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提高农产品竞争力:理论、现状与政策建议 被引量：121
1
作者 柯炳生 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2003年第2期34-39,共6页
我国加入世贸之后 ,在国际竞争日益激烈的背景下 ,为了抓住机遇 ,迎接挑战 ,促进发展 ,就必须不断提高我国农产品的国际竞争力。为此 ,需要全面理解竞争力的构成要素 ,研究我国目前的差距 ,采取有针对性的改进措施。
关键词 中国 价格竞争力 质量竞争力 生产结构 农业税 农产品 政策建议 国际竞争力
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二元经济结构下的中国农民社会保障制度透视 被引量：62
2
作者 陶勇 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2002年第11期49-54,共6页
当前“三农问题”已关系到我国现代化建设的成败 ,引起了政府和社会各界的高度重视。“三农”问题的重点是农民问题 ,在农民的所有问题中 ,农民的社会保障问题举足轻重。长期以来在重城轻乡、挖农补工的二元经济结构下 ,我国社会保障体... 当前“三农问题”已关系到我国现代化建设的成败 ,引起了政府和社会各界的高度重视。“三农”问题的重点是农民问题 ,在农民的所有问题中 ,农民的社会保障问题举足轻重。长期以来在重城轻乡、挖农补工的二元经济结构下 ,我国社会保障体制残缺不全 ,有相当一部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体制之外。政府必须为农民提供社会保障的保护 ,必须要建立和完善农民社会保障制度。 展开更多
关键词 二元经济结构 农民 社会保障制度 中国 城乡一体化 社会保险 农业税
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简析中国乡村治理结构的改革 被引量：64
3
作者 张晓山 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2005年第5期70-76,共7页
本文从中国乡村治理结构改革的背景、形势、改革的走向及制约因素、改革的措施等几个方面进行论述。认为近年来以精简机构人员、撤乡并镇为标志的乡镇行政机构的改革并未收到预期效果,税费改革、取消农业税后乡村治理方面的矛盾凸显出... 本文从中国乡村治理结构改革的背景、形势、改革的走向及制约因素、改革的措施等几个方面进行论述。认为近年来以精简机构人员、撤乡并镇为标志的乡镇行政机构的改革并未收到预期效果,税费改革、取消农业税后乡村治理方面的矛盾凸显出来。乡镇与行政村的治理模式要想由从统治型转向服务型,由自上而下的行政管理型转为群众参与的自治型,由全能型转向有限功能型,与三个因素密切相关:一是上级布置任务的减少,二是传统的管理模式的改变,三是有其他类型组织来接手乡镇与行政村组织的一些功能。为此要建立乡村公共财政体制,改革与完善乡村治理结构。 展开更多
关键词 乡村治理结构 中国 乡镇行政机构 公共财政体制 结构改革 制约因素 精简机构 预期效果 撤乡并镇 税费改革 治理模式 群众参与 管理模式 农业税 服务型 行政村 自治型 管理型 功能型 全能型 村组织 转向 上级
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取消农业税对国家与农民关系的影响 被引量：61
4
作者 贺雪峰 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第2期1-3,共3页
取消农业税从根本上改变了国家与农民的关系,也改变了县乡行为的逻辑。我们要理解这种变化,就不能以取消农业税之前的县乡行为逻辑来作为当前和未来农村政策安排的基础。新的农村政策设计既要应对这种改变的挑战,又要利用这种改变所提... 取消农业税从根本上改变了国家与农民的关系,也改变了县乡行为的逻辑。我们要理解这种变化,就不能以取消农业税之前的县乡行为逻辑来作为当前和未来农村政策安排的基础。新的农村政策设计既要应对这种改变的挑战,又要利用这种改变所提供的可能机会。 展开更多
关键词 农业税 国家 农民
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农民对粮食直接补贴政策的评价与期望——基于河南、辽宁农户问卷调查的分析 被引量：60
5
作者 肖海峰 李瑞峰 王姣 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2005年第3期18-23,43,共7页
