个人间的利益关系的调整,其实质是政治权力和政治权... 农村税费改革是为了解决家庭承包责任制之后的农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题。但它并不是单纯的“费改税”或减轻农民经济负担问题,而是对农村中国家、集体和个人间的利益关系的调整,其实质是政治权力和政治权利的变革和调整,这种变革和调整的过程就是政治发展的过程。农村税费改革不仅初步规范了农村的分配关系,为农村政治的发展创造了条件,而且将我国政治体制中不利于农村发展的所有深层次的问题逼到层面上来,提出了我国将来政治发展应解决的问题。因此,我们应该因势利导推进农村综合配套改革,促进中国政治发展。 展开更多
关键词 农村税费 改革 中国 农民负担 农村基层政权 乡镇财政 政治发展 乡镇干部
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我为什么主张重建农民协会？ 被引量：16
11
作者 于建嵘 《中国社会导刊》 北大核心 2004年第2期28-29,共2页
自1995年以后,我国农村特别是中部地区,因农民负担和干部作风等问题发生了一系列直接针对基层政府的群体性突发事件,并逐渐产生了一些以"上访代表"、"减负代表"等名义出现的"农民利益代言人".
关键词 农民协会 社会整合组织 政治主张 农村基层政权 农村政治体制 人民群众利益
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黑恶势力是如何侵入农村基层政权的?——对湘南40个“失控村”的调查 被引量：18
12
作者 于建嵘 《理论参考》 2009年第4期60-63,共4页
黑恶势力通过村委会的民主选举控制农村基层政权。是目前黑恶势力侵入农村政治领域的特征之一。 在湘南某市这次集中整治的40个黑恶势力控制的村中，有近20名村主任因涉熏而被依法查处。这些村主任都是在实行第四次村委会选举中，通过... 黑恶势力通过村委会的民主选举控制农村基层政权。是目前黑恶势力侵入农村政治领域的特征之一。 在湘南某市这次集中整治的40个黑恶势力控制的村中，有近20名村主任因涉熏而被依法查处。这些村主任都是在实行第四次村委会选举中，通过“民主选举”而窃取权力的。 展开更多
关键词 农村基层政权 黑恶势力 侵入 湘南 村委会选举 失控 民主选举 政治领域
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大学生村官当前面临的困境及其出路 被引量：16
13
作者 方义发 杨明娇 《中国老区建设》 2009年第7期28-29,共2页
选聘优秀大学生到村任职是巩固农村基层政权的历史选择，是培养造就党政后备干部队伍的重要途径，是加快社会主义新农村建设的现实需要。对于刚刚走出大学校园的大学生来说，能够到村任职，既是难得的机遇，更是巨大的挑战。但从当前大... 选聘优秀大学生到村任职是巩固农村基层政权的历史选择，是培养造就党政后备干部队伍的重要途径，是加快社会主义新农村建设的现实需要。对于刚刚走出大学校园的大学生来说，能够到村任职，既是难得的机遇，更是巨大的挑战。但从当前大学生村官任职的情况来看，面临的困境制约了大学生村官作用的发挥，为此，急需提出大学生村官出路的破解思路。 展开更多
关键词 优秀大学生 村官 社会主义新农村建设 农村基层政权 后备干部队伍 历史选择 大学校园 任职
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试论建国初期的农民协会 被引量：14
14
作者 唐明勇 《中共党史研究》 CSSCI 北大核心 2005年第1期51-61,共11页
农民协会是中国共产党在革命和建设过程中发动、组织农民的重要形式。建国初期,由于土地改革、建立和巩固农村基层政权、构筑农村反封建统一战线的客观需要,农民协会在全国风起云涌,形成了从村到大行政区的各级网络体系,其间历经了兴起... 农民协会是中国共产党在革命和建设过程中发动、组织农民的重要形式。建国初期,由于土地改革、建立和巩固农村基层政权、构筑农村反封建统一战线的客观需要,农民协会在全国风起云涌,形成了从村到大行政区的各级网络体系,其间历经了兴起、整顿、隐退三个发展阶段。由于传统思想对农民的束缚与影响、中国共产党“国家——乡村社会”一体化战略的实施、农民协会自身先天不足及后天缺陷,农民协会很快在农村公共舞台上消失。 展开更多
关键词 农民协会 中国共产党 建国初期 公共 统一战线 农村基层政权 发动 反封建 乡村社会 革命
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民国保甲制度研究述评 被引量：11
15
作者 朱德新 《安徽史学》 北大核心 1996年第1期71-75,共5页
