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公用事业民营化及其相关法律问题研究 被引量:71
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作者 史际春 肖竹 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第4期79-86,共8页
公用事业民营化是解决当前我国公用事业存在的种种弊端的有效途径之一。公用事业的民营化与竞争机制的引进相辅相成。公用事业的民营化进程需要较为宏观的法律制度安排,规范的公用事业市场准入制度,完善的国有资产管理法律制度,规范的... 公用事业民营化是解决当前我国公用事业存在的种种弊端的有效途径之一。公用事业的民营化与竞争机制的引进相辅相成。公用事业的民营化进程需要较为宏观的法律制度安排,规范的公用事业市场准入制度,完善的国有资产管理法律制度,规范的特许经营和项目承包合同竞争市场。同时,应当充分尊重和保护民营化的多种制度安排;改革和完善公用事业的监管机构及其职能。 展开更多
关键词 公用事业 民营化 竞争 监管
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An Overview on Advanced Grid-connected Inverters Used for Decentralized Renewable Energy Resources 被引量:76
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作者 ZENG Zheng ZHAO Rongxiang +2 位作者 TANG Shengqing YANG Huan LU Zhipeng 《中国电机工程学报》 EI CSCD 北大核心 2013年第24期I0001-I0022,21,共22页
并网逆变器是分散式可再生能源接入配电网的重要接口,随着分布式可再生能源渗透率的不断提高,并网逆变器在传统配电网中的地位越发突出。为了高效完成可再生能源分散式并网,并有效降低并网逆变器对电网的冲击,一些在装置上、结构上和功... 并网逆变器是分散式可再生能源接入配电网的重要接口,随着分布式可再生能源渗透率的不断提高,并网逆变器在传统配电网中的地位越发突出。为了高效完成可再生能源分散式并网,并有效降低并网逆变器对电网的冲击,一些在装置上、结构上和功能上更加先进的并网逆变器成为了迫切的需求。针对现有的一些先进并网逆变器进行比较、分析和研究,从装置级、功能级和控制级的角度对现有先进并网逆变器进行综述。给出一些在结构上能更加灵活地将可再生能源分散接入配电网的硬件电路。研究一些适用于可再生能源分散接入的,使并网逆变器能虚拟同步发电机完成自治运行、电能质量治理、系统阻抗检测、网络阻抗控制等辅助控制功能。同时还对并网逆变器的并网同步算法和电流跟踪控制策略进行了探讨。最后,提出一个适合于可再生能源分散并网的先进并网逆变器框架。 展开更多
关键词 可再生能源资源 并网逆变器 分散 分布式能源 公用事业 控制策略 快速渗透 拓扑结构
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公用事业项目融资及其路径选择——基于BOT、TOT、PPP模式之比较分析 被引量:64
3
作者 冯锋 张瑞青 《软科学》 CSSCI 2005年第6期52-55,共4页
随着我国现有的公用事业供给机制特别是投融资体制改革的不断深化,作为国际通行并最具代表性的BOT、TOT、PPP等项目融资模式已开始逐步引入国内。因此,如何把这三种模式与我国公共事业建设的特点有机地加以契合,从而给出行之有效的项目... 随着我国现有的公用事业供给机制特别是投融资体制改革的不断深化,作为国际通行并最具代表性的BOT、TOT、PPP等项目融资模式已开始逐步引入国内。因此,如何把这三种模式与我国公共事业建设的特点有机地加以契合,从而给出行之有效的项目融资的选择路径,是本文的主旨所在。 展开更多
关键词 公用事业 项目融资 BOT TOT PPP
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公用事业特许经营风险研究 被引量:35
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作者 钟明霞 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2003年第3期122-126,共5页
公用事业民营化有助于缩小政府规模 ,降低政府成本 ,改善公共服务的质量和水平。民营化有多种方式 ,特许经营即是民营化的一种主要形式。本文在分析公用事业特许经营性质的基础上 ,揭示了特许经营的市场准入及其风险、特许经营中的定价... 公用事业民营化有助于缩小政府规模 ,降低政府成本 ,改善公共服务的质量和水平。民营化有多种方式 ,特许经营即是民营化的一种主要形式。本文在分析公用事业特许经营性质的基础上 ,揭示了特许经营的市场准入及其风险、特许经营中的定价及其风险 。 展开更多
关键词 公用事业 特许经营 经营风险 民营化 定价管理
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公用事业民营化改革:理论基础与政策选择 被引量:27