本文以河南、辽宁两省农户问卷调查数据为基础,全面分析了农民对粮食直接补贴政策的评价和期望。通过分析发现:样本农户对粮食直接补贴政策的评价较高,希望补贴标准再有一个较大幅度的提高,更倾向于按粮食种植面积进行补贴,对直接支付... 本文以河南、辽宁两省农户问卷调查数据为基础,全面分析了农民对粮食直接补贴政策的评价和期望。通过分析发现:样本农户对粮食直接补贴政策的评价较高,希望补贴标准再有一个较大幅度的提高,更倾向于按粮食种植面积进行补贴,对直接支付现金的做法认同程度较高;市场价格、种植习惯和是否对种粮农民进行补贴是农民在决策种粮时考虑的三个最主要的因素;保护价收购、减免农业税和直接补贴是提高农民种粮积极性最主要的三项政策措施。上述研究发现对于完善我国粮食直接补贴政策的含义在于:坚持直接补贴的“特惠性”、逐步提高补贴标准以及完善粮食市场宏观调控体系等。 展开更多
关键词 粮食直接补贴政策 评价 问卷调查 农户 河南 期望 辽宁 粮食种植面积 宏观调控体系 补贴标准 保护价收购 种粮积极性 调查数据 全面分析 认同程度 直接支付 市场价格 种粮农民 种植习惯 政策措施 粮食市场 农业税 发现
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论中国乡级财政 被引量：37
6
作者 陈永正 陈家泽 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2004年第5期60-68,共9页
本文考察了我国乡级财政的历史沿革和存在的主要问题 ,分析了农村税费改革后乡级财政的状况和乡级财政危机 ,进而提出彻底改革我国乡级财政体制的对策建议。
关键词 中国 乡 财政 农业税 农民负担 管理体制
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关于我国农业税制度改革的思考 被引量：36
7
作者 冯海发 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2001年第6期52-55,共4页
关键词 发达国家 农业 税收制度 中国 农业税 改革
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论取消农业税背景下的乡村治理 被引量：35
8
作者 党国英 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2005年第6期3-6,共4页
取消农业税之后,县乡公共管理出现许多问题,其根源在于县乡公共管理体制本身。这个体制的深刻矛盾在于:一方面是传统农业和农民对公共品的低水平的需求,另一方面是“产值”巨大而效率低下的政府对公共品的供应。这种供需间的不平衡才是... 取消农业税之后,县乡公共管理出现许多问题,其根源在于县乡公共管理体制本身。这个体制的深刻矛盾在于:一方面是传统农业和农民对公共品的低水平的需求,另一方面是“产值”巨大而效率低下的政府对公共品的供应。这种供需间的不平衡才是危机发生的直接原因。我们的目标应该是建立一个公共品供需平衡的乡村治理结构,其根本原则是:在现阶段,乡村公共品的供应必须要依靠乡村社会内部的非货币化制度安排,这种安排在政治上便是乡村社会的高度自治。此外,建立委托服务制是处理县乡关系的一种可尝试的办法。 展开更多
关键词 农业税 乡村治理 中国 农民负担 乡村公共品 农村财政 村民自治制度
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对农村税费改革若干重大问题的探讨 被引量：30
9
作者 唐仁健 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2002年第9期4-13,共10页
关键词 农村 税费改革 中国 农业税 农业特产税 农民负担
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论中国农业税制改革 被引量：36
10
作者 张元红 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 1997年第12期4-11,16,共9页
论中国农业税制改革张元红１９９４年，中国对税收体制进行了一次建国以来规模最大、范围最广、影响深远的全面改革，这次改革的中心内容是“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”。然而，农业税在此次改革中并未受到太大的触动，... 论中国农业税制改革张元红１９９４年，中国对税收体制进行了一次建国以来规模最大、范围最广、影响深远的全面改革，这次改革的中心内容是“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”。然而，农业税在此次改革中并未受到太大的触动，除了被划归地方税种和农业特产税的调... 展开更多