民国保甲制度研究述评朱德新保甲制度原为封建君主专制在基层农村的政治管理体制，在中国有着漫长的历史。它滥筋于西周，完备于宋代，明清在此基础上有较大的发展。除１９０８年至１９３７年期间，有些地方有过喧嚣一时的“地方自治”... 民国保甲制度研究述评朱德新保甲制度原为封建君主专制在基层农村的政治管理体制，在中国有着漫长的历史。它滥筋于西周，完备于宋代，明清在此基础上有较大的发展。除１９０８年至１９３７年期间，有些地方有过喧嚣一时的“地方自治”活动，对保甲制度造成了影响外，此后... 展开更多
关键词 保甲制度 研究述评 民国时期 两面政权 国民政府 共产党 统治者 农村基层政权 行政人员 政治沟通
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农村基层政权公信力流失:一个解释框架的尝试 被引量：14
16
作者 陶振 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第1期21-29,共9页
农村基层政权公信力本质上是公众对基层公共权力合法性的一种政治认同,公信力资源流失也是基层政治认同流失的过程。农村基层政权组织与公众利益实现关联度弱化、乡—村关系行政化对基层民主制度的架空以及农民价值认同的理性化和行动... 农村基层政权公信力本质上是公众对基层公共权力合法性的一种政治认同,公信力资源流失也是基层政治认同流失的过程。农村基层政权组织与公众利益实现关联度弱化、乡—村关系行政化对基层民主制度的架空以及农民价值认同的理性化和行动单位的原子化分别构成了后集体化时代基层政权公信力流失的利益、制度和价值认同根源。 展开更多
关键词 农村基层政权 公信力 流失
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建国初期农村基层政权的建构——山东省郯城县个案研究 被引量：7
17
作者 侯松涛 《党史研究与教学》 2004年第2期39-45,共7页
建国初期农村基层政权的建构 ,与土地改革有着密切的联系。土地改革前后的民主建政 ,基本上完成了农村基层政权尤其是乡镇作为一级政权组织的建构。这是此后农村基层政权开始运作的起点 。
关键词 建国初期 农村基层政权 建构 山东省郯城县
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化解村级债务的对策思考 被引量：11
18
作者 杨守贵 《财会研究》 北大核心 2005年第12期71-72,共2页
关键词 村级债务 农村经济发展 持续稳定发展 农村基层政权 债务负担 突出问题 村级经济 农业
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外国农村基层管理体制比较与借鉴 被引量：6
19
作者 项继权 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 1996年第1期76-81,共6页
一般来说,各国农村基层普遍存在政权组织、政党组织、经济组织和社团组织,它们共同构成农村基层组织与管理系统。不过,由于不同国家的历史文化传统、经济发展水平及社会政治制度不同,农村基层组织与管理体制也不尽相同。国外农村多样化... 一般来说,各国农村基层普遍存在政权组织、政党组织、经济组织和社团组织,它们共同构成农村基层组织与管理系统。不过,由于不同国家的历史文化传统、经济发展水平及社会政治制度不同,农村基层组织与管理体制也不尽相同。国外农村多样化的组织与管理体制为我国农村基层政权建设提供了有益的借鉴和诸多的启示。 展开更多
关键词 农村基层组织 农村基层政权 基层自治 体制比较 党政关系 政党组织 政权组织 民主自治 合作社 管理体制
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黑恶势力是如何侵入农村基层政权的?——对湘南40个“失控村”的调查 被引量：10
20
作者 于建嵘 《中国老区建设》 2007年第10期16-18,共3页
黑恶势力对农村基层政权的侵入，是有关农村稳定和社会发展的重大问题。由于这一现象的客观存在，并且呈发展趋势，已引起了各级党政的高度重视。许多地方党政在打黑除恶的专项斗争中，运用专政机器进行了集中打击和整治，取得了显著效... 黑恶势力对农村基层政权的侵入，是有关农村稳定和社会发展的重大问题。由于这一现象的客观存在，并且呈发展趋势，已引起了各级党政的高度重视。许多地方党政在打黑除恶的专项斗争中，运用专政机器进行了集中打击和整治，取得了显著效果。但由于对黑恶势力是如何侵入农村基层政权这个问题，尚缺乏必要的认识和研究，所以这个整治措施有许多只治标而没有治本，缺乏有效的根本性的整治方案。 展开更多
关键词 农村基层政权 黑恶势力 侵入 失控 河南 整治措施 社会发展 农村稳定
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