5
作者 肖兴志 陈艳利 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2004年第4期119-126,共8页
公用事业的民营化改革是中国经济发展与改革的必然趋势。本文论述了公用事业民营化的理论基础,分析了民营化改革是公用事业治理方式变革的一种方式;实证描述了中国公用事业民营化的体制背景和基本形式,分析了中国公用事业民营化改革存... 公用事业的民营化改革是中国经济发展与改革的必然趋势。本文论述了公用事业民营化的理论基础,分析了民营化改革是公用事业治理方式变革的一种方式;实证描述了中国公用事业民营化的体制背景和基本形式,分析了中国公用事业民营化改革存在的主要问题,并研究设计了公用事业民营化过程中的政府规制政策。 展开更多
关键词 公用事业 民营化 中国 改革 城市基础设施 共利益 政府规制政策 理论基础
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经济发展水平制约下的城乡公共产品统筹供给:理论分析及其现实含义 被引量:41
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作者 林万龙 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2005年第2期31-37,共7页
本文通过构建一个包括城乡两部门在内的理论模型,说明经济发展水平对城乡公共产品统筹供给的影响。本文的分析表明,公共产品供给的城乡差异,在客观上,受到特定经济发展水平的制约。因此,公共产品的“城乡统筹”,必定是指不超越现实经济... 本文通过构建一个包括城乡两部门在内的理论模型,说明经济发展水平对城乡公共产品统筹供给的影响。本文的分析表明,公共产品供给的城乡差异,在客观上,受到特定经济发展水平的制约。因此,公共产品的“城乡统筹”,必定是指不超越现实经济发展水平的统筹。超越经济发展水平这一客观条件来谈论公共产品的城乡统筹供给问题,要么,将最终增加农民负担,要么,将损害城市居民的福利。本文还对这一结论的现实含义进行了探讨。 展开更多
关键词 经济发展水平 共产品供给 城乡统筹 中国 公用事业 城乡二元经济结构 制约因素
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公用事业引入竞争机制与“反垄断法” 被引量:38
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作者 史际春 《法学家》 CSSCI 北大核心 2002年第6期59-65,共7页
十余年来,社会上反垄断的情绪高涨,《反垄断法》呼之欲出。笔者注意到,这股情绪主要是针对电信、邮政、铁路运输和其他如公共交通、电力等所谓垄断性行业的,而对各别厂商或行业协会(甚至政府)搞价格同盟或其他卡特尔、生产商(如汽... 十余年来,社会上反垄断的情绪高涨,《反垄断法》呼之欲出。笔者注意到,这股情绪主要是针对电信、邮政、铁路运输和其他如公共交通、电力等所谓垄断性行业的,而对各别厂商或行业协会(甚至政府)搞价格同盟或其他卡特尔、生产商(如汽车制造商)纵向限制…… 展开更多
关键词 公用事业 价格同盟 垄断性行业 汽车制造商 生产商 厂商 邮政 《反垄断法》 直接损害 限制竞争
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反公用事业垄断若干问题研究——以电信业和电力业的改革为例 被引量:37
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作者 史际春 肖竹 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2005年第3期57-65,共9页
反公用事业垄断与公用事业引进竞争机制、民营化及其政府规制改革等问题密切相关、相辅相成,反公用事业垄断的成功需要这些体制改革的支持。公用事业企业的滥用优势地位、横向卡特尔和反竞争性结合等垄断行为都需要凭借反垄断法政策性... 反公用事业垄断与公用事业引进竞争机制、民营化及其政府规制改革等问题密切相关、相辅相成,反公用事业垄断的成功需要这些体制改革的支持。公用事业企业的滥用优势地位、横向卡特尔和反竞争性结合等垄断行为都需要凭借反垄断法政策性、灵活性的特点和反垄断法执法机关的公正、自由裁量及其与公用事业监管机构的良性配合,才能得到有效规制。 展开更多
关键词 电信业 电力业 反垄断法 公用事业 民营化 政府规制 改革
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公用事业特许经营及其政府规制——兼论公私合作背景下行政法学研究之转变 被引量:43
9
作者 章志远 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2007年第2期3-10,共8页
近20年来,我国公用事业特许经营在稳步推进的同时也面临着深刻的合法性危机,其具体体现为法律依据的低位阶、风险意识的双重匮乏和公众利益的极度虚置。消除危机的根本之道在于强化政府对特许经营的规制:通过规制目标的科学厘定、规制... 近20年来,我国公用事业特许经营在稳步推进的同时也面临着深刻的合法性危机,其具体体现为法律依据的低位阶、风险意识的双重匮乏和公众利益的极度虚置。消除危机的根本之道在于强化政府对特许经营的规制:通过规制目标的科学厘定、规制机构的统一设置和规制手段的审慎选择来确保特许经营的健康发展。在公私合作的新背景下,我国行政法学研究面临着基本理念之变迁、研究视角之转换和与其他社会学科进行知识整合等任务。 展开更多