关键词 农业税 税制改革 中国 税收
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农村医疗保障制度的昨天·今天·明天 被引量：36
11
作者 张德元 《调研世界》 2003年第5期36-39,共4页
农村合作医疗制度在全国绝大多数农村地区已经崩溃,医疗保障制度缺失已成为农村不稳定因素之一。政府应承担建立和完善新型农村合作医疗保险制度的责任,目前宜采用改变农业税使用方向和发行彩票的办法为农村合作医疗保险筹集资金,待时... 农村合作医疗制度在全国绝大多数农村地区已经崩溃,医疗保障制度缺失已成为农村不稳定因素之一。政府应承担建立和完善新型农村合作医疗保险制度的责任,目前宜采用改变农业税使用方向和发行彩票的办法为农村合作医疗保险筹集资金,待时机成熟后,再相机开征社会保障税,以作长久之计。 展开更多
关键词 农村医疗保险制度 发展历史 医疗保障制度 政府 农村合作医疗保险制度 资金 社会保障税 农业税 彩票
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论农业税的取消 被引量：27
12
作者 孙东升 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2003年第3期16-18,共3页
农业税是国家向一切从事农业生产并有农业收入的单位和个人征收的一种税收 ,是国家财政收入的一部分。在我国 ,征收农业税由来已久 ,俗称“皇粮国税” ,但随着当今国际经济形势的发展变化 ,以及我国收入群体差异的实际情况 ,可以将取消... 农业税是国家向一切从事农业生产并有农业收入的单位和个人征收的一种税收 ,是国家财政收入的一部分。在我国 ,征收农业税由来已久 ,俗称“皇粮国税” ,但随着当今国际经济形势的发展变化 ,以及我国收入群体差异的实际情况 ,可以将取消农业税作为在农村工作中的一种有益尝试。 展开更多
关键词 农业税 中国 财政收入 税收政策
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对取消农业税后农村公共产品供给的思考 被引量：17
13
作者 王磊 钟景志 《新疆农垦经济》 2004年第4期13-17,共5页
农业税是农村居民享受农村公共产品的成本。我国的农业税收与农村公共产品的提供上存在的城乡二元制,由此造成了城乡之间税负不公、农民负担过重和农村公共产品供给的短缺。因此在乡镇财政困难的情况下,当前农业税改革必须考虑到农村公... 农业税是农村居民享受农村公共产品的成本。我国的农业税收与农村公共产品的提供上存在的城乡二元制,由此造成了城乡之间税负不公、农民负担过重和农村公共产品供给的短缺。因此在乡镇财政困难的情况下,当前农业税改革必须考虑到农村公共产品供给的问题。笔者认为在当前情况下,取消农业税后,应考虑改革地方财政体制,保证农村公共产品的供给。 展开更多
关键词 农业税 农村公共产品供给 取消 城乡 税改 地方财政体制 税负 应考 情况 二元制
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全国村级债务形成的几个阶段及成因 被引量：24
14
作者 王润雷 李云成 《中国农业会计》 北大核心 2004年第4期32-35,共4页
关键词 中国 农村财务管理 村级债务 农村税费改革 农业税
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农村社会保障的主要问题与对策 被引量：18
15
作者 刘书鹤 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2002年第6期67-73,共7页
本文试图对农村社会保障存在的主要问题及我们应采取的对策进行较全面的分析、论证。农村社会保障的主要问题 ,除了覆盖面小、保障水平低、公平性差外 ,义务教育收费丧失了应有的“义务”福利性 ,以及雪上加霜的“负保障”问题突出 ;其... 本文试图对农村社会保障存在的主要问题及我们应采取的对策进行较全面的分析、论证。农村社会保障的主要问题 ,除了覆盖面小、保障水平低、公平性差外 ,义务教育收费丧失了应有的“义务”福利性 ,以及雪上加霜的“负保障”问题突出 ;其对策 ,首先应认清农民保障是社会主义的应有之义 ,认清“有土地即有保障”之偏误 ,保金来源要有政治、经济、策略全局性的改革与之配套 。 展开更多
