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“看得见的宪政”:理解中国宪法的财政权力配置视角 被引量：13
1
作者 欧树军 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2012年第5期990-1013,共24页
如果说政治权力的配置是宪政体制的核心,那么作为任何政治共同体存活须臾离不开的血液,财政权力就是最不可或缺的政治权力,财政权力配置堪称所有政治体制大厦的根基。财政权力配置有自身对权力的政治分工和权力制约规则,财、人、事的合... 如果说政治权力的配置是宪政体制的核心,那么作为任何政治共同体存活须臾离不开的血液,财政权力就是最不可或缺的政治权力,财政权力配置堪称所有政治体制大厦的根基。财政权力配置有自身对权力的政治分工和权力制约规则,财、人、事的合力决定着其他政治权力的运行机制及其实效。收入、支出、转移支付、预算、决算和审计六项制度及其运行机制组成的财政权力配置,以宪法、税法、预算法、转移支付法等宪法性法律为主要表现形式,是最可能"看得见的宪政",也是最关键的宪法实践。由是观之,1994年的中国分税制改革,前所未有地重新配置了共和国的财政权力,可以说是中国宪法实践的一次影响深远的重大转型。而围绕分税制改革及其实效、历时三十余年、今天仍在持续的社会大辩论,也表明有必要从静态宪法观转向动态宪法观,把宪政视为不断自我修补、永远臻于完善的动态过程,这将有助于发现鲜活的中国宪法规则。 展开更多
关键词 政治分工 内部制约 财政权力配置 动态宪法 宪法规则
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我国检察权的内部制约机制研究 被引量：6
2
作者 许彩云 付立华 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2007年第6期149-153,共5页
检察权是国家权力的重要组成部分,建立完善的监督制约机制具有重要的意义。对我国检察权进行定位,结合检察实践,从内部制约的角度对检察权的制约机制进行了阐述,论述了其性质与内涵,分析了检察权内部制约机制存在的缺陷,主张从司法权和... 检察权是国家权力的重要组成部分,建立完善的监督制约机制具有重要的意义。对我国检察权进行定位,结合检察实践,从内部制约的角度对检察权的制约机制进行了阐述,论述了其性质与内涵,分析了检察权内部制约机制存在的缺陷,主张从司法权和法律监督权两个方面来完善检察权的内部制约机制。 展开更多
关键词 检察权 内部制约 完善
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建立检察权内部制约机制的思考 被引量：7
3
作者 苏志广 张永杰 《国家检察官学院学报》 2006年第1期23-26,共4页
现行的检察权内部管理模式面临着一些问题和挑战,新时期检察体制创新必须以现代管理理念为支撑,以有效控制执法权为目标,探索建立检察管理新模式,实现检察权在内部制约机制下的独立运行,检察案件管理中心就是一种行之有效的新机制。
关键词 检察权 内部制约 案件管理中心
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我国小额信贷可持续发展的制约因素与对策 被引量：8
4
作者 孙世艳 《浙江金融》 北大核心 2010年第3期54-55,共2页
一、我国小额信贷运作过程中存在的问题 （一）农村小额信贷可持续发展的内部制约 1．管理技术落后。首先，从事小额信贷的人员需要在比较艰苦的环境中工作，而相应的薪金福利却比较低，他们往往需要身兼数职．既要负责贷款的调查、... 一、我国小额信贷运作过程中存在的问题 （一）农村小额信贷可持续发展的内部制约 1．管理技术落后。首先，从事小额信贷的人员需要在比较艰苦的环境中工作，而相应的薪金福利却比较低，他们往往需要身兼数职．既要负责贷款的调查、审核、发放等一系列工作，还要负责宣传小额信贷的意义、目的、相应的国家政策等． 展开更多
关键词 农村小额信贷 可持续发展 运作过程 内部制约 技术落后 国家政策 福利 薪金
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检察建议工作面临的新情况与新思路 被引量：7
5
作者 王敏远 《人民检察》 2018年第16期24-26,共3页
“检察建议”是指检察机关为促进法律统一正确实施、促进社会和谐稳定，在履行法律监督职能过程中，结合司法办案具体情况，向有关单位提出的完善制度、加强内部制约、对违法现象予以纠正处理等方面的建议，其是检察机关以其法律监督职... “检察建议”是指检察机关为促进法律统一正确实施、促进社会和谐稳定，在履行法律监督职能过程中，结合司法办案具体情况，向有关单位提出的完善制度、加强内部制约、对违法现象予以纠正处理等方面的建议，其是检察机关以其法律监督职权参与完善社会治理，预防和减少违法犯罪的一种重要方式。在司法体制改革背景下. 展开更多