关键词 公用事业 特许经营 社会治理 政府规制 私合作
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英国公用事业的民营化改革及其经验教训 被引量:31
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作者 王俊豪 《公共管理学报》 2006年第1期65-70,78,共7页
英国公用事业的民营化改革具有深刻的经济、政治原因,英国采取了多种民营化形式,并取得了一定的成效;英国民营化后建立了由政府管制立法、执法和社会监督组成的管制框架;英国民营化改革的经验教训是多方面的,其中包括:法律制度是公用事... 英国公用事业的民营化改革具有深刻的经济、政治原因,英国采取了多种民营化形式,并取得了一定的成效;英国民营化后建立了由政府管制立法、执法和社会监督组成的管制框架;英国民营化改革的经验教训是多方面的,其中包括:法律制度是公用事业民营化改革的准则,政企分离是公用事业民营化改革的关键,竞争是提高公用事业经济效率的根本途径,有效竞争是制定公用事业管制政策的目标导向,政府应按照经济原理制定公用事业的管制价格。 展开更多
关键词 英国 公用事业 民营化 经验教训
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国内城市经营研究综述 被引量:35
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作者 王勇 李广斌 钱新强 《城市问题》 北大核心 2004年第1期8-13,共6页
从“什么是城市经营”、“为什么要经营”、“由谁来经营”、“经营什么”、“如何经营”、“经营应注意的问题”等几个主题展开 。
关键词 城市经营 中国 城市规划 城市经济 可持续发展 公用事业 资本运作 城市土地
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在公用事业领域推行PPP模式研究 被引量:47
12
作者 査勇 梁云凤 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期19-25,共7页
公用事业是城市建设的重要组成部分,关系国计民生,长期以来,我国的公用事业存在融资渠道单一的问题。政府和社会资本合作模式提供公共基础设施资产和公共服务,对于缓解财政资金不足,发挥私营部门竞争优势,撬动民间资本具有重大意义,也... 公用事业是城市建设的重要组成部分,关系国计民生,长期以来,我国的公用事业存在融资渠道单一的问题。政府和社会资本合作模式提供公共基础设施资产和公共服务,对于缓解财政资金不足,发挥私营部门竞争优势,撬动民间资本具有重大意义,也符合十八届三中全会提出"建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道"的要求。政府在可能的职权范围内,将城市公用事业的外部收益内部化,从社会获得建设资本或与私人部门合作提供产品/服务,能够较好地处理城市建设中政府与市场之间的关系。基于公用事业具有公益性、自然垄断性、区域垄断性以及生产环节的可分性的行业特征,PPP模式是不需要大量财政拨款而有利于公用事业发展的融资模式,这种模式在新的预算法实施后应在公用事业领域广泛推行。本文针对我国公用事业领域存在的问题,分析了在公用事业领域推行PPP模式的政府角色及应该发挥的作用,为了顺利推行PPP模式,笔者提出了建立合理的收费和补贴制度、完善财税管理制度和完善管理体制和监管体系等制度安排,同时提出了建立适用的法律框架和规则体系、建立维护公共利益的机制、保护私人部门的正当权利、建立合作中的相互信任关系等配套措施。 展开更多
关键词 私伙伴关系 公用事业 政府角色 制度保障
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西方国家公用事业民营化改革的经验及其对我国的启示 被引量:38
13
作者 高旺 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2006年第6期23-28,共6页
西方国家公用事业领域的改革取得了显著的成效,积累了相当丰富的经验。在我国公用事业领域改革过程中,借鉴国外公用事业民营化的成功经验,在政府宏观规制下,通过引入竞争机制,实现公用事业的民营化改造,有利于公用事业摆脱困境,实现企... 西方国家公用事业领域的改革取得了显著的成效,积累了相当丰富的经验。在我国公用事业领域改革过程中,借鉴国外公用事业民营化的成功经验,在政府宏观规制下,通过引入竞争机制,实现公用事业的民营化改造,有利于公用事业摆脱困境,实现企业效率和公共福利的共赢。 展开更多
关键词 公用事业 垄断 民营化
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公用事业特许与政府规制——中国水务民营化实践的初步观察 被引量:23
14
作者 宋华琳 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2006年第1期126-133,共8页