关键词 农村社会保障 资金 经济 改革 社会保障体系 财政支出结构 农业税
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农村税费改革对农村公共产品供给的影响及体制创新 被引量：14
16
作者 刘鸿渊 《四川财政》 北大核心 2003年第9期9-10,共2页
关键词 中国 农村税费改革 农村公共产品 农业税 体制创新 农村财政
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农民增收问题的深层思考 被引量：19
17
作者 郑小华 《经济问题探索》 北大核心 2004年第1期94-98,共5页
本文简要说明了农民增收的现状,分析了当前制约农民增收的主要因素即历史因素和体制因素,有针对性指出解决农民增收问题的治本之策。
关键词 中国 农民收入 增收 土地制度 财税体制 农业税 粮食流通体制
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农民负担与农业税制改革问题 被引量：28
18
作者 国家税务总局农税局课题组 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2000年第4期22-32,共11页
农民的不堪重负 ,已引起社会各界的强烈反应 ,引起党中央和国务院的高度重视。自90年代以来 ,中央就曾对减轻农民负担问题有过多次指示和决定。今年1月16日 ,中共中央和国务院又一次在《关于做好2000年农业和农村工作的意见》中指出 :... 农民的不堪重负 ,已引起社会各界的强烈反应 ,引起党中央和国务院的高度重视。自90年代以来 ,中央就曾对减轻农民负担问题有过多次指示和决定。今年1月16日 ,中共中央和国务院又一次在《关于做好2000年农业和农村工作的意见》中指出 :改革农村税费制度 ,切实减轻农民负担 ,对于保持农村稳定具有重大意义。本刊对此问题的研讨也极为关注 ,曾多次编发有关文章。这次刊登的《农民负担与农业税制改革》的研究报告 ,是该课题组在对全国12个省(区 )60个县 (市、旗 )125个乡 (镇 )情况进行调查分析的基础上形成的。该报告涉及范围广 ,数据翔实 ,论证充分 。 展开更多
关键词 农民负担 农业税 税制改革 农民收入
原文传递
取消农业税后的县乡财政困难问题研究 被引量：27
19
作者 刘乐山 何炼成 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2005年第3期80-83,共4页
取消农业税后,县乡财政特别是中西部地区的县乡财政将更加困难,需要从短期和长期两方面采取不同的措施加以解决:短期内的缓解办法,一是要使县乡事权与财权基本对称;二是要完善财政转移支付制度;三是要提高县乡财政的监管水平。长期的解... 取消农业税后,县乡财政特别是中西部地区的县乡财政将更加困难,需要从短期和长期两方面采取不同的措施加以解决:短期内的缓解办法,一是要使县乡事权与财权基本对称;二是要完善财政转移支付制度;三是要提高县乡财政的监管水平。长期的解决办法主要是,第一,大力发展县域经济;第二,真正建立起与比较完善的市场经济体制相一致的公共财政体制;第三,通过政治体制改革,控制财政供养人数量。 展开更多
关键词 农业税 县乡财政 困难 措施
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农村税费改革试点的进展、难点及思考 被引量：20
20
作者 祝保平 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2001年第3期28-31,共4页
通过对安徽省 1 0个乡镇税费改革试点的调查表明 ,农村税费改革试点已取得初步成效 ,但也存在着乡村减收、难以维持等难点 ,需要通过精减人员、压缩开支和增加转移支付 ,确保乡村基层组织的正常运转 ,坚决防止农民负担的反弹。从长远看 ... 通过对安徽省 1 0个乡镇税费改革试点的调查表明 ,农村税费改革试点已取得初步成效 ,但也存在着乡村减收、难以维持等难点 ,需要通过精减人员、压缩开支和增加转移支付 ,确保乡村基层组织的正常运转 ,坚决防止农民负担的反弹。从长远看 ,必须由中央财政统筹解决对农村全民义务教育的投入 ,并逐步建立乡镇财政的增长机制。必须防止侵占集体经济组织的利益。鼓励各地大胆探索既有利于减轻农民负担、又有利于加强村级组织建设的各种办法 ,全面落实村民自治。 展开更多
关键词 农村 税费改革 农业税 中国 税收
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