关键词 检察建议 工作面 社会和谐稳定 法律监督职能 法律统一 检察机关 司法体制 内部制约
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论再审程序的双重制约——我国再审程序改革的整体性思路 被引量：2
6
作者 肖建华 陈晓莉 《北京科技大学学报（社会科学版）》 2004年第2期34-40,共7页
近年来我国学者对民事再审程序中的问题进行了分析和批判,主张从完善再审程序规范等方面进行改革。但从再审程序的制约机制看,这不是治本之方。再审程序的制约可分为内部制约和外部制约,前者指再审程序发动事由的限定性和再审事由审查... 近年来我国学者对民事再审程序中的问题进行了分析和批判,主张从完善再审程序规范等方面进行改革。但从再审程序的制约机制看,这不是治本之方。再审程序的制约可分为内部制约和外部制约,前者指再审程序发动事由的限定性和再审事由审查程序的法定化,后者指审级制度的合理化。我国再审程序的改革应当走整体性改革思路,即从程序自我整合的规律出发,将审级制度改革和再审事由法定化改革结合起来。 展开更多
关键词 民事诉讼法 再审程序 内部制约 外部制约 整体性 改革 审级制度 诉讼效益原则
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例论检察权运行监督体系的构建
7
作者 李云 《人民法治》 2024年第3期32-37,共6页
党的二十大报告特别强调“深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”,对落实司法责任制提出了新的更高要求。2023年8月,最高人民检察院发布了《2023一2027年检察改革工作规划》,就完... 党的二十大报告特别强调“深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”,对落实司法责任制提出了新的更高要求。2023年8月,最高人民检察院发布了《2023一2027年检察改革工作规划》,就完善司法责任认定和追究机制以及完善内部制约监督制度等提出了明确要求。 展开更多
关键词 司法责任制 检察改革 司法体制 内部制约 综合配套改革 追究机制 检察权运行 责任认定
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全球数字经济竞合博弈“四期”叠加 我国宜统筹谋划造福各方
8
作者 陶然 《中国发展观察》 2024年第1期65-70,共6页
当前,全球数字经济竞合博弈加速演进,呈现“四期”叠加态势。近年来,我国数字经济发展成就举世瞩目,但同时也面临着美西方国家的封锁围堵等外部挑战,以及关键技术瓶颈等内部制约。当前形势下,我国宜从突破封锁围堵、加强关键核心技术研... 当前,全球数字经济竞合博弈加速演进,呈现“四期”叠加态势。近年来,我国数字经济发展成就举世瞩目,但同时也面临着美西方国家的封锁围堵等外部挑战,以及关键技术瓶颈等内部制约。当前形势下,我国宜从突破封锁围堵、加强关键核心技术研发、深化产业务实合作、推进数字贸易规则互认等方面统筹应对。 展开更多
关键词 经济发展成就 核心技术研发 内部制约 竞合博弈 外部挑战 数字贸易规则 务实合作 技术瓶颈
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廉政与权力制约的法律思考 被引量：5
9
作者 刘作翔 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1991年第5期23-29,共7页
在我国社会主义现代化建设和改革开放过程中,如何构建社会主义制度下的权力运行机制和权力制约机制,是一个值得我们充分重视和认真研究的重大理论和现实课题。社会主义制度在中国的建立,确立了人民在国家和社会生活中的主人地位。'... 在我国社会主义现代化建设和改革开放过程中,如何构建社会主义制度下的权力运行机制和权力制约机制,是一个值得我们充分重视和认真研究的重大理论和现实课题。社会主义制度在中国的建立,确立了人民在国家和社会生活中的主人地位。'一切权力属于人民',这一思想和原则,已先后载入新中国成立后的4部宪法之中,被宪法所确认。要实现这一宪法原则和目标,还需要通过许许多多具体的权力运行来完成。从总体上看,诸多具体的权力运行是和人民利益相吻合的,是与人民权力的要求相统一的。但是,我们也应该看到。 展开更多
关键词 权力制约 权力行使 权力运行机制 宪法原则 权力主体 现代化建设 个人私利 内部制约 法定权力 惩治腐败