水务民营化,某种意义上是基础设施领域“公私伙伴关系”的重构,由于水务行业在特定地区内的规模经济效应和自然垄断特征,因此有必要通过招标投标的形式展开缔约前的竞争,并对公用事业特许协议的延展、终止与变更,也适用特别的规则。而... 水务民营化,某种意义上是基础设施领域“公私伙伴关系”的重构,由于水务行业在特定地区内的规模经济效应和自然垄断特征,因此有必要通过招标投标的形式展开缔约前的竞争,并对公用事业特许协议的延展、终止与变更,也适用特别的规则。而出于公共性确保的需要,政府还要对特许后的公用事业予以后续规制,这主要包括价格规制、质量规制、对普遍服务义务和公众参与及知情权保障的要求等四个方面。 展开更多
关键词 水务民营化 公用事业 特许 政府规制
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城市公用事业的放松管制与管制改革 被引量:14
15
作者 刘戒骄 《改革》 CSSCI 北大核心 2000年第6期29-36,共8页
关键词 公用事业 城市公用事业 放松管制 管制改革 中国
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公用事业特许经营中的临时接管制度研究——从“首例政府临时接管特许经营权案”切入 被引量:34
16
作者 章志远 李明超 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第1期16-23,共8页
在公用事业特许经营的实施过程中,当公共利益遭受或面临重大损害时,监管者有权采取临时接管措施来保障公用事业运营的连续性和稳定性。我国公用事业特许经营临时接管制度立法明显滞后,临时接管权的行使隐藏着巨大风险。为了保障临时接... 在公用事业特许经营的实施过程中,当公共利益遭受或面临重大损害时,监管者有权采取临时接管措施来保障公用事业运营的连续性和稳定性。我国公用事业特许经营临时接管制度立法明显滞后,临时接管权的行使隐藏着巨大风险。为了保障临时接管权的正确运用,防止特许经营者的合法权益遭受损害,未来立法应当着重就临时接管的主体、条件、程序、终止等问题做出统一规定。 展开更多
关键词 公用事业 特许经营 临时接管 政府规制
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我国政府投资项目管理体制改革综述 被引量:15
17
作者 赵复元 《经济研究参考》 2004年第55期40-45,共6页
关键词 中国 政府投资项目 管理体制 改革 财政性基本建设资金 审计监督 公用事业 项目资本金制度
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公用事业公私合作合同的法律属性与规制路径——基于经济法视野的考察 被引量:32
18
作者 邓敏贞 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2012年第3期71-78,共8页
公用事业公私合作合同是国家规范公用事业公私合作活动的重要法律工具,具有经济法的属性,应接受公法与私法的双重规制。就公法规制来说,政府应保留一定的公权力,并承担相应的义务,同时,私人部门也应承担一定的公法义务,其部分私权利要... 公用事业公私合作合同是国家规范公用事业公私合作活动的重要法律工具,具有经济法的属性,应接受公法与私法的双重规制。就公法规制来说,政府应保留一定的公权力,并承担相应的义务,同时,私人部门也应承担一定的公法义务,其部分私权利要接受公法的限制。就私法规制来看,主要体现在基于契约精神对政府公权力进行限制,并要求政府承担相应的合作风险,以及在违反合同义务的时候,承担相应的民事法律责任。 展开更多
关键词 公用事业 私合作合同 私法 经济法
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我国火电行业资源利用分析 被引量:15
19
作者 米建华 《中国电力企业管理》 2005年第2期32-34,共3页
关键词 电力工业 基础产业 工业经济发展 国家经济发展水平 密集型产业 生产运营 公用事业 排放总量 污染物 环境容量
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论公用事业民营化中的政府责任 被引量:20
20
作者 饶常林 常健 《行政法学研究》 CSSCI 2008年第3期50-55,共6页
公用事业领域的民营化改革并不意味着政府责任的让渡。相反,只有政府切实承担起应尽的职责,才能保证民营化改革的健康、顺利进行。民营化中政府的责任主要体现在推动民营化健康有序进行、促进竞争、堆护公共利益、实现普遍服务、协调各... 公用事业领域的民营化改革并不意味着政府责任的让渡。相反,只有政府切实承担起应尽的职责,才能保证民营化改革的健康、顺利进行。民营化中政府的责任主要体现在推动民营化健康有序进行、促进竞争、堆护公共利益、实现普遍服务、协调各方利益以及监管等方面。这些责任的实现不仅要转变政府的角色,进行治道变革,而且还要改革公用事业管理机构,建立完备的法律体系,保障公众的广泛参与。 展开更多
关键词 民营化 政府责任 公用事业 责任
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