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疑问代词否定用法的原因分析 被引量：5
10
作者 郑雷 《绍兴文理学院学报》 2010年第4期49-53,共5页
通过对疑问代词否定用法性质的考察,进而分析其产生的原因,疑问代词否定用法的产生是一个渐变的过程,需要前提条件,在内部制约和外部因素共同作用下产生。
关键词 否定用法 前提条件 内部制约 外部因素
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检察权的内部监督制约机制反思及其重构 被引量：4
11
作者 廖荣辉 杜国强 《华东政法大学学报》 CSSCI 2007年第5期68-74,共7页
现行检察权的内部监督制约机制对于规范检察权的运行起到了重要作用,但由于机制尚不健全,影响了检察机关法律监督职能的充分发挥。建议根据检察委员会和监察部门的职责进行分工,建立平行监督制约机制,同时对检察业务流程实行制度化和规... 现行检察权的内部监督制约机制对于规范检察权的运行起到了重要作用,但由于机制尚不健全,影响了检察机关法律监督职能的充分发挥。建议根据检察委员会和监察部门的职责进行分工,建立平行监督制约机制,同时对检察业务流程实行制度化和规范化管理,在此基础上加强案件质量督察,深化绩效考核机制和执法责任追究制的改革,以期建立完善的内部监督制约机制。 展开更多
关键词 检察权 内部制约 系统监督
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检务督察制度的实践与思考 被引量：5
12
作者 陈聪 《人民检察》 北大核心 2005年第11S期37-40,共4页
福州市检察机关自2003年以来,按照福建省检察院的部署,提出了构建以保障检察权公正行使为核心目标的检务监督制度,并随之开展了近三年的试点改革。构建检务督察制度模式应从检务督察制度的理念、主体、对象、程序以及保障等五个方面着手。
关键词 检务督察 检察改革 内部制约 督察制度 实践 检察机关 监督制度 福州市 检察院 福建省
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高校推进协同创新的问题与对策研究 被引量：5
13
作者 马云阔 杨文强 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第7期51-55,共5页
协同创新已成为我国重要发展战略,有利于科教兴国战略的深入实施和创新型国家的快速推进,也利于高校自身发展。在协同创新实施进程中,高校地位举足轻重,但部分高校缺乏大局观、过于关注自身利益、组织管理体系松散、缺乏协同创新平台、... 协同创新已成为我国重要发展战略,有利于科教兴国战略的深入实施和创新型国家的快速推进,也利于高校自身发展。在协同创新实施进程中,高校地位举足轻重,但部分高校缺乏大局观、过于关注自身利益、组织管理体系松散、缺乏协同创新平台、创新氛围不足等内部制约因素使得高校成为协同创新进程中的短板。高校应增强大局观、与其他主体合力创建利益协调机制、完善组织管理体系、构建平台寓教于研、营造良好创新氛围突破内部制约,全面推进协同创新。 展开更多
关键词 协同创新 高校 内部制约 利益协调
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建立行政审批监督制约机制的对策与建议 被引量：1
14
作者 范沁河 《焦作工学院学报（社会科学版）》 2003年第2期90-92,共3页
建立行政审批监督制约机制 ,除要健全内部制约机制和加强外部监督外 ,还要转变政府职能 ,加快行政监督立法步伐 ,提高行政监督的现代化水平。本文提出了健全内部制约机制的重点是建立相对独立的内部监督机构 ,加强对领导审批权的监督 ;... 建立行政审批监督制约机制 ,除要健全内部制约机制和加强外部监督外 ,还要转变政府职能 ,加快行政监督立法步伐 ,提高行政监督的现代化水平。本文提出了健全内部制约机制的重点是建立相对独立的内部监督机构 ,加强对领导审批权的监督 ;完善外部监督机制的重点是充分发挥“人大”对行政审批的监督作用 ,实行“纪检”监督的垂直管理。最后指出了加快行政监督立法步伐是其重要保证 ,转变政府职能是其内在要求 ,提高行政监督的现代化水平则是其外在条件。 展开更多
关键词 行政审批 内部制约 外部监督 机制 行政立法 政府职能
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论行政自由裁量权的控制 被引量：4
15
作者 刘又平 刘小宁 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2004年第4期98-100,共3页
行 政 自 由 裁 量 权 是 目 前 我 国 行 政 机 关 比 较 推 崇 的 一 种 行 政 权 力 ,而 且 这 种 行 政 权 的 运 用 似 乎 愈 来 愈得 以 扩 张 。行 政 自 由 裁 量 权 本 身 具 有 积 极 和 消 极 两 个 方 面 的 作 用 。如 果 ... 行 政 自 由 裁 量 权 是 目 前 我 国 行 政 机 关 比 较 推 崇 的 一 种 行 政 权 力 ,而 且 这 种 行 政 权 的 运 用 似 乎 愈 来 愈得 以 扩 张 。行 政 自 由 裁 量 权 本 身 具 有 积 极 和 消 极 两 个 方 面 的 作 用 。如 果 不 能 对 行 政 自 由 裁 量 权 进 行 有 效 的 控 制 ,就 会 使 其 消 极 作 用 得 以 扩 张 ,这 种 扩 张 必 定 会 产 生 权 力 滥 用 危 险 。 因 而 ,对 行 政 自 由 裁 量 权 必 须 加 以 控 制。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 立法控制 司法控制 内部制约
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论行政执法的内部制约与监督 被引量：3
16
作者 袁建波 《成都行政学院学报》 2006年第2期37-39,共3页
行政执法的内部制约监督,就是对执法权运行实施事前的主体要素控制、事中的运行控制和事后的救济控制来实现行政执法权内控的整体目标。建议在政府法制部门下设立执法监督办公室,强化执法监督力量;建立以职能分离为原则,以听证为主要方... 行政执法的内部制约监督,就是对执法权运行实施事前的主体要素控制、事中的运行控制和事后的救济控制来实现行政执法权内控的整体目标。建议在政府法制部门下设立执法监督办公室,强化执法监督力量;建立以职能分离为原则,以听证为主要方式,以听证主持人独立为保障的内部对抗式案件裁决制度;确立复议官任职资格制度和听证式的复议审查程序。 展开更多
关键词 行政执法 内部制约 内部监督 职能分离
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案件管理与检察权内部制约 被引量：3
17
作者 丁西超 《中国检察官》 2018年第15期64-67,共4页
随着中国特色社会主义进入新时代，全面依法治国迎来新征程，对进一步健全完善检察权运行机制，提供更多更实更好的“法治产品”“检察产品”提出更高要求。
关键词 检察权 内部制约 案件管理 中国特色社会主义 依法治国 运行机制 产品
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建立和完善审计质量控制体系 努力实现审计工作的法治化 被引量：1
18
作者 李希龙 《中国审计》 北大核心 2004年第20期34-36,共3页
关键词 审计质量控制 审计机关 审计监督权 审计日记 审计档案 审计工作 审计复核 内部制约 行使 法治化
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实现检察权有效内部制约的可能性路径选择 被引量：1
19
作者 魏建文 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2009年第3期86-89,92,共5页
目前,我国检察机关在内部机构的设置和权利配置上通过分权等方式设立了一系列的制约机制,形成了较为系统的内部制约机制。但从司法实践看,我国检察权的内部制约机制的运行状况仍然存在一些问题,未能真正有效地发挥作用。追问制约效果不... 目前,我国检察机关在内部机构的设置和权利配置上通过分权等方式设立了一系列的制约机制,形成了较为系统的内部制约机制。但从司法实践看,我国检察权的内部制约机制的运行状况仍然存在一些问题,未能真正有效地发挥作用。追问制约效果不佳的根源,应是内部制约的执行环节出了问题。因此,探寻实现检察权内部制约的可能性路径选择,应该站在宏观的视角,健全和完善检察权内部制约机制的疏漏,把现有的监督制约机制在司法实践中贯彻落实,乃为我们迫切需要解决的问题。 展开更多
关键词 检察机关 检察权 内部制约
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理顺检务督察与纪检监察关系 被引量：3
20
作者 魏建文 王生寨 《中国检察官》 2008年第10期39-40,共2页
检务督察作为检察机关一种新的内部监督机制,其职责权限与检察机关的纪检监察部门的职责权限有一定的交叉与联系,应准确把握二者的职责定位,明确各目的监督重点确保检察权的正确运行,推动检务督察工作的健康发展。
关键词 检务督察 纪检监察 内部制约
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